Miljoenennota
O
1 0 Woensdag 19 september 2007 PZC
L
Koningin Beatrix verscheen gisteren in een goudbrokaat robe-manteau en een bijpassende
toque. foto Marcel Antonisse/ANP
ns land heeft veel dat
m hoop geeft en vertrou-
wen. De economische
W vooruitzichten zijn gun-
stig. Steeds meer men
sen willen zich inzetten voor elkaar en voor
een betere leefomgeving. Juist nu zijn er goe
de mogelijkheden om maatregelen te ne
men die ons land sterker maken. We we
ten dat de gemiddelde leeftijd van onze be
volking stijgt.'
'Dat stelt ons voor de vraag hoe in de toe
komst ons welzijn en onze welvaart veilig te
stellen. Ook zal de groei van de economie
op een duurzamer manier moeten worden
gerealiseerd. Te veel mensen voelen zich on
veilig. Het voorkomen en bestrijden van ter
rorisme, criminaliteit en geweld blijven vol
op aandacht vragen. De Nederlandse samen
leving verandert snel en de bevolking wordt
meer pluriform. Mensen voelen zich soms
onzeker en zoeken naar houvast en gebor
genheid. Die gevoelens kunnen diep ingrij
pen. Daarom is extra inspanning nodig om
de samenhang in ons land te vergroten en
verdraagzaamheid en onderling respect te
versterken.'
'De begroting voor volgend jaar laat een
overschot zien. De regering verwacht dat dit
ook in de jaren na 2008 het geval zal zijn.
Zo sparen we voor de toekomst. Om een
schonere en zuinigere economie te bevorde
ren, verhoogt de regering de belastingen op
consumptie en op activiteiten die onvrien
delijk zijn voor het milieu. De opbrengsten
wil de regering gebruiken om de lasten op
arbeid te verlagen. Al deze maatregelen
samen betekenen dat voor velen de koop
kracht in 2008 niet zal stijgen.'
'De eerste pijler is een actieve internationale
rol. De regering zal nadere voorstellen
indienen over onze bijdrage aan de interna
tionale missie in Afghanistan. Het be
leid van de regering combineert militaire in
zet met diplomatie en met ontwikkelingssa
menwerking.'
'Nederland zal zijn lidmaatschap van de
Mensenrechtenraad van de Verenigde Na
ties benutten om de bescherming van deze
rechten te bevorderen. Ons land blijft zich
inzetten in de strijd tegen armoede. Met
burgers, bedrijven en maatschappelijke orga
nisaties werkt de regering aan de verwezen
lijking van de Millenniumdoelstellingen.
Extra geld wordt uitgetrokken om het ge
bruik van duurzame energie in ontwikke
lingslanden te bevorderen.
De regering verwelkomt de wijzigingen van
de Europese Verdragen die de Europese
Raad enkele maanden geleden in Brussel is
overeengekomen. Deze wijzigingen maken
de Europese Unie sterker, democratischer
en transparanter. Nationale parlementen
krijgen een sterkere rol. Naar verwachting
zullen dit jaar de gewijzigde verdragen door
de lidstaten worden ondertekend, waarna
de regering deze ter goedkeuring zal voorleg
gen aan beide Kamers der Staten-Generaal.
De tweede pijler van het beleid is een onder
nemende en innovatieve economie.'
'De regering maakt het starten en opbou
wen van een bedrijf gemakkelijker door de
administratieve lasten verder terug te drin
gen. Beginnende en groeiende onderne
mers kunnen een steun in de rug krijgen
met kredieten. Ondernemers in de land- en
tuinbouw die innovatiever gaan werken,
kunnen rekenen op een garantievoorzie
ning.'
'Om Nederland aantrekkelijk te houden
voor internationale bedrijven en voor grens
verleggend onderzoek, maakt de regering
het eenvoudiger voor talentvolle buitenlan
ders om in ons land te komen werken of
studeren. Aan de universiteiten krijgen de
beste wetenschappers voorrang bij de verde
ling van onderzoeksgeld.'
'Een ondernemend land heeft goede verbin
dingen nodig. In 2008 komen tien projecten
gereed die het aantal files op de weg beogen
te verminderen. De regering begint komend
jaar met voorbereidingen om het gebruik
van de auto meer te belasten en het bezit
minder. Komend najaar presenteert zij een
plan om het gebruik van openbaar vervoer
verder te stimuleren. Er komen nieuwe
proeven met gratis openbaar vervoer.
'Een duurzame leefomgeving is de derde pij
ler onder het beleid. De regering stelt als
doel dat de Nederlandse energiehuishou
ding in 2020 tot de schoonste en zuinigste
van Europa behoort.'
'Centraal daarin staan onder meer: energie
besparing, de toepassing van vernieuwende
energietechnieken en de verdere ontwikke
ling van wind- en zonne-energie. Een duur
zaam Nederland is ook: een Nederland met
mooie natuur, een vitaal platteland en een
bevolking die leeft met het water. De rege
ring zal beperkingen stellen aan het bou
wen in de open ruimte om daarmee het
landschap te verbeteren.'
'De vierde pijler onder het regeringsbeleid
is sociale samenhang. De regering heeft
afspraken gemaakt met organisaties van
werkgevers en van werknemers om in be
drijven tweehonderdduizend langdurig
werklozen aan een baan te helpen. In dat
verband zal zij voorstellen doen om scho
ling, tijdelijke arbeid en de beëindiging van
de arbeidsovereenkomst in onderlinge sa
menhang te regelen. Ook ondersteunt de re
gering de participatie met lagere lasten en
met de invoering van de leer-werkplicht
voor jongeren tot 27 jaar. Voor leerlingen in
het voortgezet onderwijs wordt een maat
schappelijke stage ingevoerd. Mensen die
zich inzetten voor anderen en actief willen
zijn in hun omgeving, worden door de rege
ring ondersteund met investeringen in orga
nisaties van vrijwilligers en mantelzorgers.'
'De regering stelt voor de no-claim in de
zorgverzekering in 2008 af te schaffen. Hier
komt een eigen risico voor in de plaats. Ver
der zal de regering bijzondere aandacht ge
ven aan de kwaliteit van de zorg, met name
in verpleeg- en verzorgingstehuizen. Het ba
sispakket van de zorgverzekering wordt vol
gend jaar uitgebreid. Een gezonde levensstijl
is van groot belang. Daarom zal de regering
de sport en sportverenigingen een finan
ciële impuls geven.
Sociale samenhang krijgt in belangrijke ma
te gestalte in gezin, school en buurt. Met ge
meenten wil de regering de totstandkoming
bevorderen van Centra voor Jeugd en Ge
zin. Deze zijn voor alle ouders met opvoe
dingsproblemen bereikbaar. Gezinnen met
lagere inkomens en grotere gezinnen wil de
regering meer steun bieden door naast de
kinderbijslag in 2008 een kindgebonden
budget in te voeren dat inkomensafhanke
lijk zal zijn. De komende jaren moet het
onderwijs beter worden en het beroep van
leraar aantrekkelijker. In overleg met de vak
mensen in het onderwijs zullen maatrege
len genomen worden om taal- en rekenles
sen te verbeteren.'
'De kwaliteit van de inburgering kan en
moet omhoog. Bovendien is het nodig meer
mensen te bereiken. Hiertoe heeft de rege
ring bij u een Deltaplan Inburgering inge
diend.
Veiligheid en respect zijn de vijfde pijler
van het beleid. Zij vormen een voorwaarde
voor vertrouwen tussen mensen. Veel
agressie komt voort uit alcoholmisbruik. De
regering neemt maatregelen om overmatig
drinken onder jongeren tegen te gaan.
Ook komen er campussen voor jongeren
die ontsporen als zij geen stevige begelei
ding krijgen. Het bestrijden van criminali
teit via internet en van fraude krijgt in 2008
meer aandacht. De modernisering van het
gevangeniswezen wordt vanaf volgend jaar
stapsgewijs ingevoerd.'
'De zesde pijler is een slagvaardige en dienst
bare overheid die bondgenoot is van bur
gers. De tien grootste knelpunten die
burgers ervaren, worden in 2008 het eerst
aangepakt. Zo is straks voor minder activitei
ten een vergunning nodig en worden wacht
tijden teruggebracht, onder meer door een
beter gebruik van internet.'
'Op deze zes pijlers is het beleid van de rege
ring gebaseerd. Samen geven ze perspectief
op groei, duurzaamheid, respect en solidari
teit. Zo kunnen we in de toekomst blijven
inspelen op veranderingen en kunnen we
dat wat ons dierbaar is bewaren en verster
ken.'
'Onze Grondwet gaat uit van gelijkheid
voor de wet van alle burgers, van vrijheid
van godsdienst of levensovertuiging en van
vrijheid van meningsuiting. Deze rechten
vragen van ons allemaal verantwoordelijk
heid en verdraagzaamheid. Onze kracht ligt
in samen werken en samen leven.'
'Op u rust een grote verantwoordelijkheid.
U mag zich in uw taak gesteund weten
door het besef dat velen u wijsheid toewen
sen en met mij om kracht en Gods zegen
voor u bidden.'
Dit is een ingekorte versie van de gisteren door
koningin Beatrix uitgesproken Troonrede.
