Jeugdzorg loopt toch weer vast
Zeeuwse oase en economie in spagaat
Provincie voelt niets
voor overnemen
taken waterschap
PZC
15
Einde slibdepot Koegorspolder
Probleem wachtlijsten verschoven van instroom naar echte hulpverlening
Oude zeesluis
als monument
Zeeuw voelt
zich veilig
Driekwart broek mag, maar liever niet bij doop Amalia
Geen bezwaar tegen outlet center
Straf voor stelen benzine van broer
Milieuvergunning voor Martens
Zes weken cel voor hongerige dief
Voorlichting
over AWBZ
woensdag 2 juni 2004
i door Harmen van der Werf
TERNEUZEN - In de Koegors-
polder bij Temeuzen komt defi-
i nitief geen opslagdepot voor
li baggerslib, als het aan staatsse-
I cretaris Schultz van Haegen van
Verkeer en Waterstaat ligt.
i In antwoord op vragen uit de
Tweede Kamer heeft zij gisteren
opnieuw gemeld dat zij het ak
koord over het opslagdepot met
j de gemeente Temeuzen als ont-
bonden beschouwd. De gemeen
te Terneuzen denkt daar anders.
Schultz van Haegen heeft inmid
dels de landsadvocaat ingescha
keld. Zij hoopt nog een schik
king te kunnen treffen. Anders
is het woord aan de rechter.
Terneuzen beroept zich erop dat
aan het baggerdepot een verwer-
kingsproef was gekoppeld. De
proef was voor de gemeente een
keiharde voorwaarde om aan de
aanleg van het depot mee te wer
ken. De omvang van de opslag
plaats zou dan kleiner worden,
omdat er na verwerking minder
slib achterblijft.
De proef was wel aan Terneu
zen beloofd, maar die toezeg
ging kon volgens Verkeer en Wa
terstaat bij nader inzien niet
worden nagekomen. Bedrijven
die op de proef wilden inschrij
ven, moesten vrij kunnen zijn in
de keuze van een locatie. Inmid
dels is de aanbestedingsprocedu
re voor het experiment vrijwel
klaar. Terneuzen is niet door
één bedrijf als geschikte plek
uitgekozen.
Dat maakt het gezien de positie
van de gemeente Terneuzen
praktisch onmogelijk dat er als
nog een baggeropslag in de Koe
gorspolder komt.
Tot onoverkomelijke problemen
voor het bergen van baggerslib
uit Zeeuwse rijkswateren, zoals
het Kanaal Gent-Temeuzen,
hoeft dat volgens Schultz van
Haegen niet te leiden. Een deel
van het slib wordt ingezet in de
grootschalige landelijke verwer-
kingsproef. De baggerhoeveel-
heid die overblijft, kan naar an
dere (rijks)depots buiten Zee
land worden afgevoerd. Voor
baggerspecie uit wateren van
Zeeuwse gemeenten, water
schappen en havenschap Zee
land Seaports wordt nog een
plek gezocht. De provincie heeft
daarin het voortouw, aldus de
staatssecretaris.
Rijkswaterstaat had al grond ge
kocht in de Koegorspolder. Wat
daarmee gaat gebeuren, is nog
niet bekend.
door Claudia Sondervan
MIDDELBURG - De Zeeuwse
Jeugdhulpverlening loopt vast.
De wachtlijstproblemen bij de
t- toegang zijn verschoven naar de
a daadwerkelijke hulpverlening.
ii Het lukt het Algemeen Meld-
punt Kindermishandeling niet
om binnen een jaar na een mel-
i( ding het onderzoek af te ronden.
r-
WESTDORPE - Gedeputeerde
Staten Van Zeeland hebben
staatssecretaris M. van der
Laan van Onderwijs en Cultuur
verzocht de Zwartenhoekse Zee-
sluis bij Westdorpe de status
van rijksmonument toe te ken-
nen.
De Bond Heemschut, de Heem-
kundige Kring Westdorpe, de
stichting Landschapsbeheer Zee-
land en de gemeente Terneuzen
hadden daar bij het provinciebe-
1 stuur op aangedrongen,
De Zwartenhoekse Zeesluis da-
1 teert uit 1788/1789 en werd des-
i- tijds aangelegd met een tweele-
dig doel. Via de sluis werd de af-
watering van de achterliggende
nieuw bedijkte polders gere
geld. maar in geval van oorlog
kon de sluis ook gebruikt wor-
den om diezelfde polders weer
onderwater te zetten.
Met een beschermde status is de
toekomst van het bouwwerk zo
goed als verzekerd.
Een jeugdzorgindicatie krijgen
kost ruim twee maanden. Eer
die aanwijzing praktijk is zijn
vier maanden voorbij.
Vooral ambulante hulp (hulp
aan huis) en pleegzorg hebben
grote problemen. Dat blijkt uit
de nieuwe wachtlijstcijfers van
Bureau Jeugdzorg Zeeland. BJZ
rapporteert de halfjaarlijkse cij
fers voortaan op een nieuwe ma
nier aan de provincie Zeeland,
hetgeen een gedetailleerd beeld
oplevert van de knelpunten in
de jeugdzorg.
De wachtlijst aan de poort van
de jeugdzorg is door de start
van BJZ vorig jaar verholpen.
Jeugdzorg lijkt nu te maken te
hebben met de gevolgen van de
oude wachtlijsten: jeugdproble
men zijn intussen verergerd of
veranderd, waar door de zorgbe
hoefte opnieuw bepaald moet
worden en veelal ook zwaardere
zorg nodig is.
Onderzoek
In Zeeland wacht 52 procent
van de jongeren te lang op de
aanwijzing van de zorg die zij
nodig hebben, dus langer dan de
toegestane 55 werkdagen. Oorza
ken zijn de groei in indicatieaan-
vragen en dat er vaker onder
zoek wordt aangevraagd bij der
den of de Raad van de Kinderbe
scherming.
Het aantal indicaties voor ambu
lante hulp en pleegzorg steeg
aanzienlijk, conform het beleid
om kinderen in thuissituaties te
helpen. Ook de aanwijzingen
voor behandelplaatsen buiten
de provincie steeg sterk: blijk
baar is de benodigde hulp vaker
niet in Zeeland te vinden.
De jeugdzorg stropt pas echt als
de hulp moet- beginnen. In Zee
land is de wachttijd voor uitvoe
ring van zorg ver boven het lan
delijk gemiddelde: 119 dagen
ten opzichte van 67. Bij ambu
lante hulp wachten per 2004
202 mensen op verzilvering van
hun indicatie, waarvan 170 lan
ger dan de normtijd van 45 da
gen. Bij daghulp wachten 23
van de 33 mensen al te lang,
voor opname in een instelling
zijn dat er 24 van de 31 en voor
pleegzorg' zelfs 41 van de 43.
Kindermishandeling
Het Algemeen Meldpunt Kinder
mishandeling (AMK) kreeg in
2003 een kwart meer meldingen:
165. Daardoor duurde het 62
keer langer dan vijf dagen eer
een onderzoek begon en moest
op vervolgonderzoek gemiddeld
172 dagen worden gewacht. On
derzoeken zijn zelden binnen de
norm van 84 dagen afgerond.
Dat lukte in dertien gevallen, in
52 gevallen duurde dat langer.
Extra wachtlijstmiddelen moe
ten dit jaar soelaas bieden.
BJZ wist in het laatste halfjaar
van 2003 296 mensen de beno
digde hulp te bezorgen, Overi
gens krijgt de Zeeuwse jeugd
zorg veel minder cliënten dan
op grond van landelijke cijfers
valt te verwachten. Die verwach
ting komt op vijfhonderd per
jaar; over 2003 zag BJZ er twee
honderd. Waar het verschil in
zit kunnen de nieuwe cijfers ko
mende jaren duidelijk maken.
door Ab van der Sluis
MIDDELBURG - Acht van de
tien Zeeuwen voelen zich veilig.
De kans om slachtoffer te wor
den van een misdrijf is 35 pro
cent, tegen bijna 47 procent lan
delijk.
Dat blijkt uit het jaarlijkse poli-
tie-onderzoek onder de Neder
landse bevolking over veiligheid
en het. functioneren van de poli
tie.
Uit de zogeheten politiemonitor
blijkt dat de Zeeuwen de veilig
heid, de kans om slachtoffer te
worden van een misdrijf en het
optreden van de politie op het
zelfde niveau waarderen als vo
rig jaar.
Het veiligheidsgevoel van de be
volking is al jaren hoog en dat is
zo gebleven. Tachtig procent
voelt zich veilig. Dat percentage
maakt Zeeland tot één van de
veiligste provincies van het
land. Zeeuwen zijn vaker bereid
om aangifte te doen dan elders
in het land. Het percentage
steeg met twee, terwijl het lande
lijk daalde met twee. Mensen
zijn ook tevreden over de ma
nier waarop de politie de aangif
te behandelt.
De totale tevredenheid over de
Zeeuwse politie is ten opzichte
van het vorige onderzoek vrij
wel gelijk gebleven, ruim 64 pro
cent. De dalende trend, die in de
vorige monitor zichtbaar was
over het optreden van de Zeeuw
se politie in de woonbuurt, is
licht verbeterd. Met name het
contact met de buurt is beter ge
worden.
Aan het onderzoek, dat in janua
ri en februari werd gehouden,
hebben in Zeeland 1001 inwo
ners van vijftien jaar en ouder
meegewerkt. Landelijk waren
dat er 49.000.
De Zeeuwse kinderen die op 12 juni de doop van prinses Amalia mogen bijwonen, kregen gisteren in het Prinsenlogement in Middelburg te horen wat wel en wat niet kan
tijdens zo'n officiële plechtigheid. foto Lex de Meester
door Maurits Sep
MIDDELBURG - Vijftien
Zeeuwse scholieren mogen op
12 juni de doop van prinses
Amalia bijwonen. Maar: geen
blotè navels en armen en benen
liefst bedekt.
Een spijkerjackje kan dan weer
wel, vindt commissaris van de
koningin Wim van Gelder. „Als
de moeder dat mag op Koningin
nedag, mogen jullie het ook wel
bij de doop van haar dochter."
Van Gelder ontving de jongeren
gisteren in Middelburg in het
Prinsenlogement. Hij vertelde
dat de voorouders van prinses
Amalia daar altijd logeerden als
ze in Middelburg waren. Van
daar de naam.
Gewoon netjes, luidt het kle
dingvoorschrift voor de plechtig
heid. „En een driekwart broek?"
vroeg Mare Minderhoud uit Aag-
tekerke. Zo een had hij net ge
kocht toen de uitnodiging van
het koninklijk huis in de bus
viel, dus die wil hij graag aan.
Een witte broek, met een geel
shirt. Liever niet, maar het mag
wel, zei Hly Vermaire, die de jon
geren op 12 juni namens de pro
vincie begeleidt.
Mare (13) was meteen enthou
siast over de uitnodiging.
„Waanzinnig. Dit maak je één
keer in je leven mee." Spannend
vindt hij het niet. „Ik denk dat
het saai zal zijn." Mare zal voor
al zijn ogen goed de kost geven;
hij hoopt heel wat bekendheden
te spotten.
Nieuws
Renske Berckmoes (13) uit Sluis
is geen fan van het koningshuis,
maar kijkt wel naar het nieuws
als er iets gebeurt. De geboorte
van prinses Amalia op 7 decem
ber vorig jaar heeft ze via de tv
gevolgd, dus dat ze de doop nu
live kan meemaken, vindt ze erg
leuk. „Zoiets kun je maar één
keer." Ook haar vrienden vin
den het leuk dat ze naar Den
Haag mag, maar jaloers zijn ze
niet. Van zenuwen heeft Renske
geen last. Ze weet ook al wat ze
aantrekt, „Nee, ik hoef niks
nieuws. Ik heb in de kast geke
ken en daar hangt genoeg." De
vijftien jongeren moeten vroeg
op om op tijd in de Grote of Sint
Jacobskerk te zijn. Om zeven
uur vertrekt de bus in Vlissin-
gen. Via Middelburg, de bushal
te bij de Westerscheldetunnel in
Borssele en de Wouwse Tol rij
den ze naar Den Haag. Na de
doopplechtigheid gaan ze naar
Madurodam. Daar krijgen ze -
op uitnodiging van de ouders
van prinses Amalia - een lunch
en een rondleiding.
Prins Willem-Alexander en prin
ses Maxima hebben uit elke pro
vincie en uit de vier grote steden
vijftien kinderen uitgenodigd.
Uit Zeeland zijn zes jongens en
negen meisjes uitverkoren. Vier
komen uit Zeeuws-Vlaanderen,
vier uit Walcheren, drie uit de
Bevelanden, twee uit Schou-
wen-Duiveland en twee uit Tho-
len.
Gijs Ysebaert (13) uit Sint Jan
steen kijkt ernaar uit. „Het zijn
toch bijzondere mensen, dus het
is een hele eer erbij te mogen
zijn." Hij volgt niet elke bewe
ging die de prinsen en prinses
sen maken. „Da's meer iets voor
m'n zus."
door Rinus Antonisse
GOES - Koester de kernwaar
den van Zeeland als rust, ruim
te, duisternis, natuur, land
schap en cultuurhistorie. Pro
beer dat kapitaal te vermeerde
ren. Maar de economische ont
wikkeling mag daaraan niet on
dergeschikt worden.
Die gordiaanse knoop kreeg de
Statencommissie Ruimte giste
ren aangereikt in Goes, tijdens
een bijeenkomst over het toe
komstige Omgevingsplan Zee
land. Raadsleden en vertegen
woordigers van belangengroe
pen gaven hun visie over de in
vulling van de ruimte.
Typisch Zeeuwse waarden - zeg
maar de groen-blauwe oase - be
houden: daarover was geen ver
schil van mening. Dat in bepaal
de situaties economische ontwik
kelingen dan niet kunnen door
gaan: daarover bestond geen
eensgezindheid. „Je kunt de
kernwaarden alleen handhaven
als je een gezonde economie
hebt", zei L. van Gelder (Kamer
van Koophandel).
„Je kunt industrie ook zo ont
wikkelen dat die past in de
Zeeuwse waarden. Geen strak
ke scheiding tussen economie en
groen-blauw", meende G. van
Zonneveld (Zeeuwse Milieu Fe
deratie). Verschillende raadsle
den vonden dat gezocht moet
worden naar een balans. En
uiteraard kwam naar voren dat
Zeeland geen openluchtmuseum
a la het Drentse Orvelte moet
worden.
Statenlid I. Vogelaar (VVD) gaf
aan dat Zeeland moet oppassen
met het opleggen van (mi
lieumaatregelen die de concur
rentiepositie aantasten en het
vertrek van bedrijven bevorde
ren.
M. van Mierlo (Zeeuwse Milieu
Federatie) noemde dat een al ja
renlang hardnekkig rondzwe
vend doemdenken. Hij onder
streepte dat ook in een groen
blauwe oase ontwikkelingsmoge
lijkheden liggen, waarmee geld
is te verdienen. De milieubewe
ging zegt niet: zet alles buiten
de grote industriegebieden
maar op slot.
Dat is in de praktijk ook niet te
verwezenlijken, zo bleek. Met
name de gemeentelijke vertegen
woordigers maakten duidelijk
dat elke gemeente ruimte wil
krijgen voor het ontwikkelen
van eigen (lokale) bedrijfsterrei
nen. Voor het inrichten van al
leen maar regionale terreinen
(eventueel onder supervisie van
een provinciale ontwikkelings
maatschappij) was weinig bij
val.
Een wijs advies kwam van de
Brabantse ZLTO-er H. van
Ham: Zeeuwen, hou eens op de
ruimte tot op de millimeter in te
vullen. Bescherm de kernwaar
den en kijk hoe daarbij economi
sche ontwikkelingen mogelijk
zijn.
MIDDELBURG - Of Roosendaal of Etten-Leur met de
eer strijkt maakt de provincie Zeeland niet uit. Ze heeft
in elk geval geen bezwaar tegen de komst van een Factory
Outlet Center in een van de Brabantse plaatsen. Waar die
ook komt, de economische invloed op Bergen op Zoom is
zo gering, dat het provinciebestuur denkt dat bedrijven in
Zeeland nauwelijks last van het centrum zullen hebben.
Opvallend is wel dat de provincie er in de reactie aan Et
ten-Leur fijntjes op wijst dat er slechts in één plaats in
Zuid-west Nederland nog plaats is voor een dergelijk cen
trum. Maar dat komt doordat Etten-Leur op het allerlaat
ste moment de mening van de provincie vroeg, terwijl die
al in gesprek was met Roosendaal. Gedeputeerde G. de
Kok: „Het is aan de Brabantse politiek welke plaats de
voorkeur heeft. Hadden de twee gemeenten tegelijk onzë
mening gevi-aagd, was de reactie hetzelfde geweest."
MIDDELBURG - De Middelburgse politierechter heeft
gisteren een 21-jarige inwoner van Tholen voor het stelen
van benzine met een tankpasje van zijn broer veroordeeld
tot veertig uur werkstraf. De Tholenaar beschikte nog
over het tankpasje, dat hij had gekregen van zijn broer.
Het was in de periode dat de verdachte in het Thoolse be
drijf van zijn broer werkte.
Na zijn ontslag hield hij het pasje van het bedrijf achter.
Zodoende kon hij tussen december vorig jaar en 17 maart
voor 630 euro benzine tanken. Omdat de bedragen niet
konden worden nagegaan, werd een videocamera ge
plaatst om de benzinedief te kunnen betrappen. Daarbij
bleek dat de dader de broer van het slachtoffer was.
's HEERENHOEK - Martens Havenontvangstinstallatie
in 's Heerenhoek krijgt van de provincie een milieuvergun
ning om het bedrijf uit te breiden. Het bedrijf mag onder
andere meer afvalstoffen opslaan, schepen aan de kade
reinigen en een laboratorium bouwen voor fysische en
chemische analyses.
De installatie van Martens wordt gebruikt voor het inza
melen. opslaan, be- en verwerken van (gevaarlijke) afval
stoffen die hoofdzakelijk afkomstig zijn van de scheep
vaart en industriële reiniging. De veranderingen hebben
gevolgen voor de omgeving, waardoor het bedrijf een mi
lieuvergunning dient aan te vragen. Zo neemt het aantal
vrachtwagens (met containers afval) toe met dertig per
week. De provincie acht de maatregelen van het bedrijf
voldoende en wil de vergunning verlenen. Beroep tegen
die beslissing is mogelijk bij de Raad van State.
MIDDELBURG - Voor een diefstal uit een woning in
Westkapelle is gisteren in Middelburg een 21-jarige man
uit Weemem (B) veroordeeld tot zes weken cel. De man
had 29 maart levensmiddelen en een paspoort weggeno
men. De zoon des huizes zag de vreemdeling in de tuin
zich te goed doen aan eten en drinken. De verdachte werd
overgedragen aan de politie. De man was in die periode
op strooptocht door Nederland. Hij is daarna uitgeleverd
aan België. Officier van justitie R. Jeuken eiste twee
maanden gevangenisstraf, maar de politierechter hield
het op zes weken.
door Rinus Antonisse
MIDDELBURG - Het dagelijks
provinciebestuur voelt niets
voor het opheffen van de twee
Zeeuwse waterschappen en on
derbrengen van de taken bij de
provincie. Wel moeten de werk
zaamheden van provincie (be
leid) en waterschappen (uitvoe
ring) op het gebied van water be
ter op elkaar worden afgestemd.
De Statenfractie van Groen-
Links dringt in een initiatief
voorstel aan op een bestuurlijke
proef, waarbij het waterschaps-
werk bij de provincie komt. Te
gelijk moeten Zeeland en de pro
vincies Noord-Brabant, Antwer
pen en Oost-Vlaanderen een sa
menhangend waterbeheerplan
maken voor het stroomgebied
van de Schelde.
Voor opheffen van de water
schappen, ook al is het bij wijze
van proef, is volgens het dage
lijks provinciebestuur vrijwel
geen speelruimte. Wettelijke en
juridische beperkingen staan
daarbij in de weg. Bovendien is
landelijk juist overeenstemming
bereikt over het laten voortbe
staan van de waterschappen, zij
het met een aantal aanpassin
gen. Onder meer de bestuurssa
menstelling van de waterschap
pen en de verkiezing van de
hoofdingelanden moeten dras
tisch op de helling.
Het dagelijks provinciebestuur
wijst erop dat nieuwe regels in
de maak zijn voor het waterbe
heer. Het is de bedoeling dat er
een 'waterketentarief voor de
burger komt, voor de kosten van-
drinkwater, riolering en afval
waterzuivering. De burger
krijgt één rekening.
Voor de watersysteemtaken (dij
ken, waterbeheer en -kwaliteit,
plattelands wegen) blijven de .wa
terschappen in beeld. Hiervoor
wordt ook weer één heffing inge
voerd. Regionaal zullen wel ta-
riefverschillen blijven bestaan;
zo zullen de kosten van het wa
tersysteem in Zeeland altijd ho
ger uitkomen dan in bijvoor
beeld Drenthe.
De bestuurssamenstelling van
de waterschappen wordt duide
lijker. Belangrijkste groep
wordt die van de ingezetenen
(de inwoners). Daarnaast zijn er
drie belangengroeperingen: be
drijven. agrariërs en natuurbe
heerders. Begrippen als onge
bouwd (grondeigenaren) en ge
bouwd (huiseigenaren) verdwij
nen.
Bij de verkiezingen geldt nu éen
personenstelsel. Dat wordt ver
anderd in een lijstenstelsel (net
als bij raad, Staten en Tweede
Kamer). Groeperingen, ook poli
tieke partijen, kunnen onder
voorwaarden met een lijst aan
de waterschapsverkiezingen
deelnemen.
Hoe dat in Zeeland precies
vorm wordt gegeven, zoekt het
dagelijks provinciebestuur nog
uit. De eerstkomende verkiezin
gen voor de waterschappen
staan in 2006 op de rol. De
waag is of dan al een nieuwe op
zet kan worden toegepast. Lukt
dat niet - er is nogal wat aanpas
sing van wetten en reglementen
nodig - dan blijft het oude sysr
teem van kracht of worden de
verkiezingen twee jaar doorge
schoven. Bekeken wordt ook of
er naast de stembusverkiezin-
gen een keuzemogelijkheid voor
schriftelijke verkiezingen kan
komen.
De Statencommissies Ecologie'
en Water en Sociale en Bestuur
lijke Zaken praten 9 juni over
de toekomstige inrichting van
het Zeeuwse waterbeheer en
daarmee tegelijk over het initia
tiefvoorstel van GroenLinks
(13.45 uur). Dat haalt, gezien de
verhouding in de Staten, wijwei
zeker geen meerderheid.
GOES - Wat er nog kan met de
AWBZ en de Wet Maatschappe
lijke Ondersteuning, bekijkt
Het Klaverblad donderdag 10
juni vanaf 13.30 uur in theater
De Mythe in Goes.
Bezoekers krijgen informatie
over mogelijkheden voor zorg
en voorzieningen die er nog zijn
temidden van krappere zorgwet
ten, hogere eigen bijdragen en
terugloop in verzorgingsplaat
sen. Er zijn vier workshops: hoe
steekt een zorgketen in elkaar:
hoe werkt een woon zorgregio' op
buurtniveau; het individuele'ef
fect bepalen van de schralere
AWBZ, en onderhandelen over
de eigen positie in de zorg.
