Cammaert komt
uit struikgewas
Tsjetsjenië is Poetins blinde vlek
Integratie allochtoon
is moeilijk te meten
Voor burgerarrest gelden strikte regels
Marinier wordt militair topadviseur VN
30 oktober 1952
Letten zijn
ambivalent
over Europa
De Nederlandse generaal-majoor der Mariniers Patrick Cam-
maert (52) verplaatst eind november zijn bureau van de
Eritrese hoof dstad Asmara naar New York. Daar wordt hij de
belangrijkste militair adviseur bij de Verenigde Naties (VN).
,,Het is een zeer eervolle benoeming. Er waren meer kandida
ten, de sollicitatiegesprekken waren pittig.
door Hans Leber
Patrick Cammaert leidde in
1992 en 1993 een VN-missie
in Cambodja, waar vier strij
dende partijen een vredesak
koord tekenden. Cammaert en
zijn vele honderden mariniers
waren nog niet aangekomen of
de Rode Khmer, een van de strij
dende partijen, zette een streep
door het akkoord. „We hebben
daar onder moeilijke omstan
digheden goed werk verricht, er
waren vijandigheden direct te
gen ons gericht."
Cammaert verblijft inmiddels
al twee jaar in Asmara, de
hoofdstad van Eritrea. Hij is
daar commandant van de VN-
operatie Unmee, die de strijden
de partijen aan de grens tussen
Ethiopië en Eritrea uit elkaar
moet zien te houden. Aan de
operatie, die internationaal als
een succes wordt beschouwd,
deden het eerste half jaar ook
Nederlandse mariniers mee.
,De gevoeligheden in het gebied
zijn enorm. In deze functie heb
je diplomatieke en politieke an
tennes nodig."
Cammaert wordt binnenkort de
directe adviseur voor vredes
missies van secretaris-generaal
Kofi Annan van de Verenigde
Naties. Hij is in korte tijd de
tweede Nederlander die de hoge
post bij de VN bekleedt. Zijn
voorganger Van Kappen, even
eens marinier, was het in de ja
ren negentig. Voor de VN zijn op
dit moment tussen de 55.000 en
65.000 militairen van 43 natio
naliteiten actief rond vijftien
verschillende brandhaarden
over de hele wereld. Cammaert
is betrokken bij zowel de voor
bereiding van de uitzending als
de daadwerkelijke inzet van
troepen. Alleen al door de vele
nationaliteiten van de troepen
een ingewikkelde klus. „Je bent
en blijft Nederlander, kent de
kwaliteiten en de cultuur van
andere legers niet. Ook in VN-
verband geldt: je bent zo sterk
als je zwakste schakel."
Bij de VN moet Cammaert zorg
dragen voor de uitvoering van
het zogeheten Brahimi-rapport;
snellere en effectievere inzet
van VN-eenheden. Er ging in
het verleden ook wel eens wat
misZo had VN in de eerste jaren
van de oorlog in voormalig Joe
goslavië, van 1992 tot 1995, wei
nig in te brengen. Het debacle in
Srebrenica ligt nog vers in het
geheugen. „Het verleden heeft
uitgewezen dat de VN goed toe
gerust en robuust moet kunnen
optreden; de VN trekt daar le
ring uit" aldus Cammaert. „En
er gaan ook veel dingen goed.
Na een moeizame start hebben
we de zaak in Sierra Leone on
der controle, bijvoorbeeld."
De generaal is bij het Korps Ma
riniers een geliefd leider in het
veld. In zijn nieuwe 'kantoor
baan' is het met dat werk ge
daan. „Zo verlopen carrières. Ik
zit vierendertig jaar bij de baas.
Je begint op tactisch niveau,
vervolgens is er het operationele
niveau en dan is dit een mooie
voortzetting. Ik zit graag in het
veld, maar je kunt niet tot in het
oneindige onder de struiken zit
ten."
Nederlandse militairen staan
volgens Cammaert internatio
naal te boek als 'goede lui met
goede spullen'. De recente be-
door Simone van Priel
Volgens het Sociaal-Cul
tureel Planbureau waren
er in 2001 nog 460.000 al
lochtonen die na een jaren
lang verblijf in Nederland
amper een woord Neder
lands hadden geleerd en vol
ledig buiten de maatschappij
leefden. Ze zijn geïsoleerd
doordat ze geen werk hebben
of met pensioen zijn of door
dat ze alleen met landgeno
ten omgaan.
Een jaar later hadden vol
gens een ruwe schatting zo'n
honderdduizend van hen
vrijwillig een cursus 'Neder
lands Als Tweede Taal' (Nt2)
gevolgd. Begin dit jaar waren
er nog achtduizend potentië
le cursisten, die door gebrek
aan personeel en kinderop
vang nog niet konden begin
nen. Van de cursisten die op
de wachtlijsten stonden of al
aan een programma waren
begonnen, haakte 35 procent
af. Volgens Y. Akkerman van
de Taskforce Inburgering, de
organisatie die namens een
aantal ministeries toeziet op
betere integratie van alloch
tonen, ligt dat aan de eenzij
digheid van de taalcursus
sen. „Mensen krijgen door
hun eigen gedrag te weinig
prikkels om Nederlands te
spreken", zegt hij. „Om de
confrontatie met dit land te
vermijden, zoeken ze met een
schotelantenne naar tv-pro-
gramma's in het land van
herkomst, nemen een kind
mee om te tolken als ze naar
de dokter moeten."
Daarom wordt de taalles nu
gecombineerd met prakti
sche vaardigheden om werk
te vinden, onderwijs te vol
gen of vrijwilligerswerk te
doen, aldus Akkerman. Voor
ouders met kinderen op de
basisschool is er een pro
gramma waarmee ze leren
meepraten over het leven op
school en over de prestaties
van hun kinderen.
Maar hoe meet je inburge
ring? Het aantal afhakers on
der de nieuwkomers, mensen
dus die net in Nederland zijn
gearriveerd en verplicht
moeten inburgeren, was in
het eerste kwartaal van dit
jaar nog twintig procent. En
aan het eind van de rit had
zestig procent nauwelijks
een woord Nederlands ge
leerd en kon maar een kwart
zich in een winkel of bij de
dokter redden. Het deed
toenmalig minister Van Box
tel van Grotestedenbeleid en
Integratie onder meer beslui
ten het niveau aan te passen,
maar ook om meer de nadruk
te leggen op sancties. Want
voor het gegeven dat eenvijf
de van de nieuwkomers de
cursus niet volgde of voortij
dig verliet, was gebrek aan
kinderopvang maar één van
de oorzaken. Officieel moe
ten gemeenten afhakers en
spijbelaars een boete opleg
gen, maar begin dit jaar
bleek 75 procent van de ge
meenten dat nog niet te doen.
Omdat de inburgering voor
'oudkomers' vrijwillig is,
worden cursussen in elke ge
meente anders geregeld.
Maar ook in de contracten
die met deze groep allochto
nen wordt gesloten, kunnen
al sancties worden vastge
legd. Zo is er de afspraak dat
mensen een borg van enkele
honderden euro's moeten
storten die ze alleen terug
krijgen als ze de cursus afma
ken.
„Maar een positieve benade
ring kan ook", zegt Akker
man. „In Rotterdam krijgt
een groep vrouwen taal en
computerles. De computers
krijgen ze mee naar huis als
ze klaar zijn." GPD
woensdag 30 oktober 2002
De Marokkaanse ouders van de verdachte van de moord op
René Steegmans uit Venlo, wekten alom afschuw toen ze voor
de televisie hun zoon in bescherming namen en de moeder
naar de wil van Allah verwees. Onmiddellijk klonk de zoveel
ste roep om verplichte inburgering van allochtonen die al ja
ren wel fysiek, maar niet met hun hoofd in Nederland wonen.
Hoe meetje integratie?
door Bas Raven
RIJSWIJK - De twee medewerkers van een
Albert Heijn-vestiging in Amsterdam die
worden vervolgd voor het gebruik van ge
weld tegen een winkeldief, hebben de regels
voor het plegen van een burgerarrest over
treden.
Dat stelt het Openbaar Ministerie (OM).
Volgens die regels mogen burgers zich al
leen verdedigen als het verweer in verhou
ding staat tot het geweld dat de verdachte
toepast.
In het Wetboek van Strafvordering is vast
gelegd dat iedere burger bevoegd is een ver
dachte aan te houden als deze op heterdaad
wordt betrapt op het plegen van een straf
baar feit. Voorwaarden daarvoor zijn echter
wel dat de verdachte zo spoedig mogelijk
wordt overgedragen aan de politie en dat er
bij de aanhouding geen onnodig geweld
wordt gebruikt.
„Bij het burgerarrest mag de verdachte
worden beetgepakt en in bedwang worden
gehouden", zo stelt het OM in een verkla
ring. „Daarbij mag dwang worden uitgeoe
fend, bijvoorbeeld door hem tegen de grond
te houden. Onnodig geweld mag niet wor
den gebruikt. Wapens mogen ook niet wor
den gebruikt. Dit is in ons land voorbehou
den aan opsporingsambtenaren. Uiteraard
mag degene die tot een burgerarrest over
gaat zich wel verdedigen als de verdachte
geweld gebruikt. Deze verdediging moet
wel in verhouding zijn met het door de ver
dachte toegepaste geweld."
Het Openbaar Ministerie geeft toe dat de
beoordeling van de hoeveelheid toegepast
geweld vaak in het voordeel van de persoon
uitpakt die het initiatief heeft genomen om
het burgerarrest te plegen. ANP
zuinigingsplannen op Defensie
van het (inmiddels gevallen) ka
binet, bijna een miljard euro op
een begroting van ongeveer ze
ven miljard, deed hem de wenk
brauwen fronsen. „Een giganti
sche bezuiniging. Ik zit er ver
vandaan, maar daar ben ik wel
van geschrokken. Het zal effect
hebben op de inzetbaarheid van
ons leger."
De groeiende inzet van de VN in
Congo, het voormalig Zaïre, en
vooral de Amerikaanse oorlogs
dreiging richting Irak zullen de
eerste 'kluiven' zijn die Cam
maert te wachten staan. Hij gaat
niet op deze gevoelige kwesties
in. „Mijn eigen mening is px-ivé."
Nederland heeft binnenkoxl een
goed contact bij de VN, denkt
hij. „Misschien kan ik de risico's
van operaties wat meer en eer
der toelichten. Ik blijf Neder
lander; het 'old boys-network'
met mijn vrienden blijft over
eind. Bij de Mariniers vinden ze
het natuurlijk mooi dat er op
nieuw een rode bies (de streep op
de broek van mariniers, red.) in
New York zit. Ze kunnen me al
tijd bellen." GPD
Cammaert beschouwt zijn be
noeming als zeer eervol.
foto GPD
FOKKER - De Braziliaanse
minister van luchtvaait, ge-
nei-aal Nero Moura, heeft aan
het Braziliaanse blad A Nui-
te meegedeeld, dat zijn rege
ring een overeenkomst heeft
getekend, volgens welke de
Fokker-fabrieken vliegtui
gen zouden gaan vervaardi
gen in Brazilië. Van de zijde
van de Fokkex*fabrieken ver
klaarde men dat er nog geen
definitief akkoord is gete
kend.
VLOERKLEED - Voor de
raadzaal van het gerestau
reerde gemeentehuis van
Middelburg zal een vloer
kleed worden aangeschaft. B
en W. die daarvoor overleg
met de architect pleegden,
wensen een mechanisch ge
knoopt kleed van ongeveer
drie bij vijf meter in grijze
kleuren. Zij achten het te
vens noodzakelijk dat bij de
entree van de zaal een loper-
tje in dezelfde kleur wordt
gelegd.
GRATIS BAD - Vrijdag aan
staande zal het gemeentelijk
badhuis te Wolphaartsdijk
voor het publiek worden ge
opend. In verband hiermede
zal op vrijdag en zaterdag
aanstaande de gelegenheid
bestaan tot het nemen van
een gratis bad. Het badhuis
heeft zes douchecellen en een
kuipbad.
Hoofdredactie:
A. L. Oosthoek
D. Bosscher (ad|unct)
A. L. Kroon (adjunct)
Centrale redactie:
Oostsouburgseweg 10
Postbus 18
4380 AAVIissingen
Tel. (0118)484000
Fax. (0118)470102
E-mail. redactie@pzc nl
Vlissingen:
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
Tel (0118)484000
Fax (0118)470102
E-mail: redwalch@pzc,nl
Goes: Voorstad 22
Postbus 31
4460 AA Goes
Tel. (0113) 273000
Fax (0113)273030
E-mail: redgoes@pzc nl
Terneuzen: Willem Alexanderlaan 45
Postbus 145
4530 AC Terneuzen
Tel (0115)645769
Fax. (0115)645741
E-mail. redtern@pzc nl
Hulst: Baudeloo 16
Postbus 62
4560 AB Hulst
Tel. (0114) 372776
Fax (0114)372771
E-mail redhulsl@pzc nl
Zierikzee: Grachtweg 23a
Postbus 80
4300 AB Zierikzee
Tel. (0111)454647
Fax. (0111)454657
E-mail redzzee@pzc.nl
Opening kantoren:
Maandag t/m vrijdag
van 8.00 tot 17.00 uur
Zierikzee. Goes en Hulst:
8.30-17.00 uur
Auteursrechten voorbehouden
Uitgeverij Provinciale Zeeuwse Courant BV is een onderdeel van het Wegener-concern Oe door u j
aan ons verstrekte gegevens hebben wij opgenomen in een bestand dat wordt gebruikt voor onze
(abonnementen)admmistratie en om u te (laten) informeren over voor u relevante diensten en pro
ducten van de titels en de werkmaatschappijen van Wegener of door ons zorgvuldig geselecteerde I
derden. Als u op deze informatie geen prijs stelt dan kunt u dit schriftelijk melden bij PZC. afdeling
lezersservice. Postbus 18. 4380 AA Vlissingen
Behoort tot LUSQGHGr
Internet: www.pzc.nl
Internetredactie:
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
E-mail: web@pzc.nl
Bezorgklachten:
0800-0231231
op maandag t/m vrijdag
gedurende de openingstijden,
zaterdags tot 12 00 uur
Overlijdensadvertenties:
maandag t/m vrijdag tijdens kantooruren
zondagvan 16 00 tot 18 00 uur
Tel (0118) 484000
Fax(0118)470100
Abonnementen
(bij acceptgirobetaling geldt een
toeslag van 2,00)
per maand: 20,50
per kwartaal: 55,10
per jaar. 209,90
Voor toezending per post geldt
een toeslag.
E-mail abo@pzc nl
Beëindiging van abonnementen
uitsluitend schriftelijk, 1 maand voor
het einde van de betaalperiode
Losse nummers per stuk.
maandag t/m vrijdag.7,10
zaterdag 1.65
Alle bedragen zijn inclusief 6% BTW
Bankrelaties
ABN AMRO 47.70.65.597
Postbank 35 93 00
Advertenties
Alle advertentieopdrachten worden
uitgevoerd onder toepassing van
de algemene voorwaarden van
Uitgeverij PZC BV alsmede de
regelen voor het advertentiewezen.
Tarieven kunnen tijdens kantooruren
worden opgevraagd
Voor gewone advertenties
Tel (0118) 484240
Fax-(0118) 470100
Voor kleintjes Tel. (0118) 484321
Fax: (0118) 484370
.■-*»
Irene Ahlers
door Mick Salet
Moet de Europese Unie in
2004 worden uitgebreid
met tien nieuwe landen? Hoe
denken in Nederland wonende
mensen uit de kandidaat-lid
staten daarover? Vandaag het
woord aan Irene Ahlers uit Let
land
Voor Irene Ahlers (7 5is het sim
pel: „Sommigen doen alsof we
een nieuw lid van de familie
worden, maar dat is niet zo. Een
halve eeuw geleden is Letland
versjacherd aan de Russen,
maar in wezen hebben we altijd
al bij Europa gehoord."
Irene Ahlers woont sinds haar
achttiende in Nederland. Ze is
al ruim tien jaar met pensioen,
maar vorige week werkte ze nog
UITBREIDING EU
even als tolk op het provincie
huis in Zwolle, waar een delega
tie uit Letland op bezoek was.
„De houding in Letland is twee
slachtig. Enerzijds vindt men
het positief voor de economie als
Letland lid wordt van de Unie.
Anderzijds is men huiverig: zijn
we net van de ene grootmacht,
de Sovjet-Unie, verlost, staat er
al weer een andere, de EU, voor
de deur. Veel Letten vrezen dat
ze zich straks aan de regels van
Brussel moeten houden, zoals ze
zich vroeger aan die van Mos
kou moesten houden. Dadr zijn
ze toch niet onafhankelijk voor
geworden?" Irene kan zich die
vrees voorstellen, maar het goe
de gevoel overheerst: 'We ko
men terug van eigenlijk nooit
"•oappweest: in Europa.' GPD
„Je moet als eerste slaan en je moet
zo hard slaan dat je tegenstander
niet meer opstaat." Het zijn de
woorden van president Poetin bij
het begin van de tweede Tsjetsjeen
se oorlog. Na driejaar 'hard slaan'
zijn de tegenstanders uit Tsjetsje
nië meedogenlozer en vastbeslote
ner geworden. De oorlog is niet te
winnen, maar Poetin lijkt niet in
staat het roer om te gooien. „Zijn
politiek zal alleen maar verhar
den.
door Frank Hendrickx
Een voormalige gijzelaar uit het Doe-
brovka-theater in Moskou deed in
een Russische krant verslag van haar er
varingen met enkele vrouwelijke terro
risten. „Ze vertelden ons over de oorlog
in Tsjetsjenië", aldus de jonge vrouw. „Ze
vertelden hoe ze hun familie hadden ver
loren. Hoe ze een moeder, een broer, een
zoon voor hun ogen zagen sterven. Ze
vertelden dat ze zo moe waren van alles.
Dat ze gewend waren aan honger en kou,
aan een leven zonder slaap en voedsel. En
het vreemde was dat we hen niet haatten.
We hadden medelijden met hen."
Dergelijke gevoelens zijn niet besteed
aan president Poetin. Hij noemde de gij
zelnemers 'gewapend tuig' en handlan
gers van Al-Qaeda. „De terroristen heb
ben geen toekomst", aldus de Russische
leider. Politieke waarnemers wisten ge
noeg. De 'anti-teiToristische operatie' in
Tsjetsjenië zal 'nog meedogenlozer' wor
den, aldus analist Sergej Markov.
„Onderhandelingen zijn van de baan",
weet ook Andrej Piontkovski. De eerste
berichten van het front kwamen maan
dag alweer binnen. „Su-24 en Su-25
vliegtuigen bombarderen rebellen in
Tsjetsjenië.Slag tussen rebellen en Rus
sische troepen op komst in Ingoesjetië...
34 rebellen omgebracht."
Zo gaat het nu al drie jaar in Poetins oor
log. Het conflict in Tsjetsjenië wordt wel
eens zijn 'blinde vlek' genoemd. Hij voert
economische hervormingen door, pre
senteert zich als een rationeel leider en
zoekt toenadexing tot Europa en de Ver
enigde Staten. En tegelijkertijd is er die
brute oorlog die al aan tienduizenden
mensen het leven heeft gekost. Het gaat
moeilijk samen, maar Poetin zelf ziet de
oorlog in de noordelijke Kaukasus als
zijn 'historische missie'.
Moslimfundamentalisten
Poetin heeft de Tsjetsjeense rebellen
nooit als vrijheidsstrijders gezien. Hij
noemde ze vanaf het begin moslimfun
damentalisten en terroristen. In 1999 liet
hij in het boek Op het eerste gezicht zijn
grootste angst optekenen: een tweede
Joegoslavië. „Na de onafhankelijkheid
van Tsjetsjenië zullen ze Dagestan op
slokken", voorspelde Poetin. „Daarna
zal de hele Kaukasus volgen -Dagestan,
President Poetin tijdens de kabinetsvergadering, afgelopen maandag, toen hij zijn ministers meedeelde dat Rusland stevige
maatregelen zal nemen tegen terroristen 'waar die zich ook maar mogen bevinden'. foto EPA
Ingoesjetië, omhoog langs de Wolga ri
vier richting Basjkortostan en Tatarstan,
diep in het hart van Rusland. Een groot
schalige oorlog zal het gevolg zijn
Een kleine, preventieve oorlog moest al
dus een grote oorlog voorkomen. Het
Russische leger kreeg de vrije hand, al
kende president Poetin de deplorabele
staat van zijn strijdkrachten. Meerdere
malen heeft hij aangedrongen op hervor
mingen, maar in Tsjetsjenië was alleen
het oude, onderbetaalde, ongediscipli
neerde en slecht getrainde leger beschik
baar. Poetin nam op de koop toe dat er
met een dergelijk leger ook tienduizen
den doden onder de burgerbevolking
zouden vallen. „Als ik de potentiële tra
gedie' vergelijk met wat we nu hebben,
dan bestaat er geen twijfel over dat we
het juiste doen", zei Poetin destijds.
Drie jaar later is de vraag of er toch niet
een veel te hoge prijs is betaald. De desin
tegratie van de Russische staat is uitge
bleven, maar wellicht was die dreiging
minder groot dan Poetin dacht. Boven
dien lijkt het conflict uitzichtloos. Nu het
Kremlin de Tsjetsjeense president Asian
Maschadov als brein achter de gijzeling
in Moskou presenteert, is er niemand
meer om mee te onderhandelenDe ande
re rebellenleiders zijn jonger en meedo
genlozer dan Maschadov. Er zijn nu
weeskinderen van vijftien, zestien jaar
die tegen de Russen vechten. De oorlog
drijft hen in cle handen van extremisten
die wraak zweren op Rusland, het land
dat de Tsjetsjeense dorpen en steden
heeft plat gebombardeerd. „Je moet als
eerste slaan en je moet zo hard slaan dat
je tegenstander niet meer opstaat",
denkt president Poetin, maar die tactiek
heeft gefaald. De oorlog heeft van Tsje-
tsj enië juist een potentieel broeinest voor
teirorisme en extremisme gemaakt.
'Harder slaan' maakt de weerzin onder
veel Tsjetsjenen alleen maar groter.
In zijn boek Op het eerste gezicht zei de
president bovendien dat er uiteindelijk
vrede en rust zou komen in Tsjetsjenië.
„We zullen de economie opbouwen en we
zullen de Tsjetsjenen laten zien dat er een
normaal leven mogelijk is." Het wordt
tijd dat Poetin die belofte waarmaakt.
GPD