Arbeidsreïntegratie werkt slecht
PZC
Scheiding tussen recreatie en natuur vervaagt
GS denken aan regels teeltondersteuning
15
Klaverblad zet klachten op een rijtje
Auto veertien maanden
taboe voor drankrijder
l^UNLtlAlZM
Manifestatie EHBO Zeeland
Veerenaar (27) mishandeld
Agressieve broers krijgen taakstraf
Ondernemer zint op koffieshop
Bevolkingsgroei moet
nog meer verschuiven
naar stedelijke zones
Antennebeleid
is snel nodig
zaterdag 16 maart 2002
door Claudia Sondervan
GOES - Veel gepraat dat ner
gens toe leidt: de arbeidsreïnte
gratie die langdurig zieke werk
nemers weer aan de slag moet
helpen, werkt slecht. Dat con
cludeert Het Klaverblad na
twee weken telefonische meld
lijn over arbeidsreïntegratie.
Reïntegratiebureaus, die de
werknemer en de werkgever
moeten begeleiden, doen naar
de zin van langdurig zieke
werknemers te weinig. Werkge
vers werken vaak niet mee aan
het arbeidsherstel en kijken te
weinig naar een nieuwe functie
die bij de werknemer past.
Klaverblad hield de meidactie
in Zeeland als onderdeel van
een landelijk ervaringsonder-
zoek. Het aantal bellers in Zee
land viel tegen, zegt Elly Groen,
consulente van het Klaverblad
voor het WAO-Platform. Errea-
geerden 28 mensen: 22 vrouwen,
waaxvan 9 jonger dan veertig
jaar, en 6 mannen. ,,We hadden
zeker vijftig respondenten ver
wacht, afgaand op het aantal
klachten dat we krijgen tijdens
de spreekui'en van het plat
form", zegt Groen.
Na zes ziekteweken moeten
wei'knemer en werkgever een
plan opstellen om de werkne
mer zo snel en goed mogelijk
aan het werk te helpen. Daarbij
moet een arbeidsreïntegratie-
bureau worden ingeschakeld.
De reïntegratie is bedoeld om
mensen uit de WAO te houden.
Inspanningen
Achttien mensen zeiden wel'ge
sprekken te hebben gevoerd
over i'eïntegratie, maar dat daar
in de praktijk weinig van te-
i'echtkwam. De reïntegratiebu
reaus leveren te weinig inspan
ningen, was de algemene klacht.
Er wordt niet meegedacht over
een andere aanwending van
werkexvaring en kennis en er
worden ook geen alternatieve
banen aangedx'agen.
De betrokkenheid van uitvoe
ringsinstellingen noemt ze een
'wassen neus'afgaand op de ge
melde eivaringen. „Ook als er
door Aector Doorns
TERNEUZEN - De dronke-
mansrittenvan een 38-jarige in
woner van Nieuw-Namen wer
den gisteren door Terneuzense
politierechter G. van Unnik
flink afgestraft. De man kreeg
veertien maanden rijontzegging
plus vijf maanden voorwaarde
lijk en 2.518 euro boete, waar
van 500 euro voorwaardelijk.
De 38-jarige man was binnen
twee maanden drie keer gepakt
voor dronken rij den. In de straf
maat werd nog meegenomen dat
hij met te veel drank op met 154
kilometer per uur door de Woes
tijnestraat in Nieuw-Namen
was gei'eden, terwijl daar 80 ki
lometer per uur de limiet is.
Op 11 november vorig jaar be
ging de man in Hulst de eerste
alcoholovertreding. Uit de
blaastest volgde een score van
715 microgi-am, ruim drie keer
de limiet. Drie weken later ging
een ontslagadvies voor de werk
nemer komt. Er is een wekelijk
se sollicitatieplicht voor deze
mensen zolang ze in de ww zit
ten, maar er wordt hen geen per-
spectief geboden. Het Gentrum
Werk en Inkomen, waar deze
mensen hun uitkering aanvra
gen, mag niet bemiddelen, want
dat is middels subsidies uitbe
steed bij bureaus als Cliq. Dat
geeft mensen ict-cursussen voor
tienduizenden euro's, waar ze
vervolgens niét mee aan de slag
kunnen. Maar een metselaar
omscholen tot bouwkundig te
kenaar stuit op bezwaren. En
een verpleegster die graag re-
ceptiewerk wil doen, woirlt ge
passeerd omdat een receptio
niste weixktijduitbreiding had
aangevraagd", somt Groen
voorbeelden op.
Lukt het een werknemer wel
aangepast werk te vinden, dan
is er geen nazorg. „Er wordt niet
na enkele weken of maanden
gekeken hoe de nieuwe baan
vexioopt. De werknemer is on
dergebracht, dan worden alle
handen eraf getrokken."
Inventarisatie
De overheid zou er in de WAO-
discussie goed aan doen de erva
ringsdeskundigen, gebundeld
bij platforms als het WAO-plat-
form, te raadplegen, stelt
Gi'oen. Met de landelijke inven
tarisatie is daarmee een begin
gemaakt. De resultaten worden
aangeboden aan het ministerie
van Sociale Zaken.Vandaag,
vrijdag, is de laatste dag van de
meldweek. Melders kunnen bel
len tussen 9.30 en 11.30 uur te
recht op nummer 0113 249315
of e-mailen via de website.
COR DE JONGE
de drankrij der in Hulst opnieuw
in de fout. Dit keer was het een
geringere overschrijding: 340
microgram alcohol per liter uit
geademde lucht. Het zwaai-ste
delict vond op 19 januari dit
jaar plaats in Nieuw-Namen,
toen hij stomdronken en met ho
ge snelheid reed. De politie was
een tijd achter hem blijven rij
den. Daarbij bleek dat hij bijna
twee keer zo hard reed dan was
toegestaan. Bij zijn woning
werd hij aangehouden. De
blaastest gaf 805 microgram
aan. De verdachte wilde gi'aag'
zijn rijbewijs terug maar aan
dat verzoek ging de politierech
ter voorbij. „Dat zou een vol
strekt verkeei'd signaal zijn. Als
voor deze delicten een voor
waardelijke rijontzegging
wordt opgelegd dan denkt ie
dereen in Zeeuws-Vlaanderen
dat ze met drank op kunnen rij
den." De uitspraak was conform
de eis.
IJZENDIJKE - De Nationale Bond van EHBO, district Zee
land, houdt vandaag een grootse manifestatie in het Maurits-
hof in IJzendijke. Elf ploegen uit heel Zeeland strijden in de
wedstrijd tegen elkaar. De manifestatie beleeft een primeur.
Voor het eerst nemen ook twee verenigingen van de Konink
lijke EHBO-Bond deel aan de wedstrijd. De vereniging van
IJzendijke mocht dit jaar de manifestatie organiseren, ook al
was zij volgens het roulatiesysteem nog niet aan de beurt. Zij
viert dit jaar haar vijftigjarig bestaan.
Toeschouwei-s kunnen vanaf 14.00 uur de teams aan het werk
zien bij enkele realistische ongelukken en andere calamitei
ten. Om half vier is er een demonstratie van de Automatische
Externe Defebrillator, een apparaat dat het hartritme regu
leert.
VLISSINGEN - Een 27-j arige inwoner van de gemeente Veere
heeft in de nacht van donderdag op vrijdag klappen gekregen
toen hij een ruzie probeerde te sussen. De man werd om drie
uur 's nachts mishandeld in de Vlissingse Walstraat toen hij
tussenbeide wilde komen in een vechtpartij, waarbij twee
vrienden van hem waren betrokken De man liep verwondin
gen op in het gezicht. Hij moest voor behandeling naar de
dokter. De politie hield twee Vlissingers aan, van 21 en 23 j aar.
Zij werden na verhoor naar huis gestuurd.
TERNEUZEN-De Terneuzense politierechter, G. van Unnik,
heeft gisteren twee broers van 20 en 23 jaar uit Terneuzen we
gens het plegen van openlijk geweld taakstraffen opgelegd.
De jongste verdachte had eind vorig jaar in zijn woonplaats
een uitsmijter van een discotheek met de dood bedreigd. De
rechter nam dit, evenals zijn omvangrijke strafblad, mee in de
strafmaat. De Terneuzenaar kreeg conform de eis 130 uur
werkstraf en twee weken voorwaardelijke gevangenisstraf
opgelegd. Zijn oudere broer kreeg een taakstraf van 100 uur.
De 20-jarige Terneuzenaar gedroeg zich op 12 februari dit
jaar tijdens carnaval in Sas van Gent vervelend tegenover de
eigenaar van een café. Toen de cafébaas samen met de portier
de dronken carnavalsvierder buiten wilde zetten, kreeg hij
klappen tegen zijn hoofd. Zijn broer bemoeide zich ermee. De
politie was snel ter plaatse om het duo in te rekenen. De poli
tierechter vroeg zich gisteren af of de jongste vechterbaas een
hekel aan portiers had, want zes weken voor het carnavalinci
dent had hij het ook aan de stok gekregen met een uitsmijter
van een Terneuzense horecagelegenheid. „Ik maak je dood",
had hij herhaaldelijk geroepen. Voor officier van justitie J. de
Graaf was het duidelijk dat de verdachten zichzelf niet meer
in de hand hebben, zodra ze dronken zijn.
OOSTBURG - A. Ulijn uit Oostburg wil in zijn woonplaats
een gedoogde koffieshop openen. Het is de bedoeling dat hij
vanuit een nog niet nader bepaald pand softdrugs gaat verko
pen binnen het zogeheten AHO J-G beleidwat onder meer in
houdt dat er geen verkoop aan minderjarigen en geen affiche
ring plaatsvindt en er een maximale handelsvoorraad van 500
gram wordt aangehouden. Als Ulijn een gedoogbeschikking
ontvangt, zal hij conform de afspraken binnen de Zeeuwse
driehoek van politie, justitie en burgemeester geen alcohol
houdende dx-anken verkopen. Volgens Ulijn wil een groot aan
tal softdrugsgebruikers in Oostburg hun geestverruimende
middelen binnen de eigen gemeentegrenzen kunnen kopen-
.Het verzoek voor een gedoogbeschikking komt maandag 25
maart aan de orde in de vergadering van de gemeentelijke
commissie voor algemene bestuurlijke zaken. Die begint om
19.30 uur.
door Rinus Antonisse
MIDDELBURG - Delen van
bos- en duingebieden kunnen
in de toekomst in beheer en on
derhoud komen bij recreatie
ondernemers. De gevestigde
natuurbeherende organisaties
komen daarbij buitenspel te
staan. Dit komt door het ver
vallen van de strikte scheiding
tussen verblijfsrecreatie ener
zijds en landschapsbouw, na
tuur en water anderzijds.
Er zijn in de provincie signalen
dat recreatiebedrijven deze ac
tiviteiten gaan combineren.
Bijvoorbeeld in West-Zeeuws-
Vlaanderenzijn diverse recrea
tie-ondernemers met plannen
bezig, waai-in het voor eigen re
kening nemen van beheer en
onderhoud van natuurgebie
den is opgenomen. Ook bij de
voorbereidingen voor heiin
richting van het Veerse-Meer-
gebied is daar sprake van.
Gevolg van deze ontwikkeling
kan zijn dat er bos- en duinge
bieden ontstaan, waarin her en
der voorzieningen voor ver-
blij fsaccommodatie tot stand
komen. Het ligt dan voor de
hand dat dergelijke gebieden
ook door de betrokken onder-
nemers worden beheerdEén en
ander heeft ook invloed op de
ruimte die komende tijd voor
de recreatiesector beschikbaar
is. Die is nu vrij beperkt, maar
zal dan groter moeten worden.
Dit blijkt uit een nota van Ge-
deputeei'de Staten over de
voortgang van het in 1997 vast
gestelde streekplan Zeeland.
Hierin stelt het college ook dat
er een actieplan voor de water
sport komt, waaraan ovexigens
ANWB en Breed Overleg Del
tawateren volop meewerken.
Gedacht wordt aan verbetering
van jachthavens, uitvoering
milieumaati-egelen en het op
lossen van knelpunten voor het
watersportverkeer. Een zoge
heten 'staande mast-route'
Vlissingen-Delfzijl hoort erbij
Aanloophaven
Het past in het streven Zeeland
als de waterspox*t-provxncie
flink te profileren: de waterre
creatie is 'speerpunt'. In de
Oosterschelde zijn nog onge
veer 170 nieuwe ligplaatsen te
vergeven. Dat gebeurt uiterlijk
2003. Komst van een aanloop
haven bij Neeltj e Jans zit er niet
in. Een plek bij de Roompot
sluizen is erg duur en de vlucht-
haven bij het Topshuis staat te
veel onder invloed van de
stormvloedkering en is daar
door onveilig.
Het dagelijks provinciebestuur
constateert dat gemeentelijke
visies op plattelandstoerisme
ver te zoeken zij n (alleen B orse-
le heeft er een gemaakt). Wel
wordt er in de provinciale plan
nen voor gebiedsinrichting
(Schouwen-West, West-
Zeeuws-Vlaanderen Walche
ren en Veerse Meer) veel aan
dacht aan geschonken. Van de
acht gewenste landschapscam
pings zijn er nog maar twee ver
wezenlijkt. In 2003 wordt be
slist of het roer om moet. On
derzocht wordt of komst van
boerencampings bevorderd
kan worden.
Permanent gebruik van recrea
tiewoningen moet worden aan
gepakt. Ongeveer 8,5 procent
van de vakantiehuizen doet
dienst als gewone woning. Per
manente bewoning neemt
vooral toe in recreatieparken
die verder van de kust liggen. In
dit 'achterland' is nu nog ruim
te voor nieuwe complexen,
maar GS willen dat, gelet op de
problematiek van permanent
wonen, opnieuw tegen het licht
houden. De gemeenten dringen
aan op meer duidelijkheid over
nieuwe recreatieve mogelijk
heden langs de Oosterschelde.
Allerlei soorten afdekkingen rukken snel op in de akkerbouwsector.
foto Wim van Vossen
door Rinus Antonisse
MIDDELBURG - In toenemende mate
verschijnen in het Zeeuwse buitenge
bied regenkappen, plastic tunnels en
andere afdekmaterialen. De ontwikke
ling van deze zogeheten 'teeltonder
steunende middelen' gaat veel harder
dan verwacht. Gedeputeerde Staten be
kijken of maatregelen nodig zijn.
Het afdekken van bouwland is een ge
volg van meer specialisatie in vooral de
akkerbouw. Veel agrariërs zoeken
(noodgedwongen) mogelijkheden om
naast traditionele teelten ook andere
gewassen te produceren. Dit veroor
zaakt een intensiever gebruik van de
grond en toepassing van afdekmateria
len. Hiervoor gelden thans geen beper
kingen, tenzij overwegende landschap
pelijke, ecologische of milieuhygiëni
sche argumenten in het geding zijn. In
de praktijk blijkt dat gemeenten be
hoefte hebben aan spelregels om de ver
anderingen, waaronder de komst van de
teeltondersteunende middelen, te kun
nen beoordelen. Het dagelijks provin
ciebestuur vindt nader onderzoek naar
de verdere intensivering van de land
bouw noodzakelijk. Daarbij moet ook
aandacht worden besteed aan een dub
belfunctie voor sommige gebieden: zo is
een gebied voor intensivei'ing van fruit
teelt ook aangemerkt als waardevol
landschap,
Obstakel
Gedeputeerde Staten geven in een eva
luatie van het streekplan Zeeland aan,
dat een belangrijk obstakel voor inten
sivering in de akkerbouw het ontbreken
van voldoende zoet water is. Onder
zocht is of naar zee wegstromend grond
water uit de duinen kan worden opge
vangen. Dit blijkt niet haalbaar te zijn.
Het zoutgehalte is vaak te hoog en voox--
zieningen kosten te veel.
Het provinciaal beleid is erop gericht
dat in 2006 op 10 procent van de agrari
sche bedrijven biologisch wordt gepro
duceerd. Nu is dat slechts 0,3 procent,
van het landbouwai'eaal (verdeeld over
75 bedrijven). En ondanks diverse
steunmaatregelen, is het zeer de vraag
of de doelstelling gehaald wordt. Op een
biologisch bedrijf moet de dierlijke
mestgift aan een gewas voor minimaal
20 procent uit biologische mest bestaan.
Die is onvoldoende beschikbaar, noch
in Zeeland, noch daarbuiten. GS pleiten
daarom voor stimulering van de biolo
gische veehouderij in de provincie (met
name melkveehouderij).
Aanleg van een groot glastuinbouw-
complex bij Nieuwdorp is van de baan.
Gedeputeerde Staten zijn echter niet
van plan nieuwe plaatsen voor kassen
aan te wijzen. Bij Rilland en Biezelinge
is nog ruimte en ook de glastuinbouw
gebieden bij Sirjansland en Sint Anna-
land zitten niet vol. GS doen nog geen
uitspraak over het verlenen van mede-
werking aan een glastuinbouwproject
bij Sluiskil, Via een tussentijdse aan
passing van het streekplan is de vesti
ging van 'nieuwe economische dragers'
in het buitengebied mogelijk gemaakt.
De agi'arische sector en ook de gemeen
ten vinden de mogelijkheden die wor
den geboden (bijvoorbeeld voor kan
toorfuncties, logiesaccommodatie, stal
lingsmogelijkheden) te beperkt. Boeren
krijgen te weinig ruimte om een investe
ring in dergelijke nevenactiviteiten te
rug te verdienen. Gedeputeerde Staten
willen pas in 2003 bekijken of aanpas
sing van de regels gewenst is.
door Rinus Antonisse
MIDDELBURG - De Zeeuwse
bevolkingsgroei moet meer in
het stadsgewest Middelburg-
/Vlissingen, de Kanaalzone
Zeeuws-Vlaanderen en de ker
nen Zierikzee en Tholen plaats
vinden. Daar is tot nu toe te
weinig van terecht gekomen,
terwijl de provincie juist bun
deling van woningbouw en
andere voorzieningen in de zo
genoemde 'stedelijke ontwik
kelingszones' wenst.
Dat is afgelopen jaren alleen in
de zone Goes/Borsele/Kapelle
gelukt. In het stadsgewest trad
nauwelijks groei op en de Ka
naalzone bleef inwoners verlie
zen. Gemeenten zijn bang dat
door het bundelingsbeleid -
waarop ook door het Rijk sterk
wordt aangedrongen en dat in
de Vijfde Nota voor de Ruimte
lijke Ordening wordt aange
scherpt - de eigen bewoners
worden verdrongen door koop
krachtige consumenten van el-
ders.Volgens Gedeputeerde
Staten hebben zich echter op
dit gebied nog geen knelpunten
voorgedaan, die aanpassing
van het bundelingsbeleid nodig
maken.
Veel gemeenten hebben grote
moeite met het concentreren
van bevolkingsgroei en daar
mee woningbouw in de stede
lijke ontwikkelingszones en de
dragende kernen. Uitgangs
punt is niet meer de woonvoor
keur, maar bundeling. Volgens
GS zijn gemeenten moeilijk te
overtuigen van de gewijzigde
omstandigheden, waardoor
uitbreiding van de meeste dor
pen aan banden wordt gelegd.
Ook de wil om over gemeente
grenzen heen te kijken is voor
veel gemeenten een brug te ver.
Huizen
Pluspunt is dat de kwaliteit van
de huizen belangrijk verbeterd
is. Vijf jaar geleden was nog 7
procent (ruim tienduizend wo
ningen) van slechte kwaliteit,
in 2001 waren dat er nog bijna
zevenduizend, ofwel 5 procent
van de totale woningvoorraad
in de provincie. Daar staat te
genover dat van de goede be
doelingen om méér duurzaam
te bouwen (met veel aandacht
voor milieu, omgeving en kwa
liteit) weinig terecht is geko
men. Een aantal gemeenten
weigert zelfs hierover afspra
ken te maken. De provincie
komt nu met een circulaire met
voorschriften voor duurzaam
bouwen.
Bundeling van bedrijvigheid
gaat wel de goede kant op.
Vooral op Walchex'en lukt dat,
op de Bevelanden minder. In
Zeeuws-Vlaanderen treedt nog
de meeste spreiding van bedrij
vigheid buiten de Kanaalzone
en dragende kernen Hulst en
Oostburg op. De vooxvaad be
drijfsterreinen bevindt zich
voor 62 procent in de stedelijke
gebieden, voor 13 procent bij de
dragende kernen en voor 30
procent bij de overige kernen.
Het Rijk bemoeit zich steeds
meer met de plaatsen waar be
drijf stexpeinen wel of niet mo
gen ontstaan.
In een nota over de resultaten
die sinds 1997 met het streek
plan Zeeland zijn behaald,
toont het dagelijks provincie
bestuur zich wel bezorgd over
de afname van het aantal nat
ontsloten bedrijfsterreinen
(onder meer in Goes en Middel
burg). Dit bedreigt het goede-
renveivoer over watex-. In het
actieplan goederenvervoer
Zeeland worden hiervoor
maatregelen aangekondigd.
MIDDELBURG - Er moet snel
een provinciaal antennebeleid
komen. De huidige wildgroei
aan masten is met name uit
oogpunt van landschap en
beeldkwaliteit ongewenst. Het
combineren van plaatsen voor
zendmasten heeft de voorkeur.
Bestaande hoge gebouwen of
bedrijventerreinen komen als
eerste in aanmerking. Als dat
niet mogelijk is, dient land
schappelijke inpassing na
drukkelijk aandacht te iHijgen.
Gebleken is dat ook de gemeen
ten een provinciaal antennebe
leid node missen. Daarbij gaat
het niet zozeer om regels voor al
dan niet geschikte locaties,
maar veel meer om inzicht in de
technische (on)mogelijkheden
voor minder of lagere antennes.
Ook zijn richtlijnen gewenst
over alternatieve plaatsen. In
de nota waarin de uitvoering
van het streekplan Zeeland
tussentijds wordt beoordeeld,
kondigt het dagelijks px'ovin-
ciebestuur aan dat nog in de
loop van 2002 een antennebe
leid verschijnt.
