Kamer niet tevreden
over knieval De Graaf
PZC
Van Consumentenbond hoeft
de post niet dagelijks bezorgd
Helft aantal jonge
crimineeltjes heeft
psychisch probleem
Nog geen groen licht
voor vrije postmarkt
3
fartijen voor langzame invoering gekozen burgemeester
Ook hiv-besmetten moeten
hun cel delen met anderen
Dystrofie
begrepen
Protest tegen schrappen Chinees radioprogramma
Nederland traag
met windmolens
Risico op WAO
stukken kleiner
In helft computers zit spyware
Lijk hangt wekenlang in boom
Jongeren steeds jonger het huis uit
Fun-Liner nieuwe kentekenrage
Twee dagen ziek door EK-voetbal
Harde aanpak
koffieshops
werkt niet
dinsdag 29 juni 2004
nnze redactie binnenland
DEN HAAG - De Kamer wil dat
4edoor het volk gekozen burge-
ceester via de weg van de gelei
delijkheid wordt ingevoerd. Gis
pen werd bekend dat minister
peGraaf (Bestuurlijke Vernieu-
ting. D6G) het beoogde massa-
Ktslagvan alle vijfhonderd bur
gmeesters in 2006 in tweeën
dl knippen: in 2006 en in 2010.
pe tegemoetkoming is niet ge
noeg voor CDA en PvdA.
Van beide partijen, goed voor
sn ruime Kamermeerderheid,
-ogen burgemeesters straks al-
#n worden ontslagen als hun
benoemingstermijn officieel is
afgelopen. „Wat mij betreft kun
je daar de gemeenten nog bijtel
len, waarvan gemeenteraad en
burgemeester zelf aansturen op
een verkiezingscampagne, zoals
in Rotterdam. Maar dan houdt
het helemaal op", reageert
CDA-Kamerlid Spies. Pv-
dA-woordvoerder Dubbelboer
zit op dezelfde lijn. Ook WD en
ChristenUnie voelen veel meer
voor een gelijkmatige invoering
van de gekozen burgemeester.
Aanpassingen
Vandaag geeft de minister moge
lijk meer informatie over de aan
passingen die hij in een wets
voorstel wil aanbrengen. Uit
een verslag van een overleg met
de Vereniging Nederlandse Ge
meenten (VNG) blijkt dat de mi
nister bereid is om burgemees
terskandidaten tevens toe te la
ten op een kieslijst van een par
tij. Dan kan hij na een mislukte
campagne uiteindelijk wel in de
gemeenteraad komen. Een Ka
mermeerderheid had op die aan
passing aangedrongen. Daar
naast vindt De Graaf het niet
langer bezwaarlijk als kandida
ten in meerdere gemeenten op
campagne gaan.
De minister houdt vast aan een
tweederde-meerderheid van de
gemeenteraad om een burge
meester - in een diepgaand con
flict of een vertrouwenscrisis -
te kunnen ontslaan. Diens ver
kiezingscampagne mag van De
Graaf nog steeds door derden
worden gefinancierd.
In de Kamer leven hier tegen
aanzienlijke bezwaren, omdat
niet-toegestane megadonaties
moeilijk te achterhalen zouden
zijn. Ook de VNG is bang voor
vriendjespolitiek.
De meeste Kamerfracties staan
niet te trappelen om de gekozen
burgemeester mogelijk te ma
ken. Dit 'D66-kroonjuweer is.
net als het nieuwe kiesstelsel
voor 2006, echter als een harde
voorwaarde opgenomen in het
regeerakkoord van Balkenen-
de-2. Zodra regeringspartijen
aan die afspraak tornen dreigt
een kabinetscrisis. GPD
van onze redactie binnenland
DEN HAAG - Gevangenen
die zijn besmet met hiv of he
patitis worden tegen de af
spraken in ook in een tweeper
soonscel gezet. Dat blijkt uit
een onderzoek van de vak
bond AbvaKabo/ FNV.
De bond heeft 59 meldingen
van cipiers gekregen over het
schenden van de afspraken.
Eerder bleek dat ook verslaaf
den en psychisch gestoorden
niet altijd alleen worden opge
sloten. Minister Donner van
Justitie heeft dat ontkend,
maar Kamerlid Vos van
GroenLinks wil toch donder
dag een spoeddebat over de
kwestie.
Klachtenlijn
Justitie houdt in zeven gevan
genissen een proef met het op
sluiten van gedetineerden in
een cel. De AbvaKabo opende
in april een klachtenlijn om
te kijken of het experiment
naar behoren verloopt.
Het personeel klaagt onder
meer dat gevangenen soms
worden gedwongen met ie
mand anders een cel te delen
en dat er lang niet altijd
wordt gekeken of dat een pro
blemen kan opleveren. Zo
worden onder meer rokers en
niet-rokers bij elkaar gezet,
terwijl dit volgens de nieuwe
tabakswet niet mag.
Ondanks toezeggingen van
het ministerie is er ook lang
niet altijd voldoende perso
neel. Een bewaker mag een
duocel met in zijn eentje ope
nen en daarom zouden er op
deze afdelingen extra bewa
kers worden aangesteld. Door
de bezuinigingen is daar wei
nig of niets van terecht geko
men.
De bond vindt dat gevangenis
sen daardoor onveilig wor
den. GPD
HOITERDAM - Patiënten die
m een operatie of bij letsel aan
bijvoorbeeld een arm onver
klaarbare zwellingen krijgen,
kunnen opgelucht ademhalen.
F.Huygen van het Erasmus Me-
disch Centrum heeft ontdekt
rat de oorzaak is en inmiddels
patiënten met goed gevolg
behandeld.
Op 2 juli promoveert hij op dit
onderwerp. Tot nu toe was deze
posttraumatische dystrofie een
onbegrepen ziekte. De complica
te die optreedt kan leiden tot
ernstige invaliditeit. Het gaat
raak gepaard met een ontrege
ling van het centraal zenuwstel
sel. Alle weefsels en alle func
ties van een arm of been kunnen
Jaarlijks krijgen achtduizend
mensen last van posttraumati
sche dystrofie. Het leeuwendeel
geneest binnen korte tijd. De
aandoening komt bij alle leeftij
den voor, maar vaker bij men
sen tussen de 45 en 60 jaar. ANP
DEN HAAG - „Jullie Nederlan
ders delibereren net zo lang
aver het plaatsen van een wind
molen, als andere landen over
bet houwen van een kerncentra
le. Ik heb gehoord dat het acht
jaar duurt." Dat zei directeur
llandil van het Internationaal
Energie Agentschap (IEA) giste
ren in Den Haag.
Het was minister Brinkhorst
van Economische Zaken uit het
kart gegrepen, ook al haastte de
[)66-bewindsman zich te zeggen
cater voor hem geen kerncentra
lesbij hoeven in Nederland. Wel
deelt hij de kritiek op de jaren
slepende procedures voordat
en vergunning wordt verleend,
llandil was gisteren in Den
Haag om het vierjaarlijkse rap-
;ort over het energiebeleid van
Nederland toe te lichten. Het
SA is overwegend positief.
Een van de aanbevelingen is dat
Nederland ook in een geliberali
seerde energiemarkt door moet
pan met het kleineveldenbe-
Idd. Het IEA pleit ervoor een fis-
gunstig afschrijvingsregi
em nieuw leven in te blazen om
se oliemaatschappijen aan te
zetten tot meer investeringen op
de Noordzee. Maar onduidelijk
jhoe het gas uit die velden aan
ee man wordt gebracht, als de
Gasunie niet verplicht is om het
af te nemen. Mandil suggereer
de verplichte quota bij afne
mers, maar Brinkhorst liet in
eet midden of hij dat zou overne
men. ANP
Pagina 4
consument verdwaalt
AMSTERDAM - Werknemers
bebben vorig jaar in bijna alle
sectoren minder risico gelopen
0|n arbeidsongeschikt te wor
den.
■Met name in de sectoren ge-
rondheid, onderwijs, uitzendbe-
drijven, reiniging en bouw ver
minderde het aantal nieuwe
«AO'ers substantieel", aldus
uitkeringsinstantie UWV giste
ren. De vijf sectoren samen zorg
den vorig jaar voor 23.480 nieu
we WAO'ers, 11,700 minder dan
"12002. ANP
Peter van Straaten
is met vakantie
door Eric de Bie
AMSTERDAM - Het elke dag
rondbrengen van post is niet
meer nodig. In de huidige tijd
van mobiel bellen, sms-berich-
ten en e-mail is de brief een
achterhaald en langzaam com
municatiemiddel. Als postbe
drijf TPG dan toch moet bezui
nigen. kan de bezorging op bij
voorbeeld maandag wel wor
den afgeschaft. De consument
zal er niet wakker van liggen,
verwacht de Consumenten
bond.
„Veel mensen denken nu al dat
er op maandag geen postron-
des zijn. doordat er op die dag
gewoon weinig post is", aldus
directeur Klaske de Jonge van
de Consumentenbond. Zij doet
deze uitspraak in een nieuws
brief van TPG Post, dat enkele
reacties op de onlangs gepubli
ceerde Postvisie van het minis
terie van Economische Zaken
verzamelde. „Je kunt je serieus
afvragen in hoeverre een dage
lijkse postbezorging nog nodig
blijft", zegt Prins. „Vroeger
was post de enige manier waar
op je mensen kon bereiken.
Dat is allang niet meer zo. We
hebben sms, e-mail en de mo
biele telefoon. Het consumen
tengedrag is de afgelopen ja
ren sterk gewijzigd en die ont
wikkeling is nog in volle gang.
Dan moet je ook anders om
gaan met de universele dienst
verlening."
TPG heeft nog geen concrete
plannen over minder vaak post
bezorgen, maar denkt wel al
langer na over aanpassingen.
Door de toegenomen digitalise
ring (bijvoorbeeld internetban-
kieren) neemt het aantal te be
zorgen poststukken namelijk
sterk af. TPG houdt er reke
ning mee dat het totale postvo-
lume over circa vier jaar twin
tig procent minder is en is daar
om vorig jaar al begonnen met
de uitvoering van een herstruc
tureringsplan. In totaal ver
dwijnen bij de postdivisie vijf
duizend banen en werd de
'postbode nieuwe stijl' geïntro
duceerd. Straks selecteert een
computer volledig de looprou
tes van de postbodes, die dat
nu nog grotendeels handmatig
doen. Voor hen valt dat werk
dus weg, waardoor ze minder
goed betaald kunnen worden.
Een andere bezuiniging kan
het terugbrengen van de fre
quentie van de bezorging zijn.
Post-directeur Harrv Koorstra
vroeg zich een jaar geleden al
af of mensen 'erop zitten te
wachten dat de postbode zes
dagen per week langskomt'.
„Voor persoonlijke post wel na
tuurlijk. Maar dat is slechts
zes procent van het totale volu
me. Ruim negentig procent be
staat uit zakelijke stukken als
bankafschriften. De meeste
particulieren maken die toch
niet direct open." De Consu
mentenbond hamert er wel op
dat de keuze aan de consument
wordt gelaten. „We vinden het
belangrijk dat de kwaliteit van
de postbezorging niet ver
schraalt", aldus directeur Klas
ke de Jong. „Maar wij zijn ook
tegen een mogelijke verhoging
van de prijs van de postzegel.
Als die prijs gelijk kan blijven
wanneer op maandag geen
post wordt bezorgd, kan dat
een keuze zijn die consumen
ten beter schikt dan een prijs
verhoging. Maar hun mening
moet wel worden gevraagd."
Dat komt overigens pas in
2007 aan de orde, want het ka
binet besloot deze maand dat
TPG tot dat jaar zijn tarieven
met mag verhogen. GPD
In de tijd van mobiel bellen, sms-berichten en e-mail zou het elke dag rondbrengen van de post niet
meer nodig zijn. foto Ramon Mangold/GPD
DEN HAAG - Meer dan de helft van de Nederlandse com
putergebruikers heeft last van software die zonder dat ze
het merken op de computer wordt geïnstalleerd. Deze soft
ware. 'spyware' genoemd, 'ziet' welke internetpagina's de
gebruiker bezoekt en kan zelfs instellingen op de compu
ter veranderen.
De Safe Internet Foundation (SIF), een onafhankelijke
stichting die zich inzet voor veilig internetgebruik, heeft
tweeduizend Nederlandse internetgebruikers onder
vraagd over spyware. De helft van de internetters ver
moedt dat de computer met spyware is geïnfecteerd. ANP
ENSCHEDE - In Enschede heeft een lijk wekenlang in
een boom gehangen. Volgens de politie is het niet uitgeslo
ten dat het lijk er zelfs al drie maanden hing.
Zondagavond zagen passanten in een bosschage iets in
een boom hangen dat op een mens leek. De politie werd
gewaarschuwd en die heeft het lichaam uit de boom ge
haald. Omdat het in verregaande staat van ontbinding
verkeert, is nog niet duidelijk of het om een man of vrouw
gaat. Onderzoek heeft uitgewezen dat er geen sprake is
van een misdrijf. ANP
VOORBURG - Jongeren gaan op steeds jongere leeftijd
op zichzelf wonen. Ieder jaar verlaten een kwart miljoen
jongeren het ouderlijk huis. De meesten vertrekken na
hun twintigste verjaardag, blijkt uit een gisteren gepubli
ceerd onderzoek van het Centraal Bureau voor de Statis
tiek (CBS). Sommigen staan echter al voor hun achttien
de jaar op eigen benen.
Een kwart van de jongeren die het ouderlijk huis verla
ten, vertrekt niet zozeer om te gaan trouwen of samenwo
nen, maar om zelfstandig te zijn. Dat komt mogelijk door
dat aan het begin van de eeuw de werkloosheid onder jon
geren laag was, aldus onderzoekers van het CBS. ANP
DEN HAAG - De Fun-Liner is de nieuwste rage op de
weg. Het is een sticker met een korte, veelal humoris
tische tekst die onder het kenteken wordt geplakt. Beden
ker van deze sticker is Willem Klaassen uit Dordrecht.
ANWB en de politie zijn er niet blij mee. Het plakplaatje
zou ongelukken in de hand werken omdat de automobi
list er door wordt afgeleid. Favoriete teksten zijn: 'Heb je
nog seks of golf je al?', En: 'Als je dit kunt lezen, ben ik
mijn sleurhut verloren'. GPD
UTRECHT - Werknemers krijgen het knap beroerd wan
neer Nederland een wedstrijd speelt op het Europees
Kampioenschap, Vorige week woensdag, de dag waarop
het Nederlands elftal aantrad tegen Letland, lag het ziek
teverzuim eenvijfde hoger dan op een normale woensdag.
Dat heeft ArboNed, de op een na grootste arbodienst, gis
teren medegedeeld. Volgens ArboNed, dat zieke werkne
mers helpt zo snel mogelijk weer aan de slag te gaan,
meldde de dag na de wedstrijd tegen de Letten ongeveer
15 procent meer mensen zich 'ziek'. ANP
DEN HAAG - Een paar honderd Nederlandse Chinezen demonstreren voor het Centraal Station in Den Haag tegen de plannen van de NPS om een nieuwsprogramma met
veel Nederlands nieuws in het Chinees uit de ether te halen. foto Juan Vrijdag/ANP
DEN HAAG - De strenge aan
pak van cannabis werkt volgens
de wiethandel averechts. Het
Platform Cannabisondernemin-
gen Nederland (PCN) zegt dat
steeds meer softdrugs illegaal
worden verkocht. Deze handel
aren betalen geen belastingen
en verkopen ook harddrugs, ver
klaart het platform.
Minister Donner van Justitie
wil koffieshops in de buurt van
scholen en in grensgebieden te
rugdringen. Onder druk van het
kabinet is het aantal al van 1200
naar 800 gedaald. Morgen pre
senteert de minister plannen die
gericht zijn op strengere contro
le en het sluiten van verkoop
punten. De bewindsman wil
hiermee ook het drugstoerisme
een halt toeroepen.
„Voor elke koffieshop die geslo
ten wordt komen tien illegale
verkooppunten terug", zegt ad
vocaat A. Beckers, gespeciali
seerd in cannabiszaken. Volgens
hem wil Nederland als komend
EU-voorzitter een goede indruk
maken op de andere lidstaten.
„Het wil niet overkomen als een
drugsvrij staat en wordt stren
ger bij het gedogen van canna
bis. Terwijl Duitsland en België
in de grensgebieden milder wor
den. Het op zak hebben van soft
drugs voor eigen gebruik wordt
daar sinds kort gedoogd." Duit
sers en Belgen kunnen in eigen
land niet op een legale manier
aan cannabis komen en gaan
daarvoor naar Nederland.
„Door sluiting van koffieshops
verplaatst zich de handel naar
de straat, stations, en woonhui
zen", zegt W. Panders, voorzit
ter van PCN.
„Cannabis is illegaal veel goed
koper." Ook in 1996, toen de
leeftijdsgrens voor aankoop
werd verhoogd van 16 naar 18
jaar, zag je een verplaatsing van
de koffieshop naar de straat,
zegt Beckers. GPD
door Marloes de Koning
DEN HAAG - De helft van de
kinderen die voor hun twaalfde
jaar met de politie in aanraking
komen, heeft forse psychische
problemen. De crimineeltjes
gaan na hun misdrijf vaak zon
der hulp of behandeling weer
naar huis. Een groot deel be
landt binnen een jaar weer op
het bureau.
Dat zijn de voorlopige uitkom
sten van een onderzoek door de
afdeling kinderpsychiatrie van
het medisch centrum van de
Vrije Universiteit (VUMC) in
Amsterdam. De onderzoekers
bekijken op basis van politiebe
standen wie de crimineeltjes
zijn en hoe het met hen gaat na
dat ze voor het eerst met de poli
tie in aanraking zijn gekomen.
Tot nu toe zijn honderd kinde
ren onderzocht: dat worden er
in totaal driehonderd. De onder
zoekers gebruiken politiebestan
den uit de stadsregio Rotter
dam, Utrecht en omgeving en po
litieregio Midden- Gelderland.
Volgens Theo Doreleijers, hoog
leraar kinder- en jeugdpsychia
trie van het VUMC, is de helft
van de tot nu toe onderzochte
kinderen 'fors problematisch'.
„Het gaat om kinderen met bij
voorbeeld antisociaal gedrag,
adhd en andere gedragsstoornis
sen." Hij noemt de groep repre
sentatief voor de rest van het
land.
Kinderen tot twaalf jaar wor
den niet strafrechtelijk ver
volgd. Ze kunnen samen met
hun ouders deelnemen aan
Stop-reactie, een preventief pro
gramma onder verantwoorde
lijkheid van het Openbaar Minis
terie. Meedoen met Stop-reactie
kan alleen als de ouders toestem
ming geven en actief mee willen
werken. Ruim de helft doet dat
niet. „Met die kinderen gebeurt
dus helemaal niéts", zegt Dorele
ijers. ..De agent zet ze voor de
deur af en zegt 'vertel maar aan
pappie of mammie'. Dat doet
zo'n kind natuurlijk met." De
hoogleraar pleit voor meer hulp
aan de kinderen en meer moge
lijkheden om de ouders te dwin
gen mee te werken met bijvoor
beeld opvoedcursussen. GPD
van onze redactie binnenland
DEN HAAG - De Tweede Ka
mer vindt dat er nog te veel on
duidelijkheid is over de plannen
van het kabinet om de post
markt in 2007 vrij te maken.
Voordat ze groen licht wil ge
ven, moet minister Brinkhorst
van Economische Zaken dan
ook eerst meer gegevens leveren
over onder meer de gevolgen
voor de dienstverlening aan de
consument, het aantal postvesti-
gingen en marktontwikkelingen
in omringende landen. Dat
bleek gisteren tijdens een over
leg in de Tweede Kamer.
Het kabinet wil de liberalise
ring van de Nederlandse post
markt laten samenvallen met
die in het Verenigd Koninkrijk
en Duitsland. Onder druk van
de Kamer beloofde Brinkhorst
gisteren dat hij ook goed in de
gaten zal houden wat Frankrijk
en België doen. Bij parlementa
riërs bestaat de vrees dat Franse
bedrijven zich na een liberalise
ring wel op de Nederlandse
markt kunnen storten maar dat
Frankrijk op zijn beurt de deur
voor Nederlanders dicht houdt
Om twijfelaars nog meer tege
moet te komen, kondigde Brink
horst aan een 'noodrem' in de
wetgeving te verwerken, zodat
ook tijdens de voorbereidingsfa
se op de liberalisering in 2007
nog kan worden ingegrepen.
In Europa is afgesproken te stre
ven naar een vrije postmarkt in
2009. In Nederland heeft nu
postbedrijf TPG nog een wette
lijk monopolie op de verwerking
van briefpost tot 100 gram.
Overigens is de verwachting dat
in eerste instantie vooral bedrij
ven profiteren van de liberalise
ring en niet zozeer consumen
ten ANP