Payrollmarkt wordt volwassen
Geen leaseproduct
arbeidsmarkt
BEDRIJVEN DRAGEN JURIDISCH WERKGEVERSCHAP OVER
Peter Feld (links) en Karl van der Wel, respectievelijk voorzitter en vice-voorzitter van de VPO, voor het FNV-kantoor in Utrecht. Foto: Marnix Schmidt
Payrolling wint sterk aan popula
riteit. Steeds meer bedrijven dra
gen het juridisch werkgeverschap
over aan een payrollbureau. De
werknemers blijven wel bij hun baas
werken, maar staan op de loonlijst
het payrollbedrijf. Het payrollbureau
betaalt de salarissen, draagt sociale
premies af en vervult alle andere
plichten die een werkgever heeft. Als
het goed is, tenminste. Er valt nog
veel missiewerk te doen", conclu
deert Karl van der Wel, vice-voorzit
ter van de Vereniging Payroll Onder
nemingen (VPO).
door Gerben Kuitert
BREDA - Werkgevers die hun personeel
laten overstappen naar een payrollbedrijf
zijn verlost van heel wat zorg en verant
woordelijkheden. Er hoeft niet langer een
personeels- en salarisadministratie te wor
den gevoerd, er is geen gedoe meer met
arbo-diensten, de afdeling P&O is overbo
dig en als een werknemer ziek is, komen
uitbetaling van ziekengeld en eventueel
wao-uitkering voor rekening van het pay
rollbedrijf. Eventuele juridische geschillen
mag de payroller ook oplossen. "Wij ont-
zorgen", zegt VPO-voorzitter Peter Feld.
Daarom groeit de payrollmarkt met tien
tallen procenten per jaar, dat is veel sneller
dan de uitzendmarkt."
Feld is in het dagelijks leven algemeen di
recteur van P/Flex, de payrolldochter van
Randstad. Gratis is de service van de 'pay-
rollers' natuurlijk niet. De werkgever be
taalt het payrollbureau een opslag op het
bruto loon van de werknemer. Maar er
zijn ook nog payrollbureaus die met die
vergoeding geen genoegen nemen en ook
nog wat aan de werknemers willen verdie
nen door ze onjuist te honoreren.
Nieuwe CAO
Het was vorig jaar september dan ook een
glorieus moment voor de VPO, toen de
vakbonden FNV, CNV en De Unie voor
het eerst in de geschiedenis een CAO af
sloten met de VPO. In deze werkgevers
club hebben zich tien payrollbureaus ver
enigd. De verhouding tussen de bonden
en payrollsector was jarenlang gespannen.
Het belangrijkste verwijt van de vakver
enigingen aan het adres van de payrollsec
tor was dat veel payrollbedrijven zich niet
aan de cao's hielden die golden voor de
sectoren waaruit ze personeel overnamen.
"Een terecht verwijt", stelt Van der Wel.
Als je personeelsleden overneemt van een
werkgever, mogen die mensen er qua sala
riëring, pensioenvoorziening en arbeids
voorwaarden niet op achteruit gaan. Het
kan niet zo zijn dat wij geld verdienen
door het niet naleven van wetten en cao's.
Dat is wel gebeurd in de branche en helaas
gebeurt het hier en daar nog steeds. Als
VPO-leden willen we met elkaar concur
reren op basis van kwaliteit en niet op ba
sis van arbeidsvoorwaarden. Daarom heb
ik er als ondernemer bijvoorbeeld ook
geen belang bij om de verloning voor
schimmige tussenpersonen te verrichten,
die vragen stellen als: Ik kan jongens weg
zetten voor vijftien euro bruto per uur,
maar dat vindt mijn opdrachtgever te
duur. Hebben jullie daar een oplossing
voor? Nee, die hebben we dus niet."
De werkgeversclub VPO wil staan voor
kwaliteit. "Het lidmaatschap van de VPO
moet een soort keurmerk worden. Net als
het lidmaatschap van de ABU dat is voor
uitzendondernemingen", stelt Peter Feld.
Hij schat dat de huidige tien VPO-leden
65 a 70 procent van de payrollmarkt dek
ken. Dan gaat het om circa 60.000 van de
naar schatting 90.000 werknemers, die in
Nederland voor payrollbureaus werken.
Overigens is het niet zo, dat iedere werk
gever zo maar zijn personeel kan overhe
velen naar een payrollbureau, omdat hem
of haar dat beter uitkomt. Een payrollbe
drijf dat zichzelf serieus neemt, screent
eerst het personeelsbestand. Ziektever
zuim, leeftijdsopbouw en functioneren
van het management worden tegen het
licht gehouden om het risico beheersbaar
te houden en te voorkomen dat een pay-
roll-constructie wordt misbruikt om goed
koop van personeel af te komen.
Nieuwe leden
Binnen een jaar hoopt de VPO nog eens
tien nieuwe leden te verwelkomen. Dan
nog blijven er tientallen kleine bureautjes,
die draaien op één of twee klanten, op de
markt actief. Van der Wel: "e toelatingsei
sen zijn streng. Wie zich wil aansluiten,
moet aan de NEN- nonneringen voldoen
wat financiële soliditeit betreft, moet een
SFT-toetsing ondergaan om te zien of be
lastingen en ingehouden premies juist
worden afgedragen en krijgt een VRO-
toetsing, die moet aantonen dat cao's wor
den nageleefd."
De werkgeversverening ABU van het uit-
zendwezen maakt zich al tijden bij het Mi
nisterie van Sociale Zaken sterk voor con
trole van dubieuze uitzendbureau's. De
VPO heeft zich met de ABU verenigd in
de Stichting Partners voorWerk en onder
steunt dat streven. Van der Wel: "De con
troledichtheid van de belastingdienst en
het UWV moet omhoog. Vroeger had je
de starterscontrole; dan kwam de belas
tingdienst langs voordat een onderneming
begon. Die startersteams zijn wegens ge
brek aan capaciteit bij de fiscus opgeheven.
Het zou een zegen zijn als ze weer terug
kwamen. Nu heb je alleen controle ach
teraf. Dan is het kwaad soms als geschied."
Pensioenregeling
Volwassen is de payrollsector pas als alle
branches in economisch Nederland ge
bruik maken van de diensten van payrol
lbedrijven, vindt Feld. Verreweg de mees
te klanten zijn nu nog horeca- en schoon
maakbedrijven en andere zakelijke dienst
verleners, retailers en overheidsbedrijven
uit sommige sectoren.
Het heetste hangijzer als het om payrolling
gaat, is de pensioenregeling. Werknemers
die moeten overstappen naar een payrol
lbedrijf vallen volgens de vorig jaar afge
sloten cao onder de pensioenregeling, die
geldt voor het uitzend wezen. De vakbon
den zijn er niet echt gelukkig mee en de
leden van de VPO ook niet. "Als we de
huidige groei willen voortzetten, is een
goede eenduidige pensioenregeling een
basisvoorwaarde', beseft Peter Feld. 'De
pensioenregeling van de mensen die voor
ons werken moet aansluiten bij die van de
sector waaruit ze afkomstig zijn. Maar
wanneer is een pensioenregeling gelijk
waardig? Daar loopt nu een onderzoek
naar. Dit probleem oplossen is de grootste
uitdaging die er nu voor ons ligt."
Marcel Nuyten, bestuurder bij FNV Bondgenoten en cao-onderhandelaar voor de
payrollbranche, zegt blij te zijn met een oprichting van 'een fatsoenlijke werkge
versverenging voor de sector. Nuyten: "Een goede stap vooruit. Van de bij de
VPO aangesloten bureaus kan in elk geval niet worden gezegd dat ze geld willen
verdienen aan het uithollen van arbeidsvoorwaarden. Maar in z'n algemeenheid
houden we de payrollsector goed in de gaten, want er wordt daar nog steeds veel
gerommeld en gerotzooid met arbeidsvoorwaarden. Als payrolling niet goed
wordt ingezet wordt de werknemer toch een soort leaseproduct. Dat mag niet."
Nuys mag de VPO dan een fatsoenlijke club vinden, toch worden de komende de
CAO-onderhandelingen geen 'eitje', voorspelt hij. "De pensioenregeling blijft een
heet hangijzer. De payrollbranche valt nu onder de pensioenregeling van de uit-
zendsector en een bedrijf als Persoonality heeft z'n eigen pensioenregeling. Wij als
bonden vinden dat voor werknemer die op payrollbasis werken de pensioenrege
ling moet gelden van de sector waaruit ze afkomstig zijn. Daar zetten wij op in.
Maar probleem is, dat veel pensioenfondsen dat zelf afhouden. Het Pensioenfonds
voor de Horeca blokkeert bijvoorbeeld dat werknemers die op payrollbasis in die
branche werken in dat pensioenfonds kunnen. Er ligt hier een taak voor ons en
voor de VPO om daar verandering in te brengen."
Foto: Marnix Schmidt
