Brussel eist 440 miljoen terug
PZC
Kolos van Dow verandert Terneuzense skyline
Consultatiebureaus uit de thuiszorg
Kamer wil huisarts
met eigen apotheek
volledig beschermen
Faber blijft bij verbod
gebruik chloorthalonil
Doden van paling moet vriendelijker
Bajes Middelburg wil extra
zorg voor jonge gedetineerden
Zuiden wil extra geld voor wegen
Zoomweg-Noord in 2007 klaar
Pronk verbiedt vlamvertragers
Behandeling voor brandstichter
Verkrachter dochter krijgt celstraf
Europese Commissie wil sneller informatie over onterechte ESF-gelden
Ministerie moet
twee stukken
over ESF-geld
openbaar maken
Onder invloed
sbw 17
donderdag 5 juli 2001
Nu vallen de consultatiebureaus nog onder de thuiszorg, maar de Zeeuwse gemeenten willen ze onderbrengen bij de GGD.
door Roelf Reinders
VLISSINGEN - De Zeeuwse
consultatiebureaus moeten uit
de thuiszorg en bij de gezond
heidsdienst GGD komen. Dat
willen de Zeeuwse gemeente
besturen. Het doel is het opspo
ren van achterstanden bij kin
deren te verbeteren.
De consultatiebureaus voor
kinderen van nul tot vier jaar
vallen nu onder de drie Zeeuw
se thuiszorginstellingen. Als
kinderen ouder zijn, krijgen ze
te maken met de schoolartsen
van de GGD, waarin de ge
meenten samenwerken. De ge
meenten krijgen straks van het
ministerie van Volksgezond
heid, Welzijn en Sport (VWS)
het geld voor de nul- tot vierja-
rigenzorg, dat nu nog recht
streeks naar de thuiszorgin
stellingen gaat. Hiermee wil
staatssecretaris Vliegenthart
de jeugdgezondheidszorg ver
beteren.
De gemeenten en de thuiszorg
instellingen moeten met elkaar
uitmaken hoe ze het onderling
gaan regelen. ,,Het is lastig dat
Vliegenthart niet heeft gezegd
wat ze precies wil", zegt wet
houder L. Poppe-de Looff van
Vlissingen, voorzitter van een
GGD-werkgroep met Zeeuwse
wethouders. Volgens Poppe is
er een aantal mogelijkheden
om de jeugdgezondheidszorg
in Zeeland volgens Vliegen-
tharts eisen te organiseren: één
nieuwe organisatie voor de
zorg voor kinderen tot negen
tien jaar opzetten, intensieve
samenwerking tussen de GGD
en de thuiszorginstellingen of
het losweken van de zuigelin
genzorg van de thuiszorg om
die bij de GGD onder te bren
gen. De Zeeuwse gemeentebe
sturen kiezen voor die laatste
optie. Poppes werkgroep krijgt
tot 2006 de tijd om dat voor el
kaar te krijgen. ,,Het is niet lo
gisch om één nieuwe organisa
tie op te richten", zegt Poppe.
,,Dat zou kapitaalvernietiging
zijn." De optie van intensievere
samenwerking zien de ge
meenten ook niet zitten. ,,Dan
verandert er niet veel", aldus
Poppe.
Ze vindt het logisch om de zui
gelingenzorg bij de GGD onder
te brengen nu de gemeenten
van VWS de regie over de totale
jeugdzorg krijgen. In de nieu
we situatie kunnen achter
standen bij kinderen veel vroe
ger worden onderkend, stelt
foto Lex de Meester
Poppe. „Hiermee wil ik de
thuiszorg geen brevet van on
vermogen geven. Maar bij de
GGD kunnen we de jeugdge
zondheidszorg het meest effi
ciënt vormgeven. Het geld dat
we uitsparen, kunnen we voor
zorg inzetten."
Ze weigert te spreken over het
'uitkleden' van de thuiszorg.
„We streven naar het meest op
timale." Poppe erkent dat het
plan van de gemeenten gevoe
lig ligt. „Elke organisatie
houdt graag vast aan de eigen
autonomie. Maar op moeilijk
heden wil ik nu niet vooruit lo
pen."
DEN HAAG - Met de invoering van een kilometerheffing in
heel Nederland heeft ook het zuiden recht op een extra finan
ciële bijdrage voor investeringen in wegen, zoals de vier grote
steden in de randstad die gekregen hebben voor de inmiddels
verdwenen spitsheffing. Gedeputeerde J. Hennekeij heeft de
ze week die eis in een brief op het bordje gelegd van minister
Netelenbos van Verkeer en Waterstaat. Volgens hem is het
rechtvaardig ook het zuiden extra geld te geven met de komst
van een algemene kilometerheffing, zeker omdat veel ver
keersknelpunten in Zuid-Nederland op doorgaande wegen
liggen tussen de randstad, België en Duitsland. Hennekeij
schreef de brief aan Netelenbos namens de drie samenwer
kende provincies Limburg, Noord-Brabant en Zeeland, ver
enigd in de Alliantie Zuid-Nederland.
DEN HAAG - Het ontbrekende stuk van de Zoomweg-Noord
tussen Bergen op Zoom en Dinteloord kan al in 2007 klaar
zijn. Een projectgroep onder leiding van voormalig VNO-
NCW-voorzitter J. Blankert heeft dit gisteren aangegeven in
een advies aan minister Netelenbos van Verkeer en Water
staat en zittend voorzitter Schraven van werkgeversorgani
satie VNO-NCW. De projectgroep heeft onderzocht of het
haalbaar is een zo goed als filevrije A4-corridor tussen Zaan
dam en de Belgische grens te realiseren. Ze heeft daar positief
over geadviseerd en gelijktijdig vastgesteld dat de A4 Bergen
op Zoom-Dinteloord versneld moet worden aangelegd. Met
de werkzaamheden zou in 2005 begonnen moeten worden. De
bouwtijd wordt geschat op twee jaar. De A4-corridor moet in
handen komen van één exploitant, die afhankelijk van de
drukte een tolprijs zal vragen. Of dit ook gaat gelden voor de
Zoomweg-Noord is nog niet duidelijk. Een voltooide Zoom
weg-Noord kan de eilandenroute Goes-Zierikzee-Rotterdam
ontlasten. De aanleg van de weg moet uit privé- en met over
heidsgeld gefinancierd worden. De kosten worden geraamd
op 445 miljoen gulden (202 miljoen euro).
DEN HAAG - Het chemisch bedrijf Broomchemie in Terneu-
zen mag binnenkort geen broomhoudende vlamvertragers
meer produceren. Minister Pronk (Milieu) vindt een verbod
dringend noodzakelijk gezien de risico's voor mens en milieu.
ANP
MIDDELBURG - Een 44-jarige man uit Vlissingen moet voor
één j aar in een psychiatrische kliniek worden opgenomen. Tot
die conclusie kwam gisteren de rechtbank in Middelburg. De
Vlissinger had eerder bekend in maart van dit jaar in zijn
woonplaats brand te hebben gesticht in een school, waar voor
76.000 gulden schade werd aangericht. Op dezelfde dag had
hij geprobeerd een auto in brand te steken. De man verkeerde
in een verwarde toestand. Twee weken geleden nam de offi
cier van justitie de conclusies van de gedragsdeskundigen
over om de brandstichter een jaar te laten verplegen in een in
richting. De rechtbank sloot zich hierbij aan.
MIDDELBURG - De rechtbank in Middelburg heeft gisteren
een 46-jarige man uit Vlissingen voor verkrachting van zijn
dochter veroordeeld tot tweeënhalf jaar cel. De dochter was
destijds 13 jaar. In het vonnis werd ook meegenomen dat de
Vlissinger ontucht met het meisje heeft gepleegd toen zij nog
zeer jong was. De man moet zijn dochter tienduizend gulden
smartengeld betalen.
door Harmen van der Werf kunnen dan door de apotheek
bij de mensen thuis worden ge-
DEN HAAG - De Tweede Ka- bracht, met de bijbehorende in-
mer wil de apotheekhoudende formatie voor medicijninname.
huisartsen bij wet volledige be- Dat huisartsen zelf een apo-
scherming bieden. Niet alleen theek hebben, is ooit ontstaan,
de zittende huisartsen met een omdat er te weinig apotheken
apotheek mogen dan blijven, waren. Dat was een noodmaat-
zoals minister Borst van Volks- regel. Daar wil Borst vanaf. Zij
gezondheid wil, maar ook hun wil het voorschrijven en ver
opvolgers. strekken van medicijnen schei
den, omdat dit tot belangenver-
Felle kritiek kreeg Borst giste- strengeling kan leiden,
ren te verduren op haar voorstel. A
PvdA-Kamerlid R. Oudkerk Argument
sprak van een 'sterfhuiscon- Het argument van Kamerleden
structie'.S. van Vliet (D66), par- dat huisartsen een apotheek op
tijgenote van Borst, benadrukte het platteland nodig hebben om
het belang van apotheekhou- financieel rond te komen, veeg-
dende huisartsen voor het plat- de Borst van tafel. „Als huisart-
teland. CDA'er S. Buijs riep de sen in een kleine plattelands
minister op terug te komen van praktijk te weinig verdienen,
'haar dwaling.moeten de tarieven worden aan-
Borst was niet onder de indruk, gepast." De patstelling tussen
Zij handhaafde haar plan, Tweede Kamer en minister
want, stelde zij nadrukkelijk, bleef. WD-Kamerlid A. van
'wij leiden in Nederland toch Blerck-Woerdman kondigde
niet voor niets apothekers op', aan met een ontwerp-wetsvoor-
„Die mensen hebben meer ver- stel te komen om zowel zittende
stand van medicijnverstrek- apotheekhoudende huisartsen
king." Van de minister hoeven als hun opvolgers te bescher-
de huisartsen op het platteland men. Dit wetsvoorstel kan op
ook niet te stoppen met de afgif- unanieme steun in de Kamer re-
te van medicijnen. Borst stelde kenen. Blerck-Woerdman wil
voor dat zij de tweehonderd haar initiatief-wetsvoorstel di-
meest verstrekte medicijnen reet na de zomer indienen,
van de dichtstbijzijnde apo- In Zeeland hebben negentig van
theek in depot nemen. Andere, de honderdtachtig huisartsen
gespecialiseerde medicamenten een apotheek aan huis.
door Harmen van der Werf De aandrang bij de industrie om
een aanvraag in te dienen voor
DEN HAAG - Staatssecretaris het landbouwkundig onmis-
Faber van Landbouw voelt er baar verklaren van stoffen voor
niets voor het schinimelbestrij- bestrijdingsmiddelen is overi-
dingsmiddel chloorthalonil op gens beperkt. Met pijn en moeite
te nemen in een lijst van land- wist een krappe Kamermeer-
bouwkundig onmisbare bestrij- derheid vorig jaar elf stoffen op
dingsmiddelen, waarvan het die lijst te krijgen. Voor slechts
gebruik tot een nadere beoorde- zes van die elf stoffen is bij het
ling is toegestaan. College voor de Toelating van
Bestrijdingsmiddelen (CTB)
Een motie van WD-Kamerlid een herbeoordeling gevraagd.
J. Geluk om chloorthalonil wel Zolang de aanvragen in proce-
op die lijst te plaatsen, raadde dure zijn, mogen de stoffen in
Faber gisteren in de Tweede Ka- gebruik blijven. Ook voor
mer af. Het gebruik van chloor- chloorthalonil is gevraagd de
thalonil is afgelopen maand stof op landbouwkundige on
plotseling verboden, nadat mi- misbaarheid te beoordelen,
lieuorganisaties een procedure Omdat die stof (nog) niet op de
hadden gewonnen. Met name lijst van elf voorkomt, blijft het
telers van spruiten en knolsel- gebruik verboden. Als de Twee-
derij dreigen door dit besluit in de Kamer vandaag de motie van
de problemen te komen. Geluk steunt, verandert dat.
door Harmen van der Werf
DEN HAAG - Het doden van
kweekvis, vooral van paling,
moet diervriendelijker gebeu
ren. Staatssecretaris Faber van
Visserij vindt dat. Zij kondigt
aan volgend jaar met regelge
ving te komen.
Het doden van kweekvis wordt
onder de Gezondheids- en wel
zijnswet voor dieren gebracht.
Faber reageert hiermee op een
actie van een aantal dierbe-
schermingsorganisaties tegen
het Nederlands Kampioen
schap Palingroken in Korten-
hoef. Zij wilden dat dit evene
ment werd verboden. Faber ziet
daar (nog) geen mogelijkheden
toe. Zij onderschrijft wel de be
zwaren tegen de manier waarop
paling wordt gedood. Dat ge
beurt door de vis in een zoutbad
te leggen.
Onderzoek
Volgens Faber zijn er andere
methoden voorhanden. Het
Rijksinstituut voor Visserijon-
derzoek (RIVO) en ID-Lelystad
hebben onderzoek daarnaar
bijna afgerond. Het is gebleken
dat paling vrij wel direct bewus
teloos kan worden gemaakt. In
bewusteloze toestand kan de
paling vervolgens worden ge
dood. Deze methode moet in de
praktijk verder worden ontwik
keld. Faber heeft goede hoop
dat dit lukt. Vandaar dat zij al
vast regelgeving aankondigt in
een brief aan de Tweede Kamer.
Vooruitlopend op de nieuwe re
gels komt er dit jaar al een nota
over het welzijn van vis, over
kweekvis en in het wild gevan
gen vis. In de nota zal eveneens
worden ingegaan op evenemen
ten, zoals het Nederlands Kam
pioenschap Palingroken. Faber
maakt zich ook zorgen over de
palingstand in de Nederlandse
binnenwateren.
Die loopt al jaren terug en de in
trek van jonge paling, glasaal,
was afgelopen seizoen lager dan
ooit. In reactie daarop wil de
staatssecretaris dit jaar een be
leidsplan over de palingstand
uitbrengen.
door René van Stee
TERNEUZEN - De nieuwe koeltoren
voor de derde naftakraker op het ter
rein van Dow Benelux in Terneuzen is
gisteren officieel overgedragen aan de
Amerikaanse chemiegigant.
Het ruim zeventig meter hoge bouw
werk maakt deel uit van het één miljard
gulden kostende Emergo-project: de
realisatie van de derde naftakraker en
de modernisering van de tweede soort
gelijke installatie van Dow in Terneu
zen. J. Dahlmans, projectdirecteur van
Emergo, noemde de koeltoren een es
sentieel onderdeel van de nieuwe kra
ker, omdat hier de noodzakelijke koe
ling van kokend heet water tot aan
zienlijk lagere temperaturen plaats
vindt. Daarbij wordt gebruik gemaakt
van een gesloten watercirculatiesys
teem.
Wat de veiligheid betreft, was Dahl
mans een meer dan tevreden mens.
Dow hanteert op dit gebied een belo
ning- en boetesysteem voor onderaan
nemers, maar hoefde geen sancties op
te leggen. Statistisch gezien zou het
project, waaraan meer dan honderd
duizend uur is gewerkt, één tot twee
dodelijke slachtoffers hebben opgele
verd. Dahlmans: „Hier heeft slechts
één persoon een verzwikte enkel opge
lopen omdat hij op ongelukkige wijze
van een pallet stapte." Projectmanager
infrastructuur van Emergo, A. Bent-
schap Knook, roemde in dit verband de
samenwerking tussen alle betrokken
partijen. „Uit de veiligheidsresultaten
blijkt dat een dergelijk resultaat alleen
kan worden bereikt door een optimale
inspanning van deelnemende part
ners."
De nieuwe koeltoren heeft de skyline
van'Dow ingrijpend veranderd. De op
kilometers afstand zichtbare betonnen
kolos vormt een voorname blikvanger
voor Terneuzen. De toren moest zo
hoog de lucht in, omdat het anders door
de stoomuitstoot in de directe omge
ving altijd mistig zou zijn. Aan het
bouwwerk is ruim anderhalf jaar ge
werkt door een speciaal opgerichte
vennootschap, waarin de industriële
aannemers HCG en Electron en tal van
lokale onderaannemers deelnemen. In
de toren is zo'n drieduizend kubieke
meter beton verwerkt. Aan de onder
kant zijn kolossale ventilators ge
plaatst die de stoom verder opstuwen.
Met de komst van de nieuwe kraker
verhoogt Dow Benelux in Terneuzen
zijn jaarlijkse ethyleenproductie van
600.000 ton naar 1,7 miljoen ton. De in
stallatie wordt nog deze maand opgele
verd, waarna een uitgebreide testfase
volgt. Wanneer alle systemen naar
wens functioneren, wordt de fabriek in
het najaar opgestart.
door Jeffrey Kutterink
VLISSINGEN - De Europese
Commissie wil dat Nederland
440 miljoen gulden terugbetaalt
wegens het misbruik van geld
uit het Europees Sociaal Fonds
in de periode 1994-1996. Over
de afhandeling van onregelma
tigheden en fraudes in die perio
de overlegt de Europese Com
missie nog met de ministeries
van Sociale Zaken en Financi
en.
Dat bevestigt woordvoerder S.
ter Linge van het ministerie van
Sociale Zaken.
De Europese Commissie vindt
dat het te lang duurt voordat
Nederland zelf duidelijkheid
geeft over ten onrechte uitge
keerde bedragen. In een verga
dering van een werkgroep met
vertegenwoordigers van de Eu
ropese Commissie, Sociale Za
ken en Financiën heeft de Com
missie aangegeven 200 miljoen
euro (440 miljoen gulden) te zul
len terugvorderen.
„De minister onderhandelt op
dit moment niet met de Europe
se Commissie over terugbeta
lingen", aldus Ter Linge. „Er
circuleren in de media verschei
dene bedragen over ten onrech
te uitgekeerde subsidies. De mi
nister wacht eerst het rapport af
dat de commissie-Koning naar
verwachting eind augustus zal
presenteren. Dan pas beginnen
onderhandelingen over de terug
te betalen bedragen."
Onderzoek
Uit onderzoek van de Europese
Commissie is gebleken dat in de
periode 1994-1999 in ieder ge
val voor honderden miljoenen
guldens bij diverse werkgele
genheidsprojecten is gesjoe-
MIDDELBURG - Oud-voorzit
ter J. van Rooijen van Arbeids
voorziening Zeeland heeft van
de rechter voor een deel gelijk
gekregen. Het ministerie van
Sociale Zaken moet twee van de
vier door Van Rooijen geëiste
stukken over vermeende fraude
met geld uit het Europees Soci
aal Fonds (ESF) aan hem open
baar maken.
Dat heeft bestuursrechter T.
Damsteegt bepaald. Het minis
terie wilde de documenten niet
vrijgeven, omdat zeten grond
slag liggen aan de aangifte van
mogelijke fraude met ESF-sub-
sidies door het Centrum voor
Vakopleiding in Goes. De rech
ter heeft bepaald dat het minis
terie aan Van Rooijen twee van
de vier door hem geëiste stuk
ken moet vrij gevenHet gaat om
een declaratie van het Centrum
voor Vakopleiding in Goes, da
terend van 30 juli 1998. En het
gaat om een controlerapport dat
in augustus 1999 is opgesteld
door de afdeling interne contro
le van toenmalig Arbeidsvoor
ziening.
Van Rooijen eiste verder open
baarmaking van het rapport dat
is opgesteld door de controleurs
van de Europese Commissie.
Daarin staan de precieze ver
denkingen van de controleurs
jegens Arbeidsvoorziening Zee
land en het Centrum voor Vak
opleiding in Goes. De reden
waarom dat stuk, het belang
rijkste in de hele zaak, niet
wordt vrijgegeven is niet duide
lijk.
SINT-MAARTENSDIJK - In
Sint Maartensdijk is dinsdag
avond een automobilist uit Tho-
len aangehouden voor dronken
rijden. Hij kreeg een rijverbod
van 6 uur en een dagvaarding.
meld met bijvoorbeeld urende-
claraties en deelnemerslijsten.
De controleurs uit Brussel heb
ben over 1999 ook onregelma
tigheden geconstateerd bij het
Centrum voor Vakopleiding in
Goes. Het ministerie van Socia
le Zaken zag in de feiten, die in
door Jacques Cats
MIDDELBURG - De penitenti
aire inrichting Torentijd in Mid
delburg gaat zich sterk maken
voor een categorie van jeugdige
bajesbewoners tussen de 16 en
24 jaar. Het gaat hier om mensen
die psychologisch onvolwassen
zijn. Zij worden op indicatie in
een aparte voorziening
geplaatst. Daar krijgen de 'jo-
vo's', jong vol wassenen, een spe
ciaal programma voorgescho
teld.
Het gevangeniswezen kende
door de jaren heen een onder
scheid tussen volwassenen en
jeugd, net als er verschil was
tussen lang en kort gestraften.
Daar waren speciale inrichtin-
het nog vertrouwelijke stuk,
staan voldoende aanleiding om
aangifte te doen bij het Open
baar Ministerie. Die onderzoekt
de zaak nog. Over de voortgang
van dat onderzoek kan Ter Lin
ge niets mededelen. „Dat is nu
een zaak van het OM. Het zal
duidelijk zijn dat er op wordt
aangedrongen het onderzoek zo
snel mogelijk af te ronden."
Een rapport van de accoun
tantsdienst van Sociale Zaken
vormt volgens ingewijden de
basis voor de claim van 440 mil
joen gulden. Controleurs van de
Europese Commissie hebben
eind vorig jaar 45 projecten na
der bekeken. In de periode is
ruim een miljard gulden aan cir
ca 4500 Nederlandse ESF-pro-
jecten uitgekeerd. Op basis van
de onregelmatigheden die bij 45
projecten zijn vastgesteld, heeft
gen voor. In de nieuwe peniten
tiaire beginselwet is dat
onderscheid losgelaten. Voor
deel was dat allerlei processen
rond selectie en plaatsing van
gedetineerden daardoor soepe
ler konden worden gehanteerd.
Tegelijkertijd werd vastgesteld
dat de plaatsing van jeugdige
delinquenten in een inrichting
voor volwassenen mogelijk zou
kunnen leiden tot een verder
gaande criminele infectering,
met als gevolg daarvan een af
name van de kansen om de jeug
dige delinquenten weer op het
rechte pad te krijgen.
„Via een plaatsing in een aparte
afdeling hopen wij deze jonge
mensen door gerichte program
ma's positief te kunnen beïn
vloeden", geven Toren tij d-di-
recteur J. Hattinga Verschure en
projectbegeleider J. Nieuwdorp
aan.
Er is ruimte voor 24 jovo's. Een
regionaliseringsproces moet er
toe bijdragen dat de jeugdigen
die de speciale begeleiding krij
gen, dichter bij huis worden ge
plaatst. Dat biedt meer kansen
op een geslaagde terugkeer in de
samenleving.
Netwerken
„Vroeger hield het werken aan
die reïntegratie op bij de poort",
schetst Hattinga Verschure de
situatie. „Via netwerken wordt
nu de zorg voor mensen voor wie
wij ons binnen hebben inge
spannen, door organisaties bui
de Europese Commissie een
schatting gemaakt voor alle
projecten. Over de periode
1997-1999, waarin ook de ver
meende onregelmatigheden bij
Arbeidsvoorziening Zeeland
zouden vallen, wordt nog over-
legd.
ten de inrichting overgenomen.
Dat werkt echter moeilijker als
iemand uit Middelburg in Veen-
huizen verblijft. Door jovo's de
laatste fase van hun straf te la
ten uitzitten in de regio waar ze
wonen, is er meer uitzicht op een
goede reïntegratie."
Het programma dat in de speci
ale afdeling wordt gehanteerd,
is vooral gericht op het bijbren
gen van normen en waarden.
„Met onderwijs en sport wordt
de dag zo zinvol mogelijk be
steed", meent Nieuwdorp. Wer
ken aan de toekomst blijft het
voornaamste programmapunt:
„Als ze bij ons weggaan moet er
in ieder geval iets op de rails ge
zet zijn op het gebied van wo
nen, werken en terug naar
school".