Laatste kans voor illegalen België
Discopas tegen vechtjas
PZC
PZC
Zinloos geweld
V ogelverschrikkers
feiten en meningen
Controles aan de grens en drukte bij Antwerps bureau voor regularisatie
mwmmmmmwm
11 januari 1950
dinsdag 11 januari 2000
De grenzen zijn tijdelijk dicht, de gemeentehuizen geopend.
Sinds gisteren kunnen de naar schatting 75.000 illegalen in
België gedurende drie weken een verblijfsvergunning aan
vragen. Veel zullen er niet worden toegekend, is de verwach
ting Het extreem-rechtse Vlaams Blok zit op het vinkentou w.
Overeen moeizaam Belgisch compromis.
door Paul Koopman
en Joost Bosman
Niang Medonne uit Senegal
zit met een pak formulieren
op een kunststof stoeltje te
wachten, loket-volgnummer in
de hand. „Ik ben hier al sinds
1993 illegaal, ik zou dus toege
laten moeten worden", zegt hij.
Uit zijn map diept hij brieven op
die zijn familie vanuit Senegal
verstuurde; de data waarop de
brieven zijn afgestempeld gaan
inderdaad zeven jaar terug.
Op het bureau 'regularisaties'
van de gemeente Antwerpen
denken de ambtenaren van de
vreemdelingendienst de ko
mende drie weken tussen de
duizend en tweeduizend van dat
soort dossiers te verwerken. In
heel België zouden, zo raamt de
overheid, circa zevenduizend
"sans papiers' gebruik kunnen
maken van de mogelijkheid via
een tijdelijke procedure alsnog
legaal te worden.
In brochures, die in twaalf talen
zijn verspreid, worden de crite
ria netjes opgesomd: al vier jaar
wachten op een beslissing over
een asielaanvraag, niet terug
kunnen keren naar het land van
herkomst, ernstige gezond
heidsproblemen en tenslotte:
aantoonbaar langdurig verblijf
in België (minstens zes jaar) dan
wel 'humanitaire omstandighe
den'.
Protestmars
Voor het Antwerpse bureau re
gularisaties staan een kleine
honderdvijftig mensen voor de
deur te blauwbekken, wachtend
op het moment dat het slot ont
grendeld wordt. Enkele uren la
ter passeert de protestmars van
het extreem-rechtse Vlaams
Blok. „Genoeg is genoeg! Oost,
West, Thuis Best", scanderen
ongeveer tweehonderd beto
gers.
De legalisering van illegalen in
België is de vrucht van een
moeizaam compromis tussen de
groenen, socialisten en libera
len die sinds een klein half jaar
de regering-Verhofstadt vor
men. De groene ministers,
belast met het vreemdelingen
beleid, eisten bij de coalitievor
ming een tolerante aanpak van
asielzoekers zonder papieren
die al jarenlang in België ver
blijven.
De liberalen hamerden op een
streng uitwijzingsbeleid. De so
cialisten bepleitten op hun
beurt een evenwichtige aanpak.
Het resultaat was een wet waar
in zowel een tijdelijke 'regulari
satie' werd aangekondigd als
een versnelde verwijdering van
illegalen die niet aan de eisen
voldoen. Tegenover 20.000 lega
liseringen moet een minstens
even groot aantal uitwijzingen
staan, concludeerde het Vlaams
Blok. Maar premier Verhofstadt
noemde die suggestie pervers.
Geen keus
Veel illegalen die het kantoor
van de gemeente Antwerpen
binnenstappen, weten door al
die tegenstrijdige politieke sig
nalen niet goed waar ze aan toe
zijn. „Ik loop natuurlijk het risi
co dat ik word uitgewezen als
mijn aanvraag mislukt. Want ik
moet mijn adres opgeven. Maar
het is mijn laatste kans, ik heb
geen andere keus", zegt Shah
Fiaz Ahmed, afkomstig uit
Kashmir, India.
Bert Gabriëls, coördinator van
het centrum in Antwerpen, ver
moedt dat dreigende uitwijzing
veel migranten ervan weer
houdt een aanvraag in te die
nen. „Van de echte illegalen zal
maar een minderheid worden
toegelaten", voorspelt hij.
„Mensen zijn ook slecht op de
hoogte. Het blijft een doelgroep
die heel moeilijk te bereiken is".
Om een eventuele toestroom
van migranten uit andere Euro
pese landen de pas af te snijden,
besloot de regering in Brussel
om aan de grenzen met Neder
land, Duitsland, Luxemburg en
Frankrijk tijdelijk scherpe con
troles in te stellen.
Illegalen in de rij voor het bureau regularisaties in Antwerpen.
In Frankrijk leverde dat giste
ren nauwelijks problemen op,
omdat stakende Franse vracht
wagenchauffeurs de zaak al
hadden geblokkeerd. Van Ne
derland, Duitsland en Luxem
burg krijgt de douane de ko
mende drie weken assistentie
bij het aanhouden en controle
ren van voertuigen. Het is een
draconische maatregel die vol
gens de Belgische media kolde
riek aandoet, omdat al sinds juli
vorig jaar bekend is dat België
een tijdelijke procedure voor il
legalen zou lanceren. „Je moet
wel een bijzonder domme men
sensmokkelaar zijn om pas van
daag in actie te schieten",
schreef De Morgen in zijn com
mentaar.
Aan de grens met Zeeuws-
Vlaanderen verliep de opspo
ringsactie gisteren uitermate
rustig. Een aantal personen- en
vrachtauto's werd gecontro
leerd, maar illegalen werden
niet aangetroffen. Bij Kapelle-
brug en bij de douanepost van
Sas van Gent was weinig te mer
ken van verscherpte controle.
Maar volgens brigadecomman
dant R. de Maertelaere van de
districten Knokke-Heist en
Damme is er wel degelijk gecon
troleerd. „We gingen ervan uit
dat met name vanuit Duitsland
en Luxemburg illegalen zouden
proberen binnen te komen.
Daarom hebben we alleen daar
permanente wachtposten inge
richt. Vanuit Nederland
verwachtten we minder proble
men, zodat we in dat grensge
bied maar een paar vaste posten
hadden. Daarnaast hebben we
mobiele controles uitgevoerd,
waarbij een aantal vrachtwa
gens uit Oost-Europa is aange
houden", aldus De Maertelaere.
Hij verklaart dat de komende
dagen op willekeurige momen
ten her en der alsnog vaste con
troleposten worden ingericht
om het verrassingseffect te ver
groten. „Het kan dus zijn datje
als chauffeur op maandag geen
foto Pierre Thielemans/EPA
post aantreft op een bepaalde
plaats, waar er de volgende dag
wel een staat."
Bescheiden
De rijkswacht van het district
Gent heeft volgens woordvoer
der N. Lannoy slechts een be
scheiden bijdrage geleverd aan
de actie, en wel tussen Malde-
gem en Moerbeke. Het ging hier
om mobiele controles.
Ook in dit gebied werden geen
illegalen aangetroffenWel pak
te de rijkswacht in de haven van
Gent twaalf illegale Koerden
op, maar Lannoy benadrukt dat
deze actie niets te maken had
met de grenscontroles. GPD
Toegangspasjes kunnen het groeiende geweld in discothe
ken een halt toeroepen, bleek onlangs uit een onderzoek van
de Erasmus Universiteit in Rotterdam. Ondernemer Jan
Myer uit Rijssen heeft inmiddels vijftien uitgaansgelegen
heden voorzien van zo'n systeem. Binnenkort installeert hij
bij vijf disco's in Noord-Brabant een gezamenlijk systeem,
met gekoppelde bestanden. Zodat raddraaiers er ook bij de
buurman niet in kunnen.
door Jan Ruesink
Ach, onze uitsmijters ken
nen hun pappenheimers
wel. Jarenlang wilden disco
theekhouders niets weten van
pasjessystemen voor hun be
zoekers. Het zou drempelver-
hogend werken en de portiers
hadden toch wel zoveel men
senkennis en ervaring dat ze de
notoire raddraaiers er zo kon
den uitpikken.
Dat ligt tegenwoordig wel even
wat anders. Disco's zijn vaak
mega-uitgaansfabrieken ge
worden waar op één avond en
kele duizenden mensen staan
te housen. Bovendien zijn dat
niet elk weekend dezelfde be
zoekers, omdat het uitgaans
publiek veel mobieler is
geworden. Voeg daarbij het
toenemend aantal jongeren dat
met wapens op zak loopt, dan
wordt het duidelijk dat de tra
ditionele uitsmijter niet meer
berekend is op zijn taak.
Schoorvoetend voeren de
danspaleizen daarom pasjes
systemen in, zodat ongewenste
bezoekers geweerd kunnen
worden en het opsporen
van lieden die zich hebben mis
dragen wordt vergemakke
lijkt. Bijkomend voordeel: via
de gegevens die mensen invul
len om zo'n lidmaatschaps
kaart te bemachtigen, ver
krijgt de discotheekhouder een
schat aan gegevens over sa
menstelling en herkomst van
zijn publiek.
Nog een dimensie die aan de
pasjes gegeven kan worden, is
het aan elkaar koppelen van de
systemen binnen één uitgaans
gebied. Wie zich misdraagt in
discotheek A en daar op de
zwarte lijst belandt, komt er
dan bij disco B ook niet meer in,
omdat het betreffende pas
nummer geblokkeerd is.
Gezamenlijk
Jan Mver, directeur-eigenaar
van Myer Identification Pro
ducts, is met vijf disco's in Bra
bant in gesprek om zo'n geza
menlijk systeem aan te leggen.
„De ervaring leert namelijk dat
raddraaiers die ergens de toe
gang is ontzegd, elders probe
ren binnen te komen. Omdat ze
al boos zijn over hun uitslui
ting, zijn ze vaak extra opge
fokt en dus een gevaar voor el
ke discotheek."
Myer heeft een ruime ervaring
in de pasjeswereld. De afgelo
pen jaren ontwikkelde hij sys
temen voor vijftien verschil
lende discotheken, waarmee
hij naar eigen zeggen marktlei
der in Nederland is. Tot zijn
klantenkring behoren megaza-
len als Bobs Saloon in Uitgeest
en Peppermill in Heerlen, waar
stuk voor stuk vierduizend be
zoekers in kunnen.
Het systeem, dat onder de
naam PersonlD wordt ver
kocht, werkt eenvoudig. Wie
voor het eerst de disco binnen
komt, vult een formulier in
(met opgave van identiteitsbe
wijs-nummer) en wordt door
een videocamera gefotogra
feerd. Foto en naam worden
doorgestuurd naar een printer,
die in een mum van tijd een
plastic kaartje met naam. foto,
nummer en bijbehorende
streepjescode uitspuwt. De ge
gevens op het formulier (naam,
adres en mogelijke opties als
muzikale voorkeur) worden
naderhand op de computer in
gevoerd, zodat het oponthoud
aan de voordeur minimaal is.
Strafblad
Wie eenmaal een pasje in zijn
bezit heeft, hoeft dat bij bin
nenkomst alleen maar even
langs het poortje te strijken en
de uitsmijter ziet op zijn
schermpje of de bezitter een lo
kaal verbod of 'strafblad' heeft.
Als meerdere discotheken te
gelijk zo'n systeem invoeren,
dan ziet de uitsmijter tevens of
de bezoeker zojuist elders is
verwijderd. Afhankelijk van de
gemaakte afspraken, kan de
bezoeker dan de toegang wor
den geweigerd.
„Zo voorkom je discriminatie",
zegt Myer. „Want laten we het
maar eerlijk zeggen: disco
theekhouders ervaren de mees
te overlast van allochtone jon
geren. Het merendeel gedraagt
zich keurig, maar uitsmijters
gaan toch vaak op huidskleur
af. Met een pasjessysteem weet
je gewoon zeker of je iemand
terecht weigert en voorkom je
dus discriminatie.
Een recent onderzoek van de
Erasmus Universiteit, in op
dracht van Koninklijke Horeca
Nederland, wees uit dat onder
nemers vinden dat verbale, fy
sieke en seksuele intimidatie
binnen de muren een groeiend
probleem vormt. De onderzoe-
Discogangers worden door een videocamera gefotografeerd. De foto en de ingevoerde naam worden doorgestuurd naar een printer, die
een plastic kaartje uitspuwt. foto Frans Nikkels/GPD
kers pleiten voor de invoering
van pasjessystemen: mits toe
gepast kunnen die discrimina
tie uitsluiten en geweld voor
komen. De pasjes zouden in
enkele disco's al goede diensten
bewijzen.
Aarzelen
Voor Jan Myer kwam die studie
als een geschenk uit de hemel.
Want veel discotheekhouders
aarzelen nog om met pasjes te
werken. Zelfs in de eerste reac
ties op het onderzoek zeiden
veel horecaondernemers dat ze
vertrouwen op de eigen capaci
teiten om herrieschoppers aan
te pakken. „Wij werken met
vast personeel dat alle bezoe
kers wel kent", luidde het stan-
daardantwoord.
Myer: „Dat zeggen ze inder
daad, maar als je daarop door
vraagt, blijkt men zijn bezoe
kers helemaal niet zo goed te
kennen. Hoe oud zijn ze dan?
Waar komen ze vandaan? Hoe
vaak komen ze in je zaak? Dat
heeft met 'geweldsgevaar' niet
zo veel te maken, maar een pas
jessysteem levert je die infor
matie wel op. Je kunt precies
zien wie wanneer komt en waar
je publiek woont."
Andere mogelijkheden die het
kaartje biedt zijn het toesturen
van informatie (desnoods per
e-mail als er een last-minute
concert is georganiseerd) en de
koppeling aan de discobus. „Er
zijn al bussen waar je je moet
inchecken met het discopasje,
zodat de chauffeur altijd kan
achterhalen wie er rottigheid
heeft uitgehaald."
Die toepassing wordt gebruikt
bij de zaterdagse discobussen
van Lucky en Co in Myers
woonplaats Rijssen. „Het
werkt duidelijk preventief",
meldt eigenaar René Tijhuis.
„In het driekwart jaar dat we
ermee werken, zijn er nauwe
lijks incidenten geweest. En als
er wat gebeurt, heb je de namen
van dader en getuigen zo boven
water." Lucky vraagt tien gul
den voor het pasje, waarbij de
bezitter dan tegelijk één rit (a
vijf gulden) gratis krijgt. Voor
de discotheek overweegt Tij
huis de pas ook in te voeren,
'maar er zit organisatorisch
nogal wat aan vast'.
Verder kan via het pasjessys
teem bij brand of andere cala
miteiten precies worden nage
gaan hoeveel mensen er op dat
moment binnen waren en kan
de politie gemakkelijker getui
gen vinden bij incidenten.
Privacy
Dat roept uiteraard vragen op
het gebied van privacy op, er
kent Myer. „Daarom voer ik re
gelmatig correspondentie met
de Registratiekamer. Ik ben
weliswaar niet degene die een
pasjessysteem exploiteert,
maar ik moet natuurlijk wel de
wettelijke grenzen kennen."
Eén beperking is dat disco's
geen zwarte lijsten met namen
mogen laten circuleren, maar
volgens Myer worden bij zijn
systeem alleen nummers door
gegeven aan een centrale data
bank. Als een aantal discothe
ken met een gezamenlijk
systeem werkt, dan kunnen ze
wel opvragen welke 'nummers'
ergens wat hebben uitgevreten,
maar ze kunnen niet in eikaars
bestanden kijken. „Dat wil
men ook niet, want je geeft je
klantenbestand natuurlijk niet
prijs aan de concurrent."
Een bezwaar dat discotheek
houders soms opvoeren is dat
bezoekers een hekel zouden
hebben aan pasjes. Myer: „Het
tegendeel is waar. Wie zo'n pas
je heeft, krijgt juist het gevoel
dat-ie ergens bijhoort. Boven
dien voelen mensen zich er vei
liger door." GPD
Al in de eerste week van het nieuwe jaar en dflf
nieuwe eeuw is Nederland opgeschrikt door eeij
nieuw geval van zinloos geweld - de daders heb
ben kennelijk ook al geen enkel gevoel voor symboliek.
Op het station van Vlaardingen-Oost werd vrijdags
avond een zeventienjarige student zonder enige aanleijl
ding door een viertal jongeren gepest en vervolgens te-ll
gen het hoofd geslagen. Twee dagen later overleed hij.N
De term die in Nederland is bedacht voor deze krank-"
zinnige uiting van machtswellust, spreekt eigenlijk ah
boekdelen over de manier waarop we met het probleem
worstelen. 'Zinloos geweld' doet vermoeden dat er ool^
zoiets is als zinvol geweld en dat dit slechts de ondoorl
dachte, nutteloze variant is van wat mensen elkaar aait
kunnen doen. Voor de daders geldt het tegenovergesteld;
de: zij zien het aftuigen van onschuldige passanten wel<
degelijk als een zinvolle bezigheid; het verdrijft d»i
sleur, biedt ontlading van opgekropte agressie en hetPl
geeft hen in eigen kring een zekere status
De maatschappij zal een vuist moeten maken tegen dit^
wangedrag. Maar de individuele burger kan dat uit-jr
sluitend doen als hij zich in de rug gedekt weet door deji
overheid. Die moet ervoor zorgen dat er voldoende toe
zicht is om de veiligheid van eenieder te garanderend
Diezelfde overheid mag dit onderwerp dan ook nieff
overlaten aan bijvoorbeeld de Nederlandse Spoorwe-l
gen en vakbonden, die pas na moeizame onderhande-p
lingen bepaalde maatregelen overeenkwamen. Veilig-p
heid gaat ons allemaal aan, dus zeker de overheid. n
Bij herhaling handelt de regering stromeloos bij d$(
ontwikkeling van beleid om de samenleving inji
veiliger vaarwater te brengen. Tijdens de Euro-D
top in Amsterdam, in 1997, werd bij wijze van voorzorg'
een aantal demonstranten vastgezet zonder dat daar-0
voor een solide rechtsgrond bestond. De hoofdstad?
kreeg daardoor wellicht een rein aanzien, maar het ho^
in Amsterdam heeft de gehanteerde methode als onzui
ver beoordeeld. De Staat moet nu zo'n zeven ton beta-"
len aan de mensen die ten onrechte hebben vastgezeten^
Van een optreden in dezelfde, lagere prijsklasse was on
langs sprake in de Rotterdamse Millinxbuurt. De wijk?
werd compleet afgezet en iedereen die erin of eruit ging^
werd gefouilleerd. k
Zo zet de regering, gejaagd en zonder zorgvuldige af-«
weging, zo nu en dan een vogelverschrikker in het eigenj»
juridische proeftuintje. De onafhankelijke rechter'1
moet haar daarna tot het inzicht brengen dat het geens-f
zins in de bedoeling ligt op die manier met wet en rechtc
om te gaan. if
De volgorde behoort anders te zijn: eerst moet wettelijka
worden vastgelegd wat de speelruimte van de autori-I
teiten is en vervolgens kan die worden benut. Willekeur'
en paniekerig gedrag leiden niet tot een blijvend gevoel1
dat geweld wordt teruggedrongen.
Protest
De Sovjetrussische afgevaar
digde bij de Veiligheidsraad,
Jacob Malik, heeft uit protest
tegen de aanwezigheid van de
Chinese gedelegeerde Tsiang
de vergadering verlaten. Ma-
lik verklaarde dat hij niet te
rug zou keren zolang de
vertegenwoordiger van de
Kwomintang aanwezig zou
zijn.
Jachthaven
Aanstaande donderdag wordt
een begin gemaakt met de
graafwerkzaamheden in de
Zwaaihaven in Goes. Het Goe-
se haventje wordt aan de land
zijde tot dertig meter ver
breed. Een dragline moet
hiertoe 2000 kubieke meter
grond verwijderen. De nieuwe
haven wordt door watersport
vereniging De Werf in gebruik
genomen.
Solex
In Ede doet binnenkort de So-
lex-politie haar intrede. Op de
gemeentebegroting wordt 800
gulden uitgetrokken voor de
aanschaf van twee solexen. De
auto- en motorpolitie blijft
ook bestaan.
Canada
Met ingang van 31 januari
vliegt de KLM met speciale
toestellen rechtstreeks van
Amsterdam naar Canada. In
totaal komen ongeveer vijf
honderd plaatsen in de vlieg
tuigen voor emigranten ter be
schikking.
Uitgever:
J C Boersema
Hoofdredactie:
A L Oosthoek
D Bosscher (adjunct)
A L Kroon (adjunct)
Centrale redactie:
Oostsouburgseweg 10
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
Tel. (0118) 484000
Redactiefax (0118) 470102
Vlissingen:
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
Tel. (0118)484000
Fax. (0118)472404
Goes: Voorstad 22
Postbus 31
4460 AA Goes
Tel (0113)273000
Fax (0113)273010
Terneuzen: Axelsestraat 16
Postbus 51
4530 AB Terneuzen
Tel. (0115) 686000
Fax (0115)686009
Hulst: s Gravenhofplein 4
4561 AJ Hulst
Tel. (0114) 373839
Fax (0114)373840
Zierikzee: Grachtweg 23a
Postbus 80
4300 AB Zierikzee
Tel (0111)454647
Fax (0111)454659
Opening kantoren:
Maandag t/m vrijdag
van 8 00 tot 17.00 uur
Zierikzee en Hulst:
8.30-17.00 uur
Zaterdags in Vlissingen
van 8 00 tot 10.30 uur
Auteursrechten voorbehouden
Uitgeverij Provinciale Zeeuwse Courant BV Wegener NV
Internet (http://www.pzc.nl):
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
redactie, redactie@pzc.nl
exploitatie: internet@pzc.nl
Bezorgklachten:
0800 - 0231231 of maandag
t/m vrijdag: op de kantoren
gedurende de openingstijden,
zaterdags tot 14.00 uur.
op de kantoren door de klacht in te
spreken op de band of de
verwijzing op te volgen
Overlijdensadvertenties:
tijdens kantooruren en
uitsluitend maandag-
t/m vrijdagavond van 20.30
tot 22.00 uur en zondagavond
van 20.00 tot 22.00 uur-
Tel. (0118) 484000.
Fax(0118) 470100.
Abonnementsprijzen
bij automatische incasso:
(tussen haakjes prijs met acceptgiro)
per maand: 36.70 (n.v.t.)
per kwartaal: 100,00 101,65)
per jaar. ƒ380,00 (ƒ381,65)
Voor toezending per post geldt
een toeslag
Beëindiging van abonnementen
uitsluitend schriftelijk, 1 maand voor
het einde van de betaalperiode
Losse nummers.
maandag t/m vrijdag 1,85 per stuk
zaterdag 2,75 per stuk
Alle bedragen zijn inclusief 6% BTW
Bankrelaties
ABN AMRO 47 70.65.597
Postbank 35 93.00
Advertenties
Alle advertentieopdrachten worden
uitgevoerd onder toepassing van
de algemene voorwaarden van
Uitgeverij PZC BV alsmede de
regelen voor het advertentiewezen
Tarieven kunnen tijdens kantooruren
worden opgevraagd
bij de advertentieorderafdeling
Tel 0118-484321
