Gevolgen doen Schutte niets
Oosterscheldekreeft weer op menukaart
Wettelijk kader ontbreekt voor peuterspeelzalen
Eis anderhalf jaar
cel wegens incest
I
17
Rapport brengt niets nieuws aan het licht
Commissievoorzitter onverbiddelijk over terugvordering
j door Harmen van der Werf
Noordhoek
helpt bij
verzinken wrak
Roe en VAKwerk werken samen
Groter ZRTI in juli klaar
Fietsroute langs tulpenvelden
Innovatieprijs voor Diverto
A BAB
^*ao de maand:
De BV uit?
Soms heel voordelig!
ABAB
vrijdag 2 april 2004
Hnnr Ben Jansen
VLISSINGEN - Jan Bart Mandos, voor
zitter van het college van bestuur van
de Hogeschool Zeeland, houdt niet van
'als'-vragen. Wat gebeurt er inet de HZ
als die 11,8 miljoen euro moet worden
terugbetaald? Als die rekening wordt
gepresenteerd, heeft de school daar
dan geld voor opzij gelegd? En wat als
de beschuldiging dat de HZ in strijd
met de wet heeft gehandeld niet van ta
fel gaat?
Mandos bepaalt zich liever tot de fei
ten. De commissie Schutte heeft voor
zover haar onderzoek van de financie
ring in het hoger onderwijs betreking
heeft op de Hogeschool Zeeland geen
nieuwe zaken aan het licht gebracht.
De situatie die in het gisteren gepubli
ceerde onderzoeksrapport wordt ge
schetst, wijkt niet af van het beeld dat
tevoorschijn is gekomen uit controle
die door de HZ in de arm genomen onaf
hankelijke accountant bijna twee jaar
geleden heeft uitgevoerd. Mandos:
„Een opvallende gelijkenis. Er is niets
nieuws onder de zon."
Het verschil zit 'm in de beoordeling.
De accountant plaatste vraagtekens bij
de hoogte van de rijksbijdrage voor een
buitenlandse student en de te leveren
onderwijsinspanning. De commissie
Schutte heeft het over strijdigheid met
de wet. Mandos: „Maar een jurische on
derbouwing ontbreekt." Het steekt
hem ook dat de cijfers waarop Schutte
en de zijnen zich baseren niet kloppen.
En dat terwijl namens de commissie
twee weken geleden nog de juiste aan
tallen en bedragen zijn opgevraagd.
Naar aanleiding van de conclusies van
de accountant heeft de Vlissingse hoge
school volgens Mandos een en ander
maal duidelijkheid proberen te krijgen
over de vraag welke ruimte de Wet op
het hoger onderwijs en wetenschappe
lijk onderzoek biedt bij het verwei-ven
van buitenlandse studenten. Die duide
lijkheid is uitgebleven. Mandos: „Maar
we zijn wel aangespoord om ons op de
buitenlandse markt te begeven."
De medezeggenschapsraad van de HZ
staat vierkant achter de strijdlustige
houding die het college van bestuur
heeft gekozen. Uit de eerste reacties
van het personeel op de opvatting van
de commissie Schutte leidt Mandos af
dat de conclusies een extra prikkel zijn
om de vernieuwingsprocessen die de af
gelopen jaren in gang zijn gezet met
nog meer elan uit te voeren.
De voorzitter van het college van be
stuur acht het welkom dat politiek Den
Haag verneemt hoe in Zeeland over de
HZ wordt gedacht. „Ik kan natuurlijk
zelf wel zeggen dat wij een prima
school zijn, maar het zet misschien
meer zoden aan de dijk wanneer dat
vanuit andere sectoren van de Zeeuwse
samenleving wordt gedaan."
Wat dat betreft kan hij op onderwijsge-
deputeerde George van Heukelom reke
nen. Die meent dat de HZ zo'n wezenlij
ke functie in Zeeland vervult dat het
ondenkbaar is dat het onderwijsinsti
tuut niet op de huidige voet zou kun
nen doorgaan. Van Heukelom kan zich
voorstellen dat de HZ woedend is op de
aantijging dat ze 'in strijd met de wet'
zou hebben gehandeld. „Dat komt wel
heel ongelukkig uit in een periode van
het jaar, waarin studenten zich laten in
schrijven. Dat is een regelrechte aantas
ting van je imago."
DEN HAAG - Dat de terugvor
dering van 11,8 miljoen euro
rijksbijdrage ernstige gevolgen
zou kunnen hebben voor de Ho
geschool Zeeland, doet voorzit
ter G. Schutte van de commissie
die de financiën van het hoger
onderwijs heeft onderzocht, he
lemaal niets. „Een faillisse
ment? Als dat nu wordt ge
vreesd, komen ze daar te laat
achter. Bezint eer u begint zou
ik zeggen."
j Uit het rapport van de commis
sie Schutte blijkt dat Over 2001
heeft de Hogeschool Zeeland
zelf aangegeven dat er 668 stu-
j denten overwegend hun oplei
ding volgden in het buitenland,
met name de studie aquatische
ecotechnologie.
De onderzoekers van de commis
sie-Schutte zetten daar vraagte
kens bij. Zij hebben vastgesteld
dat drie jaar geleden slechts 174
van de 1.426 ingeschreven bui
tenlandse studenten studiepun
ten hebben gehaald. Schutte
had het over in totaal 2.600 bui
tenlandse studenten in vier jaar
tijd die hun studie volledig in
het buitenland volgden. „En dat
kan nooit de bedoeling zijn van
internationalisering van het on
derwijs."
Of de door de commissie aange-
door Inge Heuff
ZIERIKZEE - Het duikbedrijf
Noordhoek uit Zierikzee onder
steunt Boskalis Baggermaat-
schappij B.V. bij het laten ver
zinken van de Assi Eurolink in
de bodem van de Noordzee. Op
drachtgever is Rijkswaterstaat,
Directie Noordzee. De Assi Eu
rolink, een roll on, roll off schip,
zonk eind januari 2003 in een
diepwaterroute ten noordwes
ten van Terschelling. Noord
hoek heeft twee onderwatersys
temen geleverd die het wrak tij
dens de werkzaamheden monito-
De ongeladen Assi brak in
tweeëen toen de aanvaring met
j een Zweeds vrachtschip plaats
vond. Het voorschip ligt op de
j bakboordzijde, het achterschip
is deels gekanteld en ligt in een
hoek van 37 graden op de zeebo
dem. De zee is daar gemiddeld
43 meter diep en de vaarroute
moet tot 29 meter diepte gega
randeerd zijn. Omdat beide de
len al iets in de zeebodem zijn
weggezakt, moet het achter-
schip vier meter en het voor-
I schip nog een meter dieper in de
zeebodem verzinken. In septem-
ber en november 2003 hebben
duikers van Noordhoek de
brandstoftanks van het schip al
geven bedragen - over het hele
land ruim 58 miljoen euro -
daadwerkelijk worden terugge
vorderd, wilde staatssecretaris
Nijs nog niet aangeven. Het ka
binet komt binnen twee weken
met een standpunt. Op een even
tueel faillissement van de Hoge
school Zeeland wilde zij niet
vooruitlopen. „Studenten mo
gen in elk geval niet de dupe
worden", stelde Nijs. „Instellin
gen zullen in de eerste plaats
zelf maatregelen moeten ne
men." Met het terugvorderen
van geld is de kous mogelijk nog
niet af. De commissie-Schutte
heeft geadviseerd te onderzoe
ken of strafvervolging mogelijk
is vanwege bekostigingsfraude.
Staatssecretaris Nijs gaf aan dit
advies 'heel serieus' te nemen.
Bij 70 procent van alle instellin
gen zijn overigens weinig of
geen onrechtmatigheden ont
dekt. Schutte en Nijs constateer
den dan ook dat 'onderwijsland
geen fraudeland is'.
De Tweede Kamer steunt Nijs
als zij besluit zoveel mogelijk
van de 58 miljoen terug te eisen.
„Het is tijd om schoon schip te
maken. De gehele onderwijssec
tor is erbij gebaat, als de naam
wordt gezuiverd", vindt het
Tweede-Kamerlid Joldersma
(CDA).
Complimenten
Schutte krijgt complimenten
voor zijn werk. De LPF noemt
Schutte streng maar rechtvaar
dig. De ChristenUnie consta
teert dat hij de onderste steen
boven heeft gehaald. De SGP
mikt op een snelle afronding
van het onderzoek. De SP con
stateert dat de huidige regels
aanleiding kunnen geven tot ver
keerd gebruik van gemeen
schapsgeld.
Alleen de PvdA is kritisch. Het
oordeel van Schutte is veel te
hard. vindt Tweede-Kamerlid
Tichelaar. De commissie heeft
ten onrechte ook veel gevallen
meegenomen die aan onduidelij
ke regels te wijten zijn. Dat is
ook de mening van de
HBO-raad, de brancheorganisa
tie van de instellingen.
Het hoger beroepsonderwijs ver
zet zich tegen terugvordering.
De helft van het bedrag van 44
miljoen zou Nijs niet terug
moeten vragen, vindt voorzitter
F. Leijnse. Dat bedrag ontvin
gen de hogescholenals gevolg
van de onduidelijke bekosti
gingsregels.
Tijdens de aanbesteding voor
berging,-in de zomer van 2003,
bleek dat de inschrijving door
de bergers een buitenproportio-
neelhogere aanneem som oplever
de dan de raming van het minis
terie van Verkeer en Waterstaat.
Dit is gemeld aan de NMa die
half maart invallen heeft ge
daan bij vier bergingsbedrijven.
Rijkswaterstaat koos ondertus
sen voor een alternatieve oplos
sing en besloot het wrak te laten
verzinken. Dit is eerder gebeurd
bij wrakken in de Nieuwe Wa
terweg en in de haven van IJmui-
den.
Noordhoek Groep uit Zierikzee
heeft aan de hand van bestaan
de technieken een meetsysteem
ontwikkeld om de wrakbewegin
gen tijdens de berging te monito-
ren. Elk wrakdeel heeft een
(roestvrijstalen sensor gekregen
die verschuivingen en ver-
- draaiingen registreert.
I' De nieuwste sleephopperzuiger
van Boskalis, de Prins der Ne
derlanden, gaat aan weerszijden
van de wrakdelen brede sleuven
j baggeren.
De eerste kreeften van het seizoen worden uit de Oosterschelde gevist.
foto Marijke Folkertsma
door Inge Heuff
ZIERIKZEE - Het waren weer twee flin
ke kreeften die dit jaar het begin van
het kreeftseizoen inluidden. Gisteren
werden zij opgevist door de ambassa
deur van België in Nederland, L. Teir-
linck, en de ambassadeur van Neder
land in België, A. van Dongen. Zij over
handigden het grootste exemplaar,
ruim drie kilo zwaar, aan de commissa
ris van de koningin, W. van Gelder.
Het was voor de vierde keer dat de
Stichting Promotie Oosterscheldekreeft
het seizoen met een officieel tintje open
de. Het aantal genodigden, inclusief de
media, groeit jaarlijks.
Met een vlootje van vijf platbodems uit
Zierikzee, een Goes kottertje en de ZZ
14 van kreeftenvisser J. van Wes-
tenbrugge, werd gisterochtend uitge
varen naar de fuiken van Van Wes-
tenbrugge. De twee gevangen kreef
ten waren symbolisch voor de vele
kreeften die bereid werden voor het uit
gebreide gezelschap dat ook op de nieu
we, biologische kreeftwijn werd getrak
teerd, Domaine de Calillan, Viognier
2002.
Behalve de Nederlandse pers waren ook
de Duitse, Belgische en Franse media
aanwezig. De stichting heeft de afgelo
pen vier jaar de Oosterscheldekreeft we
ten te promoten tot een culinair streek
product met een brede bekendheid. Die
bekendheid moet nog verder groeien als
op 28 april de Oosterscheldekreeft in
het Haagse Nieuwpoort een 'huwelijk'
aangaat met de Limburgse asperge. De
kreeft mag van 1 april tot en met 15 juli
gevangen worden. De Kring van de
Zeeuwse Kreeft, bestaande uit zes res
taurants op Schouwen-Duiveland en
Tholen, heeft voor een uniforme prijs
zes kreeftmenu's tijdens die periode sa
mengesteld.
Overbevissing
De stichting heeft zich niet alleen de
promotie van de kreeft als streekpro
duct tot doel gesteld maar ook de be
scherming tegen overbevissing. Dit jaar
gaat bij tien kreeftenvissers een on
derzoek van start naar het loopgedrag
van kreeften. Alleen de financiering is
nog niet geheel rond. Vorig jaar werd
door de kreeftenvissers al een merk in
gesteld voor eitjesdragende vrouwtjes
kreeften.
Deze kregen een gaatje in de staart
waardoor zij herkenbaar waren voor de
restauranthouder en de gast. Wie een
kreeft met een gaatje voorgeschoteld
kreeg, wist dat er eitjes van het dier af
geborsteld waren en de kreeft eigenlijk
niet gevangen en verkocht had mogen
worden. Dit systeem lijkt te werken.
Het bijkomende voordeel dat, via een
berekening, ook het aantal kreeften in
een bepaald gebied ruwweg te bepalen
is, wordt dit jaar verder uitgewerkt. De
zwangere kreeften en de te kleine kreef
ten krijgen een plastic strip met een
nummer om hun lijf.
Genoteerd wordt welk nummer waar ge
vonden is. Als zo'n kreeft weer gevan
gen wordt, moet blijken wat het loopge
drag is en het bestandsverloop.
Bekend is wel dat de door vangst open
gevallen plaatsen binnen afzienbare
tijd weer door nieuwe kreeften worden
ingenomen.
Helemaal waterdicht is het onderzoek
niet want bij de verschaling verliest de
kreeft het plastic stripje maar het is een
eerste aanzet tot een duurzaam be
standsbeheer.
door Inqrid Huibers
GOES - Peuterspeelzalen hoe
ven, in tegenstelling tot kinder
dagverblijven, niet aan wettelij
ke regels en normen te voldoen.
Landelijk beleid voor peuter
speelzalen werd door het twee
de paarse kabinet voorbereid,
maar heeft voor het huidige ka
binet geen prioriteit. Door een
tragisch ongeval in een Goese
peuterspeelzaal overleed dins
dagmiddag een meisje van
tweeënhalf.
Het is op dit moment zo dat ge
meenten, als subsidieverstrek
kers, het peuterspeelzaalbeleid
bepalen.
„Er kunnen door middel van
een plaatselijke verordening ei
sen worden gesteld aan de peu
terspeelzalen, maar dat is niet
verplicht", zegt E. Radius, pro
jectleider professionalisering
peuterspeelzaalwerk bij
brancheorganisatie MO Groep,
waarbij zo'n tweehonderd peu
terspeelzalen zijn aangesloten.
Sinds begin januari vallen alle
leidsters in de peuterspeelzalen
onder de CAO Welzijn. Volgens
die CAO geldt als minimale op
leidingseis voor peuterleidsters
een kindgerichte mbo-oplei-
ding. Leidsters die niet in het be
zit zijn van een mbo-diploma,
maar wel al jaren als peuterleid
ster werken, moeten worden bij
geschoold.
Voor het maximale aantal kinde
ren waaruit een peuterspeelzaal-
groep mag bestaan en het mini
male aantal leidsters dat daar
bij aanwezig moet zijn, bestaan
evenmin landelijke regels. Radi
us betreurt dat. „Er bestaan nu
per gemeente hele grote verschil
len wat betreft het peuterspeel
zaalbeleid", zegt hij. „In sommi
ge gemeenten geldt de peuter
speelzaal als een basisvoorzie
ning en wordt er flink in geïnves
teerd. Maar je hebt ook gemeen
ten die de geldkraan dicht
draaien en waar op dit moment
peuterspeelzalen moeten slui
ten."
Voorzitter T. Biesta van het Lan
delijk 1 iatform Peuterspeelza
len, ergert zich vooral aan het
feit dat je 'in een kinderdagver
blijf nog geen pak melk langer
dan een kwartier buiten de koel
kast mag laten staan, of hij
moet van de wet worden wegge
gooid', maar dat er wat betreft
peuterspeelzalen geen enkele eis
aan de voorzieningen wordt ge
steld.
V/illekeur
„Peuterspeelzalen zijn nog
steeds compleet afhankelijk van
de politieke willekeur", meent
hij. „En dat is heel jammer."
Biesta is net als Radius van me
ning dat peuterspeelzalen abso
luut het predikaat basisvoorzie
ning verdienen. „Het is ontzet
tend belangrijk dat er vroegtij
dig wordt gesignaleerd of kinde
ren een taalachterstand hebben
of een sociale handicap, zodat
die problemen zo snel mogelijk
kunnen worden aangepakt",
zegt Biesta.
VLISSINGEN - Het ROC Zeeland en de Stichting Regio
naal Leerbedrijf VAKwerk sluiten vandaag een samen-
werkingsoverenkomst. Beide partijen vernachten door sa
men te werken de kosten te kunnen verlagen en efficiën
ter te kunnen werken op het gebied van opleidingen in de
metaal en electro. De twee instellingen vinden dat een suc
cesvol beroepsonderwijs erbij gediend is dat drempels tus
sen school en bedrijf zoveel mogelijk worden weggeno
men om een betere aansluiting tussen beroepspraktijk en
-onderwijs voor elkaar te krijgen. De samenwerking
wordt aangegaan voor tien jaar. ROC en VAKwerk den
ken ook aan een gemeenschappelijke leer-/werkplaats.
VLISSINGEN - De bouw van de twee nieuwe bunkers bij
het Zeeuws Radio Therapeutisch Instituut in Vlissingen
is in juli klaar. De uitbreiding, die het aanzicht van het ge
bouw en het voorplein van Ziekenhuis Walcheren over
heerst, komt in oktober in gebruik. Komende maanden
wordt een van de twee bunkers ingericht met bestraling-
sapparatuur ad zes miljoen euro. De volledige uitbreiding
kost twaalf miljoen euro. Het bestralingscentrum voor
kankerpatiënten is een jaar bouwterrein geweest. De be
handelingen konden in de twee bestaande bunkers door
gaan. De uitbreiding moet de lange wachtlijst helpen
slechten. Het ziekenhuis heeft inmiddels een vierde radio-
therapeut-oncoloog. De uitrusting van de tweede bunker
is voorzien voor 2008.
HULST - De Zuidelijke Land- en Tuinbouw Organisatie
(ZLTO) afdeling Hulst heeft de tulpenvelden uit de omge
ving van Hulst in kaart gebracht. Ook is er een fietsroute
gemaakt die langs de tulpenvelden voert. De fietsroute
kan in april gereden worden. Zondag 18 april stellen een
aantal agrarische bedrijven hun terrein ter beschikking
voor een korte koffiestop. Die dag wordt de eerste Tulpen-
fietsroute in de gemeente Hulst gehouden. De laatste ja
ren worden steeds meer tulpen verbouwd op de Zeeuwse
akkers. Omdat deze tulpenvelden over het algemeen niet
zichtbaar zijn vanaf de doorgaande wegen, is de Tulpen
fietsroute ontwikkeld. De fietsroutes zijn te koop in het
kantoor van het VW Hulst.
KRUININGEN - Diverto in Kruiningen is een van de tien
prijswinnaars van New Venture 2004. New Venture is in
1998 opgericht door McKinsey Company en wordt geor
ganiseerd door de Baak, het management centrum van
werkgeversvereniging VNO-NCW. Diverto heeft de prijs
gewonnen met een gelede driedelige arm van een graafma
chine. Deze gelede delen worden op een speciale manier
samengevouwen zodat een enkele hefarm ontstaat. Door
de constructie ontstaat een compacte machine, die als
graaf- maar ook als laadmachine kan functioneren. De
prijs werd gisteren in Artis in Amsterdam uitgereikt.
New Venture stelt iedereen met een vernieuwend idee in
staat een ondernemingsplan te schrijven en zo een eigen
bedrijf te starten. Doel van de wedstrijd is het onderne
mersklimaat en de innovatie in Nederland te stimuleren.
door Aector Dooms
MIDDELBURG - Een 62-jarige
Vlissinger gaf gisteren bij de
rechtbank in Middelburg toe
seksuele handelingen te hebben
gepleegd met zijn dochter.
Volgens het slachtoffer was er
nog meer gebeurd, maar de man
ontkende dat. Officier van justi
tie, J. Zondervan, vond seksueel
misbruik van het toen twaalfja
rige meisje bewezen en eiste
twee jaar gevangenisstraf, waar
van zes maanden voorwaarde
lijk, met reclasseringstoezicht.
Vast stond dat de Vlissinger
drie jaar lang, vanaf september
1998, zijn dochter had mis
bruikt. Haar ouders waren toen
gescheiden en om de veertien da
gen ging ze op bezoek bij haar
vader. Ze had verklaard dat ver
dachte, die meestal onder in
vloed van alcohol verkeerde,
tientallen keren aan haar had ge
zeten. Ze had een schuldgevoel
en durfde er niet over te praten.
Totdat haar ervaringen via ge
dichten naar buiten kwamen en
dit tot de aangifte leidde. De of
ficier nam het zedenmisdrijf
hoog op en bracht de ernst tot
uitdrukking in de strafmaat.
De incestpleger vond wel dat hij
een straf verdiende.
Uitspraak op 14 april.
Advertentie
Radius wijst vooral op de vaar
digheden die een kind op een
peuterspeelzaal opdoet. „Kinde
ren wennen aan het spelen in
een groep, weten hoe het is om
in een kring te zitten en iets te
vertellen en leren om spullen te
delen", zegt hij.
„Iedere juffrouw of meester zal
beamen dat er bij binnenkomst
op de basisschool een groot ver
schil is tussen kinderen die naar
een peuterspeelzaal of een kin
derdagverblijf zijn geweest en
kinderen die alleen de omgeving
thuis gewend zijn."
Stichting Kinderopvang de Be-
velanden die onder meer de Be-
velandse» peuterspeelzalen aan
stuurt wilde gisteren niet in
gaan op hun beleid voor de
speelzalen.
Nieuwe spelregels
Ooit was de BV voor tal van
ondernemers een aantrekkelijke
rechtsvorm. De afgelopen jaren is
de belastingwetgeving op tal van
punten veranderd. Zo zeer zelfs, dat
voor sommige ondernemers een
terugkeer uit de BV voordelig is,
De BV uit?
De BV is uit fiscale overwegingen
vooru niet meer de juiste rechtsvorm.
Bij winstuitkering aan de Directeur
Grootaandeelhouder (DGA) kan het
belastingtarief oplopen tot bijna
51%. Bij andere rechtsvormen,
zoals de VOF, geldt een progressief
tarief. Met een BV zijn de kosten
van het opstellen van de jaarrekening
hoger voor u als ondernemer, dan met
eenmanszaak of VOF. Verder moet
in een BV, ook bij tegenvallende
bedrijfsresultaten, de DGA een
salaris knjgen van minimaal 38.000.
Dit salaris is niet te verrekenen met
eventuele verliezen van de BV.
Blijven in de BV?
Een van de belangrijkste
motieven om in een BV te blijven is
de aansprakelijkheid. Met een BV
kunt u failliet gaan zonder dat uw
privé-vermogen wordt aangetast.
Genereert u hoge winsten uit uw
onderneming, dan is de BV ook
een aantrekkelijke rechtsvorm.
Meer weten?
Wilt u weten of voor u
een terugkeer uit de BV kosten
kan besparen? Of juist een BV
te starten? Neem dan contact
op met een van onze belasting
adviseurs joost.bressers@abab.nl
of richard.van.marwijk@abab.nl
of maak een afspraak via Danielle
Verhoeven 0499 33 97 58.
www.at
BieJt »ceert
urtvwdes'-