Spitwerk voor rampbestrijders
PZC
Staatsbosbeheer gaat de dialoog aan
HZ beste leerschool
voor communicatie
en werktuigbouw
Meer bekeuringen
door nieuwe aanpak
van alcoholcontroles
X
23
ELICHT
Opleiding
D66 vraagt leden
mening over
partij Leefbaar
Middelburg
Wedstrijd in
paleografie
Knelpunten bij
ambulancezorg
over de grens
vrijwel opgelost
Symposium
over gevolgen
verkeersongeval
CODELIEVE SCHRAMAAtiarp
vrijdag 13 oktober 2000
Scheidend regiohoofd W. Z. van der Meer juicht verzelfstandiging toe
W.Z. v an der Meer: ..Toen Staut*bo*beheer nog een echte dienst van het ministerie w as. kreeg ik op m'n
donder als ik bepaalde standpunten innam." foto Dirk Jan Gjeltema
doorA. J.Snel
Vijf jaar nadat een adviescommissie
onder leiding van de toenmalige
commissaris van de koningin in Fries
land en de huidige minister van Onder
wijs. L.M.I..H.A. Hermans, de aanbe
veling deed het volgen van opleidingen
voor rampenbestrijding te stimuleren,
komt het er nu dan van. Een groep be
stuurders en ambtenaren uit Zeeland
voltooit vandaag in Ossendrecht aan
het Politie Instituut Openbare orde en
(levaarsbeheersing een tweedaagse
opleiding Crisisbeheersing en Ram
penbestrijding. Naar het oordeel van de
deelnemers geen overbodige luxe voor
overheidsvertegenwoordigers die ac
tief zijn in een provincie, gelegen aan
diep vaarwater dat ook gebruikt wordt
door tankers met gevaarlijke stoffen en
met petrochemische bedrijven en zwa
re industrie.
Aan de opleiding die vandaag wordt af
gesloten. nemen negentien mensen deel
die werkzaam zijn in de beleidssfeer
Zij spitten, begeleid door experts van
politie en brandweer, de Geneeskundi
ge Hulpverlening bij Ongelukken en
Rampen (GHOR) en door bestuurskun
digen de organisatie van de rampenbe
strijding door.
De beleidsmensen, de commissaris van
de koningin, een gedeputeerde, een
aantal burgemeesters en een aantal
ambtenaren, zullen worden gevolgd
door een groep die operationele func
ties heeft en die het beleid vertaalt en
een groep die bij de beheersing van cri
sis en de bestrijding van rampen een
uitvoerende taak heeft.
De opleidingen worden verzorgd door
het Nederlands Instituut voor Brand
weer en Rampenbestrijding (NIBRA) in
Arnhem. Het NIBRA zet docenten in
van een consortium dat deskundigheid
levert in verschillende disciplines Co
ordinator R. van Elden van het insti
tuut: „Deze eerste opleiding voor men
sen in het beleidsteam is toegesneden
op de organisatiestructuur. We nemen
door wie bij een ramp of crisis op welke
plaats zit en hoe beleidsvoorstellen op
tafel komen. Het beleidsteam moet zich
erop richten een voorsprong te nemen
op de mensen die in het veld werken.
Verder wordt in de opleiding onder
meer aandacht besteed aan de vraag
wie met welke gesprekspartners te ma
ken heeft en hoe wordt bepaald wie de
leiding krijgt bij de uitvoering van een
operatie. Dat luistert nauw. Op de
plaats van een ramp zullen op een be
paald moment leidinggevenden van
bijvoorbeeld de brandweer, de politie
en de GGD aanwezig zijn. Vanuit het
beleidsteam moet worden duidelijk ge-
Een tanker meldt zich bij de Vlissingsc vestiging van Petroplus.éën van de petrochemische bedrijven die het risico op rampen
in Zeeland verhogen. foto Lex de Meester
maakt wie van die leidinggevenden de
coördinatie up zich neemt Ken operatie
moet duidelijk worden aangestuurd en
er mogen geen misverstanden zijn over
de vraag wie bepaalde bevoegdheden
heeft. Tijdens de opleiding wordt de he
le organisatie doorgemeten
Netwerk
In de zienswijze van Van Elden biedt de
opleiding, boven het aanbod van leer
stof. een toegevoegde waarde. „De
deelnemers zijn twee dagen bij elkaar
Dat is belangrijk om te kunnen netwer
ken. De mensen die het beleidsteam
vormen, leren elkaar in die twee dagen
beter kennen. Op het moment dat ze in
het team samenwerken, zullen daadoor
minder misverstanden optreden."
De coördinator van het HIBRA beaamt
dat bij de beheersing van crises en de
bestrijding van rampen vaak veel af-
hangt van het vermogen van autoritei
ten om te improviseren .Maar dat doen
ze dan op grond van hun basiskennis
Beschik je daar niet over, dan noem je
dat geen improviseren, maar aanklu.n-
gelen Dan maak je jezelf afhankelijk
van een aantal andere factoren, zoals
geluk en de juiste man op de juiste
plaats. Je hebt een fundament nodig en
daaraan werken we met de opleiding.
Inde praktijk zal inderdaad altijd blij
ken dat net op het verkeerde moment
een hond in de weg loopt Het is ver
standig er vooraf over na te denken dit
er een hond in de weg kan lopen
In het verdere verleden is wel gebleken
dat bestuurders niet per definitie de
aangewezen figuren waren om de lei
ding te nemen bij de bestrijding van een
ramp. Tijdens de watersnoodramp van
1953 stonden her en der mensen op die
geen leidinggevende functie hadden,
maar wel van nature over de benodigde
leiderscapaciteiten beschikten Intus
sen lieten benoemde functionarissen
het in een aantal gevallen afweten.
Van Elden reageert laconiek „Ik weet
van de gang van zaken tijdens die ramp
niet zoveel af Maarals het zo is gegaan,
dan kun je daar toch wel bij aantekenen
dat we inmiddels 47 jaar verder zijn en
dat we beschikken over bestuurders
met andere capaciteiten. Er is sinds
dien ook nogal wat aangepaste wetge
ving zoals de Wet Rampen en Zware
Ongevallen. We hebben bovendien in
tussen een reeks rampen gehad, waar
bij is gebleken dat een goede structuur
van grote betekenis is om adequaat te
reageren De ervaring is verwerkt in de
leerstof die we nu aanbieden
Er ligt vijf jaar tussen het advies meer
aandacht te besteden aan de opleiding
en het moment waarop die nu worden
gegeven Dat kan enige argwaan wek
ken over het tempo waarin autoriteiten
zich voortbewegen Van Elden „Vijf
jaar is inderdaad een lange tijd. Maar
dat wil niet zeggen dat we in de tussen
tijd mets hebben gedaan De rapporta
ge is vervolmaakt en de opleiding is
ontwikkeld En overal is het land is na
tuurlijk aandacht besteed aan rampen
bestrijding Er wordt regelmatig geoe
fend
MIDDELBURG - Het regiobe
stuur van D66 in Zeeland houdt
woensdag 18 oktober een leden
vergadering in Middelburg. I)e
bijeenkomst staat geheel in het
teken van het besluit van de
.Middelburgse I>88-raadsleden
om de partij Leefbaar Middel
burg op te richten. Het regiobe
stuur is daarover niet geïnfor
meerd door het duo.
De raadsleden R Koper en
B. Leijnse maakten eind vorige
maand bekend dat zij samen
met H. Akdag en P. Kraan van
Sociaal Democraten Middel
burg (SDM). een afsplitsing van
de PvdA, een eigen partij op
richten onder de naam Leefbaar
Middelburg Dat schoot het be
stuur van D66 Zeeland in het
verkeerde keelgat. De oprich
ting van de nieuwe partij, zo
werd het regiobestuur duide
lijk. is een beslissing up per
soonlijke titel geweest. Het be
stuur moest de plannen in de
PZC lezen.
Inmiddels is er een gesprek ge
weest tussen Koper en Leijnse,
het regiobestuur en een verte
genwoordiger van het landelij
ke bestuur. De twee raadsleden
hebben in dat onderhoud hun
voornemen bevestigd
Voordat het regio- en het lande
lijk bestuur een standpunt inne
men over de kwestie, willen zij
eerst de leden raadplegen. Dat
gebeurt tijdens de vergadering
op woensdag 18 oktober in de
Concert- en Gehoorzaal in Mid
delburg. Koper zal ook namens
Leijnse tekst en uitleg geven. De
bijeenkomst begint om 20 uur.
MIDDELBURG - In het Zeeuws
Archief in Middelburg wordt
zaterdag 9 december voor de
tweede keer de Zeeuwse Paleo-
grafiewedstrijd gehouden.
Amateur-pa leo logen strijden
om het ontcijferen van enkele
korte oude teksten. De wed
strijd, die wordt georganiseerd
door het Zeeuws Archief en de
Stichting Regionale Geschied
beoefening Zeeland, begint om
13.00 uur Wie mee wil doen aan
de wedstrijd kan zich aanmel
den bij het Zeeuws Archief. Pro
fessionele paleologen zijn van
deelname uitgesloten.
DEN HAAG - De meeste knel
punten voor grensoverschrij
dende samenwerking tussen
ambulancediensten in Neder
land en Belgic zijn, aldus minis
ter E. Borst van Volksgezond
heid, opgelost of er wordt aan
een oplossing gewerkt.
Over de onderlinge communi
catie, waarvoor verschillende
systemen en frequenties worden
gebruikt, is bijvoorbeeld mo
menteel overleg gaande tussen
de ministeries van Verkeer en
Waterstaat en Binnenlandse
Zaken.
Borst ziet nog wel twee proble
men: de erkenning van de ver
dergaande bevoegd- en be
kwaamheden van Nederlands
ambulancepersoneel in Duits
land en België en de financie
ring van Nederlandse ambulan
cezorg in België.
In antwoord op vragen van
CDA-kamerlul S. Buijs laat
Borst weten dat zij daarover
rechtstreeks gaat overleggen
met de autoriteiten in België en
Duitsland.
MIDDELBURG - I)e stichting
Slachtofferhulp Zeeland houdt
vrijdag 1 december een sympo
sium onder de titel 'Een ver
keersongeval laat sporen na'.
Het doel ervan is tweeledig: be
wustwording van de gevaren in
het verkeer en erkenning van de
psycho-sociale problemen bij
letselslachtoffers en nabestaan
den
Op het programma staan inlei
dingen van voorzitter J. Hen-
nekeij van het Regionaal
Orgaan Verkeersveiligheid Zee
land over de bewustwording in
het Zeeuwse verkeer, P van
Velzen van het Instituut voor
Psycho Trauma over de psychi
sche gevolgen van een schok
kende gebeurtenis, letseladvo
caat J van Werkum over een
spoor van letsel en leed3 VO-re-
giocoordinator B. Vroonland
over het landbouwproject Op
vallend Beter en kabinetschef
E Ketrsc van de Vlaamse minis
ter van Volksgezondheid over
verliesverwerking na een onge
val
Het symposium wordt gehou
den in de voorzaal van ae Sta
tenzaal in de Middelburgse Ab
dij en begint om 13.30 uur
door Rinus Antonisse
MIDDELBURG - Staatsbosbe
heer werkt aan een cultuurom
slag. Geen staat in de staat die in
beslotenheid alles bedisselt. Op
weg van een naar binnen gerich
te organisatie naar éën die reke
ning houdt met de buitenwe
reld. Die in het openbaar
verantwoording wil afleggen
over haar doen en laten. Een or
ganisatie ook, die niet schroomt
duidelijke standpunten in te ne
men als beheerde natuurgebie
den in het geding zijn. De
verzelfstandiging van Staats
bosbeheer begint vruchten af te
werpen en W. Z. van der Meer.
scheidend regiohoofd West-
Brabant-Zeeland, is daarmee in
zijn nopjes.
Vóór de verzelfstandiging in
1997 was Staatsbosbeheer een
echte dienst van het ministerie
van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij, die zich alleen bezig
mocht houden met het pure be
heer van gebieden. „Ik kreeg
wel op m' n donder van het mi
nisterie als ik bepaalde stand
punten innam. We moesten ons
niet bemoeien met planologie en
dergelijke"zegt Van der Meer
(61) Het wil overigens niet zeg
gen dat Staatsbosbeheer nu met
spandoeken voorop loopt als de
natuur ergens bedreigd wordt;
daar zijn anderen voor. Boven
dien een cultuuromslag kost
tijd, weet het regiohoofd De or
ganisatie moet nog groeien in de
nieuwe rol.
Het apparaat van Staatsbos is
wat dat betreft ook minder toe
gerust dan zusterorganisaties
als Natuurmonumenten en de
Landschappen ..Stellingen in
nemen vraagt geld en energie.
Het geld dat daarvoor beschik
baar wordt gesteld is minimaal.
Staatsbosbeheer krijgt niks van
de Postcodeloterij. Vroeger wa
ren wij een rijke organisatie, nu
is Natuurmonumenten de sui
keroom"zegt Van der Meer
Ongeveer tweederde van de in
komsten komt van het ministe
rie van LNV, voor de rest moet
de dienst zelf zorgen via ver
koop van hout en riet, opbrengst
van inscharingen en verpach
tingen Dat lukt trouwens l»est,
de regio West-Brabant-Zeeland
is niet armlastig.
Belastingcenten
Het regiohoofd stelt dat Staatx-
bosbeheer er wel belang bij
heeft dat de burger, tie Zeeuw
weet waar de instelling staat
„Het Rijk betaalt ons nog gro-
tendeeLs, het zijn belastingcen
ten. Hoe kom je over dat is wel
even zoeken We zijn er niet voor
om kreten te slaken Als we stel
ling nemen gaat het over kwes
ties waar we bij betrokken zijn."
Een standpunt over bijvoor
beeld de toekomst van de Wes-
terschelde bepaalt Staatsbos
mede m overleg met de ZMF De
dienst is er wel geen lid van.
maat werkt samen (her een
nieuwe verdieping wil Van der
Meer nog niet zoveel kwijt „De
neiging is heel groot om te
zeggen daar zijn we tegen
Van der Meer begon m 1967 bij
Staatsbosbeheer Hij werkte er
als houtvester, consulent na
tuurbescherming. terreinbe
heerder en rvgioh.x»fd Tussen
door was hij (plaatsvervangend)
directeur landinrichting,
grond- en bosbeheer in Fries
land en Zeeiand Als zodanig
had Van der Meer veel te maken
met ruilverkavelingen, die diep
ingrepen in het Zeeuwse oud-
land Hij beklemtoont dat het op
de schop nemen voor de agrari
sche bedrijfsvoering een must
was. maar de schaalvergroting
en het gebruik van meer bestrij
dingsmiddelen en kunstmest
hemen wel gezorgd voor een
letterlijke vervlakking. „In die
gebieden is de natuur erop ach
teruit gegaan
Poldermodel
Lichtpunt is volgens Van der
Meer dat het met de landinrich
ting van pure polarisatie naar
een praktisch poldermodel is
gegaan Hij constateert met ge
noegen dat ile uitvoering van
landinrichting veel meer dan
ooit op goed overleg en overeen
stemming berust Ijindbouwen
natuurbescherming staan niet
meer bij voorbuat als kempha
nen tegenover elkaar, maar pro
beren t-lkaar te vinden. ..Het
werkt veel plezieriger en het is
ook veel effectiever
Van der Meer schrijft de veran
deringen met name toe aan de
opstelling van de natuurbe
scherming „Zezijnmaatschap-
pelijker gaan optreden Bijna
alle natuurbeschermers realise
ren zich dat je draagvlak nodig
hebt. dat het geen hobby is
Natuurbescherming is een le
vensvoorwaarde We zijn als
Staatsbosbeheer ook zo bezig.
Natuurgebieden toegankelijk
maken en veel voorlichting ge
ven."
Het poldendee wil Staatsbos
ook zoveel mogelijk toepassen
bij het beheer van terreinen.
„We hebben zelf grote deskun
digheid in huis, muar we probe
ren ook rekening te houden met
de wensen van de mensen Wc
werken met gebruikers-partici
patie Voor de Grevelingen - een
stuk verrijking van de natuur
waar je u tegen zegt - is er een
verbruikersraad Voor het be-
heer van de Walchcrse Mante
ling hebben we ook veel overleg
gevoerd", betoogt Van der Meer
„Ik heb er geen moeite mee Het
is heel leuk om te zien wat eruit
komt We zijn een levende orga
nisatie De ene keer lukt het be
ter dan de andere
Ri-giohoofd Van der Meer neemt
26 oktober afscheid met een re
ceptie in de Nieuvt' Kloof te
Bergen op Zoom (15 00 uur).
Dan kan er meteen kennis ge
maakt worden met zijn opvolg
ster. M Stouten.
door Bon Jansen
VLISSINGEN - liet aantal au
tomobilisten dat is betrap! op
rijden onder invloed, is sinds de
invoering van de nieuwe alco
holcampagne van de Zeeuwse
politie met ongeveer een kwart
gestegen. September 1999 regi
streerde de [Militie 86 gevallen
waarin bestuurders na ren
blaastesl en een ademanalyse te
veel bleken te hebben gedron
ken. Vorige maand zijn 107 per
sonen betrapt.
Eind augustus kondigde de po
litie een nieuwe methode aan
om het rijden onder invloed te
rug te dringen Automobilisten
en andere weggebruikers zullen
vaker en op onverwachte plaat
sen en tijdstippen op het ge
bruik van alcohol worden ge
controleerd Niet in plaats van
de gebruikelijke grootscheepse
en vaak op vaste plekken gecon
centreerde controles, maar als
aanvulling erop En niet om be
stuurden. dwars te zitten maar
omdat gebleken is dat deelname
aan het verkeer na het gebruik
van alcohol in Zeeland weer be
gint toe te nemen Bij controles
in Zeeuws-Vlaanderen had vo
rig jaar 6 procent van de auto
mobilisten gedronken en in
Midden-Zeeland 3.6 procent
Kleinschalig
De politie werkt bij nieuwe aan
pak met kleine eenheden, die
maar kort op ëén plaats staan
„Bii grote alcoholcontroles
zochten we nogal eens plekken
op waar we de ruimte hadden",
zegt H van Opdorp. woordvoer -
der verkeerszaken van de poli
tie Zeeland ..Want we wilden
een fuik opzetten en we moesten
veel mensen en autok kwijt Bo
vendien bleven we daar lang
staan Dat waren dan vaak grote
parkeerterreinen of grensover
gangen Zo'n controle ging al
gauw als een lopend vuurtje
door het horeca wezen in de
buurt Koud kunstje voor ie
mand die te veel gedronken had
om dan een alternatieve route te
vinden
Nu probeert de politie ook op
die alternatieve routes te con
troleren „We brengen tevoren
de omgeving van de locatie die
door Honk Postme
VLISSINGEN Werktuig
bouwkunde studeren? Dan is de
Hogeschool Zeeland daarvoor
(i. Mfki pkk ilaisalldc paid!
voor studenten die het v ak com
municatie willen leren Zo al
thans denken de studenten er
zelf over. Die hebben beide
Vlissingse opleidingen uitge
roepen tol de beste in hun soort
Dat meldt het weekblad Else
vier.
Het baseert zich op een Nipo-
enquètedie het onder studenten
liet houden Het onderzoek le
vert de Zeeuwse hogesch«>ol niet
alleen goed nieuws op Het ont
hult ook dat de school opleidin
gen herbergt die de slechtste
zijn in hun soort: de heao-studte
management economie en
recht )ok bedrijfseconomie en
bouwkunde krijgen niet zo'n
beste honorering
Projecten
De Zeeuwse opleiding werk
tuigbouwkunde is de afgelopen
jaren sterk vernieuwd. Er is erg
veel aandacht voor projecten
die inspelen op behoeften en
praktijk in het bedrijfsleven
Studenten blijken dat enorm te
waarderen Ze geven de oplei
ding een dikke zeven De acht
tien andere opleidingen werk
tuigbouwkunde in den lande
scoren allemaal lager
Ook de communicatie-oplei
ding in Vlissingen, enkele jaren
terug nog een zorgenkindje,
scoort hoger dan de vijf andere
opleidingen in die sector 6,8
Maar het rendement van deze
opleiding is vrij laag Slechts 44
procent van de communicatie
studenten in Vlissingen haalt
binnen vijf jaar het diploma
Ontev reden
Ontevredenheid In-staat er in
Vlissingen onder de studenten
aan de heao-opleiding manage
ment, economie en recht Ne-
we willen controleren In kaart
en gaan dan regelmatig nuam-n
andere plek Ook die controles
worden met mobiele telefoons
snel genoeg doorgegeven. Daar
geeft niets Hoe meer er gewaar
schuwd wordt, hoe beter het is.
We willen alleen bereiken dat
bestuurders zich realiseren dat
ze ook op een sluipweggetje
kunnen worden gepakt als ze te
veel hebben gedronken. Zonder
drank achter het stuur zitten;
dét moet het alternatief wor
den."
Resultaten
De politie heeft vorige maand
verscheidene keren alcuholcon-
troles-nieuwe-stijl gehouden in
de buurt van uitgaanscentra m
steden en dorpen, discotheken
in het buitengebied, kantines
bij voetbalvelden, golfterreinen
en andere sportaccommodaties,
kermissen en markten Daarbij
hebben 2300 personen een
blaastest gedaan Van hen ble
ken 29 te veel te hebben gedron
ken De andere 78 personen die
vorige maand tegen de lamp zijn
gelopen, moesten tijdens een ge
wone alcoholcontrole blazen.
Daarbij zijn tussen dne- en
vierduizend blaastcsts afgeno
men.
Van Opdorp erkent dat de score
van 1.3 procent bij de nieuwe al
coholcampagne niet bepaald als
onrustbarend moet worden
aangemerkt. „Maar bedenk wel
dat de percentages van 6 en 3.6
vong jaar het resultaat zijn van
controles op \njdagavonden
Nu laten we bestuurders ook
door de week en overdag blazen
Dan kom je natuurlijk lager uit
dan op een uitgaansavond."
Bij de voorbereidingen van de
nieuwe opzet heeft de politie
een inventarisatie gemaakt van
plaatsen en gelegenheden die
voor een bezoek van de vliegen
de bngades in aanmerking ko
men. Van Opdorp ..Beurzen,
vergaderingen. cJubbijecnkom-
sten. feesten, recepties, presen
taties. tMirreluurtjcs na het
werk. Als er bier. wijn en iets
sterkers wordt geschonken,
kunnen we om de hoek klaar
staan Ja. ook bij het feest van de
personeelsvereniging van de
politie."
derland telt achttien van dat
soort opleidingen. Maar ner
gens krijgen die een lager cijfer
dan in Vlissingen 6,1 De stu
denten geven hun stages een
dikke onvoldoende en klagen
over een gebrek aan keuzemo
gelijkheden in het eerste studie
jaar
Ook de organisatie en de com
municatie binnen de opleiding
laten ernstig te wensen over
Een lichtpuntje is het 'studie-
rendement 45 procent van de
studenten haalt binnen vijf jaar
het diploma Bij soortgelijkeop
leidingen elders in het land is
dat percentage doorgaans nog
veel lager
Economic
I)e Zeeuwse heao-opleiding be
drijfseconomie behoort tot de
minst goede in het land. maur zit
toch nog dicht bij de middel
maat cijfer 8 i Commerciële
economie daarentegen scoort
bovengemiddeld een gedeelde
vierde plaats: cijfer 6,8 De ver-
pleegkunde-opleiding behoort
met een waardering van 6.4 tot
de minder goede opleidingen in
haar soort Ook hier weer geven
de studenten hun stages een
dikke onvoldoende, en wordt
vrij veel geklaagd over gebrek
aan organisatie en communica
tie De Vh-vsingse verpleegkun-
de studie hauh wel een hoogAq
rendement 71 procent van de
studenten slaagt binnen vijf
Jaar
Techniek
Elsevier/Nipo namer. verder
nog dne technische opleidingen
onder de loep. Elektrotechniek
blijkt met een waardering van
6,7 een middenmoter. Civiele
techniek knjgt. afgezet tegen
soortgelijke opleidingen, een
bovengemiddelde waardenng
maar komt qua cljferniet verder
dan 6.5.
Bouwkunde tenslotte scoort
slechts een 6. en is daarmee op
een na de slechtste
Kloveniersdoelen Middelburg oii8-€2S6so
vrijdag 13 oktober 20.30 uur
de Nederlandse Muziek prils. Philip Mdrris Finest
Selection Award; int Harpconcours Israel; Oen Haag.
lyon. Londen. Lissabon. Delft. Rotterdam. Middelburg
TOEGANG f 25 Donateur Nieuwe Muziek f 17.50
