Fiscus stimuleert aannemen betaalde baan
Sociale uitkeringen en toeslagen per 1 januari 2002
Combineren arbeid en zorg fiscaal aantrekkelijker
vrijdag 4 januari 2002
Van onze redactie economie
Per 1 januari 2002 wordt een aantal maatregelen van kracht die de
deelname aan betaalde arbeid verder stimuleren. De grootste en be
langrijkste verandering is de inwerkingtreding van de nieuwe orga
nisatiestructuur voor de sociale zekerheid en arbeidsbemiddeling.
Daarin staat voorop het zo snel mogelijk (weer) aan het werk helpen
van mensen.
Bevordering van arbeidsdeelname is ook het doel van veel fiscale
maatregelen voor het nieuwe jaar. Er komt een toetrederskorting
van 2.269 5000) voor uitkeringsgerechtigden (behalve ww-
ers) die langer dan een jaar een uitkering hebben en die betaald
werk aanvaarden. Ook de combinatie van arbeid en zorg wordt fis
caal aantrekkelijker gemaakt. Hiervoor zijn meer en betere mogelijk
heden gekomen met de sinds 1 december 2001 ingegane Wet ar
beid en zorg. Daarnaast wordt de koopkracht van met name gezin
nen met kinderen en ouderen met alleen een aow-pensioen of
slechts een klein aanvullend pensioen gunstig beïnvloed door een
verhoging van de aanvullende kinderkortingen de ouderenkorting.
De fiscale veranderingen voor 2002 op het gebied van Sociale Za
ken en Werkgelegenheid zijn (afgezien van de reguliere indexering
van heffingskortingen en schijflengtes):
Voor werknemers:
- De combinatiekorting (voor iedere werkende ouder met een kind
onder de 12 jaar en een inkomen uit werk van minimaal 4060
8947) wordt per 1 januari 2002 verhoogd met€ 47 104) naar
190 (ƒ419).
- De kindertoeslagen in de huursubsidie van 174 383) per jaar
voor gezinnen met 1 of 2 kinderen en 234 (ƒ516) voor gezinnen
met 3 of meer kinderen worden per 1 juli 2002 omgezet naar de kin
derkortingen. Voor deze omzetting wordt een nieuwe inkomens
grens binnen de kinderkortingen geïntroduceerd (=hetoude maxi
male inkomen in de huursubsidie) en wordt de leeftijdsgrens voor
de kinderkortingen verhoogd van 16 naar 18 jaar. Doordat de kin
dertoeslagen in de Huursubsidiewet pas in juli 2002 worden afge
schaft zal de verhoging van de kinderkorting per die datum ingaan.
Per 1 januari 2003 wordt de kinderkorting andermaal verhoogd zo
dat de 'omzetting' compleet is.
- Daarnaast wordt de aanvullende kinderkorting (voor ieder huis
houden met in 2002 kinderen onder de 18 jaar en een gezamenlijk
belastbaar inkomen van minder dan 28.096 61.915) extra ver
hoogd met€ 143 315). De totale kinderkortingen zien erin
2002 als volgt uit:
Belastbaar
inkomen
huishouden in euro's
Kinder korting voor
gezinnen met1 of 2
kinderen onder de 18
Kinderkorting voor
gezinnen met 3 of meer
kinderen onder de 18
minder dan 25.704
468
498
25.704 tot 28.096
381
381
28.096 tot 56.191
40
40
meer dan 56.191
0
0
- De ouderenkorting (voor iedere 65-plusser met een belastbaar in
komen van minder dan 28.563 62.945) wordt per 1 januari
2002 verhoogd met€ 45 99) tot€ 289 637).
- Ter compensatie van de afschaffing van de koopkrachttoeslagen in
de huursubsidie wordt de algemene heffingskorting met ingang van
1 januari 2002 verhoogd met€ 23 51,-), het tarief in detwee'de
schijf stijgt met 0,25 procent.
- De aanvullende alleenstaande ouderkorting (speciale belasting
korting voor werkende alleenstaande ouders; 4,3 procent van het
loon met een maximum van 1301 2867,-) zal vanaf 2002 gel
den totdat het jongste kind 16 jaar wordt in plaats van 12 jaar nu.
- Voor oudere werknemers zal er vanaf april 2002 een extra arbeids-
korting gelden die per maand maximaal €19^ 42,-) bij 57, 58 of
59 jaar, 38 84,-) bij 60 of 61 jaar of 57 126,-) bij 62 tot 65
jaar bedraagt.
- Toetrederskorting van 2.269 5000,-) voor uitkeringsgerech
tigden (behalve ww-ers) die langer dan een jaar een uitkering heb
ben en die betaald werk aanvaarden. Dit fiscale voordeel geldt niet
voor herintreders. Het eerste jaar bedraagt de korting 1.361
2999,-) en de twee volgende jaren ieder 454^ 1000,-). Deze
komt in de plaats van de vorig jaar ingevoerde belastingvrije premie
voor werkaanvaarding.
- Voor gezinnen met kinderen waarvan beide partners werken
wordt de inkomensgrens voor de fiscale aftrek kinderopvang ver
laagd van 3.937 8676,-) naar€ 3.493 7698,-). Indien beide
partners aan deze inkomensgrens voldoen, kunnen onder voor
waarden de kosten voor kinderopvang afgetrokken worden.
- De buitengewone uitgaven voor gehandicapten en chronisch zie
ken worden voorzien van zogenoemde vermenigvuldigingsfacto
ren. Hierdoor neemt de waarde van deze aftrekpost toe voor lage-
en middeninkomens.
- Uitbreiding van de doelgroep van buitengewone uitgaven wegens
ziekte naar inwonende ernstig gehandicapte personen van 27 jaar
en ouder.
- De Awf-premie voor werknemers/uitkeringsgerechtigden daalt
met 0,3 naar 4,95 procent.
Voor werkgevers:
Verhoging van de basis afdrachtsvermindering scholing van 7 naar
12 procent van de kosten.
De wao-basispremie daalt met 0,25 procent (overigens zal de ge
middelde totale wao-premie (basis gedifferentieerd) stijgen met
0,15 procent.
De Awf-premie voor werkgevers daalt met 0,05 procent.
Werkgevers die arbeidsgehandicapten in dienst nemen, krijgen per
1 januari 2002 gedurende drie jaar een korting op de premie werk
nemersverzekeringen van 2042 4500,-); bij een loon van min
der dan 50 procent van het wettelijk minimumloon is dat 454
1000,-). Werkgevers die arbeidsgehandicapte werknemers in
dienst houden krijgen een premiekorting gedurende een jaar van
2042 4500,-); bij een loon van minder dan 50 procent van het
wettelijk minimumloon is dat€ 454 1000,-). Als de werknemer
een Wajong-uïtkering geniet, wordt de premiekorting verhoogd
met€ 1361 3000,-). Al deze kortingen komen in de plaats van
de bestaande subsidies op grond van de Wet reïntegratie arbeids
gehandicapten. Als de kosten van reïntegratie hoger zijn dan de
korting kan de werkgever daarvoor een vergoeding uit het Reïnte-
gratiefonds krijgen. Voor werknemers die in het kalenderjaar 58 jaar
worden of ouder zijn gaat de wao-premie met 2 procentpunt om
laag.
Het rijksbeleid blijft er op gericht zoveel mogelijk mensen aan het werk te krijgen, desnoods in gesubsidieerde banen zoals in Utrecht bij de
bouw van het Utrechtse Statenjacht.
Van onze redactie economie
Met ingang van 1 januari 2002 worden de uitkeringen op grond van
een aantal socialeverzekeringswetten verhoogd. Dit is het gevolg
van de halfjaarlijkse aanpassing van het wettelijk minimumloon en
de sociale uitkeringen aan de ontwikkeling van de lonen of prijzen.
De wijziging leidt er toe dat bijvoorbeeld een echtpaar, waarvan bei
de partners 65 jaar of ouder zijn en die alleen aow ontvangen, er
vergeleken met de uitkeringen vanaf juli 2001 netto 40 90,-
per maand op vooruit gaat. De totale netto uitkering voor een echt
paar komt daarmee op ruim 1.095,- 2414,-), exclusief vakan
tietoeslag, per maand. Iedere partner ontvangt 50 procent van dit
bedrag. Alleenstaande aow'ers gaan er ruim 26 netto 59,-) op
vooruit. Deze bedragen gelden vooraow-gerechtigden zonder aan
vullend pensioen en met een ziekenfondsverzekering.
Aow
Gehuwde of samenwonende partners hebben elk een zelfstandig
recht op een aow-pensioen dat netto gelijk is aan 50 procent van
het netto minimumloon. De aow voor een alleenstaande is gelijk
aan 70 procent van het netto minimumloon. Éénoudergezinnen
ontvangen een pensioen dat netto gelijk is aan 90 procent van het
netto minimumloon. Het gaat om ongehuwde bejaarden met een
kind jonger dan 18 jaar voor wie zij kinderbijslag ontvangen. Een ge
huwde meteen partner jonger dan 65 jaar ontvangt een pensioen
van 50 procent van het minimumloon (de uitkering voor een ge
huwde) en een toeslag van maximaal hetzelfde bedrag (bruto
598,07). Is het recht op pensioen ingegaan vóór 1 februari 1994
en is de partner nog geen 65 jaar, dan komt het pensioen overeen
met 70 procent van het netto minimumloon en is de toeslag maxi
maal 30 procent.
Aow in euro's
bruto p.m.
bruto vak.geldp.m.
Gehuwden
598,07
31,04
Gehuwden met max. toeslag
(partner jonger dan 65 jaar)
1196,14
62,08
Ongehuwden
869,24
43,45
Ongehuwd met kind tot 18 jaar
1077,54
55,87
Aow-pensioen ingegaan vóór 1-2-1994 in euro's
Gehuwden zonder toeslag
(partner jonger dan 65 jaar)
869,24
43,45
Gehuwden met maximale toeslag
(partner jonger dan 65 jaar)
1196,14
62,08
De hoogte van de toeslag is afhankelijk van het inkomen van de jon
gere partner. Van dit inkomen (voor zover verkregen uit arbeid)
wordt eersteen deel buiten beschouwing gelaten. Deze vrijlating
bedraagt 15 procent van het bruto minimumloon van 180,99
398,85) en eenderde deel van het meerdere aan bruto inkom
sten. Wat daarna overblijft, wordt in mindering gebracht op de toe
slag. Als recht bestaat op een maximale toeslag bij een aow-uitke-
ring ingegaan voor 1 februari 1994 van bruto 326,90 720,39),
is er bij een bruto inkomen van de jongere partner van meer dan
671,34 1479,44) per maand, geen recht meer op toeslag.
Wanneer de maximale toeslag gelijk is aan het bruto gehuwdenpen
sioen van 598,07 (ƒ1317,97), dan bestaat bij een bruto inkomen
van 1078,10 2375,82) of meer geen recht meer op toeslag. In
komen in verband met arbeid, bijvoorbeeld een sociale verzeke
ringsuitkering, wordt geheel gekort op de toeslag.
De bij deze bruto bedragen behorende netto uitkeringen zijn in on
derstaand overzicht weergegeven. Hierbij is uitgegaan van de situa
tie dat betrokkenen geen aanvullend pensioen hebben en verzekerd
zijn voor het ziekenfonds.
Netto aow gehuwden (50 procent individueel, aow uitkering per maand
1-7-2001 1-1-2002 verschil
per maand
vakantietoeslag
Totaal
527,51 547,81 20,30
26,01 26,56 0,55
553,52 574,37 20,85
Vooreen echtpaar zijn de bedragen twee maal zo hoog.
Netto aow alleenstaanden
1-
7-2001
1-
1-2002
verschil
per maand
751,30
778,11
26,81
vakantietoeslag
36,41
37,18
0,77
Totaal
787,71
815,29
27,58
Anw
De uitkering op grond van de Algemene nabestaandenwet (anw)
bedraagt maximaal 70 procent van het netto minimumloon. Nabe
staanden die een halfwees onder de 18 jaar verzorgen, krijgen bo
vendien een inkomensonafhankelijke uitkering van 20 procent van
het netto minimumloon. De anw is inkomensafhankelijk. Inkomen
in verband met arbeid (uitkeringen) wordt er geheel van afgetrok
ken. Van inkomen uit arbeid blijft een deel buiten beschouwing (50
procent van het minimumloon plus een derde deel van het meerde
re). Nabestaanden die onder het overgangsrecht vallen en vroeger
een aww-uitkering ontvingen, krijgen, indien na deze inkomen-
stoets een lager uitkeringsbedrag overblijft, in ieder geval een bo
demuitkering van 30% van het bruto minimumloon.
Bruto p.m. bruto vak. uitk. p.m.
Nabestaandenuitkering 932,38 54,95
Halfwezenuitkering 213,23 15,69
WezenuitkeringtotlOjaar 298,36 17,58
Wezenuitkering van 10 tot 16 jaar 447,54 €26,38
Wezenuitkering van 16 tot 21 /27 jaar 596,72 35,17
Kinderbijslag
De kinderbijslagbedragen worden halfjaarlijks aangepast aan de
ontwikkeling van de prijzen.
De hoogte van de kinderbijslag is afhankelijk van de leeftijd van het
kind. Het basisbedrag per kind is per 1 januari 2002 241,25
531,65). Dit betekent een verhoging van 1,24 procent. Voor kin
deren die op of na 1 januari 1995 geboren zijn, is de hoogte van het
kinderbijslagbedrag alleen nog maar afhankelijk van de leeftijd.
Voor kinderen die geboren zijn vóór 1 januari 1995 of die na 1 okto
ber 1994, 6 of 12 jaar worden, bestaat er een overgangsregeling.
Deze houdt in dat de hoogte van het kinderbijslagbedrag, naast de
leeftijd van het kind, ook nog afhankelijk is van het aantal kinderen
in het gezin.
Vanaf 1 januari 2002 gelden in de kinderbijslag de volgende bedra
gen per kind per kwartaal.
I. Kinderen geboren vóór 1 januari 1995 die na 1 oktober 1994 6 of 12 jaar
zijn geworden:
gezinnen met 6t/m11jaar 12t/m17jaar
1 kind
2 kinderen
3 kinderen
4 kinderen
5 kinderen
6 kinderen
205,06
231,63
240,49
259,96
271,64
279,43
241,25
272,51
282,93
305,84
319,58
328,74
II. Voor kinderen geboren op of na 1 januari 1995 gelden de vol
gende bedragen:
0-6 jaar:
6-12 jaar:
12-18 jaar:
168,88
205,06
241,25
Deze bedragen blijven gelijk, ongeacht de gezinsgrootte.
Waz/Wajong
De grondslag van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelf
standigen (WAZ) en Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jong
gehandicapten (Wajong), op basis waarvan de uitkering wordt be
rekend, wordt per 1 januari 2002 verhoogd. Ook de grondslagen
voor WAZ/Wajong-gerechtigden beneden de 23 jaar, die worden
afgeleid van de minimumjeugdlonen, worden op die datum aange
past.
Per 1 januari 2002 zijn deze grondslagen (exclusief vakantietoeslag) per
vanaf 23 jaar ten hoogste
55,48
22 jaar ten hoogste
47,15
21 jaar ten hoogste
40,22
20 jaar ten hoogste
34,12
19 jaar ten hoogste
29,13
18 jaar ten hoogste
25,24
De WAZ-/Wajong-grondslagen die lager zijn dan de hiervoor ge
noemde bedragen worden per 1 januari 2002 met 2,22 procent ver
hoogd.
Minimumjeugdloon
De brutobedragen van het wettelijk minimumloon en het minimum
jeugdloon stijgen per 1 januari 2002 met 2,22 procent. Dit is het ge
volg van de aanpassing van het wettelijk minimumloon aan de ge
middelde ontwikkeling van de cao-lonen.
Voor een werknemer van 23 jaar of ouder is het bruto minimumloon bij een
volledig dienstverband per 1 januari 2002:
per maand
per week
per dag
1206,60
278,40
55,68
Wettelijke bruto minimumjeugdlonen per 1 januari 2002 (in euro)
Leeftijd van het per maand per week per dag
minimumloon
22 jaar
85 procent
1025,60
236,70
47,34
21 jaar
72,5 procent
874,80
201,90
40,38
20 jaar
61,5 procent
742,10
171,30
34,26
19 jaar
52,5 procent
633,50
146,20
29,24
18 jaar
45,5 procent
549,00
126,70
25,34
17 jaar
39,5 procent
476,60
110,00
22,00
16 jaar
34,5 procent
416,30
96,10
19,22
15 jaar
30 procent
362,00
83,50
16,70
Netto minimumloonbedragen in euro's per 1 januari 2002 1
leeftijd per maand per week
23 jaar en ouder
988
228
22 jaar
852
197
21 jaar
739
171
20 jaar
639
147
19 jaar
557
129
18 jaar
499
115'
17 jaar
452
104
16 jaar
409
94
15 jaar
356
82
1 Afgerond op hele euro's
Genoemde bedragen hebben betrekking op een alleenstaande. Als
de persoon in kwestie een kostwinner is komt hier de overdraagbare
heffingskorting van de partner bij. Deze bedraagt 137,33
302,13) per maand, ofwel 31,69 69,72) per week).
Bijstandsuitkeringen
De bijstandsuitkeringen, de ioaw- en ioaz-grondslagen en de uitke
ringen op grond van de Wet inkomensvoorziening kunstenaars
(wik) worden per 1 januari 2002 verhoogd. Dit is het gevolg van de
aanpassing van het wettelijk minimumloon en de sociale uitkeringen
aan de ontwikkeling van de lonen. Het netto bijstandsbedrag voor
gehuwden en ongehuwd samenwonenden gaat per 1 januari 2002
met 32,15 70,84) per maand omhoog.
De Algemene bijstandswet kent landelijke normbedragen voor
mensen van 21 tot 65 jaar, voor mensen die 65 jaar of ouder zijn,
voor gehuwden of ongehuwd samenwonenden, alleenstaande ou
ders en alleenstaanden. Voor elk van deze groepen geldt een apart
bedrag. Voor gehuwden en ongehuwd samenwonenden tussen de
21 en 65 jaar is dat 100 procent van het netto minimumloon, voor
alleenstaande ouders tussen de 21 en 65 jaar 70 procent en voor al
leenstaanden tussen de 21 en 65 jaar 50 procent.
Normbedragen voormensen van 21 jaar tot 65 jaar die een uitke
ring krijgen op grond van de Algemene bijstandswet bedragen in
euro's
Gehuwden of ongehuwd samenwonenden (in euro's)
per maand
vakantie- uitkering
totaal
1047,02
52,79
1099,81
Alleenstaande ouders (in euro's)
per maand
vakantie- uitkering
totaal
732,92
36,95
769,87
Alleenstaanden (in euro's)
De netto bedragen zijn, anders dan de bruto bedragen, niet wette
lijk bepaald. Ze kunnen per bedrijfstak of bedrijf verschillen. Dit
komt door verschillen in inhoudingen op het loon, onder meer in
verband met de premieheffing voor de sociale zekerheid. In onder
staande bedragen zijn pensioen- en vut-premies buiten beschou
wing gelaten, evenals de nominale premies voor de Ziekenfondswet
en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten. De bedragen geven
daarom alleen een globale aanduiding.
per maand
vakantie- uitkering
totaal
523,51
26,40
549,91
Maximale toeslag voor mensen van 21 jaar tot 65 jaar:
Alleenstaande ouders en alleenstaanden (in euro's)
per maand
vakantie- uitkering
totaal
209,40
10,56
219,96
