Landgoederen in het groen
Dwangsom ProRail onder vuur
PZC
Reimerswaal zet
kindercentra op
Nestje tussen de bloembollen
Brandweer wil geen domme macho
Bemiddeling vaak oplossing voor klacht over Jeugdzorg
Aanrijding
Raad van State bekijkt drukmiddel tegen herrie goederentreinen
woensdag 17 mei 2006
door Claudia Sondervan
MIDDELBURG - Drie formele
klachten kreeg de klachtencom
missie van Bureau Jeugdzorg
Zeeland vorig jaar te verwer
ken. In 24 gevallen kwam het
niet tot een formele klacht maar
konden geschillen in overleg
worden opgelost. Geen van de
klagers ging in beroep bij de Na
tionale Ombudsman.
Dat staat in het jaarverslag van
de klachtencommissie. Ten op
zichte van 2004 is het aantal
klachten gehalveerd en het aan
tal bemiddelingen verdubbeld.
Enkele malen vergoedde Bureau
Jeugdzorg klagers onkosten
(voor bijvoorbeeld rechtsbij
stand) die ontstaan waren door
fouten in de behandeling van za
ken.
Een moeder wendde zich recht
streeks tot de Ombudsman. Die
verwees de zaak terug naar de
klachtencommissie, omdat die
zich eerst over problemen hoort
te buigen. Op een uitnodiging
voor een gesprek reageerde de
klaagster niet.
De klachtencommissie is erg te
vreden over het jaarresultaat,
zegt de secretaris van de com
missie, E. Fermont. Een bemid
delend gesprek tussen de klager,
de betrokken hulpverlener en
diens teamleider lost veel op,
zegt zij. „Het gaat in vrijwel alle
gevallen om misverstanden. Me
dewerkers nemen emotioneel ge
laden beslissingen en soms ho
ren mensen wat ze willen horen.
In een gesprek kan je het ze uit-
leggen."
Voogdij en pleegzorg
De klachten hebben veelal be
trekking op de jeugdzorgafde
ling bescherming en preventie:
de afdeling die te maken heeft
met ondertoezichtstellingen,
voogdij en pleegzorg.
Het gaat vaak om gezinnen die
niet tevreden zijn over hun
voogd, plèegouders die proteste
ren tegen besluiten over een
pleegkind en soms over procedu
rele fouten, zoals informatie
over cliënten die ondanks hun
veto toch naar andere instellin
gen is gegaan.
In 2004 kreeg de commissie zes
klachten ter behandeling. Er wa
ren dat jaar een twaalftal bemid
delingsgesprekken. Van de kla
gers ging er één in beroep bij de
Provinciale Klachtencommissie.
Die beroepsmogelijkheid is vo
rig jaar volgens de voorschriften
in de Wet op de Jeugdzorg over
gegaan naar de Nationale Om
budsman.
De overige vijf klachten werden
(op soms een enkel punt na) ge
grond verklaard. De commissie
deed onder meer de aanbeveling
gezinsvoogden van problemati
sche gezinnen beter te begelei
den en adviseerde vaste vervan
gers (die op de hoogte zijn van
lopende zaken) aan te stellen
voor medewerkers.
door Rob Paardekam
RILLAND - Stichting Kinderop
vang De Bevelanden wil komen
tot een bundeling van peuter^
speelzalen en kinderdagverblij
ven in zogeheten kindercentra.
In Yerseke en Rilland zijn daar
onlangs experimenten mee be
gonnen.
Dat de peuterspeelzaal en de
kinderopvang bij elkaar onder
één dak komen, is niet het nieu
we van de kindercentra. Die
bundeling - het liefst ook nog
met de basisschool erbij - wordt
al jaren nagestreefd. Het nieuwe
zit hem in het feit dat door een
betere samenwerking tussen de
verschillende onderdelen meer
keuze voor ouders ontstaat. Die
kiezen nu meestal voor óf de
peuterspeelzaal óf het kinder
dagverblijf. In het kindercen
trum 'kunnen ze er straks voor
kiezen om hun kind in beide
voorzieningen één of meer dag
delen onder te brengen. Daai--
naast worden de openingstijden
verruimd en hebben ouders
straks meer keuze in dagdelen,
waardoor ze de diensten van het
kindercentrum langer kunnen
afnemen. „Dat is erg belangrijk,
omdat het oppassen door oma's
en opa's behoorlijk onder druk
komt te staan", zegt directeur
E. Brand van Kinderopvang De
Bevelanden. De dagdelen zijn
nu nog vrij strak bepaald, maar
straks kunnen ouders - mits er
genoeg zijn - ook kiezen om hun
kind bijvoorbeeld van acht tot
twaalf of van negen tot vier
naar het kindercentrum te bren-
Ouderbijdrage
Dan is er ook nog het voordeel
voor ouders dat het peuterspeel-
zaalwerk in de nieüwe formule
onder de wet kinderopvang
komt te vallen, waardoor een fi
nanciële tegemoetkoming van
het Rijk en de werkgever moge
lijk is, zoals dat nu al bij het kin
derdagverblijf het geval is. Zo
kan de hoogte van de ouderbij
drage voor de peuterspeelzaal
binnen de perken blijven. Nu
wordt die voorziening betaald
door gemeenten en ouders sa
men, maar doordat die gemeen,
ten niet in staat zijn extra bij
dragen, komen de extra koste
(door onder meer strengere kwe
liteitseisen) steeds weer op
bordje van de ouders terecht
De toekomst van de peutersped
zalen stond daardoor behoorlij!
onder druk. De komst van kit
dercentra moet daar iets aan ve
anderen.
Nog een voordeel van het losla
ten van de strikte scheiding tut
sen de peuterspeelzaal en h
kinderdagverblijf is dat de kir,
deren uit beide voorziening^
meer contact met elkaar krii
gen. „Dat is alleen maar
vindt Brand. „Want ze moetes
op een gegeven moment ook sa
men naar de basisschool.'
Alle kernen
De gemeente Reimerswaal hcci
zich enthousiast getoond
het experiment. Zodoende loop
het sinds enkele weken in Ril.
land en Yerseke. De ge
Goes is inmiddels ook benader!;
zodat waarschijnlijk over niela
te lange tijd ook in Wolphaarls
dijk een kindercentrum ge.
vormd kan worden. Het streve'
is om uiteindelijk in alle kerne
kindercentra te hebben.
Stichting Kinderopvang De Be
velanden (SKB) heeft verder di]
handen vol aan het opzetten vaj
buitenschoolse opvang in vee
kernen, nu basisscholen vana
volgend jaar de inspanningsver
plichting hebben die vorm var
opvang aan te bieden. De mee-
te scholen nemen de SKB dar
voor in de arm, omdat die
kennis bezit. De stichting der
op korte termijn met verschillen-:
de scholen of scholengroepei
contracten af te sluiten.
GOES - Op de kruising
A. Joachimikade/Oostsingel in
Goes zijn gistermiddag een mo
tor en een auto op elkaar ge
botst. Een twintigjarige motor
rijder uit Goes kwam in aanrij
ding met een 52-jarige automo-;
bilist uit de. gemeente Goes. De
motorrijder kwam ten val maar
raakte niet gewond.
NIERSTICHTING
Campinghouders Oostkapelle willen 20 hectare natuur ontwikkelen
door Edith Ramakers
OOSTKAPELLE - Oostkapelle
krijgt een nieuwe groene kraag
tussen camping De Pekelinge en
Ons Buiten. De twee eigenaren,
A. Vermeulen en K. Coppoolse,
willen bijna twintig hectare
landbouwgrond veranderen in
natuur. Drie landgoederen, die
kunnen concurreren met de allu
re van bijvoorbeeld Green and
White, worden de economische
dragers van het project.
Als alles naar wens verloopt,
kan nog dit jaar begonnen wor
den aan de uitvoering. Het bu
reau Landschapsarchitecten
Bosch Slabbers heeft het ont
werp voor de omgeving ge
maakt. Zeker negentig procent
van de nieuwe natuur wordt
openbaar terrein.
Er worden wandelpaden aange
legd en er komt een vijver van
circa 30.000 vierkante meter.
Op het terrein worden vooral in
heemse bomen, struiken en plan
ten geplant.
De maat van de landgoederen is
aan voorwaarden verbonden,
'e gevel moet minimaal twintig
meter breed zijn en 1500 kuub
inhoud hebben. De onderne
mers hebben gekozen voor een
nostalgische stijl voor de land
goederen. „Straks bieden we de
percelen te koop aan. Wij blij
ven dan een beetje de regie hou
den."
Voor de ondernemers spelen
ideële overwegingen de hoofd
rol. „Wij zijn geen projectont
wikkelaars. We leggen natuur
aan, omdat we denken dat dat
goed voor Oostkapelle is en na
tuurlijk geeft het ook meerwaar
de aan onze campings. Als we
budgetneutraal kunnen werken,
dan zijn we tevreden", zegt Cop
poolse.
„Vroeger", zegt Vermeulen,
„stonden er in de omgeving van
Oostkapelle zo'n tweehonderd
landgoederen. Dat aantal is
sterk afgenomen. Het was jaren
terug economisch verstandiger
om aardappelen te planten, dan
om landgoederen te onderhou
den."
Enkele landhuizen raakten in
verval en werden afgebroken.
Nu beleven de agrariërs zware
tijden, verdwijnen de aardap
pel- en graanvelden en worden
weer landgoederen opgetrok
ken. „Dat klinkt gemakkelijker
dan het in zijn werk is gegaan",
zeggen de initiatiefnemers. „De
ontwikkeling heeft te lang ge
duurd, waardoor we veel zwarte
sneeuw hebben gezien en ton
nen subsidie hebben misgelo
pen."
Subsidie
Zes jaar geleden schoven ze bij
elkaar aan tafel. De grond van
hun buurvrouw kwam te koop.
Het was het moment dat er van
uit de landelijke en provinciale
overheid werd ingezet op het be
houd. van. het natuur volgens het
project Natuurbeheer 2000.
Voor het omzetten van land
bouwgrond in natuur kon subsi
die worden verkregen. „Dat was
een soort compensatieregeling:
je koopt dure landbouwgrond
en je maakt er goedkopere na
tuurgrond van. De prijs voor
landbouwgrond is om en nabij
de 35.000 euro per hectare, die
van natuur 12.000 euro."
Die subsidieregeling was zo suc
cesvol, dat het ministerie er een
paar jaar geleden de rem op zet
te. „Er werd de voorwaarde aan
verbonden dat de grond, in een
ecologische hoofdstructuur
moest liggen. Dat ligt dit gebied
niet."
„Wanneer de gemeente doortas
tender was geweest, zouden we
op tijd zijn geweest", zegt Ver
meulen. „Toen wij en de provin
cie klaar waren met de voorbe
reiding, wilde de gemeente zelf
eerst een landgoederenbeleid.
ontwikkelen. Daar heeft ze ja
ren over gedaan. En dat terwijl
we het allebei een goed plan vin
den."
Ze zouden zich achter de oren
krabben als er nog eens grond in
hun buurt gekocht kan worden.
„Want het vraagt veel doorzet
tingsvermogen om er iets moois
van te maken. Er is heel wat
campinggeld naartoe gegaan."
Zij moesten een aantal onderzoe
ken laten verrichten en zich in
werken in 'vreemd terrein'. „We
zijn recreatieondernemers en
niet gewend om een gebied te
ontwikkelen. En inderdaad heb
ben we ook archeologisch onder
zoek moeten laten uitvoeren.
Dat begrijpen we wel, maar dan
is het ook leuk als je door de
overheid gestimuleerd wordt."
NIERDONOR
JA/NEE
weetuhetalvanelkaar.nl
KOUDEKERKE - Een merel met vier
jongen woont sinds kort tussen de bloembol
len in tuincentrum Intratuin in Koudeker-
ke. Het nestje werd gisteren bij toeval ont
dekt.
..Op een gegeven moment valt je oog erop en
dan verspreidt het nieuws zich als een lo
pend vuurtje", zegt directeur Sjacco Jozias-
se. Het is volgens hem niet ongebruikelijk
dat vogels nesten bouwen in de winkel,
maar een nestje tussen de bloembollen heeft
hij nog nooit meegemaakt. Het gezinnetje
woont op een onrustig plekje, midden in de
winkel. „Moeder wacht af en toe in de kabel-
goot, totdat het wat rustiger is. Zodra ze de
ruimte heeft, komt ze terug naar het nestje
door Jan van Ommen
DEN HAAG - Niet alleen de goe
derentreinen rammelen over het
spoor tussen Vlissingen en
Roosendaal, ook de dwangsom
van staatssecretaris Van Geel
van Milieubeheer (Vrom) tegen
de herrie van de treinwagons
lijkt aan alle kanten te ramme
len.
De kans is dan ook groot dat de
Raad van State de aan spoorbe-
heerder ProRail opgelegde
dwangsom van maximaal 2,5
miljoen euro buiten werking zal
stellen.
Staatsraad K. Brink zette dins
dag tijdens een spoedprocedure
bij de Raad van State tal van
vraagtekens bij de dwangsom
en de door Van Geel gevolgde
procedure. Tot drie keer toe
vroeg de Staatsraad aan de
woordvoerder van Vrom om zelf
de dwangsom in de ijskast te zet
ten en te gaan onderhandelen
met ProRail en goederenvervoer
der Railion. Maar de
Vrom-woordvoerder hield voet
bij stuk en wil per se een uit
spraak van de Raad van State.
Met de dwangsom wil de staats
secretaris van Vrom ProRail
dwingen het aantal goederen
treinen tussen Roosendaal en
Vlissingen aan banden te leg
gen.
Omwonenden langs het spoor
klagen al jaren over een toena
me van de herrie, vooral
's avonds en 's nachts. Vrom eist
dat er per week 's avonds niet
meer dan 260 wagons over het
spoor gaan en 's nachts niet
meer dan 344. Bovendien mogen
de treinen niet harder dan 60 ki
lometer per uur rijden. De raads
man van ProRail zei dat de snel
heidsverlaging van 90 naar 60
kilometer meer dan voldoende
is. En dan kunnen er wekelijks
's nachts met gemak 590 wagons
over het spoor zonder dat Pro-
Rail de geluidsvoorschriften
van zijn vergunning overtreedt.
Vrom ziet het anders en meent
dat ProRail zo snel mogelijk het
aantal treinbewegingen moet be
perken.
Volgens de railbeheerder en de
goederenvervóerder is dat onmo
gelijk omdat het treinendien-
strooster al maanden geleden in
overleg met buitenlandse spoor
wegmaatschappijen is vastge
steld. Bovendien heeft Vrom re
cent een zogenoemde milieumel
ding van ProRail geaccepteerd
waarmee de door Vrom gecon
stateerde overtredingen alsnog
gelegaliseerd kunnen worden.
Des te vreemder vond Staats
raad Brink het dat Vrom deson
danks voor maar een paar we
ken een ingrijpende aanpassing
van het dienstrooster eist. Im
mers, volgende maand beslist
Vrom over de milieumelding en
de bezwaren van ProRail.
In elk geval werd tijdens de zit
ting duidelijk dat het wantrou
wen tussen Vrom en ProRail
groot is. Het is waarschijnlijk
dat Staatsraad Brink de dwang
som op zijn minst zal opschor
ten tot volgende maand als
Vrom een besluit neemt over de
milieumelding en de bezwaren
tegen de dwangsom. Uitspraak
volgt binnen twee weken.
door Emile Calon
MIDDELBURG - De tijd van
stoere brandweermannen die
als macho's met oogkleppen op
een brand te lijf gaan is toch
wel zo'n beetje voorbij, meent
A. van Oosten van de Regionale
Brandweer. De nieuwe brand
weerlieden gaan volgens hem
toch steeds bewuster om met vei
ligheid. Die kijken voor ze een
brand bestrijden of het wel vei
lig is een gebouw te betreden, al
dus de officier die belast is met
repressie. „Veilig en verant
woord optreden is belangrijker
dan snel blussen."
Bij de brandweer heerst over
het algemeen nog een cultuur
van improviseren en helpen.
Van organiseren, leiding geven,
leren, maar ook van veiligheid
hebben brandweerlieden vaak
geen kaas gegeten. Dat levert ge
vaar op voor de brandweerhe
den zelf, concluderen onderzoe
kers van de TU Delft na gesprek
ken met vijftig experts van de
brandweer, het ministerie en an
dere organisaties. Die deskundi
gen menen dat de brandweer
vaak te weinig weet van gevaar
lijke stoffen. De aandacht die
wordt gegeven aan informatie
techniek is van 'kleuterniveau
is' en leidinggevenden durven
niet te sturen. Doordat onvol
doende wordt geëvalueerd 'blij
ven fouten structureel bestaan'.
Regionaal brandweercomman
dant F. Captijn herkent veel in
het rapport. „Het geeft een rea
listisch beeld." Tegelijkertijd
merkt hij op dat de eisen waar
aan de brandweer moet voldoen
de afgelopen jaren enorm zijn
toegenomen. „De ontwikkelin
gen gaan zo snel. Het is niet al
leen maar links of rechts spui
ten maar omgaan met vaak hele
complexe materies."
A. Franssen, oefenleider bij de
regionale brandweer, benadrukt
dat geprobeerd wordt door mid
del van oefeningen en cursussen
die nieuwe brandweer vorm te
geven. Hij geeft wel toe dat som
mige brandweerlieden nog
steeds een broertje-dood heb
ben aan rapporten, handleidin
gen en evaluaties. Franssen
leert hen dat ze die papieren
moeten zien als handvaten, als
hulpmiddelen om een calamiteit
beter te kunnen bedwingen.
Volgens Van Oosten is er de laat
ste jaren een.cultuuromslag ont
staan bij de brandweer. „We
gaan nu veel bewuster om met ri
sico's. Het herkennen van geva
ren is een belangrijke taak van
de brandweer en zeker van de of
ficieren."
De onderzoekers zeggen dat het
rapport bewust erg gekleurd is.
Er is alleen naar de knelpunten
gevraagd. „Zaken die goed gaan
blijven hierdoor buiten beschou
wing," aldus het rapport. De be
doeling hiervan is dat de korp
sen zo beter kritisch naar hun ei
gen organisatie kunnen kijken.
om haar jongen te voeren", zegt Joziasse.
De bezoekers zijn volgens de directeur en
thousiast. „Ze vinden het hartstikke leuk,
want het is puur natuur." Er staan wel bord
jes om klanten op het nestje te wijzen. De di
recteur is niet van plan om het gezin te ver
plaatsen. „We wachten wat mij betreft tot
dat ze uitvliegen." foto Lex de Meester
