Kritische blik op bijbaan agent
De slechte voortekenen van Zeeland Seaports Genootschap sluit
bestuurscrisis af
Asbestvernietiger
voorlopig te duur
Arbeidsvoorziening
voelt zich bedreigd
door kabinetsbeleid
zeeland
Verkiezingen
voor Staten
op Internet
&?ejsLjJar.m
zaterdag 23 januari 1999
door Jacques Cats
De dienders in Zeeland kunnen zich
weer volledig aan hun werk wij
den nu de besprekingen met de minis
ter bevredigend zijn afgerond. In de
voorbije maanden werd de aandacht
van de politiemensen flink afgeleid
door het slechte gespreksklimaat aan
de onderhandelingstafel. Dat zorgde
op de werkvloer voor een matte sfeer.
Maar dat leed is geleden. Een van de
belangrijkste resultaten is dat de
agenten op het eind van de maand
meer in de knip hebben.
Wellicht zien politiemensen in de nieu
we salarisuitkomsten minder aanlei
ding om een bijbaantje te zoeken.
Stemmen in het Zeeuwse korps menen
dat de toenemende behoefte om bij te
klussen bij de politie niet zozeer voort
komt uit een gebrek aan geld. Het is ge
woon een nieuwe trend. Het dienst
rooster zifrzo in elkaar dat er met enige
regelmaat van een aaneengesloten pe
riode aan vrije tijd kan worden geno
ten. En dat wil een aantal dienders
graag te gelde maken. Door zich bij
voorbeeld als taxichauffeur nuttig te
maken.
Een politieman- of vrouw heeft de
nevenwerkzaamheden niet voor het
uitzoeken. Binnen het korps waken
speciale functionarissen over de recht
schapenheid van de agenten Eddy
Bogaert is één van hen. ..Politiemen
sen gaan steeds meer dingen erbij
doen", stelt hij vast. „Daar is op zich
niks mis mee. Als het maar geen schade
oplevert voor de organisatie of voor ie
mands persoonlijk functioneren bin
nen die organisatie."
Krasse uitspraken
In België hebben hooggeplaatste lie
den onlangs krasse uitspraken gedaan
over bijverdiensten van politiemen
sen. Alleen lesgeven op een politie
school zou moeten mogen, zo luidt
daar de opvatting. Dat vindt Bogaert
veel te ver gaan; „Een politiefunctio
naris kan heel goed een bijbaantje
hebben", meent hij. Maar hij kan zich
wel vinden in de aanleiding tot de dis
cussie in België over de bijbaantjes van
agenten: de omstandigheid dat poli
tiemensen zich ervoor lenen om in hun
vrije tijd alsuitsmijter - ze zeggen daar
'buitenwipper' - op te treden bij een
discotheek of een andere horecagele
genheid.
„In zo'n situatie kun je zwaar in de
problemen komen. Dat is nu zo'n bij
baan die schadelijk kan uitpakken
voor iemands persoonlijk functione
ren of zelfs een heel politie-apparaat
in diskrediet kan brengen. Te link dus,
zou ik zeggen." Over zwart klussen
valt al helemaal niet te praten.
Eddy Bogaert: „Een agent moet rechtschapen zijn."
Integriteit
Welke burger mag dat wel?"
Om duidelijkheid te scheppen komt er
binnenkort een meldingsplicht voor
bijbanen. Politiemensen moeten dan
aan hun chef laten weten welke be
taalde nevenwerkzaamheden zij voor
ogen hebben. En dan is het aan de lei
ding om te bepalen of die de bijbaan al
dan niet acceptabel vindt.
De zorgvuldigheid waarmee bij de po
litie met dit onderwerp wordt omge
sprongen heeft alles te maken met het
bevorderen van de integriteit van het
Zeeuwse politiekorps. Een van de
hoofdtaken van een speciaal opge
tuigd bureau was in oorsprong het
doorlichten van nieuw binnenkomend
personeel. Om te weten wat je in huis
haalt. Een andere functie bestond uit
het regelmatig polsen van de samenle
ving hoe er over het functioneren van
de politie wordt gedacht. Burgers lo
pen nu eenmaal niet zo gemakkelijk bij
de politie binnen om zich daar te be
klagen over agent zus of zo. Het bureau
kreeg ook tot taak onderzoeken te
doen naar zaken die binnen de politie
organisatie niet goed waren gegaan.
Het regelmatig nagaan hoe het publiek
de integriteit van de politie ervaart
wordt straks een taak die niet meer zo
zeer vanuit dat ene bureau wordt inge
vuld, maar korpsbreed wordt ingebed.
Echte excessen hebben zich sinds het
bestaan van het bureau op dat terrein
niet voorgedaan. De signalen vanuit
de bevolking hadden overwegend te
maken met houding en gedrag. „Men
sen vinden het heel belangrijk hoe een
politiefunctionaris zich op straat ge
draagt", heeft Bogaert vastgesteld.
De meningen over integriteit kunnen
ver uiteen lopen. Als een agent steelt
roept iedereen meteen: de politie is niet
integer. Het wordt anders wanneer een
onderwerp als 'relatiegeschenken' aan
de orde komt. Dan raken de meningen
zeer verdeeld. Altijd afwijzen, wordt
in het ene kamp geroepen Andere
stemmen zeggen: relatiegeschenken
horen bij het omgaan met elkaar. Ie
mand die met een mooi wijntje komt
aanzetten om zijn waardering te uiten
over de door een wijkagent getoonde
inzet: Bogaert vindt persoonlijk dat
het moet kunnen om die fles dan ook
aan te pakken. Er zijn bepaalde cultu
ren, waar je de mensen zelfs beledigt
wanneer je zo'n gebaar niet honoreert.
„Maar als je iets aanneemt moet je
daar wel open in zijn. Op het moment
dat je het niet tegen je collega's of baas
durft of wil vertellen is er kennelijk
een stemmetje in je dat zegt: het is niet
goed wat hier gebeurt. Dan spreekt je
geweten."
Een paar andere voorbeelden die alles
met integriteit te maken hebben: als
foto Willem Mieras
politieman in je voorbeeldfunctie geen
autogordel dragen. Zonder aanwijs
bare reden door rood licht rijden. Een
agent die fietst door een voetgangers
gebied. Bogaert: „Ik zie wel eens een
politie-auto ergens op het trottoir ge1
parkeerd staan. Als dat functioneel is.
is dat integer. Dat is het niet wanneer
het een kwestie van gemakzucht is. Ik
vind dat je het niet kunt maken om zelf
de wet te overtreden en vervolgens een
burger voor hetzelfde te verbaliseren.
Sectie stiekem
Eddy Bogaert gaat zich binnenkort
wijden aan een andere tak van sport
bmnen de Zeeuwse politie-organisa-
tie: de jeugdzorgd. Hij ziet alle aanlei
ding om tevreden terug te kijken op
wat 'de sectie stiekem', zoals het bu
reau aanvankelijk binnen het korps
werd genoemd, heeft kunnen vaststel
len: „Niet dat alles voor honderd pro
cent perfect in elkaar steekt, maar we
hebben in Zeeland een heel integer
korps. Op dat punt mogen we echt niet
mopperen."
door Wout Bareman
IJZENDIJKE - Arbeidsvoor
ziening Zeeland boekt prima
resultaten, maar wordt deson
danks bedreigd door verande
ringen in de landelijke regelge
ving. Voorzitter J. van Rooijen
waarschuwde vrijdagavond in
IJzendijke voor de gevolgen v.an
het kabinetsbeleid op basis van
een structuurplan dat moet lei
den tot de vorming van Centra
voor Werk en Inkomen. Ar
beidsvoorziening Zeeland zou
er z'n herkenbaarheid door
kunnen verliezen.
Van Rooijen: „De discussie
draait onder meer om verant
woordelijkheden én om privati
sering van een deel van Arbeids
voorziening. Mijn angst is dat
het kleinschalige Zeeland van
die nieuwe normen weieens heel
erg de dupe zou kunnen worden.
Het karakter van Zeeland - dat
kleinschalige - dreigt zich tegen
ons te keren, wanneer de aan
sturing naar landelijk niveau
wordt getild en dus ook de geld
stromen aan landelijke norme
ring worden gebonden." Hij
wees erop dat Arbeidsvoorzie
ning Zeeland door de omvang,
maar tegelijkertijd door de uit
gestrektheid van het gebied met
hogere kosten wordt geconfron
teerd.
Strikte toepassing van de lan
delijke nonnen zou ertoe kun
nen leiden dat een groot aantal
activiteiten van Arbeidsvoor
ziening zou moeten worden te
ruggeschroefd of zelfs helemaal
zou moeten worden stopgezet.
Van Rooijen: „En als je ziet hoe
goed wij het de laatste jaren
hebben gedaan - 70 procent van
de arbeidsmarkt wordt door ons
bemiddeld, terwijl dat landelijk
45 procent is - dan moeten we nu
heel goed op onze tellen pas
sen."
Hij hief de waai-schuwende vin
ger tijdens de tradiotionele
nieuwjaarsbijeenkomst van Ar
beidsvoorziening, Zeeland Sea
ports en de Kamer van Koop
handel voor Zeeland. Voorzitter
L. A van Gelder van de Kamer
beloofde dat zijn organisatie
zich, na de samenvoeging van de
twee Kamers in Zeeland, de ko
mende tijd weer nadrukkelijker
op de markt zal manifesteren.
Dat gebeurt onder het vlotte
motto 'de Kamer komt naar je
toe!Van Gelder stipte een aan
tal actuele aandachtspunten
van de Kamer aan: stimulering
van de grensoverschrijdende
activiteiten, de aanleg van de
tunnel bij Sluiskil, de proble
matiek van de Nederlandse
grensarbeiders in België en het
formuleren van een duidelijke
visie voor 'Zeeland 2030'. Van
Gelder pleitte ook voor overleg
tussen de provincie Zeeland en
Oost-Vlaanderen over de pro
blematiek rond de afwikkeling
van het verkeersaanbod aan de
zuidzijde van Westerschelde-
tunnel richting Vlaanderen. De
ontsluiting hoeft niet automa
tisch via de Tractaatweg en de
Kennedylaan te verlopen,
meende hij.
Investeringen
Voorzitter D. J. P. Bruinooge
van Zeeland Seaports tenslotte
stelde vast dat het havenschap
de afgelopen jaren fiks heeft ge
ïnvesteerd, maar dat er nog veel
meer geld op tafel moet komen
om de groei van de laatste jaren
vast te houden. Een logistiek
centrum (30 hectare) aan de
Braakmanhaven in Terneuzen,
investeringen in de short-sea-
sector in Vlissingen. Alleen op
die manier kan Zeeland Sea
ports zich handhaven tussen
mammoets als Rotterdam en
Antwerpen. Bruinooge wees er
nog maar eens op dat de Zeeuw
se havens nog wel degelijk een
belangrijke rol spelen in de hele
discussie over de Tweede Maas
vlakte. „De Zeeuwse opties zijn
meer dan ooit voor het voetlicht
gekomen."
Voorlichting
over wintersport
bij ANWB/VVV
MIDDELBURG - Mensen die
binnenkort met wintersportva
kantie gaan, kunnen op zater
dag 30 januari met technische
vragen terecht bij de
ANWB/VVV in Middelburg.
Hier zijn deskundigen in huis
die alles kunnen vertellen over
bijvoorbeeld de voorbereiding
van de auto, het omleggen van
sneeuwkettingen en autokeu
ringen. Het kantoor aan de
Nieuwe Burg is op zaterdag van
9.30 tot 17.00 uur geopend.
DEN' HAAG - De twaalf Neder
landse provincies hebben met
het oog op de komende Staten
verkiezingen een website op
Internet opgezet. Op www.pro-
vincies.nl kunnen kiezers per
povincie informatie opvragen.
Bit Instituut voor Publiek en
Politiek uit Amsterdam heeft
voor Zeeland de verkiezings
programma's van de negen deel
nemende partijen met elkaar
ef vergeleken.
■""n de hand van een stemwijzer
de kiezer bepalen welke po-
^litieke groepering het beste bij
em of haar past. Na het beant
van twintig vragen rolt
■if er een score uit die bij een partij
cj{ past. De kandidaten voor de
verkiezingen, die op 3 maart
,ai worden gehouden, kunnen zich
je op een eigen pagina aan de kie-
,r;zer voorstellen. De website van
-,e de provincies wordt maandag
,e; officieel gepresenteerd op het
ministerie van Binnenlandse
Zaken in Den Haag.
Winterconcert
Apollo Sluis
SLUIS - Muziekgezelschap
Apollo uit Sluis geeft zaterdag
30 januari om 20 uur het jaar
lijkse winterconcert in samen
werking met harmonie De Zee-
galm uit Knokke.
Dit jaar vindt dat voor het eerst
plaats in sportzaal De Vliete aan
de Vleeshouwerijstraat in Sluis.
Onder leiding van dirigent Hans
Vermeersch wordt de nieuwe
luregiomars' ten gehore ge
bracht. Ook worden enkele ju
bilarissen gehuldigd.
De Belgische
havenbaronnen zijn blij
met de uitstekende
havenresultaten die
Antwerpen, Zeebrugge en
zelfs Gent het voorbije
jaarboekten. In
Rotterdam is men
tevreden, In de Duitse
havens wordt opgelucht
adem gehaald en de
Fransen zijn in een
euforische bui. De
trafiekcijfers in
Duinkerken, Cherbourg
en Le Havre piekten
immers als nooit tevoren.
Helaas... de cijfers van de
Zeeuwse havens steken
schril af bij die van de
concurrenten in de
Hamburg - Le Havre-
range.
door Wout Bareman en
Conny van Gremberqhe
VLISSINGEN - Konden de ha
vens van Vlissingen en Terneu
zen de laatste jaren steevast tot
de grote groeiers worden gere
kend, het afgelopen jaar stag
neerde die positieve ontwikke
ling plotseling. Terneuzen werd
zelfs geconfronteerd met een
daling van de overslag met 2,3
procent. Vlissingen groeide nog
licht met twee procent. Volgens
burgemeester R. Barbé van Ter
neuzen (hij is ook lid van het da
gelijks bestuur van havenschap
Zeeland Seaports), is er sprake
van 'een incidentele dip'. Voor
zitter D. Bruinooge van het ha
venschap houdt het liever op
'een jaar van consolidatie'.
Maar feit is wel dat zich in 1997
al een kentering aandiende. Na
de fikse groei van 1996 kon de
'plus' weliswaar worden behou
den - er werden zelfs records
gebroken - maar het groeiper
centage daalde aanzienlijk: in
Vlissingen met tien procent en
in Terneuzen met 3,3 procent.
Een. voorteken...
Zeeland Seaports denkt zich,
door zich meer te richten op de
overslag van containers, in de
toekomst te kunnen handhaven
in de concurrentiestrijd met de
grote havens met de overige
West-Europese havens. Maar de
plannen voor met name een gro
te containerterminal in Vlissin-
gen-Oost worden door veel in
gewijden in de internationale
havenwereld als weinig reëel
beschouwd. En ook in Zeeuwse
werkgeverskringen is er met
enige scepsis op gereageerd. In
tegenstelling lot de grote broers
Rotterdam, Antwerpen en
Hamburg, die het voorbije jaar
respectievelijk 6 miljoen, 2,8
miljoen en 3,5 miljoen contai
ners verwerkten, hebben de
Zeeuwse haven nauwelijks eni
ge know-how op dit gebied. Vol
gens Bruinooge bestaat er bij
marktpartijen echter wel dege
lijk interesse om ook in het
Zeeuwse containers op de wal te
zetten. Hij ziet daarin voldoen
de reden om de termi nalplannen
door te zetten.
De vraag is hoe concreet de inte
resse is. De 'marktpartijen' ver
tonen immers nogal eens de on
hebbelijke gewoonte nieuwe
trafieken naar de grote West-
Europese havens te leiden, om
dat die nu eenmaal iets hebben
wat Vlissingen en Terneuzen
nog steeds node missen: uitstra
ling; een naam. Rotterdam en
Antwerpen hebben een mooie
plaats verworven op de wereld
kaart en dat kan van Vlissingen
en Terneuzen nog niet worden
Groeicijfers in 1998 havens
op traject Hamburg - Le Havre
-3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7
gezegd, alle goedbedoelde po
gingenten spijt.
Voor zover de Zeeuwse havens
naam gemaakt hebben, is dat
vooral als buikhavens. En juist
in die sector zijn het voorbije
jaar grote klappen gevallen en
zullen er in de toekomst - als de
voorspellingen juist zijn - nog
analyse
meer vallen. De petrochemie re
kent op een slecht jaar, net als de
kunst mestsector. Pas na de
eeuwwisseling lijkt het per
spectief voor deze sectoren wat
beter. Het lijkt aannemelijk dat
deze mineurstemming ook tot
uiting zal komen in de havencij-
fers over het pas begonnen jaar.
Zeker als het om Terneuzen
gaat. Daar komt nog bij dat de
kolenaanvoer, door de voortdu
rende crisis in de staalsector,
ook dit jaar achter zal blijven bij
die van voorgaande jaren. Het
Fins-Zweedse papierconcern
StoraEnso bouwt een nieuwe
terminal in Zeebrugge, waar
mee Verbrugge Terminals een
belangrijke papiertrafiek ver
liest. Enige compensatie vindt
het bedrijf in een nieuwe trafiek
(op jaarbasis 125.000 ton) van
papierproducent Abitibi Con
solidated.
De situatie in Vlissingen ziet er
beter uit. In de fruitsector bij
voorbeeld. De aanvoer van fruit
steeg het voorbije jaar met 25
procent en er is kans op uitbrei
ding. Maar de groeikansen voor
Zeebrugge, Antwerpen en de
Franse havens worden bedui
dend hoger ingeschat. Zeebrug
ge kende een paar moeilijke ja
ren door de opening van de
Kanaaltunnel, maar is die klap
inmiddels te boven. Met de Sto-
raEnso-terminal en het nieuwe
distributiecentrum van ban
denproducent Bridgestone
haalde de Zeebrugse haven het
voorbije jaar twee grote vissen
binnen. De Antwerpse haven
groeit gestaag en ziet vooral de
containerhandling jaarlijks
sterk stijgen. Duinkerken pro
fiteerde van stakingen in België
en kreeg daardoor meer bulk
dan in voorgaande jaren te ver
werken, maar de groei is waar
schijnlijk eenmalig.
Hoe het ook zij, de Zeeuwse ha
vens profiteerden in 1998 ver
houdingsgewijs beduidend
minder van de economische
bloei in West-Europa dan hun
concurrenten. Voor de haven
schapsbestuurders en werkge
vers in deze contreien x-eden te
meer om zich te bezinnen op de
toekomst. De Zeeuws-Vlaamse
havenbedrijven en werkgevers
opteren in dat licht steeds meer
voor een nauwere samenwer
king met de Belgische havens,
terwijl Bruinooge - lettend op
het ruimteprobleem in Rotter
dam - z'n pijlen vooral op het
noorden richt. Tweedracht in de
gedachtengang zal de havens
overigens geen goed doen. De
trekpaarden van de Zeeuwse
economie dienen wel in hetzelf
de gareel te blijven lopen.
_e I/ene 77/,
kullen k/£l eenpiPuxVK-MR? P&SS&t OP
MI]H LAK,ee<X&6inseH— cm ze m t/srr
PIC T££?INH£T>e "0N7£ l£&<?IS eeprSTAK&e
ausmwl 2 "K-"s soteevtrt KM/Kst/rePEH
door Ben Jansen
MIDDELBURG - Het Konink
lijk Zeeuwsch Genootschap der
YVetenschappen heeft een punt
gezet achter de crisis die vorig
jaar leidde tot het vertrek van
een aantal bestuursleden. On
geveer honderdvijftig leden van
het genootschap verklaarden
zich vrijdagavond akkoord met
de aanbevelingen die een com
missie van goede diensten heeft
gedaan om uit de problemen te
geraken. Ze benoemden - onder
opgelucht applaus - een nieuw
bestuur (met als voorzitter N.
Ginjaar-Maas), dat met voor
stellen komt om de adviezen uit
te werken.
Een ervan is de banden met de
stichting Huize 's Hertogen
bosch in Middelburg te verbre
ken. De verdere restauratie van
dit pand en de exploitatie ervan
als onderkomen voor het ge
nootschap gaan de vereniging in
financieel en organisatorisch
opzicht ver te boven. Interim
voorzitter C. Kool erkende dat
dit een pijnlijke conclusie is om
dat veel leden zich voor de res
tauratie hebben ingezet. Het ge
nootschap kan niet doen alsof
het niet langer te maken heeft
met de stichting, omdat tot 2023
een huurovereenkomst loopt die
niet eenzijdig op te zeggen is.
Kool vertelde dat gesprekken
gaande zijn met het stichtings
bestuur om tot een oplossing te
komen. Dit overleg bevindt zich
in een delicate fase. Kool achtte
het noch in het belang van het
genootschap, noch in het belang
van de stichting er mededelin
gen over te toen.
Het woord pijnlijk gebruikte
Kool ook bij bevindingen van de
commissie van goede diensten
over het beheer van de verzame
lingen van het genootschap. Dat
schiet tekort. Kool verzekerde
dat dit geen verwijt is aan het
adres van individuele conserva
toren, maar uit de x-eactie van
een van hen bleek dat de de pas
sages hierover in het rapport
toch even slikken waren ge
weest. Een stappenplan en
eventueel externe hulp moeten
het beheer verbeteren.
Aan het begin van de vergade
ring werd de vorige maand
overleden hoofdconservator
J. H. Kluiver herdacht. Bij zijn
functioneren had de commissie
van goede diensten kritische
kanttekeningen geplaatst. Die
bleven vrijdagavond onbespro-
ken.
COR DE JONGE
door Harmen van der Werf
DEN HAAG - Minister J. Pronk
van Volkshuisvesting, Ruimte
lijke Ordening en Milieu
(VROM) staat niet te springen
om een financiële bijdrage te le
veren aan de bouw van een in
stallatie voor de vernietiging
van asbest. A van der Sluis uit
's-Heer Arendskerke heeft een
prototype voor zo'n installatie
ontwikkeld.
GroenLinks in de Tweede Ka
mer stelde minister Pronk ka
mervragen over de 'vinding' van
de Zuid-Bevelander, op verzoek
van partijgenoten in Goes.
Px-onk laat weten op de hoogte te
zijn van de activiteiten van Van
der Sluis en meent dat het ver
nietigen van asbest milieuhygi
ënisch ook beter is dan storten.
Maar het procédé van Van der
Sluis bevindt zich nog in een
ontwikkelingsfase, tekent
Pronk aan, en het is niet te voor
zien hoe hoog de kosten zullen
uitvallen, als het procédé voor
de vernietiging van asbest fa
brieksmatig woi"dt toegepast.
Vrom stak al eens geld in een
studie naar asbestvemietiging,
waarbij Caldwell Envii'onmen-
tal Netherlands en Start-Up
and Operations Services
(S.O.S.) waren beti'okken. Van
der Sluis is vertegenwoordiger
van S.O.S. De twee firma's be
ëindigden hun samenwerking
en Caldwell gaf eind 1998 de op
dracht terug, omdat het bedxdjf
de investerxngen in een installa
tie te hoog vond.
In antwooixl op Gx-oenLinks laat
Pronk in het midden of hij de
verdere ontwikkeling van as-
bestvernietiging nog zal steu
nen.
Asbest dat kankei-verwekkend
is. mag nog worden gestoid on
der strenge vooi-waarden. Maar
er komt een stoitverbod, zodra
er genoeg vernietigxngscapaci-
teit is. Pronk verwacht dat dit 1
januax-i 2002 het geval zal zijn.
