Een rampenplan werkt niet
PZC
Sieperdaschor is hét voorbeeld
van een geslaagde ontpoldering
49.95
19?5
Zeeuwind moet
windenergie niet
zelf gaan verkopen
Gedeputeerde wil
België betrekken bij
bestrijding blauwalg
Direct een bon bij
kleine milieudelicten
15
Klaverblad
wacht op
voordrachten
voor ZIF-prijs
Yersekenaar
aangehouden
voor drugsbezit
Calamiteiten-
aanpak
Boetes voor niet melden
van gevaarlijke stoffen
Deklading van
schip in het
water gegooid
dinsdag 12 december 2000
GOES - Het samenwerkings
verband van gebruikersorgani
saties van zorg- en dienstverle
ning Klaverblad Zeeland reikt
komend voorjaar de Zeeuwse
Integratieprijs voor mensen met
een functiebeperking uit.
Deze zogenoemde ZIF-prijs
gaat naar een persoon of een or
ganisatie die op een originele en
vernieuwende manier ervoor
heeft gezorgd dat mensen met
een functiebeperking beter aan
de samenleving kunnen deelne
men. Voordrachten voor de prijs
kunnen bij het Klaverblad wor
den ingediend.
Een dergelijke prijs is al vijf
keer eerder uitgereikt als
Zeeuwse prijs ter bevordering
van de integratie van gehandi
capten. Initiatiefnemer was de
Zeeuwse Stichting voor Gehan
dicaptenbeleid. Het Klaverblad
heeft besloten de prijs breder te
maken.
Integratie van mensen met een
functiebeperking in de Zeeuwse
samenleving kan worden bevor
derd door bijvoorbeeld toegan
kelijkheid, bruikbaarheid en
bereikbaarheid van gebouwen,
door stimulering van deelname
aan het arbeidsproces en be
schikbaarstelling voor sport- en
recreatiemogelijkheden.
De ZIF-prijs wordt uitgereikt
op 7 maart tijdens een symposi
um in de Concert- en Gehoor
zaal in Middelburg over wonen
en zorg en de relatie met een zo
volwaardig mogelijk burger
schap.
YERSEKE - Een 33-jarige man
uit Yerseke is maandag voorge
leid aan de rechter-commissaris
voor bezit van cocaïne.
Hij werd afgelopen weekeinde
aangehouden met vijf gram op
zak. De man werd al langere tijd
verdacht van handel in verdo
vende middelen.
Bij zijn aanhouding, in de Van
Randwijckstraat in Yerseke,
was hij in gezelschap van een
21-jarige dorpsgenoot. Huis
zoeking bij beide verdachten le
verde niets op.
door Maurits Sep
Een wereld zonder rampen is een il
lusie. „Zet dat maar uit je hoofd",
adviseert provinciaal coördinator ram
penbestrijding en commissaris van de
koningin W. van Gelder. En hoewel de
kans op een ramp steeds kleiner wordt,
zal het effect (vanwege alle moderne
technologie en de afhankelijkheid
daarvan) des te groter zijn, waarschuwt
hij. „Wie zich dat niet realiseert, steekt
zijn kop in het zand."
Dus E. Roders heeft gelijk? In zijn rap
port over de calamiteitenaanpak in
Zeeland beveelt hij de overheden en
hulpverleners de veerkrachtstrategie
aan: accepteer dat zich rampen kunnen
voordoen en zorg dat je zo flexibel bent
dat je adequaat op onverwachte ge
beurtenissen kunt reageren.
Roders heeft volstrekt gelijk, beaamt
Van Gel der. En het is niet zo vreemd dat
de commissaris dat vindt. „Ik heb hem
zelf mijn pilotenmodel uitgelegd. Toen
ik de eerste keer moest landen met een
vliegtuig dacht ik aan alles wat mis kon
gaan. Eenmaal op de grond, stond het
zweet op mijn voorhoofd. Na veertig
keer is de landing routine geworden.
Maar je hebt dan wel de vrijheid je op
afwijkingen te richten."
Net als Roders wijst Van Gelder erop
dat rampen altijd kunnen plaatsvin
den, onvoorspelbaar zijn en dus immer
onverwacht komen. Net als een piloot
de landing, moeten de rood-wit-blau-
we hulpverleners (brandweer, GGD,
politie) de routinematige hulpactivitei
ten daarom zo vaak oefenen dat die een
automatisme worden. „Zo creëer je
voor jezelf de flexibiliteit en de vrijheid
om in te spelen op het onverwachte",
verduidelijkt de commissaris.
Fout
Dat gebeurt nu te weinig, constateert
hij. „Als de hulpverleners oefenen, oe
fenen ze vaak de meest gekke dingen.
Fout. Natuurlijk moet je soms het on
verwachte oefenen, om onzekerheid te
voorkomen. Maar je moet vooral de
routine trainen, zodat die geen aan
dacht meer vraagt. Daar moeten we dus
meer aan gaan doen."
Van Gelder blijkt wat achter te lopen,
want volgens regionaal brandweer
commandant W. van Leersum gebeurt
dit sinds kort al. „Tot voor kort lag de
nadruk inderdaad op het scenario: wel
ke buitengewoon ingewikkelde en nare
gebeurtenissen kunnen zich voordoen
en hoe moeten we daarop reageren? Dat
hebben we omgekeerd: niet het scena
rio maar de uitvoering van de hulpver
lening, het proces, wordt getraind."
„Bijvoorbeeld: de waarschuwing van
Een oefening, zoals in de Vlaketunnel bij Kapelle in oktober dit jaar, bereidt hulpverleners voor op een echte ramp.
foto Willem Mieras
de bevolking bij een ramp. Laat de
ramp de ramp, oefen die waarschu
wing. Ander voorbeeld: een calamiteit
is na een paar uren of dagen voorbij,
maar de nazorg vergt maanden of jaren.
Het is goed om die nazorg te oefenen."
Overigens is de brandweer wel degelijk
voorbereid op onverwachte gebeurte
nissen, pareert Van Leersum de kritiek
van Roders. „Wij treden elke dag op.
Dat zijn niet altijd rampen natuurlijk,
maar er vinden voortdurend calamitei
ten plaats, van een ongeval tot een grote
brand."
Volgens Roders zitten de hulpverleners
echter te vast in hun rollenpatroon. In
het rampenbestrijdingsplan staat pre
cies welke organisatie welke taken en
bevoegdheden heeft en iedereen houdt
zich daar te strikt aan. Van Leersum en
ook G. Wessel (geneeskundige hulpver
lening bij rampen) van de GGD vinden
die duidelijkheid juist prettig. Boven
dien staat die in hun ogen niet op ge
spannen voet met de vrijheid om op het
onverwachte te reageren.
Wessel: „De GGD is volgens de plannen
verantwoordelijk voor de spreiding van
slachtoffers over ziekenhuizen. Maar er
staat niet bij wanneer en hoe we dat
moeten doen. We kunnen dus naar ei
gen inzicht bepalen hoe we dat doen."
Van Leersum: „We weten toch ook al ja
ren dat een rampenbestrijdingsplan
geen rampen oplost. Dat vind ik altijd
de domste vraag die bij een ramp wordt
gesteld: werkt het rampenplan? Nee,
natuurlijk niet. De mensen, die werken.
En die zijn innovatief, creatief en flexi
bel."
Zij voegen daaraan toe dat brandweer,
GGD en politie al bezig zijn met een zo
genoemd 'beheersplan', precies zoals
Roders dat voor ogen heeft. „We gaan
onderzoeken welke risico's er precies
zijn in Zeeland en welke mogelijkheden
wij hebben daarop te reageren", legt
Wessels uit. „Vervolgens moeten de be
stuurders maar bepalen hoe hoog het
ambitieniveau moet zijn van de ram
penbestrijdingsorganisaties. Moeten
we ieder type ramp bestrijden of accep
teren we een bepaald risico? Dat is een
bestuurlijke keuze."
Wessels heeft gelijk, vindt Van Gelder.
„We moeten ons zo goed mogelijk voor
bereiden op rampen en de overheid
moet bepalen wat 'zo goed mogelijk' in
houdt. De burger vindt dat rampen he
lemaal niet meer mogen voorkomen,
maar nogmaals, dat is een illusie. En tot
het onmogelijke is niemand gehouden.
De burger moet daar begrip voor heb
ben, Net zoals hij moet begrijpen dat
het ondenkbaar is dat er bij een ramp
niks fout zal gaan."
De commissaris heeft gelijk, reageert
Van Leersum. „Een ramp is een ramp
juist omdat een situatie tijdelijk onbe
heersbaar is. In die chaotische fase
gaan absoluut dingen fout. Het is niet
reëel te veronderstellen dat de opera
tieve diensten zich kunnen voorberei
den op de grootst denkbare ramp."
door Maurits Sep
MIDDELBURG - Zeeuwind
moet de windenergie die haar
molenparken produceren niet
zelf gaan verkopen aan leden of
andere klanten. De vereniging is
daar te klein voor. Het is daarom
beter samen te werken met een
grote ervaren stroomleveran-
cier.
Dit advies kreeg het bestuur van
de windenergievereniging gis
teravond op de ledenvergade
ring van W. Zweemer, directeur
van Delta Netwerkbedrijf en lid
van Zeeuwind. Hem was ge
vraagd te adviseren over de rol
die Zeeuwind kan gaan spelen
op de vrije markt voor groene
stroom. Delta Netwerkbedrijf
beheert het Zeeuwse elektrici
teitsnet.
Zeeuwind wil al sinds de op
richting in 1987 de windenergie
die zij opwekt ook verkopen aan
haar leden. Dat zijn er inmid
dels 1200.
De vrije energiemarkt maakt dit
volgend jaar mogelijk, maar is
het ook wenselijk, vroeg het be
stuur zich af,
Nee, antwoordde Zweemer. Op
de vrije energiemarkt zullen
klanten snel van leverancier
veranderen als ze een beter aan
bod krijgen. Die promotie kost
veel tijd en geld. Meer dan waar
over Zeeuwind als kleine ver
eniging beschikt.
„Bovendien", zei Zweemer met
zijn Zeeuwind-petje op, „voor
onze 1200 leden zou ik het me
technisch nog kunnen voorstel
len. Maar ik moet er niet aan
denken dat we 180.000 klanten
zouden moeten bedienen. Met
alle verhuizingen en tussen-af-
rekeningen die daarbij horen."
En met zijn Delta-petje op:
„Daarvoor hebben we Delta
Nutsbedrijven."
Als het met Delta niet zou luk
ken om goede afspraken te ma
ken, kan Zeeuwind het probe
ren met EPZ of met Greenpeace,
merkte Zweemer op. „EPZ
werkt al met groene stroom. In
de kolencentrale in Borssele
wordt biomassa bijgestookt. En
Greenpeace is één van de orga
nisaties die zich nu opwerpen
als leverancier van groene
stroom."
Wederom gesproken als lid van
Zeeuwind riep Zweemer het be
stuur op de nadruk te blijven
leggen op de voorbeeldfunctie.
,Houd de productie en promotie
gescheiden van het leveren van
groene stroom."
door Aector Doorns
MIDDELBURG - De economi
sche politierechter J. Begheyn
heeft maandag in Middelburg
een 53-jarige man uit Antwer
pen conform de eis veroordeeld
tot 6.000 gulden boete. De ver
dachte had als kapitein van het
tankschip Jacoba H niet gemeld
dat hij met gevaarlijke stoffen
over de Westerschelde voer.
De kapitein voelde zich niet ver
antwoordelijk voor de overtre
ding, dié 10 april dit jaar in de
gemeente Hontenisse werd ge
constateerd. Hij vond dat dit de
taak was van het scheepagent-
schap in Antwerpen. Officier
van justitie M. Kappeyne van de
Coppello achtte de directe opzet
niet aanwezig, maar hij vond
wel bewezen dat de verdachte
tekort was geschoten in het mel
den van de gevaarlijke stoffen.
Een kapitein uit het Poolse Cho-
pina kreeg voor dezelfde over
treding ook een boete van 6.000
gulden opgelegd. De verdachte
dacht eveneens de verantwoor
delijkheid op het agentschap af
te wimpelen. De kapitein ver
voerde 27 mei dit jaar met het
zeeschip Nadine vijftien ton aan
gevaarlijke stoffen nabij Ter-
neuzen op de Westerschelde,
waarvan hij de meldingsplicht
had verzuimd. Beide overtre
dingen waren in strijd met de re
geling vervoer gevaarlijke stof
fen.
door Ben Jansen
THOLEN - Europese subsidie-
potten maken het mogelijk de
blauwalg in het Volkerak-
Zoommeer aan te pakken. Ge
deputeerde L. Coppoolse heeft
zijn Noord-Brabantse ambtge
noot L. van Verheijen onlangs
gesuggereerd met de Belgische
provincie Antwerpen een grens
overschrijdend project op te
zetten, om te bereiken dat min
der voedselrijk water in het Vol-
kerak-Zooinmeer stroomt.
De oorzaak van de slechte wa
terkwaliteit in het Volkerak-
Zoommeer, die zich 's zomers
onder meer manifesteert in de
bloei van licht-giftige blauwal-
gen, schuilt voor een belangrijk
deel in de aanvoer van meststof
fen via de rivieren Steenbergse
Vliet en Dintel. Die meststoffen
spoelen uit de landbouwgron
den in West-Brabant en in
Vlaanderen. De oorsprong van
de rivieren ligt even ten noorden
van de lijn Antwerpen-Turn-
hout. „Er zijn daar veel var
kensbedrijven die regelrecht op
het oppervlaktewater lozen",
weet Coppoolse. „Er is veel
winst te boeken als het zou luk
ken dat soort lozingen te beëin
digen en het gebruik van mest
stoffen op akkerbouwpercelen
te verminderen. Een met Euro
pees geld gesubsidieerd Inter-
reg-project leent zich daar wel
licht voor."
Ongerustheid
Coppoolse deelt de zorg van de
Zeeuwse Milieufederatie over
de toestand van het Volkerak-
Zoommeer. „De waterkwaliteit
geeft steeds meer reden tot on
gerustheid. Afgelopen zomer
hebben we flinke problemen ge-
SINT ANNALAND - Baldadige
stappers hebben in de nacht van
zaterdag op zondag de dekla
ding van een schip in het water
gegooid. De boot lag afgemeerd
in de haven van Sint Annaland
De eigenaar mist 32 kunststof
tuinstoelen, een barbecue en
eenrolstoelbaan. De schade be
draagt enkele duizenden gul
dens. Maandag werd bij laag
water een poging gedaan de ver
miste-goederen terug te vinden.
had met blauwalg. En het was
niet eens een warme zomer. Ik
hou mijn hart vast als we 's zo
mers eens een langdurige perio
de met warm weer krijgen."
Zou vermindering van de hoe
veelheid voedingsstoffen die de
Steenbergse Vliet en de Dintel
met zich meevoeren al helpen,
Coppoolse ziet nog twee moge
lijkheden om het Volkerak-
Zoommeer gezond te maken. In
het kader van het project Inte
grale Visie Deltawateren, waar
van de gedeputeerde voorzitter
is, wordt nagedacht over de stap
het gebied opnieuw zout te ma
ken, zoals het ook voor de af
sluiting van de Oesterdam en de
Philipsdam was. Dan moet
evenwel een oplossing worden
gevonden voor de zoetwater
voorziening van de landbouw
op Tholen. Daarvoor wordt ge
bruikgemaakt van het water in
het Volkerak-Zoommeer.
Stroomsnelheid
De tweede mogelijkheid is er
voor te zorgen dat het voedsel
rijke water uit de West-Bra
bantse rivieren minder lang in
het Volkerak-Zoommeer ver
blijft, Dat kan door bij de Vol-
kerakdam meer water uit Rijn
en Maas binnen te laten. Een
grotere hoeveelheid water bete
kent dat de spuisluis bij Bath
verder open moet worden gezet,
zodat de stroomsnelheid toe
neemt en het water korter in het
Zoommeer verblijft. Dan heb
ben allerlei organismen ook
minder tijd zich aan de voe
dingsstoffen tegoed te doen.
Knelpunt hiervan is dat het wa
ter van Rijn en Maas weliswaar
minder meststoffen bevat dan
dat van Dintel en Steenbergse
Vliet, maar de kwaliteit is toch
nog lang niet onberispelijk. Er
zitten zware metalen en andere
micro-verontreinigingen in.
Afgezien van de twijfelachtige
kwaliteit van het Rijn- en Maas
water is er volgens A. van der
Wees, coördinator waterbeheer
Volkerak-Zoommeer van Rijks-
watex-staat, nog een moeilijk
heid die een versnelde door
spoeling van het gebied
beperkt. Het is maar de vraag of
er 's zomers wel voldoende
water voor beschikbaar is. Het
water van Rijn en Maas wordt
immers ook gebruikt om de
zouttong in de Nieuwe Water
weg terug te dringen en in de
toekomst is het nodig voor het
nieuwe beheer van het Haring
vliet, waarvan het westelijke
gedeelte weer zout wordt
Directeur M.A. Hemminga van de stichting Het Zeeuwse Landschap neemt het eerste exemplaar van het rapport Met het tij mee in
ontvangst. foto Charles Strijd.
door Rinus Antonisse
EMMADORP - De door de na
tuur in bezit genomen Selen-
apolder heeft zich in tien jaar
ontwikkeld tot een bijzonder
natuurgebied. De 100 hectare
grote polder in het Verdronken
Land van Saeftinge, die
nu Sieperdaschor heet, geldt
als een internationaal voor
beeld van een geslaagde ont
poldering. Het gebied heeft
nadat het getij weer vrij spel
kreeg snel het uiterlijk van een
schor aangenomen, met bijbe
horende planten. Het is een
eldorado voor echte moeras
vogels.
Het Rijksinstituut voor Kust
en Zee (RIKZ) deed de afgelo
pen jaren continu onderzoek
naar de ontwikkeling van het
Sieperdaschor. De resultaten
zijn neergelegd in het rapport
Met het tij mee, dat maandag
ter plekke werd gepresen
teerd.
Directeur M. A. Hemminga
van de beherende stichting
Het Zeeuwse Landschap nam
het eerste exemplaar met dank
in ontvangst. Net als de onder
zoekers was ook hij erg inge
nomen met de wijze waarop de
Selenapolder zich ontwikkel
de tot waardevol natuurge
bied.
Een storm in de laatste dagen
van februari 1990 sloeg gaten
in de zomerdijk van de Selen
apolder, een langgerekt gebied
dat door de aardgasdam in
1966 van Saeftinge werd afge
scheiden, Herstel van de dijk
bleek te kostbaar en zodoende
bleef het getij in het gebied en
kon de polder zich spontaan
tot een schor omvormen. Aan
de akkerbouw kwam in de on
dergelopen polder na 24 jaar
abrupt een einde. De bewei
ding met runderen (in het wes
telijk deel) ging gewoon door.
Na een periode van kale slik
ken is er een mozaïek van riet
moeras en hoogopgaande
schorvegetatie (heen en zeeas
ter) ontstaan.
Een vergelijking van de erva
ringen in het Sieperdaschor
met ontpolderingen elders in
de wereld, laat zien dat het ge
bied vrij uniek te noemen is.
Het behoort tot de grootste
ontpolderde gebieden en ligt
in het brakke deel van een es
tuarium. Andere ontpolderin
gen vonden voornamelijk
langs zoute kusten plaats. Het
gebied is naar verhouding kort
ingepolderd geweest. Dat is
zeer gunstig voor het spoedige
natuurherstel. De zeer afwij
kende vorm - zeer lang en smal
en haaks op de rivier liggend -
heeft ook bijgedragen aan de
positieve ontwikkelingen.
Beheer
Bij ongewijzigd beheer zal het
beweide, westelijke deel zijn
karakter behouden: open kor
te vegetatie van gewoon kwel
dergras en pioniersoorten, met
vele drassige plekken in de
laagste delen. De poelen en
sloten zullen verlanden en be
groeid raken. Het oostelijke
deel met zijn hoge vegetatie
zal nog verder dichtgroeien tot
een groot aaneengesloten riet
moeras, waarin andere plan
tensoorten naar de marge zijn
verdrongen. Het totaal aantal
vogelsoorten zal afnemen. In
het uiterste oostelijke deel zijn
voor de beweide en onbeweide
delen vergelijkbare ontwikke
lingen te vernachten. Het hele
schor zal wel wat eenvormiger
worden.
Volgens de onderzoekers van
het RIKZ is het door de natuur
geschonken 'experiment Sie
perdaschor' belangwekkend
en leerzaam. Temeer daar ont-
polderen van gebieden in de
toekomstvisie voor de Wester
schelde als mogelijke maatre
gel wordt meegenomen. Het
RIKZ wil het onderzoek in het
schorgebied graag voortzet
ten, zij het in afgeslankte
vorm.
van onze regioredactie
MIDDELBURG - Jachtopzich
ters, stadswachten en viscon-
troleurs krijgen de bevoegdheid
direct forse boetes uit te delen
als ze iemand betrappen op een
klein milieudelict.
Het gaat daarbij om zaken als
het een dag te vroeg aan de weg
zétten van huisvuil, het dumpen
van afval in bossen, honden la
ten poepen op verboden plaat
sen, jagen en vissen zonder
vergunning, kadavers illegaal
wegwerken en zelfs het afsteken
van vuurwerk buiten de jaar
wisseling.
Vooral jachtopzichters, stads
wachten of viscontroleurs stui
ten op dit soort overtredingen,
maar het grootste deel van deze
'bijzondere opsporingsambte
naren' had niet de bevoegdheid
om direct te bestraffen.
Zes arrondissementen van het
Openbaar Ministerie, waaron
der het arrondissement Middel
burg, brengen daar op proef nu
verandering in. Tot medio 2003
mogen opsporingsambtenaren
figuurlijk een politiepet opzet
ten wanneer ze stuiten op mi
lieudelicten. De boetes kunnen
hooguit 2500 gulden per straf
baar feit bedragen, maar zullen
meestal niet hoger zijn dan een
paar honderd gulden.
Wordt op tijd betaald, dan is de
kous af. Wanneer een overtreder
de schikking niet accepteert,
wacht strafrechtelijke vervol
ging. Milieudelicten die zwaar
der gestraft moeten worden,
blijven een zaak van Justitie.
Volgens het ministerie van Jus
titie krijgen gemeentebesturen
daarmee de mogelijkheid om
zelf effectief op te treden in situ
aties waar middelen als een
dwangsom niet of niet goed
werkten. Naast Middelburg
doen de arrondissementen
Zwolle, Leeuwarden, Haarlem,
Rotterdam en Den Bosch mee
aan de proef. GPD
Advertentie
k on/ZZ <4>
jjz cbicvtvic
Chivas Regal whisky
Fles 700 ml
van 55.99 voor
Safari African likeur
Een tropisch avontuur van mango,
papaja, maracuja en wilde limoenen.
Fles 700 ml
van 22.99 voor
Per liter f 28,50
j{couLt OL óotit fa) f
-vxon, eZfan,
KQBMar
