Halfjaar dualisme levert weinig op
Proef met chipkaart
bij fiets-voetveer
Helft personeel bureau
toerisme verliest baan
15
Extra meters kade aan de Kaloothaven
Conflict over slechte informatie baangaranties na waterfusie
zaterdag 8 november 2003
Nimrodproef dit
jaar in Zeeland
Slordig
Borsele wil
effect regels
aan minister
laten zien
Nieuwe priesters
analyse
I6?£.N jJARJVl
COR DE JONGE
/V<57 \/€&io&F
Economie Zeeland biedt kansen
Nominaties voor innovatieprijs
Boete voor veehouder Sluis
Agressieve man veroordeeld
J
HoorWout Bareman
VLISSINGEN - De kadefacili
teiten voor aannemingsbedrijf
Hoondert en Martens Haven
ontvangstinstallatie Vlissin-
gen bv aan de Kaloothaven in
Vlissingen worden uitgebreid.
Het havenschap Zeeland Sea
ports trekt er 3,3 miljoen euro
vooruit.
De extra kaderuimte (200 me
ter) is nodig voor het optimaal
functioneren van met name de
installatie, waarmee scheeps-
afval en reststoffen van onder
meer scheepsladingen worden
ingenomen en verwerkt. Op
jaarbasis gaat het om minstens
90.000 ton.
De Europese havens moeten,
volgens internationale verdra
gen, beschikken over deugde
lijke ontvangstinstallaties
voor scheepsafval. Tot nu toe
voldeed Zeeland Seaports nau
welijks aan die voorschriften.
Martens maakt momenteel na
melijk gebruik van een drij
vende afmeerfaciliteit voor de
overslag van bijvoorbeeld olie
restanten en olie/watermeng
sels uit kleine zee- en binnen
vaartschepen, terwijl grotere
zeeschepen zich niet op een
veilige en adequate wijze van
hun afval kunnen ontdoen.
Met de aanpassing van de kade
krijgen de twee bedrijven de
beschikking over 10.000 vier
kante meter kadeplatform.
Hoondert krijgt daardoor ex
tra ruimte voor de overslag en
opslag in silo's van een nieuw
ladingpakket (houtsnippers)
voor de energiecentrale bij
Borssele en voor de ontmante
ling van grote boorplatforms.
Zeeland Sports en de provincie
Zeeland nemen binnenkort de
voorhaven van de Buitenhaven
in Vlissingen over van Rijks
waterstaat. Na de opheffing
van het autoveer Vlissingen-
-Breskens wil waterstaat van
het beheer en het onderhoud
van de voorhaven af. Wel zal de
haven op kosten van water
staat nog één keer op diepte
worden gebaggerd. Daarna
neemt het havenschap het on
derhoud over. De kosten daar
van komen tot 2009 voor reke
ning van de provincie.
Het havenschap trekt tenslotte
ook 11 miljoen euro uit voor de
verhuizing van de vestigingen
in Vlissingen en Terneuzen
naar de nieuwbouw bij het
sluizencomplex in Terneuzen.
Van dat bedrag wordt ook de
inrichting én de officiële ope
ning, volgend voorjaar, be
taald. Het algemeen bestuur
van het schap bespreekt de in
vesteringen tijdens een verga
dering op woensdag 12 novem
ber in het kantoor in Vlissin
gen.
De vergadering begint om
11.00 uur en wordt naar ver
wachting een kwartier later al
weer beëindigd.
OR Delta voelt zich bedrogen
door Maurits Sep
MIDDELBURG - De onderne
mingsraad van Delta voelt zich
fout voorgelicht door de directie
over de fusie van de divisie wa
ter met Waterbedr ij f Europoort
De contracten die bij de fusie
horen, zouden het personeel niet
de negenjarige garantie op be
houd van hun baan geven die de
directie had beloofd. „Er is
langs de waarheid heenge-
GOES - De Organisatie Wed
strijdwezen Jachthonden (OR-
WEJA) heeft dit jaar Zee
land uitgekozen voor de
dertigste jaarlijkse Nimrod-
proef. Op maandag voeren
achttien jachthonden samen
met hun baasjes drie proeven
uit.
De jachtpraktijk wordt daarbij
zogoed mogelijk nagebootst. De
winnaars mogen zichzelf 'beste
Nederlandse combinatie van
het seizoen' noemen. Op het re
creatiegebied Oranjeplaat mo
gen de jagers en jachthonden la
ten zien wat ze in hun mars heb
ben. De opening en de uitleg van
de proeven zijn om 7.30 uur in
hotel Van der Valk in Goes. De
route naar het terreinwaar de
proeven worden gehouden is
aangegeven vanaf het hotel.
praat", vindt
P. Louwerse.
or-voorzitter
Bij de fusie tussen de twee wa
terbedrijven zijn 140 mensen
betrokken. Honderd van hen
zijn monteurs die het onder
houd doen aan zowel water-,
gas- als elektriciteitsnetten. Het
nieuwe bedrijf - Neptunus - zal
die monteurs blijven inhuren
voor werkzaamheden aan het
waternet. De directie van Delta
laat dat vastleggen in zoge
noemde dienstverleningsover
eenkomsten.
„Die hebben wij deze week ge
kregen, maar nu blijkt dat er
drie verschillende contracten
zijn", zegt Louwerse. „Eén van
negen jaar voor de monteurs,
één van vijf jaar voor het opne
men van meterstanden en het
versturen van rekeningen, en
één van twee jaar voor juridi
sche en administratieve zaken.
Terwijl ons is voorgehouden dat
iederéén een baangarantie voor
negen jaar zou krijgen. Er is
nooit iets gezegd over twee of
vijfjaar."
De directie van Delta bestrijdt
dat. Volgens woordvoerster
M. van Zuilen is de onderne
mingsraad inhoudelijk goed op
de hoogte gesteld. „De raad
heeft dezelfde informatie ge
kregen als de aandeelhouders.
Er staan geen dingen in die ze
nog niet wisten. Bovendien zat
het probleem van de raad altijd
bij de positie van de monteurs.
Daarvan is gezegd dat die een
baangarantie voor negen jaar
hebben en dat blijkt ook uit de
contracten."
Louwerse geeft dat laqtste wel
toe. „Maar wij hebben zeker ook
aandacht gevraagd voor de an
dere medewerkers. Ik vind dat
er op zijn minst slordig is ge
communiceerd."
Dat geldt ook ten aanzien van de
geldigheidsduur van de con
tracten, vindt de onderne
mingsraad. Die zijn te eenvou
dig voortijdig te beëindigen,
stelt Louwerse. „Om logische
redenen hoor, en ik zou ook niet
weten hoe jé dat zou moeten op
lossen, maar zeg dan niet dat het
honderd procent zeker is dat
mensen negen jaar hun baan
houden. Want wat gebeurt, er
met mensen als hun werk niet
meer gedaan hoeft te worden
omdat het contract voortijdig is
opgezegd?"
De ondernemingsraad heeft de
directie verzocht naar aanlei
ding van deze 'nieuwe informa
tie 'eind volgende week een aan
vullende adviesaanvraag in te
dienen. Als blijkt dat de toe
komst er wel positief uitziet,
kan het eerdere negatieve ad
vies over de fusie alsnog van ta
fel, zegt Louwerse. In dat geval
hoeft ook de rechtszaak bij de
ondernemingskamer tegen de
fusie niet door te gaan. „Maar",
zegt hij, „ik heb daar weinig
hoop op."
BORSSELE - Wethouder
F. Tollenaar van de ge
meente Borsele heeft mi
nister M. van der Hoeven,
van Onderwijs Cultuur en
Wetenschappen gevraagd
naar Borssele te komen
om te zien hoe onzinnig
sommige regels uitpak
ken.
In Borssele staat de open
bare basisischool net iets
te dicht bij die van Nieuw-
dorp om bij een krimpend
aantal leerlingen als ne
venvestiging te kunnen
voortbestaan. Met de hui
dige ongunstige prognose
is de school alleen te red
den door het gebouw en
kele tientallen meters te
verplaatsen. Dat kost op
z'nminst 1,2 miljoen euro.
Tollenaar wil Van der
Hoeven met eigen ogen la
ten zien dat het rigide
vasthouden aan de regels
in niemands belang kan
zijn. Een school kan in een
dorpskern niet kan wor
den gemist.
OOSTBURG - In de parochie
kerk H. Eligius in Oostburg
worden zondag 23 november de
nieuwe priesters I. D'hert en
<1 Smeets voorgesteld tijdens
een eucharistieviering. Na af
loop van de dienst is er gelegen
heid om kennis te maken. De
viering begint om 10.45 uur.
Komende dinsdag behan
delen Provinciale Staten
de begroting voor 2004.
De eerste keer in een
nieuw bestel. Hét moment
om duidelijk te maken
welk beleid de provincie
wil voeren en met welke
opdrachten Gedeputeerde
Staten - de dagelijkse pro
vinciebestuurders - aan de
slag moeten. Tot nu toe
hebben de in maart aange
treden Staten hun rol in
het duale stelsel moei
zaam vorm gegeven. De
behandeling van de be
groting is een lakmoes
proef. Herstellen ze alsnog
een valse start?
door Rinus Antonisse
en Maurits Sep
MIDDELBURG - De uitgangs
punten en bedoelingen zijn
goed. De politiek dichter bij de
burger brengen. Het debat le
vendiger voeren, dus interes
santer maken. In navolging van
de gemeenteraden geldt voor
Provinciale Staten sinds 11
maart het dualisme. Meer ope
reren als volksvertegenwoordi
ger, grotere afstand tussen Sta
ten en dagelijks provinciebe
stuur. Meer besturen op hoofd
lijnen, minder ingaan op de
tails.
De leden van het college van Ge
deputeerde Staten zijn geen lid
meer van Provinciale Staten en
kunnen van buitenaf worden
geworven, een kans die bij de
college-samenstelling niet is
benut. De Staten beschikken
over een eigen griffier en hebben
op papier meer bevoegdheden
om te controleren of de gedepu
teerden hun werk goed doen.
Daarbij hoort het recht om vra
gen te stellen en initiatiefvoor
stellen te doen.
Een nieuwe politieke werkwijze
voor de provincie, een bestuurs
laag die zich net als de water-
sc happen niet bepaald mag ver
heugen in de belangstelling van
de burgers; opkomst bij de laat
ste verkiezingen was 51 pro
cent. Met gematigd enthousias
me zijn de sterk vernieuwde
Staten en het eveneens flink op
gefriste college van Gedepu
teerde Staten met het dualisme
aan de slag gegaan.
De resultaten zijn, ruim een half
jaar verder, weinig hoopgevend.
Er is een bestuurlijk en ambte
lijk circus opgetuigd. De bu
reaucratie en de papierwinkel
zijn voorlopig de grote win-
l/\J
De afstand tussen Provinciale Staten en hun burgers wordt groter; gaan de Staten terug naar het Hof van Zeeland in de zeventiende eeuw?
Illustratie uit de Zelandia llustrata/Zeeuws Archief
naars. In plaats van grotere hel
derheid - in politiek jargon
transparantie - is het provincia
le politieke bedrijf ondoorzich
tiger geworden. De afstand tot
de burger is niet verkleind,
maar eerder toegenomen. Niet
verwonderlijk dat de publieke
tribunes angstvallig leeg blij
ven.
Het gaat vaak om gesteggel over
procedures, terwijl het debat -
in de oude situatie al weinig flit
send - nauwelijks meer uit de
verf komt. Provinciale Staten
zijn vooral met zichzelf bezig.
De Statenvergaderingen, waar
nu de politieke beraadslagingen
geacht worden plaats te vinden',
zijn saai en voor een buiten
staander niet meer te volgen.
Debat op hoofdlijnen? Vergeet
het maar.
In commissies van advies en bij
stand werd voorafgaand aan de
Statenvergadering voorheen
nogal eens levendig gediscussi-
eërd over onderwerpen. Staten
leden én gedeputeerden grepen
de gelegenheid aan zichzelf en
hun politieke opvattingen te
profileren. Verschillen van in
zicht over het te voeren beleid
kwamen op tafel. Burgers kon
den daarvan kennisnemen en
zonodig actie ondernemen. In
de Statenvergadering viel ver-
volgens de finale beslissing.
Verzonnen is dat de commissie
vergaderingen alleen bedoeld
zijn om toelichtingen te vragen.
Immers: het debat moet in de
Statenvergadering gevoerd
worden. Van een uitwisseling
van standpunten is derhalve
geen sprake meer. In wezen zijn
de commissies overbodig ge
worden. De informatie-uitwis
seling kan net zo goed schrifte
lijk en/of digitaal geschieden.
Een zinvol tussenstation in de
beraadslagingen is op deze wij
ze afgeserveerd. Met als bijko
mend nadeel dat de details die
voorheen in de commissies aan
bod konden komen, onbespro
ken blijven. Althans, ze duiken
nu op in de Statenvergadering
en vertroebelen het zicht op de
hoofdlijnen.
Door de wijze waarop de Staten
het dualisme invullen is het rei
len en zeilen van de provincie
niet alleen ondoorzichtiger ge
worden, ook onttrekt de besluit
vorming zich meer en meer aan
de openbaarheid. De agenda
van de Statenvergadering
wordt vastgesteld door het zo
genoemd seniorenoverleg,
waarin dë fractievoorzitters
plaatshebben. Daar mag, in te
genstelling tot het oude fractie-
voorzittersoverleg, niemand bij
zijn. In plaats van minder ge
konkel in de achterkamertjes,
wordt juist méér gebruik ge
maakt van beslotenheid. Dat is
niet de nieuwe cultuur die van
het dualisme moet uitgaan.
Een nieuw bestel heeft uiter
aard tijd nodig. Van de Staten
mag na ruim een halfjaar dua
lisme niet verwacht worden dat
ze de nieuwe mores al helemaal
in de vingers hebben. Wel ge
rechtvaardigd was de verwach
ting dat zij zich de inhoud van
het beleid snel eigen zouden ma
ken. Maar ook dat laat op zich
wachten.
Regelmatig wordt naar infor
matie gevraagd die bekend had
kunnen en moeten zijn. De ge
deputeerden, die hadden moe
ten zuchten onder een strenge
controle, komen te vaak weg
met oppervlakkige antwoor
den. Sommigen erkennen rond
uit dat ze tegenspel missen. Uit
gekookte politici, die bijvoor
beeld weten hoe ze strategisch
moeten stemmen om desnoods
via een omweg hun zin te krij
gen, zijn er niet veel.
Het feit dat na de verkiezingen
veel nieuwe politici hun intrede
deden, wettigde de hoop dat er
een frisse wind zou gaan waai
en. Vooralsnog blijft het wind
stil. Erger nog: de Staten maak
ten een valse start. De manier
waarop nu het politieke bedrijf
gestalte krijgt, geeft weinig
hoop dat de goede bedoelingen
op langere termijn alsnog wer
kelijkheid worden.
.-Z^Pep. &J/6ajePie6." HAIvcazujk:
Sez^-ioooz/\\ceLi\KMAAP
P/7-
geen éee/HTje g&p&cr atese-
\joop verAEHS mr wofZ-
MAATWAPP'i lve(C/é£A/Ülk'?
oueXPfty H/&T zo!.. Je SezoEKTjefy
isAPee NAuweujrj <*v 'T veefteeé ree/cv/s
Koop a£// Mooie PyjArtA ©V PSo-&U£l?i
VooR.'p
PA7 KuNjePU$A//e7A1A£^i
k/£ëëc2o//V/é<Sr< (/^v CJVJ
teeesTmeKëT:
MIDDELBURG - Zeeland heeft uitstekende exportkansen,
een goed beroepsonderwijs, een toeristische infrastructuur
die sterk in ontwikkeling is en een aanzienlijk industrieel po
tentieel. Het historisch beeld van een agrarische economie in
Zeeland klopt al jaren niet meer. Door een intensievere sa
menwerking tussen ondernemers uit verschillende sectoren
kunnen huidige en toekomstige ontwikkelingen worden be
nut. Daardoor zal de economische dynamiek in Zeeland toe
nemen. Dat zei voorzitter L. Hermans van MKB-Nederland
gisteren tijdens de MKB-Zeeland borrel in de burgerzaal van
het stadhuis in Middelburg. Hermans gaf aan dat MKB Ne
derland de afgelopen weken met verschillende branche-orga
nisaties een plan voor de toekomst heeft ontwikkeld. Speer
punten daarvan zijn: productvernieuwing, verbetering van
samenwerking bij uitbestedingen (van overheden en grootin
dustrie) en de uitwisseling van kennis en ervaring tussen on
derwijs en het midden- en kleinbedrijf bevorderen.
GOES - Dow Benelux en de Hogeschool Zeeland zijn genomi
neerd voor de prijzen voor Innovatie en Duurzaamheid 2003
(wedstrijd Ei van Columbus). Voor de HZ is het Lectoraat
Duurzaamheid en WaterProject 3DZ genomineerd met het
project Dynamische duurzame delta Zeeland 'verbeelding
door jongeren van (een) nieuwe visie(s) op de inrichting van de
groene ruimte'. Het project van Dow dat de belangstelling
trekt is 'het sluiten van de waterkringloop, een duurzame si
te-benadering'. De prijs is een initiatief van vijf ministeries.
Met de prijs willen ze bedrijven, organisaties en onderwijsin
stellingen belonen die zich inspannen voor een duurzame be
drijfsvoering en voor producten en projecten die 'innovatief'
én 'duurzaam' zijn. De prijsuitreiking is op 21 januari 2004 in
de Koninklijke Schouwburg in Den Haag. Prijswinnaars ont
vangen de wisseltrofee en een geldbedrag van 12.500 euro.
MIDDELBURG - Een 34-jarige man uit Sluis is gisteren in
Middelburg voor een overtreding van de regeling identificatie
en registratie van dieren veroordeeld tot een voorwaardelijke
boete van 1200 euro. Bij een controle van de Algemene Inspec
tie Dienst op 14 mei dit jaar bleek dat er op het bedrijf van de
verdachte bij elf runderen oormerken ontbraken. De veehou
der stelde dat in Nederland de oormerken van slechte kwali
teit zijn. „Ik controleer per twee dagen de koeien. Ik moet
doorlopend oormerken bestellen." De Sluissenaar overlegde
gisteren als bewijs de nota's van de bestellingen. Officier van
justitie J. Groen had er begrip voor. ,,U kunt wellicht de over
heid duidelijk maken dat de kwaliteit van de oormerken te
wensen overlaat.De officier hield er verder rekening mee dat
verdachte een blanco strafblad had en eiste 1200 euro boete
voorwaardelijk. De economische politierechter G. van Unnik
vonniste conform.
MIDDELBURG - De Middelburgse politierechter M. Meeuw-
isse heeft gisteren een 22-jarige inwoner van Terneuzen voor
bedreiging, mishandeling en vernieling 12 0 uur werkstraf op
gelegd. De Terneuzenaar had op 29 april dit jaar in zijn wo
ning ruzie gekregen met een kennis, toen hij erachter kwam
dat die in verdovende middelen handelde. Hij bedreigde de
kennis met een mes. „Ik ga je afmaken", had hij geroepen.
Agenten, die ter plaatse kwamen, waren daarna getuige van
de mishandeling van het slachtoffer. Eerder die maand had hij
twee banden van de auto van zijn ex-vriendin lekgestoken.
door A. J. Snel
MIDDELBURG - Het perso
neelsbestand van het Bureau
voor Toerisme Zeeland (BTZ)
wordt meer dan gehalveerd.
Vanaf 1 januari 2004 verdwij
nen geleidelijk tien arbeids
plaatsen. Er blijven er nog acht
Voor een aantal medewerkers is
ontslag aangevraagd. Voor en
kele wordt bezien hoe die aan
nieuw werk kunnen komen. De
ontslagen treffen niet in alle ge
vallen fulltime-medewerkers.
Soms gaat het om deeltijdbanen
van tien of enkele tientallen
procenten.
De drastische inkrimping, die al
enige tijd werd voorzien, is het
gevolg van twee ontwikkelin
gen: het boekingsbureau van
het Zeeuwse bureau voor toeris
me gaat op in een landelijke or
ganisatie. En Projectbureau,
dat activiteiten opzette als 'De
Smaak van Zeeland' en 'Zee
land Natuurmaand', wordt op
geheven.
De overheveling van de boe
kingscentrale naar een lande-*
lijk punt houdt verband met ei
sen die de Stichting Garantie
fonds Reisgelden en grote tour
operators stellen. Volgens het
bestuur van het Zeeuwse bu
reau is toetreding tot de lande
lijke centrale op dit moment de
enige manier om accommoda-
ties.op landelijk niveau te ver
kopen. De partners van de boe-
kingscentrale in Zeeland, hote
liers en eigenaren van bunga
lowparken en zomerwoningen,
gaan akkoord met de overgang.
Alleen Roompot Recreatie Be
heer beraadt zich nog.
Het Projectbureau verdwijnt
omdat het de afgelopen jaren
verliesgevend is geweest. De
mensen van de boekingscentra
le raken hun baan per begin vol
gend jaar kwijt evenals perso
neelsleden van de overheador-
ganisatie BTZ zelf. Het project
bureau wordt op wat lagere ter
mijn afgebouwd.
Op verzoek van het CDA staten
lid A. Koppejan heeft gedepu
teerde G. de Kok de Zeeuwse
Staten op de hoogte gesteld van
de gang van zaken bij het BTZ.
De Kok laat ook weten dat het
provinciebestuur met het bu
reau alleen voor 2004 afspraken
heeft gemaakt over geldelijke
steun. Om voor meerdere jaren
vanaf 2005 afspraken te maken
over het budget worden in het
komend jaar gesprekken ge
voerd met het bedrijfsleven. Het
gaat dan over de wenselijkheid
en noodzaak van onder andere
marketing en promotie.
door Harmen van der Werf
VLISSINGEN - Het fiets-voet-
veer Vlissingen-Breskens doet
mee aan een landelijke proef
met de invoering van de ov-
chipkaart. De vertrek- en aan-
komstterminals worden afge
sloten met poortjes, die uitslui
tend met de ov-chipkaart te
openen zijn. De proef die in tien
regio's wordt gehouden, moet in
2006 leiden tot de introductie
van een landelijke chipkaart in
het openbaar vervoer.
Vaste klanten van het fiets-
voetveer krijgen straks een
abonnementskaart waarin de
chip is ingebouwd. Ook op losse
kaartjes komt een chip. „De
proef is bedoeld om kinderziek
tes op te sporen", aldus "manager
J. van den Broek van BBA Fast
Ferry Vlissingen-Breskens. „En
wij hebben er ook voordeel bij.
Het maakt de overstap naar de
landelijke ov-chipkaart gemak
kei ij ker. "BB A Fast Ferry begint
pas met het experiment, als de
nieuwe terminalgebouwen in
Vlissingen en Breskens voorjaar
2004 gereed zijn. Van den Broek
verwacht dat dan ook de snelle
veerschepen vaarklaar zijn. De
achterstand in de bouw van de
ferries bij de Koninklijke Schel
de Groep (KSG) in Vlissingen is
volgens hem ingelopen. Het mi
nisterie van Verkeer en Water
staat betaalt de proeven met de
ov-chipkaart en «heeft maxi
maal 100 miljoen euro beschik
baar gesteld voor de landelijke
invoering. Strippenkaarten
voor de bus en treinkaartjes ver
dwijnen. Het is de bedoeling de
ov-chipkaart voor alle vormen
van openbaar vervoer in 2006
landelijk in te voeren. De oude
kaartsystemen blijven dan nog
tot uiterlijk 2007 in werking.
