Kernenergiewet
lijkt grabbelton
Sluiting Zandkreekdam in beeld
PZC
Ambtenarenactie gaat
door na verwerpen
'superbod' provincies
Internationale
raad stelt beperking
bodemvisserij voor
zeeland
17
Overheid krijgt toch haar zin
zaterdag 4 maart 2000
it door Harmen van der Werf
- BORSSELE - De Kemenergie-
't wet lijkt wel een grabbelton,
n i Voor- en tegenstanders van
n kernenergie, allemaal weten ze
t cr wel een slagje uit te slaan. Is
liet niet Greenpeace, dan zijn
het wel werknemers van de
i-1 kerncentrale Borssele. Keer op
n. keer gaat de overheid in be-
n zwaarprocedures bij de Raad
i- van State onderuit.
Ie
it „Maar", weet D. Samson van
?t Greenpeace, „als de overheid
ït het wil, zijn vemietigingsbe-
n sluiten van de Raad van State
)- ook zo weer gerepareerd." Hij
ït heeft daar als geen ander erva-
'e ring mee. Vandaar zijn waar-
!- schuwing: „Personeel van de
i-kerncentrale heeft vorige week
;r te vroeg de champagnekurken
laten ploffen."
Samson is de archieven ingedo-
ken. Al zeker zes keer heeft de
i- rijksoverheid voor de Raad van
State bakzeil gehaald met een
I.) vergunning, die was gebaseerd
ï- op de Kernenergiewet. Maar
>e diezelfde overheid, en dat is het
opvallende, kreeg uiteindelijk
n toch haar zin.
■i Het begon eind jaren tachtig al,
met een vergunning om de in
middels gesloten kerncentrale
Dodewaard draaiende te hou-
i den. Na een procedure die vijf
jaar duurde, vernietigde de
Raad van State in 1992 de over
s' heidsvergunning.
I Dodewaard kon toch gewoon
blijven produceren, dankzij een
ie gedoogbeschikking. Pas in 1995
kwam er een nieuwe vergun-
ning, waartegen Greenpeace
met meer in beroep ging. Het be-
sluit de kerncentrale Dode-
1 waard te sluiten was immers al
genomen, op eigen initiatief van
de elektri c i teitssector.
Opslagbunker
In 1997 won Greenpeace op-
i nieuw een slag, maar niet de
oorlog. Een vergunning voor de
bouw van een opslagbunker in
Borssele voor hoogradioactief
afval en voor de tijdelijke opslag
r- van hoogradioactief afval uit
et Petten in Borssele haalde het
Mandos vraagt
overleg toekomst
kerncentrale
BORSSELE - Burgemeester
1 Mandos van de gemeente Borse-
le heeft minister-president Kok
yerzocht in de verdere vergun
ningsprocedure omtrent de
kerncentrale in Borssele, toch
V.ooral contact te zoeken met de
gemeente Borsele.
In een brief aan Kok wrijft Man-
i qos de uitspraak van de Raad
i Van State er bij de regeringslei
der nog eens in: het kabinet
Keeft verzuimd de argumenten
Van het personeel voldoende in
overweging te nemen.
Met de keuze voor het wel of niet
doorgaan met opwekking van
Kernenergie wil de gemeente
Borsele zich niet bemoeien,
maar de werkgelegenheid en de
Veiligheid van de centrale gaan
de gemeente wel degelijk aan.
In zijn brief maakt de burge
meester Kok deelgenoot van
Zijn jarenlange grote zorgen-
iorsele heeft zich, samen met
de provincie, herhaalde malen
r|iet dit probleem tot Den Haag
gewend. Een eenduidig ant
woord is daarop nooit gekomen.
&U de Raad van State het kabi-
ijet heeft gedwongen de proce
dure over te doen, nodigt Man
dos Kok uit om Borsele en
Zeeland bij de besluitvorming
f m betrekken.
j Óezelfde fout als waarop de re-
gering is afgerekend, kan ze dan
iji ieder geval niet meer maken.
Mandos denkt op deze manier
tjot een betere afstemming te
kunnen komen van beleid op
nationaal en lokaal niveau en
wellicht ook tot een zorgvuldi
ger aanpak van de kwestie.
niet. „Een jaar later lag er een
nieuwe vergunning", vertelt
Samson. „Wij zijn wederom
daartegen in beroep gegaan,
maar tevergeefs. De bodempro
cedure loopt overigens nog
steeds. "De bouw van de opslag
bunker bij de Centrale Organi
satie voor Radioactief Afval
(Covra) in Borssele is al wel be
gonnen.
Greenpeace behaalde in 1998
een volgende schijnoverwin
ning, tegen de modificatie (aan
passing aan de jongste veilig
heidseisen) van de kerncentrale
Borssele en tegen het gebruik
van brandstof met een andere
verrijkingsgraad in Borssele.
De Raad van State vernietigde
deze vergunningen, omdat er
handtekeningen van verschil
lende ministers ontbraken.
Samson: „En, moet je nagaan,
zes weken later lag er al een ge
doogvergunning." De milieuor
ganisatie is vervolgens niet
meer tegen de later afgegeven
definitieve vergunning in be
roep gegaan, omdat toen vast
stond dat het eind 2003 toch
afgelopen zou zijn met de cen
trale.
Prullenbak
Vorig jaar was het nogmaals
raak voor Greenpeace. Twee
transportvergunningen voor
nucleaire afvaltransporten ver
dwenen op last van de Raad van
State in de prullenbak. De rijks
overheid had de transportrou
tes moeten beschrijven en voor
de afvaltransporten een recht
vaardiging moeten geven, stel
de de Raad. Inmiddels liggen er
weer nieuwe transportvergun
ningen, waartegen Greenpeace
zonder meer in beroep gaat.
Greenpeace wil niet dat afval
uit Dodewaard naar het Britse
Sellafield gaat, omdat opwer
ken van hoogradioactief afval
te gevaarlijk is. En de milieuor
ganisatie is tegen transport van
afval uit Petten naar Borssele,
omdat het daar tijdelijk wordt
opgeslagen in een 'ongeschikt'
gebouw. Het afval moet, volgens
Greenpeace, direct naar de leve
rancier van het gebruikte hoog
verrijkt uranium, dus naar de
Verenigde Staten.
Keer op keer heeft Greenpeace
gelijk gekregen bij de Raad van
State, om uiteindelijk toch het
onderspit te delven. Vorige
week wonnen de voorstanders
van kernenergie dan een slag; de
werknemers van de kerncentra
le Borssele, verenigd in de
Stichting Borssele 2004+, een
aantal particulieren en het Ko
ninklijke Instituut van Ingeni
eurs (Kivi).
De rijksoverheid had 'ambts
halve' de vergunning van de
kerncentrale met ingang van
eind 2003 niet mogen intrekken.
Dat besluit had met de Kern
energiewet in de hand niet ge
nomen mogen worden, want
met de veiligheid van de kern
centrale is op zich niks mis.
Greenpeace tijdens een protestactie in Borssele tegen het transport van nucleair afval. Links woord
voerder D. Samson. foto Ruben Oreel
Waarom het steeds misgaat met
vergunningen op basis van de
Kernenergiewet? Covra-direc-
teur H. Codee heeft er een paar
verklaringen voor. Alles wat
met kernenergie en kernafval te
maken heeft, is met ontzettend
ingewikkelde procedures om
kleed. En er zijn allerlei minis
teries bij betrokken. „Achter de
komma is altijd iets te vinden."
Emotie
En de politiek, de emotie, spelen
een grote rol. Codee: „Vaak
wordt er om politieke redenen
iets besloten. Maar dat moet dan
nog wel juridisch realiseerbaar
zijn. Het blijft daardoor aan
modderen."
Of het personeel van de kern
centrale vorige week een schijn
overwinning heeft behaald, zo
als Greenpeace al verschillende
keren, is niet zo gemakkelijk te
duiden. De meningen zijn sterk
verdeeld, zoals over het hele
vraagstuk van kernenergie.
Het ministerie van Economi
sche Zaken beroept zich op af
spraken met de energiesector,
waarin de sluiting van Borssele
is vastgelegd. Elektriciteitspro
ducent EPZ, die de kerncentrale
exploiteert, voelt zich echter
niet meer gebonden, aldus
woordvoerder R. Kok.
EPZ deed vanwege de afspra
ken niet mee aan de procedure
tegen het intrekken van de ver
gunning. Zij liet dat over aan
het personeel. De directie van
EPZ doet een volgende keer wel
mee, als dat nodig is. „De om
standigheden zijn wezenlijk
veranderd de laatste jaren",
verklaart Kok. „De elektrici
teitsmarkt is geliberaliseerd.
Wij maken geen productieaf
spraken meer met de overheid.
Om een vergelijking te trekken:
de overheid mag Philips ook
niet zomaar verbieden koelkas
ten te produceren."
Een medewerker van EZ, die de
minister moet adviseren, ver
wacht dat er binnen drie weken
een reactie is op de uitspraak
van Raad van State. „Momen
teel zijn wij de uitspraak aan het
bestuderen." Hij voorspelt:
„Het zal heel moeilijk worden
de centrale te sluiten, terwijl de
veiligheid van de centrale niet
tekortschiet."
4 mei 1960: de afsluiting van de Zandkreek is op een haar na gevild.
foto Zeeuws Documentatiecentrum Middelburg/CorKotvis
door Anita de Jong
MIDDELBURG - Exact twaalf spannende minuten
duurde het plaatsen van de laatste twee caissons, op 4
mei 1960. Toen was de Zandkreekdam dicht. Maandag
opent in de Zeeuwse Bibliotheek een foto-tentoonstel
ling over dit staaltje technisch vernuft.
De aanleg van de Zandkreekdam, die Noord-Beveland
verbindt met het vasteland, was destijds een civiel
technisch hoogstandje. De dam was het eerste onder
deel van de Deltawerken en Rijkswaterstaat had dus
nog niet zó veel ervaring met het dichten van zeegaten.
Bovendien werd een nieuwe manier uitgeprobeerd om
caissons te verankeren op een drempel van asfalt in het
water.
De opluchting toen de Zandkreek probleemloos gedicht
werd, was enorm. En niet alleen bij Rijkswaterstaat.
Ook de vele belangstellenden op de kaden barstten in
gejuich uit; de strijd tegen het water was weer eens ge
wonnen. Maar ze waren ook opgelucht dat de verbin
ding tussen Noord- en Zuid-Beveland eindelijk tot
stand was gebracht. De Noord-Bevelanders vroegen al
dik vijftig jaar om opheffing van hun isolement. De dam
maakte een eind aan de eilandstatus en vormde ook in
dat opzicht een mijlpaal.
Fotograaf
Fotograaf Cor Kotvis, werkzaam bij Provinciale Water
staat, legde alle werkzaamheden aan de dam nauwge
zet vast: hoe er aan de twee Bevelandse zijden een land-
hoofd werd gebouwd, met behulp van mijnsteenkaden.
Hoe daarna voorbereidingen werden getroffen op de
bodem van het 160 meter brede stroomgat. En hoe ver
volgens in een week tijd de caissons werden geplaatst
die het Veerse Gat voorgoed scheiden van de Ooster-
schelde.
Het Zeeuws Documentatiecentrum heeft alle negatie
ven gekregen en selecteerde er veertig foto's uit, die tot
en met 29 april in de provinciale bibliotheek in Middel
burg te zien zijn. De meeste foto's zijn genomen op 4 mei,
toen de laatste sluitstukken werden geplaatst. Maar er
zijn ook afbeeldingen van de periode daarvoor en erna,
toen de weg werd aangelegd.
De fototentoonstelling is te zien tijdens openingsuren van de
bibliotheek: maandag van 17.30 tot 21.00 uur, dinsdag tot en
met vrijdag van 10.00 tot 21.00 uur en zaterdag van 10.00 tot
13.00 uur.
COR DE JONGE
AV 6eC!HJ£HMZ (XL/NCeTMOfASTA
«w wzwicerterJ tSh.vtjeF/mzv&.&z
/<v W.c-etHPBttev usASeM/r MET apze
ffezt {/&TfmHantio7EeefW?35fbEP, P/er
,!*ne WL TXTsamner-i/mmmemecm/
"ra^e/xsct Meefwme "BI "Kcer-azp-ct-dam-
ST/sve&sai-mejp
AA AlfjrA! S>r7 IA //r/ft A
TeHhLH 0E]£B£inn6eepr.wrtMii2ut.je
éecn CL/a/és f/oeen Atü-W 2»}y woV&t&s-
t££K/f/6 N/tJt topc&- JBT
lu>07r OWH/gnFE&HZEUe&rr
k IK Bav-p&sTSeëJëPATJE A
^^^i^c/p/eecNKT éerpAhx Heer -
door Jeroen Vlieqenberg
MIDDELBURG - De ambtena
renbonden AbvaKabo en CFO
vinden het slotbod van de pro
vinciale werkgevers voor de
nieuwe CAO onvoldoende. Een
loonsverhoging van 8,25 pro
cent tot april 2002 komt volgens
de bonden niet tegemoet aan
hun eis. „Dit is een eenzijdig
dictaat. Het bod is onder de
maat. De landelijke staking
gaat door", zegt Theo van de
Swaluw van het Zeeuws actie
comité.
Van de Swaluw ziet geen verbe
teringen in het nieuwe CAO-
voorstel. „Als je kijkt naar die
8.25 procent dan gaat niet ieder
een er structureel op vooruit.
Het is een individuele beloning
en bovendien gaat het over een
periode van 27 maanden. Acht
procent lijkt veel, maar netto
hou je nauwelijks iets over."
De provinciebesturen hebben
de voorgestelde salarisverho
gingvan 8,25 procent opgedeeld
in 3,5 procent voor dit jaar en
2001 en 1,25 procent in 2002.
Eind 2001 kunnen de 14.000
werknemers rekenen op een
eenmalige uitkering van 200 eu
ro, zo'n 440 gulden.
De omstreden seniorenregeling
komt er in het nieuwe bod be
kaaid van af, meent Van de Swa
luw. „In het vorige bod was er
nog sprake van 182 uur verlof,
nu zijn dat er nog maar 180. Nu
is het zo dat je tegen inlevering
van een stukje salaris op je vijf
envijftigste een dag verlof krijgt
en op je zestigste twee. Maar de
werkgevers stellen nu een soort
VUT-regeling voor, wat dus ten
koste gaat van de pensioensop-
bouw.
Slotbod
De manier waarop de provincies
het slotbod bekend hebben ge
maakt, stuit hem tegen de borst.
„Ze sturen een persbericht naar
de media, terwijl onze onder
handelaars op dat moment nog
van niets weten. Op die manier
blijf je elkaar via een U-bocht
naar de pers bestoken. Boven
dien noemden ze het vorige bod
een eindbod en nu is het een
slotbod. Wat wordt het de vol
gende keer?"
De provincie-CAO voor de
overheidssectoren kan ver
strekkende gevolgen hebben
voor de overheidsuitgaven. Als
de werkgevers in het onderwijs
de salarisverhoging van de pro,-
vincies volgen, gaat ze dat 7,5
miljard kosten, terwijl de rege
ringsfracties niet meer dan 5
miljard voor het onderwijs wil
len uittrekken.
Het salarisbod is volgens de
bonden AbvaKabo FNV/Novon
en CFO/CNV weliswaar iets
verbeterd, maar wel in combi
natie met een langere looptijd.
Ze zullen het slotbod maandag
met hun landelijk kader bespre
ken. De bonden eisen 3,5 pro
cent voor een éénjarige CAO en
een verhoging van de einde
jaarsuitkering. De geplande
landelijke manifestatie op 16
maart in Lelystad gaat voorlo
pig door.
In het bedrijfsleven zijn inmid
dels CAO's afgesloten waarbij
de loonstijging boven het bod
van de provincies ligt.
Verwaarlozen
van kat kost
Vlissingse boete
MIDDELBURG - Een 41-jarige
vrouw uit Vlissingen is vrijdag
in Middelburg wegens dieren
mishandeling conform de eis
veroordeeld tot 360 gulden boe
te.
De vrouw had haar kat dermate
slecht verzorgd dat het huisdier
tenonder ging aan uitdrogings
verschijnselen en slechte voe
ding. Verder had het beest een
diepe open wond, die ernstig
was geïnfecteerd met larven.
„Dit is een ergerlijke vorm van
dierenmishandeling", sprak po
litierechter W. ter Berg verbit
terd.
De vrouw, die gisteren niet op de
zitting verscheen, had tegen
over de politie verklaard dat ze
geen geld had voor de dieren
arts. Officier van justitie F van
Es reageerde verbijsterd. „Bij
schrijnende gevallen is het mo
gelijk om het dierenasiel in té
schakelen. Ook met een dieren
arts valt er altijd wel iets te rege
len." De dierenmishandeling,
die mei vorig jaar werd gecon
stateerd, leidde er uiteindelijk
toe dat de kat met het toedienen
van een spuitje uit zijn lijden
werd verlost.
door Harmen van der Werf
DEN HAAG - Delen van de
Noordzee moeten op slot voor de
bodemvisserij, ter bescherming
van het bodemleven, en de vis-
serijdruk op de Noordzee moet
fors omlaag. De Internationale
Raad voor Onderzoek der Zee
(ICES) heeft deze voorstellen
gedaan aan de Europese Com
missie.
Bodemvisserij, zoals de Neder
landse boomkorvisserijveroor
zaakt sterfte onder bodemdie-
ren en tast hun leefgebieden
aan, heeft de ICES vastgesteld.
Daarom moeten de kwets
baarste gebieden dicht voor de
bodem visserij. En de visserij-
inspanning moet met minstens
dertig procent terug.
Een vermindering van de
vangstmogelijkheden voor
commerciële vissoorten ver
wacht de ICES niet door deze
ingrepen. De Raad voorspelt dat
de beperkingen in de toekomst
eerder zullen leiden tot hogere,
stabielere vangsten van vissoor
ten als schol en tong.
De voorstellen van' de ICES
liggen in de lijn van wat onder
zoeker H. Lindeboom van het
Thema-avond
over Ménière
SLUIS - Op donderdag 16
maart wordt in gemeen
schapscentrum 't Zoute
Vestje in Sluis een thema
avond gehouden over de
Ziekte van Ménière.
Mensen die lijden aan de
ze ziekte hebben last van
duizeligheid, gehoorver-
lies en oorsuizen. Tijdens
een aanval kunnen ook
andere verschijnselen op
treden, zoals misselijk
heid, braken en hevig
transpireren. Over de oor
zaken is nog weinig be
kend.
De thema-avond wordt
onder meer georganiseerd
door de afdeling Zeeland
van de Nederlandse Ver
eniging voor Slechthoren
den. De bijeenkomst be
gint om 19.30 uur. In de
zaal is een goede ringlei-.
ding aanwezig.
Voor informatie: 0113-
227976.
Nederlands Instituut voor On
derzoek der Zee (NIOZ) al enke
le jaren propageert. Langlevend
de vissoorten, zoals honds- en
doornhaaien, en grote schelp
dieren komen volgens hem
steeds minder voor in de NoordV
zee. Hij wil natuurreservaten
aanwijzen.
Het NIOZ was vanuit Neder
land bij de opstelling van dé
ICES-adviezen betrokken. Ook
het Rijksinstituut voor Kust en
Zee (RIKZ)enhet Rijksinstituut
voor Visserijonderzoek (RIVO)
hebben eraan meegewerkt. In
een artikel in het vakblad Visse-
rijnieuws neemt A Rijnsdorp,
visserij bioloog bij het RIVO, de
ze week enigszins afstand van
de ICES-voorstellen.
Hij is van mening dat het 'niet
overtuigend is aangetoond' dat
op het Nederlandse deel van de
Noordzee visgebieden perma
nent gesloten moeten worden.
De kwetsbaarste gebieden lig
gen in dieper water, op minstens
veertig meter diepte.
En die worden niet zo intensief
bevist, weet Rijnsdorp uit een
RIVO-onderzoek. Langlevende
bodemdieren, zoals de noord-
kromp, wordt ook nog steeds in
die gebieden aangetroffen. Het
RIVO onderschrijft wel de aan
beveling om de bodemvisserij-
inspanning te beperken.
(Advertentie)
