Meer ruimte voor mini-campings
Marine stopt nieuwbouw
Hoop op extra geld
voor zorg Zierikzee
Veerman gaat weer
natuurgrond kopen
li
19
Middelburg opgelucht
over doorgaan N57
Ministerie trekt geld uit voor werk aan sluizen en kanaal Gent-Terneuzen
Geld voor
sanering van
vissersvloot
woensdag 17 september 2003
IN
Overleg over toekomst Borssele
Extra geld voor
bekleding dijken
Minder zand op stranden
Uitbreiding Schelderadarketen
Slibdepot Koegorspolder blijft
ag
'ersche.
actietij;
dan
iift
word«
n-De*
iver
^Harrnen van der Werf
DEN'HAAG - De Haringvliet-
iluizen haperden vorig najaar,
ju de weg over dezelfde sluizen
vallen geregeld gaten. Het Ka
naal Gent-Terneuzen moet
dringend op diepte worden ge
bracht. En de bedieningssyste
men van een van deVol-
leraksluizen bij Willemstad, in
je aanloop tot het Schelde-
Kijnkanaal, zijn aan het einde
van hun levensduur.
"eVil Degeschiedenis herhaalt zich.
inde jaren tachtig zorgde de
p7 bouwvandeOosterscheldeke-
wd ring voor fikse tegenvallers. Dat
d I .UIJIJ j^^>4- nyrcnw o irow/1 o ow \r r\
-rgeta
W(X
teke
Ier. Ar.
:nGlli
laan*
>rtgev
geld moest ergens vandaan ko-
Vorlrpprpn Waterstaat, he-
'indei
men. Verkeer en Waterstaat be
zuinigde 'ongemerkt' op onder-
ij1 W koud aan vaarwegen. Hetzelfde
!-°™ isdelaatstejaren gebeurd om de
jg ].aJ financiële gaten van de Betuwe-
Ijnen de hogesnelheidslijn te
lichten. Voor die projecten is al
ervolli
i moe
•nwor-
diera
Hoei
zovte
anz«
ten da
eft ha
naked
nmea
lidelij
1 in d
is 20
ipeni
en rij
ervoli
late
Ee
liet ii
achte
einde
r ai!
an di
bent
je wil
ideli
inmil
.Hm
mt 1
singe
met
le
Onderhoud niet langer stiefkind
veel extra geld gereserveerd, het
roer kan nu om.
Aangespoord door haar ambte
naren zet minister Peijs van Ver
keer en Waterstaat de komende
jaren een koerswijziging in on
der het motto 'eerst houden dan
bouwen'. Zij blijft bouwen, al is
het veel minder dan gepland. De
bespaarde centen stopt ze in het
aanpakken van achterstallig
onderhoud.
Dat dit hard nodig, is duidelijk
gebleken bij de Haringvlietslui-
zen. Bij een hoge waterafvoer
van de rivieren afgelopen na
jaar konden die niet direct open.
De kans op herhaling en daar
mee de kans op overstromingen
in Dordrecht en Rotterdam
worden alsmaar groter. De Ha-
ringvlietsluizen vormen de
hoofdkraan van Nederland. Om
die weer goed te laten functio
neren, trekt minister Peijs van
2005 tot en met 2009 39 miljoen
euro uit om de elektrische in
stallaties te vernieuwen en de
sluizen te conserveren.
Hetzelfde gaat gebeuren met de
bedieningssystemen van de
sluisdeuren in van de Vol-
keraksluizen. Van 2005 tot en
met 2010 wordt daarvoor en
voor extra baggerwerk bij de
sluizen 90 miljoen euro uitge
trokken. Want als de sluis ooit
gestremd raakt door achterstal
lig onderhoud, zal het drukke
binnenvaartverkeer tussen Rot
terdam en Antwerpen onmid
dellijk de gevolgen merken.
Ook het Kanaal Gent-Terneu
zen ligt er slecht bij. De diepte
kan op een aantal plekken niet
worden gegarandeerd aan de
scheepvaart en de oevers zijn
niet overal even goed. Van 2007
tot en met 2010 komt voor die
werken 47 miljoen euro be
schikbaar.
Het blijft daar niet bij in
Zeeland. De akelige voegover-
gangen in de weg over de Oos-
terscheldekering worden aan
gepakt en ook het asfalt op die
weg krijgt over de volle breedte
een onderhoudsbeurt voor
2008. Tot en met 2010 trekt Ver
keer en Waterstaat al met al 600
miljoen euro uit voor dit soort
werkzaamheden, waardoor iets
van de opgelopen achterstand
in het onderhoud kan worden
ingelopen.
DEN HAAG - Volgend jaar stelt
bet ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit
|LNV) 5,3 miljoen euro beschik-
voor verkleining van de
iottervloot. Het doel is de capa
citeit met 2,6 procent terug te
brengen.
De laatste jaren is gebleken dat
voor zulke regelingen veel be
langstelling bestaat in de visse
rij door verlaging van de vis
quota. Voor zowel 2005 als 2006
staat op de begroting van LNV
5,6 miljoen euro voor sanering
op de rol. Afgelopen jaar was
ruim 10 miljoen euro beschik-
LNV meldt verder dat vis
serijcontroles in de Europese
Unie op elkaar worden afge
stemd. Uiterlijk 2005 moet er
een gemeenschappelijke in
spectiestructuur zijn in de EU.
Vissers klagen over en weer dat
in andere landen minder gecon
troleerd zou worden.
DEN HAAG - Voor de vernieu
wingvan te zwakke stenen dijk-
bekledingen is tot en met 2015
veel extra geld nodig. Verkeer
en Waterstaat rekent op 225
miljoen euro, waarmee de kos
ten over de hele periode op 873
miljoen euro uitkomen.
Op meer plekken dan verwacht
is de stenen bekleding slecht,
waardoor de dijken een super-
storm niet zouden kunnen door
staan. Volgend jaar blijft het
budget 25 miljoen euro. In 2005
volgt de eerste verhoging tot 38
miljoenen in 2007 de tweede tot
53miljoen euro. Verkeer en Wa
terstaat houdt ondanks de kos-
tenoverschrijding vast aan vol
ledig herstel in2015. Vanaf 2008
tot en met 2015 is jaarlijks min
stens 60 miljoen euro nodig.
Minicamping Klaverwijk in Kortgene.
door Harmen van der Werf
DEN HAAG - Mini-campings
krijgen wellicht meer ruimte.
Minister Veerman van Land
bouw, Natuur en Voedselkwali
teit (LNV) wil de Wet op de
Openluchtrecreatie in de loop
van volgend jaar intrekken. Het
beleid voor de recreatiesector
wordt daarna veel meer aan de
provincies overgelaten.
Voor kampeerboeren kan dit be
tekenen dat zij voortaan het he
le jaar door vijftien kampeer-
eenheden op hun mini-camping
mogen toelaten. De voorgang
ster van Veerman, staatssecre
taris Faber, wilde dat al bij wet
regelen. Veerman laat dit dus
over aan de provincies. Secreta
ris J. Dingemanse van de Ver
eniging van Kampeerboeren
(Vekabo) in Zeeland hoopt dat
het provinciebestuur de mini-
campings inderdaad meer
ruimte gaat geven, te beginnen
met permanent vijftien kam-
peereenheden. Nu zijn er buiten
het seizoen en feestdagen
slechts tien toegestaan. „Vanaf
1 september hebben daarom
veel mini-campinghouders
'nee' moeten verkopen", weet
Dingemanse, „en datzelfde
geldt nogal eens voor het voor
seizoen."
Hoe de provincie Zeeland met
de nieuwe bevoegdheid gaat
omspringen, weet gedeputeerde
G. de Kok nog niet. Hij heeft be
gin deze week direct een af
spraak gemaakt met de Vekabo.
Hij wil ook de organisatie van
recreatie-ondernemers Recron
en de gemeenten in het overleg
betrekken. De Kok vraagt zich
overigens af of de Vekabo wel zo
blij moet zijn met de nieuwe
koers van Veerman. Er bestond
immers door de voorgestelde
wetswijziging van staatssecre
taris Faber zicht op permanent
vijftien kampeereenheden op
foto Dirk-Jan Gjeltema
mini-campings. Veerman wil,
voordat hij de wet intrekt, eerst
nog enkele onderdelen van de
wet in andere regelingen onder
brengen.
Hoe lang dat gaat duren, is on
duidelijk. Veerman is in elk ge
val vast van plan, zei hij in een
toelichting op zijn begroting, al
in 2004 alle benodigde stappen
te zetten.
doorNadia Berkelder
MIDDELBURG - Op het stad
huis in Middelburg overheerst
m opluchting. De nieuwe rijks-
weg N57 is gewoon in de begro-
j'ugvan het ministerie van Ver
teer en Waterstaat blijven
|laan. Ambtenaren komen ver
keerswethouder L. Luitwieler
feliciteren. „Ik ga eerst een si-
Saaropsteken", zegt die opgeto-
?en.
»We zijn bijzonder blij dat het
Project definitief doorgaat. In
wezen verandert er helemaal
"■els.Rijkswaterstaat en de
"leente willen in 2005 begin
net de aanleg van de weg
ussen Nieuw- en Sint Joosland
ffl de Veersegatdam, terwijl de
ïeg pas een jaar later in de be-
P°hng is opgenomen. Vooral de
«euieente Middelburg heeft
naast. Bij het maken van de
Ptanen voor de Veersche Poort,
Stationsgebied en de Mor-
•arewas ervan uitgegaan dat de
er nu al zou liggen
"gemeenten, de provincie en
■'Jtewaterstaat onderzoeken
a mogelijkheid om een jaar
roer te beginnen en de weg
2?^ aan*-e leggen, zodat die
008 open kan. De betrokken
yartijen moeten zo'n construc
ten financieren. Het idee om
11 partner uit het bedrijfsleven
t.Z0? en> 's inmiddels losgela-
fi. Ambtenaar H. Schild denkt
liik voorfinancieren moge-
1 lsk "Als je de weg eerder aan-
JJ:1 le uiteindelijk goedko-
u't omdat je niet te maken
krijgt met prijsstijgingen." De
N57 moet de verkeersproble
men in Middelburg voor een
groot deel oplossen. Er wordt al
jaren gesproken over de weg,
maar het ministerie schoof de
aanleg steeds voor zich uit. Deze
zomer leek dat opnieuw te ge
beuren. Minister K. Peijs van
Verkeer en Waterstaat zei toen
dat ze liever geld stak in onder
houd van bestaande wegen. Ze
gaf te verstaan dat de N57 wel
even kon wachten. „We hadden
het idee, o j ee, daar gaat ons pro
ject", zegt Luitwieler. „We heb
ben, ook samen met de provin
cie, brieven geschreven naar de
minister." In die brieven is ge
wezen op afspraken die jaren
geleden met het Rijk zijn ge
maakt. De Zeeuwse Kamerle
den werden ingeschakeld om
zich voor de weg in te zetten als
hij zou sneuvelen in de begro
ting.
Dat bleek uiteindelijk niet no
dig. Ook Peijs zag in dat ze niet
kon terugkomen op de gemaak
te afspraken. De gemeente ging
in de tussentijd gewoon door
met de voorbereidingen. Er la
gen nog geen plannen klaar voor
het geval de weg geschrapt zou
worden. „Bij Rijkswaterstaat
werkte iedereen gewoon door",
zegt Schild. En dat gegeven
wekte vertrouwen. „We wilden
er niet aan denken", aldus Luit
wieler. Gisteren hoorde hij het
nieuws officieel, zegt hij. „Ik
had daarvoor alleen geruchten
gehoord. Niemand had tegen me
gezegd dat het wel of niet door
zou gaan."
door Harmen van der Werf
DEN HAAG - Het nieuw-
bouwprogramma van de Ko
ninklijke Marine loopt binnen
enkele jaren ten einde. De ver
vanging van het bevoorra
dingsschip Zuiderkruis zat
eerst nog in de pijplijn vanaf
2007, maar het ministerie van
Defensie heeft die investering
tot nader order in de ijskast ge
zet.
Bij de Koninklijke Schelde
Groep (KSG), de hofleveran
cier van varend materieel voor
de Koninklijke Marine, zijn
nog twee fregatten in aan
bouw. Volgend jaar moet het
tweede en laatste hydrografi
sche opnemingsvaartuig in de
vaart komen. In 2006 volgt de
proefvaart van een tweede
amfibisch transportschip.
De nieuwbouw van grotere
Nederlandse marineschepen
valt na 2005 stil. De KSG heeft
tientallen jaren onophoude
lijk voor de Koninklijke Mari
ne kunnen werken. Die tijd
lijkt definitief voorbij. Dezee
macht moet evenals andere
krijgsmachtonderdelen fors
bezuinigen. De vloot wordt
verder ingekrompen.
Het was al bekend dat twee
luchtverdedigingsfregatten
buiten dienst worden gesteld
in 2004. Twee multipurpose-
fregatten komen daar volgend
jaar bovenop. Het aantal fre
gatten van de Koninklijke Ma
rine daalt daarmee tot tien: zes
multipurpose-fregatten en
vier luchtverdedigings- en
commandofregatten, waarvan
er nog twee in aanbouw zijn en
moeten worden overgedragen.
Bijna een jaar geleden speelde
het ministerie van Defensie
nog met de gedachte fregatten
te vervangen door kleinere
vaartuigen die beter geschikt
De bouw van marinefregatten op de werf in Vlissingen wordt stopgezet.
foto Lex de Meester
zijn voor controletaken in de
kustwateren. Dat zou perspec
tief kunnen bieden voor De
Schelde.
In de Defensie-begroting 2004
wordt met geen woord meer
gerept over de vervanging van
fregatten.
Het uitblijven van nieuw-
bouworders kan niet alleen ge
volgen hebben voor de KSG,
maar ook voor de marineka
zerne in Vlissingen. Die fun
geert als hotelaccommodatie
voor personeel van de Konink
lijke Marine bij De Schelde en
vooral voor aanloopbeman
ningen voor nieuwe schepen.
Als er geen schepen meer in
Vlissingen worden gebouwd,
verliest de kazerne haar voor
naamste taak. Defensie meldt
evenwel niets daarover.
Onderdeel van het bezuini
gingspakket voor de Konink
lijke Marine is ook het afstoten
van Orion-verkenningsvlieg-
tuigen die op vliegveld Val
kenburg zijn gestationeerd.
Dat vliegveld bij Den Haag
gaat dicht.
De verkenningsvliegtuigen
worden onder meer ingezet
voor Kustwacht-vluchten
over de Noordzee. Hoewel de
toestellen 1 januari 2004 al uit
dienst worden genomen, is nog
onduidelijk welke vliegtuigen
de Kustwacht-taken, onder
meer belangrijk voor het op
sporen van olievervuilingen,
overnemen.
DEN HAAG - Staatssecretaris Van Geel van Milieubeheer
gaat volgend jaar met de directie van EPZ praten over de slui
ting van de kerncentrale Borssele in 2 013zoals in het regeer
akkoord voor het tweede kabinet-Balkenende is vastgelegd.
In zijn begroting voor 2004 meldt Van Geel dat hij daarover
tot afspraken wil komen en dat hij 'zonodig' die afspraken in
de vergunning voor de centrale 'of anderszins' wil vastleggen.
De kerncentrale heeft, laat Van Geel nog weten, volgend jaar
een nieuwe vergunning nodig in verband met verhoging van
de verrijkingsgraad van de gebruikte splijtstof. Hij verwacht
die af te kunnen geven na publicatie begin 2004 van een mi
lieu-effectrapport over die verandering. De kerncentrale
Borssele is in 1973 in gebruik genomen en heeft in principe
een technische levensduur van veertig j aarmaar zou ook lan
ger veilig kunnen werken, heeft EPZ altijd gezegd.
DEN HAAG - Verkeer en Waterstaat gaat volgend jaar min
der zand op de stranden spuiten om de kustlijn in stand te
houden. Staatssecretaris Schultz van Haegen stelt dit voor,
omdat er extra geld nodig is voor het versterken van een aan
tal zwakke schakels langs de Nederlandse kust. Als die zwak
ke schakels niet worden versterkt voor of achter de huidige
waterkering, kan dat 'onomkeerbare gevolgen' hebben. Dat
dit ten koste gaat van de normale zandopspuitingen, is vol
gens Schultz van Haegen verantwoord. In Zeeland zijn zwak
ke schakels bij Breskens, Cadzand en bij de aanzet tot de
Brouwersdam bij Renesse. Of die snel worden aangepakt, is
onzeker. De zwakke schakels leveren geen direct gevaar op.
Ze voldoen niet meer aan de gestelde eisen door nieuwe ken
nis over onder meer de grotere kracht van golven.
DEN HAAG - De Schelderadarketen langs de Westerschelde,
het systeem waarmee zeeschepen worden gevolgd en bege
leid, wordt volgend jaar vernieuwd en uitgebreid. In de mon
ding van de Westerschelde komen extra radarposten.
Zeeschepen worden daarmee eerder en beter zichtbaar,
waardoor het gemakkelijker wordt die schepen door een
loods naar binnen of naar buiten te laten 'praten'. De loods
geeft dan instructies vanachter een computerscherm op de
wal. Behalve de uitbreiding met radarposten op zee staan ver
vangingsinvesteringen op de rol. De huidige Schelderadarke
ten is in 1992 in gebruik genomen. Vlaanderen betaalde het
leeuwendeel van de kosten en draagt weer bijIn de begroting
2004 van Verkeer en Waterstaat staat 5,5 miljoen euro inge
boekt als ontvangsten voor 'investering Schelderadarketen'.
DEN HAAG - De omstreden aanleg van een baggerdepot in de
Koegorspolder bij Terneuzen is in het nieuwe meerjarenpro
gramma van Verkeer en Waterstaat overeind gebleven. De
bouw is nodig, vindt het ministerie, omdat er in Zeeland onge
veer drie miljoen kubieke meter vervuild slib ligt. Vaarwegen
kunnen niet worden gebaggerd en op een aantal plekken is
sprake van 'dringende ecologische en milieuhygiënische risi
co's'. Het depot staat voor 41 milj oen euro op de rolVorig j aar
was dat nog 75 miljoen euro, maar dat was inclusief een ver-
werkingsproef. Die is afgevallen, tot groot ongenoegen van de
gemeente Terneuzen. Een organisatie van omwonenden is
ook een tegenactie begonnen. De opleveringsdatum is in het
nieuwe meerjarenprogramma verschoven van 2005 naar
2007. De aanleg zou volgend jaar moeten beginnen. Woens
dag 1 oktober praat de Tweede Kamer over het project.
door Harmen van der Werf
DEN HAAG - Voor kleine zie
kenhuizen en ambulancezorg
trekt minister Hoogervorst van
Volksgezondheid vijftig miljoen
euro extra uit. Gedeputeerde
G. de Kok hoopt dat de plannen
voor vernieuwing van de ge
zondheidszorg op Schouwen-
Duiveland daarvan eindelijk
betaald kunnen worden.
De Kok had de moed nog niet
opgegeven, maar een lange
adem heeft hij er zeker voor no
dig gehad. Oud-minister Borst
van Volksgezondheid was de
eerste die te maken kreeg met de
voorstellen voor vernieuwing
van de gezondheidszorg op
Schouwen-Duiveland, na de
sluiting van de dagverpleging in
het ziekenhuis van Zierikzee.
„Hoogervorst is alweer de vier
de met wie wij worden gecon
fronteerd. Borst, Bomhoff en De
Geus gingen hem voor."
Hoogervorst beloofde het een
week geleden al, bij een bezoek
aan het ziekenhuis in Dirksland
op Goeree-Overflakkee. Hij zou
de kleine ziekenhuizen tege
moet komen. Hij lijkt die belofte
waar te gaan maken door vijftig
miljoen euro extra uit te trekken
voor het verbeteren van de be
reikbaarheid van kleine zieken
huizen en van de ambulance
zorg. De Kok denkt dat met dat
geld de gevraagde extra ambu
lancepost op Schouwen-Duive
land kan worden gerealiseerd
en dat de huisartsenpost bij het
voormalige ziekenhuis in Zie
rikzee op sterkte kan worden
gebracht. Ook de andere zie
kenhuizen zouden wel eens
kunnen profiteren van de extra
middelen. Met uitgewerkte
plannen komt Hoogervorst nog
niet in zijn begroting voor 2004.
Die komen in de loop van het
jaar. De Kok en de patiënten op
Schouwen-Duiveland moeten
nog even geduld hebben.
door Harmen van der Werf
DEN HAAG - De stop op de
aankoop van landbouwgronden
voor natuur verdwijnt 1 januari
2004 van tafel. Verschillende
Zeeuwse boeren die hun plan
nen door de begin dit jaar afge
kondigde aankoopstop in het
honderd zagen lopen, kunnen
aan de slag. Met één kantteke
ning: de provincie moet zich wel
bereid verklaren de komende
twee jaar de aankopen voor te
financieren.
Minister Veerman van Land
bouw, Natuur en Voedselkwali
teit (LNV) vraagt dit van de pro
vincies, omdat hij in 2004 en
2005 nog weinig extra middelen
voor natuurbeleid krijgt, res
pectievelijk 60 en 90 miljoen eu
ro. Pas in de laatste twee jaar
van zijn regeerperiode, 2006 en
2007, komt het grote geld los, te
weten 260 en 290 miljoen euro.
Al met al maakt het tweede ka
binet-Balkenende de bezuini
gingen op het natuurbeleid van
het eerste kabinet-Balkenende
meer dan goed. Dat was voor
minister Veerman een belang
rijke voorwaarde om terug te
keren op LNV. Met het geld dat
nu is uitgetrokken, moet het
volgens hem mogelijk zijn de
ecologische hoofdstructuur, het
landelijk netwerk van natuur
gebieden, in 2018 af te ronden.
Zoals altijd de bedoeling was.
Gedeputeerde M. Kramer juicht
dit toe. „Het natuurbeleid zat
volledig in het slop, nu wordt er
een stap voorwaarts gemaakt."
Of de provincie Zeeland met
centen over de brug komt om
grondaankopen in 2004 en 2005
voor te financieren, durft hij
nog niet toe te zeggen. „Je moet
dat geld wel hebben." Tijdens de
najaarsconferentie van het pro
vinciebestuur in oktober moet
er duidelijkheid komen.
Het extra geld voor natuurbe
leid is overigens niet alleen be
doeld voor grondaankopen. Een
derde deel gaat naar de recon
structie van gebieden met veel
varkensboeren. Veerman ver
legt het accent in het natuurbe
leid ook van grondaankopen
naar het beheer door boeren en
particulieren van ecologisch
waardevolle gebieden. Vorig
jaar is hij daarmee al begonnen.
In de praktijk blijkt die omslag
echter trager te verlopen dan
verwacht. Onder boeren is er
niet zoveel belangstelling voor.
Veerman wil dit beleid toch
doorzetten, maar geleide!"1*'
