Wereld Vluchtelingendag
1 2 Woensdag 20 juni 2007 PZC
Het aantal vluchtelingen is
sinds 2002 voor het eerst
weer gestegen. Dat meldde
UNHCR, de vluchtelingen
organisatie van de Verenigde
Naties gisteren, een dag
voor de Wereld
Vluchtelingendag. De
wetgeving om nieuwkomers
buiten de deur te houden
wordt alleen maar strenger.
'Politiek scoort dat nog
altijd het best.'
door Joost Bosman
De belegering van F<
Vrijwel dagelijks ver
schijnen de berichten
in kranten en op tele
visie. Vluchtelingen
aangespoeld op de Ca-
narische Eilanden of door de Itali
aanse kustwacht uit de zee gevist.
Het is zomer, vele honderden wan-
hopigen aan de andere kant van
de Middellandse Zee grijpen hun
kans. Ze wagen de oversteek. Vori
ge week nog beklaagden de zuide
lijke EU-lidstaten Malta, Spanje en
Italië zich over het Europese asiel
en vluchtelingenbeleid. De landen
liggen vooraan in de linie van de
Afrika-Europa-route en hebben de
ze maanden weer flink te stellen
met de honderden radelozen die
in krakkemikkige bootjes op zoek
gaan naar een beter leven. De Mal
tese minister Tonio Borg schroom
de niet het Europese beleid als
'een complete puinhoop' te be
stempelen.
Malta vroeg de andere landen na
te denken over een betere sprei
ding van de asielzoekers over Euro
pa, zodat niet alleen de zuidelijke
landen de lasten dragen. Pieter
Boeles, hoogleraar Immigratie-
recht aan de Universiteit Leiden,
kan zich de kritiek van Malta voor
stellen. „Europa is er niet in ge
slaagd landen als Malta en Italië te
helpen met de asielproblematiek."
Weliswaar is er het EU-agentschap
Frontex - dat de zuidelijke lidsta
ten materieel terzijde moet staan
met het intomen van de stroom
asielzoekers - in het leven geroe
pen, maar dat werkt nog van geen
kant. De reden is simpel, stelt Boe-
les: „De Europese staten zijn on
derling niet solidair. En dat geldt
ook zeker voor Nederland."
Volgens Boeles zijn er heel goed af
spraken te maken over de sprei
ding van asiel- en vluchtelingen
problematiek in Europa. „Maar de
wil ontbreekt. Politiek gezien
scoort het nog altijd het best
streng te zijn voor asielzoekers."
Dat het aantal vluchtelingen vorig
jaar is gestegen, zegt niet zo heel
veel. „Het aantal was tussen 2002
en 2005 met maar liefst de helft ge
daald", verklaart beleidsmedewer
ker immigratie- en vluchtelingen
zaken Kris Pollet van Amnesty In
ternational „We zouden dus best
wat genereuzer kunnen zijn. Waar
om gebeurt dat niet? De enige ver
klaring die ik kan verzinnen, is dat
Europa nog steeds in de retoriek
zit van het tegenhouden van asiel
zoekers. Het is een obsessie gewor
den."
Hoe het komt dat het aantal vluch
telingen de laatste jaren groten
deels is afgenomen, vindt Pollet
moeilijk aan te geven. „Het zou
kunnen komen doordat het aantal
ontheemden in eigen land toe
neemt. Het wordt steeds moeilij
ker de grens over te vluchten."
Amnesty International maakt zich
zorgen over het Europese vluchte
lingen- en asielbeleid, dat volgens
Pollet eenvormigheid ontbeert.
„Alle staten leggen de richtlijnen
weer anders uit. Vaak op zo'n ma
nier, dat ze niet langer in overeen
stemming zijn met het VN-vluch-
telingenverdrag."
Pollet geeft een voorbeeld:
„Als een asielzoeker een
misdrijf heeft gepleegd in
eigen land, heeft hij geen
recht op een verblijfsvergunning.
Maar de definitie van het woord
misdrijf wordt door verschillende
landen flink opgerekt. Bij wijze
van spreken kan je aanvraag al wor
den afgewezen, wanneer je als Af
ghaan in Kabul een fiets hebt ge
stolen."
Volgens Pollet oordeelt ook ieder
land uiteenlopend over wie een
Foto links: Spaanse agenten helpen
een illegale immigrant op het strand
van Tenerife. De man kwam op 13
februari van dit jaar met 42 anderen
in een boot aan op het strand van
La Tejita.
Foto hiernaast: Medewerkers van
het Rode Kruis en een toerist verle
nen op 13 februari van dit jaar eer
ste hulp aan een illegale immigrant
op het strand van La Tejita.
foto's Ramon de la Rocha/EPA