Geld en werk
Belastingdienst is paradepaardje af
PZC Vrijdag 6 april 2007 23
FISCAAL
Wil Vennix
Kritiek op de Belastingdienst
is makkelijk. Maar het kan
geen kwaad eens wat langer
stil te staan bij de problemen
waarmee de dienst de laatste
tijd wordt geconfronteerd.
De Belastingdienst is ja
renlang een parade
paardje van de Neder
landse overheid ge
weest. Hoewel men een niet be
paald populaire taak moet uitvoe
ren, is de Belastingdienst er toch
in geslaagd zich om te vormen tot
een moderne, efficiënte en service-
gerichte organisatie. Sinds de poli
tiek echter ook de uitvoering van
de toeslagen aan de Belasting
dienst heeft opgedragen, is het mis
gegaan. De voorheen zo geoliede
machine piept en kraakt als nooit
tevoren.
'Onze dienst kampt op een aantal
plaatsen met problemen. Daar heb
ben burgers en bedrijven last van
en daar hebben onze eigen mede
werkers ook last van'. Eerlijkheid
kan de top van de Belastingdienst
bepaald niet worden ontzegd,
want met deze zinnen opent het
voorwoord van het jaarverslag
2006 van de dienst. Behalve dat dit
eerlijk is, heeft het ook een ele
ment in zich van 'de aanval is de
beste verdediging'. Zo wordt klip
en klaar gezegd dat hetgeen waar
over de Tweede Kamer, de Algeme
ne Rekenkamer en de Nationale
Ombudsman steeds praten en
waarover de media dan vervol
gens weer uitgebreid be
richten, 'vaak over de
zelfde fouten gaat'.
Enige ve rongelij kt-
heid klinkt dus wel door,
temeer nu volgens het manage
ment ondanks de problemen de
meeste zaken gewoon goed gaan.
Vervolgens krijgt de politiek in di
plomatieke bewoordingen onder
uit de zak. De huidige chaos wordt
namelijk in hoge mate veroorzaakt
door de uitvoering van de huur-,
zorg- en kinderopvangtoeslag. Het
managementteam van de Belas
tingdienst maakt er nauwelijks
een geheim van dat zij de wijze
waarop deze nieuwe taken haar
sinds 2006 in de maag zijn ge
splitst, onverantwoord vindt.
Kritiek op de Belastingdienst is er
altijd geweest en zal er altijd blij
ven. Dat kan terecht zijn of onte
recht en wordt vaak door de om
standigheden van het geval ge
kleurd. Wie de kritiek ziet op het
functioneren van de dienst als ge
heel moet wel beseffen dat het aan
tal beslissingen dat de dienst moet
nemen ongekend groot is. De
stroom inkomende en uitgaande
post - op papier dan wel elektro
nisch - is gigantisch. Naar schat
ting neemt de fiscus jaarlijks circa
50 miljoen beslissingen, variërend
van de toekenning van een paar
tientjes zorgtoeslag tot een aanslag
van honderden miljoenen voor
een multinational. Geen enkele an
dere overheidsdienst komt daar
zelfs maar in de buurt. De
IB-Groep (die de studiefinancie
ring toekent) blijft bijvoorbeeld op
ruim vier miljoen beslissingen per
jaar steken.
Dit soort aantallen vergt veel van
een organisatie, zeker nu het be
lang van de beslissing voor de des
betreffende burger of onderne
ming veelal aanzienlijk is. Hon
derd euro is voor de BV Neder
land natuurlijk niets, maar de
bijstandsmoeder uit Gronin
gen die haar zorgtoeslag
twee maanden te laat
krijgt, kan daar
flink door in de
problemen
komen.
Op het terrein van de be
lastingheffing spelen
momenteel enkele gro
te projecten. Zo moe
ten ondernemers sinds enkele ja
ren alle aangiften elektronisch in
dienen. Deze operatie is, alles bij
een genomen, redelijk gladjes ver
lopen.
Daarnaast is de heffing van de pre
mies voor de werknemersverzeke
ringen vorig jaar overgeheveld van
het UWV naar de Belastingdienst.
Een actie die toegejuicht wordt
door de meeste werkgevers, want
voorheen hadden zij met twee uit
voeringsinstanties te maken, die
de regels soms helemaal verschil
lend toepasten. Deze overheveling
heeft meer kruim gekost en de pro
blemen zijn zeker nog niet over
wonnen.
Daarbovenop is dan nog de uitvoe
ring van de toeslagen gekomen. In
feite gaat het hier om een com
pleet nieuw takenpakket voor de
fiscus en dit heeft dan ook flink
wat zand in de machine gestrooid.
Het leed is bovendien nog niet ge
leden: de toekenning van de voor
lopige toeslagen voor 2007 ont
spoort flink, terwijl nog be
gonnen moet worden
aan het defini
tief ma
ken van de toeslagen over 2006.
Daarvoor zal het nodig zijn om bij
honderdduizenden mensen infor
matie op te vragen. En dan heb
ben we het nog niet over het terug
vorderen van bedragen waarvan
achteraf blijkt dat ze ten onrechte
zijn uitgekeerd.
Het grote aantal problemen bij de
toeslagen noopt de Belastingdienst
om alle beschikbare middelen in
te zetten. Dat leidt onherroepelijk
tot minder inzet op het gebied van
de belastingheffing. Tel daarbij de
recente stakingen en acties in ver
band met de lopende CAO-bespre
kingen en de chaos is compleet.
Het is dan ook geen won
der dat het klachten re
gent. De Belasting
dienst probeert
met man en
macht de
schade te
beperken,
maar er
kent zoals
gezegd
rui
terlijk dat dat lang niet altijd lukt.
Het voorwoord van het jaarverslag
2006 sluit met de vaststelling dat
het, na alle problemen, weer de
goede kant op gaat: 'We blijven on
ze burgers en bedrijven centraal
stellen en we blijven vertrouwen
op de inzet van al onze mensen'.
Laten we hopen dat deze wens uit
gaat komen.
Mr. W.J.M. Vennix FB is vennoot
bij De Beer Accountants Belas
tingadviseurs in Tilburg.
illustratie
Ronald Visser en Jos van Koolwijk
ALLEMENSEN
Albert Verlinde nog
drie jaar bij RTL
Albert Verlinde heeft een nieuw
contract getekend met RTL Ne
derland voor de duur van drie
jaar. Dit maakte de zender giste
ren bekend. 'Mister showbizz' is
vooral bekend als gezicht van
RTL Boulevard. Verlinde was van
af het begin van het programma
in september 2001 betrokken bij
RTL Boulevard. Het programma
trekt dagelijks circa 1 miljoen kij
kers. De presentator had de afge
lopen jaren ook zijn eigen talk
shows Albert en AVnu. Op dit
moment is hij te zien als jurylid
in de De Weg Naar Fame, waarin
wordt gestreden om een rol in
de musical.
Whitney krijgt voogdij
over dochter Bobbi
Whitney Houston krijgt de voog
dij over haar 14-jarige dochter
Bobbi. Dat heeft een rechter in
Orange County, Californië,
woensdag bepaald. De 43-jarige
zangereswier scheiding van
Bobby Brown nu bijna rond is,
was in tranen tijdens de hoorzit
ting. Na afloop wilde ze geen ver
slaggevers te woord staan. Hous
ton en Brown' zijn veertien jaar
getrouwd geweest. Volgens een
advocaat van Brown zal hij in ho
ger beroep gaan tegen de voog
dij-uitspraak.
Lindsay en Hilary
leggen ruzie bij
Lindsay Lohan and Hilary Duff,
allebei actrice en popster, heb
ben de strijdbijl begraven. De da
mes hebben elkaar de afgelopen
vijfjaar publiekelijk belasterd.
De onenigheid begon nadat ze
beiden gelijktijdig zanger/acteur
Aaron Carter probeerden te vero
veren. De voormalige rivalen
zijn nu vriendinnen. „We zijn al
lebei volwassen", zegt Duff in
het tijdschrift People. Lohan
noemt Duff'heel leuk...ze is een
fijne meid'.
Bauer en Meeuwis
kletsen radioshow vol
Frans Bauer en Guus Meeuwis
hebben deze week in de Rem-
brandt-studio een radioprogram
ma van twee uur opgenomen.
De show, waarin de Nederlands
talige top twintig centraal staat,
wordt tijdens het paasweekeinde
uitgezonden. De twee Braban
ders praten uitvoerig over hun
aanstaande concerten. Maar ook
over hun kroost, leven met een
poliep op je stembanden en
huwelijksaanzoeken. Als
aanstaande bruidegom
krijgt Frans Bauer ook
nog wat tips van Guus
Meeuwis. Het programma
Cuus Meeuwis foto CPD
is zondag vanaf 12.00 uur te be
luisteren op Radio Rembrandt,
herhaling
maandag
