Beveiliging gruwt van de GSM
PZC
PZC
Kerken kunnen nog
wel wat leren van
koninklijke familie
Betekenis van de Kabinet moet invloed houden
Entente Cordiale is
nog steeds actneel °P PrlJZel1 m gezondheidszorg
Platleggen van netwerk mobiele telefonie middel tegen terrorisme
6 april 1954
dinsdag 6 april 2004
door Eric de Bie
Het gebeurt niet vaak, maar
soms ligt een netwerk voor
mobiele telefonie eruit. In de
tijd van terroristische aansla
gen is het de vraag hoe per onge
luk zo'n tijdelijke storing is. Mo
bieltjes zijn geliefde hulpmidde
len bij het tot ontploffing breng
en van explosieven. Veiligheids
diensten kunnen een explosie
(proberen te) voorkomen door
een GSM-netwerk lam te leg
gen.
Of de overheid in Nederland die
bevoegdheid heeft en of die wel
eens wordt gebruikt, is niet dui
delijk. Het ministerie van Justi
tie doet er over dat onderwerp
het zwijgen toe. Volgens Mauri
ce Wessling van de stichting
Bits of Freedom, die opkomt
voor digitale burgerrechten, is
het platleggen van een telefoon
netwerk onder de huidige wet
in ieder geval niet zo gemakke
lijk. „Een dienst buiten wer
king stellen kan alleen als de
staat van beleg is afgekondigd.
Dat gebeurt bij een oorlog. De
dreiging van een terroristische
aanslag valt daar niet onder."
Beveiligingsdeskundige Rob
Gonggrijp stelt het meer expli
ciet: „In de strijd tegen terroris
me wordt niet zo precies geke
ken wat wel en niet is geoor
loofd. Als een telefoonnetwerk
even uit de lucht wordt gehaald
om een aanslag te voorkomen,
verbaast me dat niet."
Bommen
Met die mogelijkheid moet te
genwoordig in elk geval wel re
kening worden gehouden. De
bommen in de treinen in Ma
drid werden op 11 maart door
middel van mobieltjes tot ont
ploffing gebracht. Simpel een
kwestie van een verbinding ma
ken tussen het beltoonelement
en het ontstekingsmechanisme.
Een belletje naar het betreffen
de toestel doet de rest.
Die methode maakt wekkers of
elektronische horloges overbo
dig en biedt de terrorist de mo
gelijkheid het exacte moment
van ontploffing te bepalen.
Dat laatste maakt terreurbe
strijders erg zenuwachtig. Van
daar dat verdergaande opspo
ringsbevoegdheden steeds va
ker op de politieke agenda's
staan.
De Eerste Kamer heeft onlangs
nog twee wetsvoorstellen over
het opvragen van onder meer te-
lefoongegevens aangenomen.
Op dit moment leveren mobiele
operators alleen op verzoek van
politie en justitie gegevens. Na
de jongste Europese top in Brus
sel was in de slotverklaring te le
zen dat aan een bewaarplicht
van telefoongegevens van min
stens een jaar wordt gedacht.
„Justitie kan dan terugkijken
wanneer en met wie je hebt ge
beld. En als je een mobiele tele
foon gebruikt ook nog waar je
bent geweest", aldus Wessling.
„Het probleem is alleen dat dan
de gegevens van iedereen wor
den bewaard en niet alleen van
terroristen."
Verkeersgegevens
Aanbieders van mobiele telefo
nie gooien die zogenoemde 'ver
keersgegevens' nu al niet met
een weg. Hoewel ze alleen bij
prepaidklanten momenteel ver
plicht zijn de informatie drie
maanden te bewaren, gebeurt
dat bij alle abonnees. Officieel
om problemen bij facturering
op te lossen, maar justitie
maakt er tevens dankbaar ge
bruik van.
Wessling: „Dat blijkt uit diverse
rechtszaken waarin deze gege-
vens al zijn gebruikt."
Het verzamelen van de telefoon
gegevens is voor de politie vrij
simpel.
Tijdens elk gesprek met een mo
biel toestel wordt naast - zeg
maar - de elektronische handte
kening van het toestel ook het
nummer van de SIM-kaart (het
IMSI-nummer) met het signaal
meegestuurd.
Door die koppeling is de naam
van de abonnementhouder mak
kelijk te herleiden. Overal in het
land hangen zogenoemde 'IS-
Ml-vangers'.
In feite zijn dit nepsteunzenders
die signalen tussen mobiele toe
stellen en zendmasten aantrek
ken.
Zo kan de politie bepalen waar
een toestel en dus een persoon
zich bevindt. Zelfs meeluisteren
met gesprekken is mogelijk,
maar hiervoor moet eerst toe
stemming aan de rechter-com-
missaris worden gevraagd.
Gebruikers van prepaidkaarten
zijn moeilijker te volgen, maar
ook daar gaat de koppeling tus
sen de nummers van het toestel
en de SIM-kaart op.
„Een slimme terrorist gooit
daarom na gebruik niet alleen
zijn prepaidkaart weg, maar
ook zijn toestel", aldus Gong
grijp. „Maar als hij op de came
ra bij de telefoonwinkel staat
waar hij de pre-paidkaart heeft
gekocht, is hij simpel te trace
ren." GPD
door Paul van Velthoven
Zelfs de Ikon is gestopt
met het uitzenden van
kerkdiensten, wegens de weg
geëbde belangstelling. Met
de dienst voor Juliana lieten
de Oranjes een zinvolle kant
van de christelijke religie
zien waarin ze aansluiting
vonden bij de typisch Hol
landse traditie van toleran
tie. Dat zouden de kerken
zich ter harte moeten nemen.
In het ontkerstende Neder
land is een kerkdienst die
massale belangstelling wekt
een steeds grotere uitzonde
ring. Op plaatselijk vlak trek
ken de diensten, uitzonderin
gen daargelaten, een slin
kend aantal gelovigen.
De oorzaak is niet alleen de
voortgaande ontkerstening,
het ontbreekt de kerken ook
vaak aan een aansprekende
getuigenis of geloofwaardige
voorgangers. Veel energie
gaat heen met binnenkerkelij
ke conflicten - het moeizame
samengaan van de voornaam
ste protestantse kerken illus
treert dat.
De hoogtijdagen van de oecu
mene liggen ver achter ons.
De grote kerkgenootschap
pen hebben allemaal de nei
ging zich op hun eigen honk
terug te trekken. Al hebben
ze met dezelfde tegenwind te
maken, toch benadrukken ze
liever verschillen dan over
eenkomsten. De katholieke
kerk in Nederland koestert
de heilige rest-gedachte: als
de geloofsschat maar be
waard wordt is al het andere
onbelangrijk.
Alle kerken lijden bovendien
onder het verzuilingssyn-
droom. Nederland is welis
waar al lang geen verzuild
land meer, maar in de wijze
waarop de meeste kerken
naar buiten treden, lijken ze
zich alleen te richten op hun
eigen achterban.
Dat is weer een gevolg van de
fixatie op institutionele ec
doctrinaire conflicten in ei
gen kring, waaronder de
boodschap wel moet lijden
Deze situatie roept onherroe
pelijk de vraag op of de chns-
telijke erfenis bij hen nog wei
in goede handen is.
De grote uitzondering op èe
toenemende onzichtbaarheic
van de kerken zijn opmerke
lijk genoeg de koninklijke hu
welijken en begrafenissen.
Het koninklijk huis maakt
daardoor een dubbele functie
waar. Niet alleen vervult het
een verbindende rol op natio
naal vlak, ook in religieus op
zicht wijst het door de keuzes
die het maakt voor de voor
gangers de weg.
De letterkundige Isaac da
Costa sprak in de negentien
de eeuw over het drievoudig
snoer dat God, Nederland en
Oranje met elkaar verbond
In die verbinding stond God
gelijk aan de hervormde
kerk.
De hofpredikanten van de
Oranjes waren lang hervorm
de dominees. Bij het huwelijk
van prins Maurits met Marilè-
ne van den Broek werd deze
traditionele band doorbro
ken net als bij de uitvaart
van prins Claus en ook nu
weer bij de begrafenis van
Juliana. Hier waren niet lan
ger zelfgenoegzame, galmen
de dominees te horen die ooit
aan Multatuli de schertsfi
guur dominee Wauwelaar de
pen gaven. De bijbelexegese
van de remonstrantse domi
nee Hudig was in al zijn een
voud treffend en ter zake.
De remonstranten staan
meer dan welk ander kerkge
nootschap voor een typisch
Hollandse traditie van tole
rantie. Zo kan het dus ook.
GPD
lulUclUc V^Ul Ulalc Ia 11 1
door Henk Glimmerveen
Het land dat zich voortdu
rend beroept op zijn Repu
blikeinse waarden. Frankrijk,
legt dezer dagen de rode loper
uit voor de Britse koningin Eli
zabeth, de monarch die van
haar collega's veruit het langst
de scepter zwaait.
Het staatsbezoek moet de be
trekkingen tussen beide landen
nieuwe impulsen geven nadat
de vorig jaar begonnen Irak-oor-
log diepe wonden had geslagen.
Als welkome aanleiding geldt
de ondertekening, donderdag
precies honderd jaar geleden,
van de Entente Cordiale.
Formeel beoogde dat verdrag
een aantal conflicten tussen bei
de koloniale grootmachten te
neutraliseren. De Entente gaf
Groot-Brittannië de vrije hand
in Egypte en de controle over de
Nijl. Anderzijds kreeg Frank
rijk van Londen dezelfde toezeg
ging in Marokko.
De betekenis van de Entente
Cordiale reikte echter veel ver
der. Groot-Brittannië was zeer
ongerust over de toenemende in
vloed van Duitsland en zocht
koortsachtig bondgenoten. Lon
den nam op de koop toe dat het
bondgenootschap met Frank
rijk een einde zou maken aan de
door de Britten innig gekoester
de politiek van 'splendid isola
tion' (uitstekende afzondering)
van het vasteland. Groot-Brit
tannië had er zich na de Napo
leontische oorlogen mee kun
nen ontwikkelen als de belang
rijkste mondiale mogendheid
met kolonies overal ter wereld.
Toen de Duitsers een jaar na on
dertekening van het verdrag de
Franse bezetting van Marokko
ongedaan probeerden te maken,
greep Londen in. De Duitsers
haalden bakzeil en Fransen en
Britten startten geheime militai
re onderhandelingen.
Dat leidde tot een vrij ingrijpen
de strategische koerswijziging
die later beslissend bleek voor
de afloop van de Eerste Wereld
oorlog. Frankrijk, zo werd beslo
ten, zou al zijn marineactivitei
ten concentreren in de Middel
landse Zee terwijl Groot-Brit
tannië de verdediging van
Noord-Frankrijk op zich zou ne
men. Maar een formeel militair
verdrag zou de Entente nooit
worden. Toen de Britten op 3 au
gustus 1914 besloten tot deelna
me aan de Eerste Wereldoorlog
gebeurde dat niet met een be
roep op de Entente maar op een
vrijwel volledig vergeten ver
drag uit 1839 dat de neutraliteit
van België garandeerde. Voor
het verloop van de oorlog maak
te dat trouwens niet veel uit.
Londen deed zijn belofte ge
stand Noord-Frankrijk te verde
digen en stuurde troepen om
het binnentrekken van Duitse
eenheden tegen te gaan. De
Duitsers hadden het felle verzet
niet verwacht. Ze verkeerden in
de veronderstelling dat de vero
vering een fluitje van een cent
zou zijn.
De Britse steun aan Frankrijk
vloeide volledig voort uit eigen
belang en had niets van doen
met een plotseling opgelaaide
hartstocht voor de 'kikkers' aan
de overkant van Het Kanaal.
Een Duitse zege aan het weste
lijk front, zo analyseerden de
Britten, zou de Duitsers vrij
snel daarna doen besluiten het
ernstig verzwakte Rusland aan
te vallen.
De ondertekening van de Enten
te Cordiale maakte een eind
aan eeuwenlang gewapend ge
weld tussen Frankrijk en
Groot-Brittannië. Het feit dat
in de Tweede Wereldoorlog een
fascistisch bewind aan de
macht was in Frankrijk is door
magistraal manoeuvreren van
generaal De Gaulle weggemas
seerd. Hij is één van de zeldza
me figuren in de geschiedenis
geweest die erin slaagde een ne
derlaag een overwinning te la
ten lijken.
Veto
De Gaulle zou overigens later
de Britten de voet weer dwars
zetten bij de onderhandelingen
over toetreding tot de Europese
Gemeenschap. Hij sprak er zijn
veto over uit omdat hij vreesde
dat de Amerikanen, via hun 'va
zal' Groot-Brittannië, hun wil
aan Europa wilden opleggen.
De «politieke elite van nu is wat
pragmatischer. Zelfs op het
hoogtepunt van de Irak-crisis
lieten Blair en Chirac weten dat
'hetgeen ons bindt groter is dan
wat ons scheidt'. Veel verschil
met de opvattingen van de on
dertekenaars van de Entente
Cordiale is er niet. GPD
In de tien jaar dat Rob Scheerder voorzitter
was van het College Tarieven Gezondheids
zorg heeft hij heel wat misstanden gezien.
Er kan in de zorg beter en zuiniger worden
gewerkt. Maar echte marktwerking lijkt
hem een nachtmerrie. Scheerder werkt mo
menteel zijn opvolger Frank de Grave in.
door Sylvia Marmelstein
In Amerika heeft Rob Scheerder, belang
rijk speler in de wereld van de gezond
heidszorg, gezien hoe het mis kan gaan.
„Sinds de zorg is overgelaten aan de vrije
markt zijn de kosten ervan geëxplodeerd en
kan lang niet iedereen meer medische hulp
betalen."
Toen Scheerder laatst een vooraanstaand
Amerikaans econoom vertelde dat de Neder
landse politiek nu ook marktwerking in de
zorg wil, reageerde die stomverbaasd. „Hij
vroeg me letterlijk of we hier gek geworden
zijn."
Scheerder is sceptisch over de plannen van
het kabinet. Dat ziet in marktwerking een
middel om de stijgende kosten van de ge
zondheidszorg in te dammen. „Het is fictie
dat marktwerking goedkoper is. Zou je nu
de tarieven van specialisten vrijgeven, dan
zouden hun prijzen hemelhoog stijgen. Ze
zijn schaars, dus kunnen ze voor hun dien
sten vragen wat ze willen", waarschuwt
hij.
Het College Tarieven Gezondheidszorg
(CTG) heeft prijsexplosies altijd voorko
men. Deze organisatie in de gezondheids
zorg bepaalt hoeveel geld artsen, ziekenhui
zen en verpleeghuizen mogen vragen voor
hun diensten. Bovendien moet het CTG
jaarlijks ongeveer 45 miljard euro verdelen
over alle aanbieders van gezondheidszorg.
Voor het CTG is echter geen plaats meer.
Een instelling die tarieven vaststelt, past
niet bij de door het kabinet gewenste markt
werking. Het CTG gaat daarom op in de zo
genoemde 'Zorgautoriteit', die toezicht
moet houden op de marktwerking. Scheer
der wordt voorzitter van het College Bouw
Zorginstellingen.
Kremlin
Scheerder kan smakelijk lachen om de bij
naam van het CTG 'Kremlin van de zorg'.
Toch wil hij die graag relativeren. „Het is
toch ook best fijn dat een organisatie een ta
rief vaststelt voor bijvoorbeeld de tandarts.
Die zou anders kunnen vragen wat ie wil.
Als je flinke kiespijn hebt, laat je je tegen el
ke prijs behandelen."
Scheerder vindt het daarom belangrijk dat
de politiek voorzichtig omgaat met het in
voeren van marktwerking. Zo begint het ka
binet volgend jaar met het aanpakken van
de financiering van ziekenhuizen. Dat gaat
met de invoering van de zogenoemde Diag
nose Behandelingscombinatie (DBC). Zie
kenhuizen moeten dan voor medische ingre-
Rob Scheerder: „Marktwerking in de de zorg lijkt me een nachtmerrie."
foto Roland de Bruin/GPD
pen (nieuwe heup, staaroperatie bijvoor
beeld) een totaaltarief rekenen. Nu sturen
ze nog voor ieder behandelingsonderdeel
(intake, kosten ziekenhuis, kosten specia
list) een aparte rekening.
Verzekeraars kunnen door totaaltarieven
makkelijker prijzen vergelijken. Zo kunnen
ze beslissen om een verzekerde naar het zie
kenhuis te sturen waar de behandeling het
minste kost. Op die manier gaan ziekenhui
zen concurreren.
Scheerder vindt het nieuwe systeem te inge
wikkeld en pleit voor een drastische vereen
voudiging van het Diagnose Behandelings
combinatie-systeem. „De overheid heeft
een gigantische verbouwing van de gezond
heidszorg op gang gebracht. Van 28.000 be
handelingen moeten nieuwe prijzen wor
den vastgesteld. Verzekeraars moeten op
een hele nieuwe manier gaan werken. Die
omschakeling kost veel tijd en geld. Alleen
de voorbereidingen hebben al 175 miljoen
euro gekost. En er zal voorlopig niet eens
zo veel veranderen."
Het kabinet heeft immers besloten dat er
slechts op 10 procent van de behandelingen
geconcurreerd mag worden. „Dan heb je
nog steeds geen echte marktwerking." Toch
vindt hij het goed dat er wat wordt gedaan
aan het huidige financieringssysteem.
Zorginstellingen mogen wel wat meer ge
prikkeld worden om zuiniger en efficiënter
te werken. Zo klopten er de afgelopen jaren
een vijftigtal instellingen bij hem aan voor
meer geld. „Ging ik kijken waarom ze in fi
nanciële nood zaten, dan bleek dat ze te
KROONPRINSES - De ernstig
zieke kroonprinses Martha
van Noorwegen overlijdt op
53-jarige leeftijd in het Rijks
ziekenhuis in Oslo.
Haar eenvoud, beminnelijke
karakter en krachtige persoon
lijkheid maakten haar popu
lair bij het Noorse volk.
ATOOMAFSPRAAK - Sir
Winston Churchill zorgt voor
commotie in het Britse Lager
huis. Hij onthult tijdens het de
bat dat hij in 1943 een af
spraak gemaakt heeft met de
Amerikaanse president Frank
lin Roosevelt over het gebruik
van de atoombom.
LANDBOUWSCHOOL '-U?
Christelijke Lagere Land
bouwschool in 's-Heer Arends-
kerke levert na vier jaar de eer
ste tien gediplomeerden aan
de praktijk af.
RUSTHUIS - In de gemeente
raad van Renesse staat de
stichting van het in aanbouw
zijnde Rusthuis in West-Schou
wen ter discussie. Gezien de be
hoefte is het geplande aantal
bedden te groot, en de gemeen
te is met vertegenwoordigde
het dagelijks bestuur.
De raad wil de Stichting Rust
huizen daarom nog geen garat
tie verlenen voor een lening.
veel hadden uitgegeven aan onder andere
dure afvloeiingsregelingen en mismanage
ment. Het geld was dus niet gaan zitten in
het behandelen van extra zieken. Dat is
kwalijk."
Prestaties
Scheerder vindt het ook prima dat het nieu
we DBC-systeem artsen meer afrekent op
hun prestaties. Nu verdienen ze met zijn
allen zo'n 1,5 miljard euro. Ze krijgen een
soort vast bedrag per ziekenhuis ongeacht
het werk dat ze verrichten.
„We hebben de indruk dat er nu te weinig
prikkels zijn om hard aan de slag te gaan
en dat willen we veranderen door bijvoor
beeld het stukloon weer in te voeren."
Dat zou specialisten die in deeltijd werken
bovendien aanmoedigen om weer een dag
extra te werken. En dat is weer goed voor
het wegwerken van de wachtlijsten.
Hoe onduidelijk het huidige systeem is,
wordt duidelijk nu het CTG in voorberei
ding op de DBC's uurtarieven moet gaan
vaststellen „Dat blijkt lastig, want we heb
ben eigenlijk geen inzicht in hoe die 1,5 mil
jard nu wordt verdeeld en hoeveel uren
daarvoor worden gewerkt."
Scheerder wil graag een laatste advies aan
het kabinet geven: „Blijf invloed uitoefenen
op de prijzen in de gezondheidszorg. Daar
naast mogen patiënten wat meer bewust
worden gemaakt van de kosten door bij
voorbeeld een eigen risico of eigen bijdrage
in te voeren. Dan bereiken we al heel wat."
GPD
Hoofdredactie:
A. L. Oosthoek
D. Bosscher (adjunct)
A. L. Kroon (adjunct)
Centrale redactie:
Stationpark 28
Postbus 31
4460 AA Goes
Tel: (0113)315500
Fax: (0113)315669
E-mail: redactie@pzc.nl
Middelburg:
Buitenruststraat18
Postbus 8070
4330 EB Middelburg
Tel: (0118)493000
Fax: (0118)493009
E-mail: redwalch@pzc.nl
Goes: Stationspark 28
Postbus 31
4460 AA Goes
Tel. (0113)315670
Fax. (0113)315669
E-mail: redgoes@pzc.nl
Terneuzen:
Willem Alexanderlaan 45
Postbus 145
4530 AC Terneuzen
Tel. (0115)645769
Fax. (0115)645742
E-mail: redtern@pzc.nl
Hulst: Baudeloo 16
Postbus 62
4560 AB Hulst
Tel: (0114)372776
Fax: (0114)372771
E-mail: redhulst@pzc.nl
Zierikzee: Grachtweg 23a
Postbus 80
4300 AB Zierikzee
Tel: (0111 >454647
Fax: (0111 >454657
E-mail: redzzee@pzc.nl
Opening kantoren:
Maandag t/m vrijdag
van 8.00 tot 17.00 uur
Zierikzee en Hulst:
8.30 tot 17.00 uur
Internet: www.pzc.nl
Internetredactie:
Postbus 31
4460 AA Goes
E-mail: web@pzc.nl
Bezorgklachten:
0800-0231231
op maandag t/m vrijdag
gedurende de openingstijden;
zaterdags tot 12.00 uur.
Abonnementen:
0800-0231231
(bij acceptgirobetaling geldt een
toeslag)
per maand: 19,45
per kwartaal: 56,60
per jaar: €217.00
Voor toezending per post geldt een
toeslag.
E-mail: lezersservice@pzc.nl
Beëindiging van abonnementen
uitsluitend schriftelijk, 1 maand voor
het einde van de betaalperiode.
PZC, t.a.v. lezersservice.
Postbus 314460 AA Goes
Losse nummers per stuk:
maandag t/m vrijdag: 1,20
zaterdag: 1,70
Alle bedragen zijn inclusief 6% BTW
Bankrelaties:
ABN AMRO 47.70.65.597
Postbank 35.93.00
Advertenties:
Alle advertentie-orders worden
uitgevoerd overeenkomstig de
Algemene Voorwaarden van
Wegener NV en volgens de Regelen
voor het Advertentiewezen.
Overlijdensadvertenties:
maandag t/m vrijdag:
tijdens kantooruren
zondag: van 16.00 tot 18.00 uur
Tel. (0113)315555
Fax. (0113)315549
Personeelsadvertenties:
Tel: (0113)315540
Fax:(0113)315549
Rubrieksadvertenties (kleintjes):
Tel. (0113)315550
Fax. (0113)315549
Voor gewone advertenties:
Noord- en Midden-Zeeland
Tel. (0113)315520
Fax. (0113)315529
Zeeuws-Vlaanderen
Tel: (0114)372770
Fax: (0114)372771
Internet: www.pzc.nl/adverteren
Auteursrechten voorbehouden
Uitgeveri| Provinciale Zeeuwse Courant BV Is een onderdeel van het Wegener-concern De ooo
aan ons verstrekte gegevens hebben wij opgenomen in een bestand dat wordt gebruikt v0°'
(abonnementen)admimstratie en om u te (laten) informeren over voor u relevante diensten sn
ducten van de titels ei
de derden. Als u op deze informatie geen pi
:e, Postbus 314460 AA Goes.
tratie en om u te (laten) informeren over voor u reievame
Ie werkmaatschappijen van Wegener of door ons zorgvuldig 9e*e'y.
i informatie geen prijs stelt dan kunt u dit schriftelijk melden bi|: 'LX-
Behoorttot '1L* weGeNeR
