Tabaksblat mild over bonussen
Amsterdamse sociale dienst
controleert in probleemwijken
I»
Verstuurder van
kogelbrieven had
wapenarsenaal
Bloot leidt zappende reclamekijker af
Bijna 280 miljoen euro aan
uitkeringen naar buitenland
3
Commissie voor goed bestuur komt bedrijfsleven tegemoet
levenslang
naximale straf
Voor terreur
Mariniers dragen
in maart taken
over aan Iraki's
Daklozen krijgen bontjas cadeau
Catshuis beschikbaar voor premier
Man aangehouden na terreur
Conferentie op waddeneiland
Utrecht stort geld in Rampenfonds
Weiten nieuwe
commissaris
van Amsterdam
Veel waardering voor vertrekkende Terpstra
woensdag 10 december 2003
^nnnrp redactie binnenland
'RONINGEN - Bloot in recla
mespotjes leidt de aandacht af
'„het merk of product. Als een
-erli in een televisiereclame in
ueldkomt. zapt de lelevisiekij-
er bovendien vaak weg.
lok commercials inet te veel in-
orniotie in combinatie met een
loge dosis amusement houden
de kijker niet vast. Dat conclu
deert econoom J. Woltman El-
pers, die onderzoek verrichtte
aan de Rijksuniversiteit Gro
ningen (RuG). Woltman Elpers
promoveert volgende week don
derdag aan de RuG.
Voor haar onderzoek heeft
Woltman Elpers voor het eerst
oogbewegingen van kijkers tot
eenvijftigste seconde nauwkeu
rig geanalyseerd om te zien
waar een proefpersoon precies
naar kijkt.
Tweederde van de kijkers blijkt
een product of merk niet op te
merken, omdat zij ergens anders
naar kijken.
„Als je bijvoorbeeld veel blote
vrouwen in een reclame stopt en
het merk in een hoek, dan kun je
op je vingers natellen waal
mensen naar zullen kijken",
zegt Woltman Elpers.
De interesse van de kijker
verdwijnt bovendien als het
merk te vroeg op het scherm
komt.
Woltman Elpers ontwikkelde
een methode waarmee zapge-
drag van seconde tot seconde
kan worden voorspeld.
De methode is bedoeld voor
adverteerders en onderzoekers.
Die kunnen de effectiviteit van
reclames bepalen door herinne
ring, merkherkenning, koopin
tentie en koopgedrag van
consumenten te meten. ANP
pnnnze redactie binnenland
HAAG - De commissie-
heeft in de gisteren
eindversie van
code voor fatsoenlijk ge
van ondernemers, de bepa-
over buitensporige belo-
afgezwakt. Zo is de
geschrapt dat het vari-
jbele deel van het belonings-
nooit meer dan de helft
ran de totale beloning mag zijn.
De meeste andere regels uit de
Lceptversie van de code zijn
[vereind gebleven in de defini
te tekst.
De in het concept opgenomen
bepaling dat een bestuurder
leen hogere bonus mag ontvan
gen dan zijn reguliere salaris,
stuitte afgelopen zomer op veel
bezwaren in het bedrijfsleven.
LWekregen veel reacties dat de
le regeling in de praktijk on
merkbaar zou zijn", aldus Ta-
laksblat. Hij is gevoelig voor
iet argument dat die bonusbe-
ierking simpel omzeild kan
worden door het reguliere sala
ris ook te verhogen.
Decommissie-Tabaksblat werd
begin dit jaar in het leven geroe
pen na financiële schandalen in
het bedrijfsleven, waarbij bleek
dat zelfs falende bestuurders
nog riante salarissen, bonussen
en vertrekpremies opstx-eken.
Behalve over beloning, bevat de
code ook regels voor de verhou
dingen tussen bestuurders,
commissarissen en aandeelhou-
lers.
Jaarsalarissen
Nieuw in de definitieve code is
ook dat een bestuurder, die
wordt weggestuurd, maximaal
twee jaarsalarissen mag mee-
n, mits hij in de eerste be-
Advertentie
noemingsperiode de laan wordt
uitgestuur-d. In de oude code
ging het nog om één jaarsalaris.
Ook zijn regels voor beleggende
bestuurders en commissarissen
in de definitieve code versoe-
peld, omdat het anders haast
onmogelijk zou worden voor
deze functies mensen 'uit het
buitenland aan te trekken. On
danks veel kritiek heeft Tabaks
blat vastgehouden aan het
maximum-aantal commissari-
aten van vijf. „We moeten be
drijven prikkelen nieuwe com
missarissen te zoeken, anders
blijven ze uit hetzelfde clubje
komen."
De Vereniging van Effectenbe-
zittex-s (VEB) is teleux-gesteld
dat Tabaksblat door de knieën is
gegaan. „We hadden liever de
oude bepaling behouden, omdat
nu ook de beloning opge
schroefd kan wox-den", aldus di
recteur P. de Vxies. De VEB is
wel verheugd dat bepalingen en
principes zijn blijven staan die
de positie van aandeelhoudex-s
kunnen versterken
Werkgeversorganisatie VNO-
NCW zei dat er een stevige code
is ontworpen, die zeker niet
vrijblijvend is. De organisatie
wijst erop dat er nog steeds be
palingen in staan die 'uitwas
sen' op het gebied van beloning
moeten voorkomen.
Minister Zalm van Financiën
sprak van een 'progressieve co
de'. Hij gaat een commissie in
stellen die de naleving van de
code door alle beursgenoteerde
ondernemingen moet controle
ren. GPD
Danish Design
Titanium
DANISH DESIGN
fUiTilil
Het parlement geeft een staande ovatie aan Erica Terpstra, die afscheid neemt als Kamerlid.
voor dealeradressen:
0031 20-6794633 (tudens bureau-uren)
)EN HAAG - Leiders van een
erroristische organisatie kun-
len straks in Nederland tot le-
enslang worden veroordeeld.
)p deelname aan een terroristi-
che organisatie komt een
maximale gevangenisstraf van
ijftxen jaar te staan.
)e Tweede Kamer heeft giste-
en voorstellen voor hogere
haffen aangenomen, die de
ITen de LPF hadden inge-
liend. ANP
door Hans van Soest
DEN HAAG - Met een staande ovatie heeft de Tweede
Kamer gistermiddag afscheid genomen van Erica Terp
stra. Het VVD-kamerlid legt op 15 december haar poli
tieke werk neer om voorzitter te worden van de sport
koepel NOCNSF.
Van al haar collega's zit Texpstra het langst in de Tweede
Kamer: 8321 dagen, exclusief de vier jaar dat ze staats
secretaris was voor Welzijn en Sport. In zijn afscheids
speech zei Kamervoorzitter Frans Waisglas dat zij hier
mee net niet het langst zittende vrouwelijke Kamerlid
uit de geschiedenis is. Dat was freule Wttewaall van
Stoetwegen, die van 1945 tot 1971 voor de CHU in de
Kamer zat. „Daarmee heeft u wederom zilver gehaald",
grapte Weisglas, verwijzend naar de zilveren medaille
die Terpstra als zwemster ooit won op de Olympische
Spelen.
In haar afscheidsbrief schrijft Terpstra dat toen zij in
foto Ed Oudenaarden/ANP
1977 in de Kamer kwam (nadat er een restzetel aan de
WD werd toegewezen) over haar werd geschreven dat
zij geen blijvertje zou zijn in de politiek. „Een vrouw en
een ex-topz wemster, dat kan nooit wat worden", citeer
de Terpstra de kritiek die zij toen te horen kreeg.
In de jai-en daax-na groeide Terpstra uit tot een van de
bekendste KameiTeden. Bij de diverse verkiezingen
waaraan zij meedeed, vergaarde ze in totaal 733.871
voorkeux'stemmen. „Genoeg om 45 keer op eigen kracht
een kamerzetel te veroveren", aldus Weisglas. GPD
door Eric Wende!
AMSTERDAM - De sociale
dienst in Amsterdam wijst 40
procent van de uitkeringsaan
vragen af die afkomstig zijn uit
de achterstandswijken. In de
"ZE- WÜAJÊW W&.L- E-ftiG Ru» reAJ
achterstandsregio's Noord,
Zuid-Oost en Nieuw-West
blijkt van een groot deel van de
aanvragers de adressen of de
documenten niet te kloppen of is
er sprake van illegale samenwo
ning.
Dat heeft wethouder R. Oud-
kerk van sociale zaken gisteren
laten weten. De sociale dienst is
dit jaar in de achterstandswij
ken als een soort proef begon
nen met hét doorlichten van
mensen die een uitkering aap-
vragen. Deze 'handhaving aan
de poort' gaat gepaard met huis
bezoeken. In de drie regio's
rondde de sociale dienst 1400
aanvragen af, waarvan 527 wer
den afgewezen. Bijna zestig
mensen trokken zich al terug
toen zij van de strengere contro
les hoorden.
Buiten deze opsporing kijkt de
dienst jaarlijks voor heel Am
sterdam of de ingeschrevenen
nog steeds in aanmerking ko
men voor een uitkering. Naar
aanleiding van deze heronder
zoeken werd dit jaar van circa
20 procent van de uitkerings
trekkers de uitkering stopgezet.
De heronderzoeken lopen tra
ger dan verwacht. In 2003 is bij
na 23 procent van de controles
niet op tijd afgerond. De eis van
het ministerie van Sociale Za
ken is dat de achterstand maxi
maal 15 procent bedraagt. De
afgelopen jaren kreeg Amster
dam een strafkorting van het
ministerie, omdat de achter
stand te groot was. In 2000 be
droeg de overschrijding nog bij
na 40 procent. Oudkerk noemt
de wettelijk verplichte heron
derzoeken 'onzinnig en tijdro-
vend'. Na 1 januari vervalt deze
plicht. „Dan zullen we stoppen
met alles dat ineffectief is." Hij
wil meer energie steken in de in-
stroomcontroles en dit uitbrei
den naar andere delen van de
hoofdstad.
Handhavers
Jaarlijks krijgt Amsterdam
10.000 tot 12.000 aanvragen
voor een uitkering. De sociale
dienst heeft 25 handhavers die
zich bezighouden met het con
troleren van nieuwe aanvragen.
De strengere handhaving is een
onderdeel van een pakket maat
regelen om de sociale dienst op
orde te brengen en het aantal
uitkeringsgerechtigden te ver
minderen. Tot en met augustus
is het aantal klanten gedaald
met 13 procent naar ruim
43.000. Door strafkortingen en
fouten uit het verleden hangt de
dienst dit jaar een financieel ri
sico boven het hoofd van maxi
maal 114 miljoen euro. De
dienst werkt volgens Oudkerk
hard aan het verlagen van de fi
nanciële risico's en fouten in de
uitvoering. Bovendien gaat hij
de strafkortingen aanvechten.
ANP
DEN HAAG - De Nederlandse
mariniers gaan vanaf maart
volgend jaar een deel van hun
taken in de provincie Al
Muthanna geleidelijk overdra
gen aan de Iraakse autoriteiten.
Dat heeft minister Kamp van
Defensie gisteren in de Tweede
Kamer gezegd.
Kamp zei dat de mariniers zich
vanaf maart geleidelijk zullen
terugtrekken uit de steden en
dorpen in Al Muthanna, waar ze
nu patrouilleren, konvooien be
geleiden en controleposten be
mannen.
Hoe de overdracht precies gaat,
moet de komende maanden blij
ken. ANP
door Sentina van der Meer
AMSTERDAM - Bijna 280 mil
joen euro is vorig jaar aan uitke
ringen verstrekt aan mensen in
het buitenland voor ziekte, ar
beidsongeschiktheid en werk
loosheid. Dat betekent een stij
ging van 3 procent ten opzichte
van 2001.
Dat blijkt uit de gisteren gepu
bliceerde rapportage Export
uitkeringen 2002 van het Uit
voeringsinstituut Werknemers
verzekeringen (UWV). Het in
stituut heeft vorig jaar in het
kader van de Ziektewet, de WW,
de WAO, de WAZ, de Wajong en
de Toeslagenwet ruim 35.500
uitkeringen verstrekt aan men
sen die in het buitenland wonen.
Dat zijn er tweehonderd meer
dan een jaar eerder.
Van het totale bedrag dat het in
2002 aan uitkeringen verstrek
te, ging 1,8 procent naar het bui
tenland. Een jaar eerder was dat
Advertentie
1,9 procent. Vooral WAO-uitke-
ringen exporteert het UWV naar
het buitenland. In 2002 heeft
het in totaal bijna 24.000 WAO-
uitkeringen aan mensen in het
buitenland verstrekt voor totaal
ruim 250 miljoen euro. Daarmee
is het uitgekeerde bedrag aan
WAO bijna 4 procent gestegen in
vergelijking met 2001.
Netalsin2001 gingen vorig jaar
de meeste WAO-uitkeringen
naar inwoners van België,
Duitsland, Turkije, Spanje en
Marokko. Het aantal uitkerin
gen dat wordt geëxporteerd
naar België en Duitsland groei
de met 4 en 2 procent. Minder
werd verstrekt aan inwoners
van Turkije (min 7 procent),
Spanje (min 4 procent) en Ma
rokko (min 8 procent). ANP
ROTTERDAM - Rotterdamse daldozen lopen sinds gisteren
in tweedehands bontjassen rond. In de Pauluskerk kregen 35
daklozen de warme kleding van de dierenbelangenorganisa
tie Peta. Het zijn krijgertjes van voormalige bontdragers die
hun jas naar de organisatie hebben opgestuurd.
„We ontvangen duizenden bontjassen van mensen die van
mening zijn veranderd over het doden van dieren voor kle
ding", zei S. Gifford, campagnedirecteur Europa van Peta.
Onder anderen Playboy-directeur Kimberley Hefner en ac
trice Barbara Bach gaven hun jas weg.
„Normaal verbranden of begraven we ze, of we gebruiken ze
voor anti-bont modeshows en andere educatieve doeleinden.
Voor de kerst vonden we het een mooi idee die cadeau te
doen", aldus Gifford. ANP
DEN HAAG - Premier Balkenende kan vanaf volgende week
woensdag weer gasten ontvangen in het Catshuis, sinds 1963
de officiële ambtswoning van de minister-president.
Het Catshuis is vanaf de zomer van vorig jaar grondig gereno
veerd, omdat het niet meer voldeed aan de eisen van de Rijks
gebouwendienst. Het werd toen vergeleken met een tweede
rangs Engels hotel.
Volgende week woensdag ontvangt Balkenende uit handen
van minister Dekker (VROM) de sleutel.ANP
GEMERT - De politie verdenkt een 46-jarige man uit het Bra
bantse Gemert ervan dat hij een 38-jarige plaatsgenote
maandenlang heeft geterroriseerd. De verdachte is maandag
aangehouden nadat de vrouw aangifte had gedaan. Een
woordvoerder van de politie heeft dit gisteren meegedeeld.
De verdachte zou de vrouw hebben bedreigd, mishandeld,
verkracht en bestolen. De politie onderzoekt wat er precies is
gebeurd. De man is ingesloten. ANP
DEN HAAG - Schiermonnikoog is de plaats waar in het na
jaarvan 2005 de tiende regeringsconferentie over de Wadden
zee wordt gehouden. Minister Veerman van Landbouw, Na
tuur en Voedselkwaliteit heeft die keuze gisteren naar buiten
gebracht. Schiermonnikoog had zichzelf kandidaat gesteld.
Het is voor het eerst dat de conferentie, die elke vier jaar
wordt gehouden, op een waddeneiland wordt gehouden. Met
de keuze voor Schiermonnikoog wil Veerman de betrokken
heid van de lokale bevolking met het waddenbeleid bena
drukken. ANP
UTRECHT - De provincie Utrecht stort 150.000 euro in het
Rampenfonds Dijkdoorbraak Wilnis. Dat maakte een woord
voerder gisterochtend bekend. Het totale bedrag voor de ge
dupeerden van de dijkdoorbraak eind augustus komt daar
door op ongeveer 300.000.
De Stichting Rampenfonds Dijkdoorbraak heeft alle gedu
peerden in Wilnis opgeroepen een beroep te doen op het geld
van het fonds. De provincie vindt dat vooral de woonbootbe-
zitters financiële steirn uit het fonds moeten krijgen. Zij be
sloot meteen na de ramp al bij te dragen. Maar uiteindelijk is
maandag besloten 150.000 euro te storten. „Het is onze ver
antwoordelijkheid om bij te springen", aldus de woordvoer
der. ANP
van onze redactie binnenland
ROTTERDAM - De schrijver
van ruim twintig kogelbrieven
aan bekende Nederlanders had
een arsenaal aan wapens in zijn
huis liggen. De 48-jarige Rot
terdammer, die ook een kogel
brief naar koningin Beatrix
stuurde, bezat zeven vuurwa
pens en ruim vijfhonderd patro
nen.
Uit de voorlopige dagvaarding
blijkt dat de Rotterdammer 1
twee revolvers, drie pistolen,
een hagelgeweer en een lucht
drukpistool thuis had. Vrijdag
moet hij voorkomen.
In de brief aan koningin Beatrix
in de zomer van dit jaar dreigde
de man Paleis Noordeinde in
brand te steken. „Op een ge
schikt moment 's nachts met on
ze benzinebrandbommen en
molotovcocktails." Hij eiste van
de koningin dat de moordzaak
op milieu-ambtenaar Chris van
de Werken werd heropend. Be
trokkenheid van Volkert van
der Graaf bij die moord is nooit
bewezen.
In andere schrijfsels, met in de
envelop altijd minstens één
jachtpatroon, dreigde hij vooral
met het neerschieten van de ge
adresseerde. Hierbij kwam hij
met steeds meer details. In zijn
eerste brief in mei 2002 schreef
de Rotterdammer dat, als toen
malig Sparta-trainer Frank
Rijkaard geen ontslag zou ne
men, 'wij hem neerschieten van
af een tribune'.
In zijn tweede brief aan Mat
Herb en dreigde hij 'hollowpoint
silvertip kogels' en 'levensgrote
patronen' met pistoolmitrail
leurs en stenguns op de LPF-po
liticus af te vuren. Met deze be
dreigingen hoopte hij Herben te
dwingen zijn 'stupide ideeën
met betrekking tot toelating
van illegalen ofwel zware crimi
nelen in de prullenmand te de
poneren'.
In een brief aan het adres van
BNN'er Jeroen Pauw tikte de
man dat hij 'dwars door jouw
hersengarnalenmassa' heen zou
schieten. Met de brieven gaf de
kogelbrievenschrijver stukje
voor stukje zijn identiteit prijs.
Het scheldwoord 'hersengarna
lenmassa' verwijst bijvoorbeeld
naar zijn Indonesische achter
grond.
Toen dit ^aar een tweede golf
dreigbrieven werd verstuurd,
zette nachtelijk zoekwerk in
tachtigduizend postzakken po
litie en justitie uiteindelijk op
het spoor van de man. Met
speciale apparatuur werden
verschillende dreigbrieven on
derschept, waarna de puzzel
stukjes op him plaats vielen.
Justitie heeft niet de indruk dat
de schrijver ooit van plan is ge
weest zijn bedreigingen uit te
voeren. GPD
AMSTERDAM - Hoofdcom
missaris B. Weiten (48) van Gro
ningen volgt zijn Amsterdamse
collega J. Kuiper op. De korps
chef van het politiekorps Am-
sterdam-Amstelland gaat per 1
november 2004 met pensioen.
Weiten komt al op 1 april naar
de hoofdstad.
De overstap van Weiten wordt
bevestigd door de politie in Am
sterdam en Groningen. Weiten
werkte eerder in Amsterdam,
waar hij commissaris was.
Sinds 1999 was hij hoofdcom
missaris in Groningen.
Kuiper wordt volgende week 59
jaar. Hij trad in 1997 aan als
hoofdcommissaris in Amster
dam. Kuiper volgde E. Nordholt
op. „Het moet in de regio Am
sterdam nog veiliger worden om
de leefbaarheid te vergroten. De
politie moet meer aandacht be
steden aan gedragingen die
overlast en hinder veroorza
ken", zei Kuiper bij zijn instal
latie.
Weiten werkte vanaf 1978 bij de
Amsterdamse politie. Zijn ver
blijf in het noorden lijkt nu
slechts een uitstapje om na ruim
vier jaar terug te keren in de
hoofdstad. In Groningen moest
Weiten orde op zaken stellen na
de Oosterpark-rellen van begin
1998.
Korpsbeheerder J. Cohen liet er-
gisteren geen misverstand over
bestaan, hij wilde Weiten graag
in Amsterdam hebben. Volgend
jaar vertrekt niet alleen korps
chef Kuiper; ook commissaris J.
van Riessen gaat met pensioen.
Daarmee verlaat veel expertise
het korps. ANP