'reventieve arrestaties bij EK
Alcoholgebruik
hoofdoorzaak
uitgaansgeweld
PZC
Veel minderjarige prostituees werken onder dwang
Grote kans op schaderegeling wateroverlast
BPH® ^BSS
Helft leraren heeft spijt van beroepskeuze
binnenland
3
*eper steunt politiewens voor nieuwe wetgeving
/arkenshouders
ïntillen moeten
öto's over
Inishandeling
och vrijgeven
Mogelijke autodief doodt zichzelf
Terlouw wil uitstel Betuwelijn
Boy Edgarprijs Van Binsbergen
Arnhem moet schikken met CD
Toch ontslagen Radio Rijnmond
PvdA en D66 willen aantal
korte vluchten indammen
vrijdag 30 oktober 1998
van onze redactie binnenland
DEN HAAG - Minderjarige meisjes
die in Nederland in de prostitutie wer
ken, doen dat grotendeels (ongeveer
79 procent) onder dwang. Naast emo
tionele manipulatie als dwangmiddel,
wordt één op de vijf minderjarige
prostituees met fysiek geweld onder
druk gezet.
Dit blijkt uit het eerste landelijke on
derzoek naar minderjarige prostitu
ees dat in Nederland is gehouden. De
studie is gedaan door het Nederlands
Instituut voor Sociaal Sexuologisch
Onderzoek (Nisso) in opdracht Vaii
het ministerie van Justitie. Het aantal
minderjarige meisjes dat jaarlijks in
contact komt met politie en hulpver
lening in de 24 (rmddel)grote steden
en dat in de prostitutie werkt of heeft
gewerkt, bedraagt naar schatting tus
sen de 1,000 en 1.500. Daarnaast den
ken de onderzoekers dat nog eens 500
meisjes in deze wereld zitten of zaten,
van wie geen gegevens bekend zijn.
Meestal dwingen hun partners Neder
landse en allochtone meisjes tot pros
titutie. Die partners zijn relatief vaak
van Marokkaanse afkomst. Drie
kwart van de recent geïmmigreerde
prostituees belandt door vrouwen
handelaren in Nederland. Een kwart
van de vrouwenhandelaren is Neder
lander.
Oost-Europese, Chinese en Nigeri-
aanse wouwen van lichte zeden ko
men doorgaans via criminele organi
saties uit hun land van herkomst hier
in het prostitutiecircuit. Nationalitei
ten die hier naast Nederlandse min
derjarige hoertjes veel voorkomen
zijn: Marokkaans (14%). Nigeriaans
(8%), anders Afrikaans (12%), Oost-
Europees (9%) en Chinees (7%).
Het Nisso noemt het opvallend dat er
weinig grote verschillen zijn in de
achtergronden en de problemen van
Nederlandse en allochtone minderja
rige prostituees. Bij beide groepen
spelen problemen thuis, weglopen
van huis, het vroegtijdig verlaten van
school en ervaring met seksueel ge
weld een grote rol
De meisjes lijken contacten met hulp
verlening en politie zoveel mogelijk te
vermijden. Eenderde deel van de on
derzochte groep heeft pas nadat ze uit
de prostitutie was, contact gezocht
met hulpverlening of politie. De poli
tie krijgt veel te maken met meis j es die
te bang zijn om aangifte te doen.
In een reactie onderstreept minister
Korthals van Justitie het belang van
preventieve maatregelen ter bestrij
ding van prostitutie van minderjarige
meisjes. Hij wil betere voorlichting op
scholen en meer deskundigheid bij de
jeugdhulpverlening.
Ook wijst Korthals erop dat Justitie
geweld, misbruik en de exploitatie
van minderjarigen harder gaat aan
pakken. De strafmaat voor deze delic
ten gaat omhoog van één naar zes jaar.
Bovendien kan het Openbaar Minis
terie voortaan zelfstandig overgaan
tot het vervolgen van personen die
seks hebben met een prostituee. Nu
kan dat pas als het slachtoffer een
klacht indient. Een wetsvoorstel met
deze strekking ligt bij de Tweede Ka
mer. De minister heeft het rapport van
de Nisso gisteren naar de Tweede Ka
mer gestuurd. ANP
yan onze redactie binnenland
WENEN - De politie moet groe-
en jongeren die duidelijk de
edoeling hebben rellen te
choppen tijdens het voetbal-
oernooi Euro-2000 preventief
Hip kunnen pakken. Tijdens risi-
owedstrijden zou deze aspi-
ant-voetbalvandalen bijvoor-
eeld in een afgesloten militaire
azerne 'andere bezigheden'
kunnen worden aangeboden.
libat zei minister Peper van Bin-
lenlandse Zaken gisteravond in
Venen, waar hij een vergade
van de Europese ministers
Binnenlandse Zaken en
justitie bijwoonde,
reageerde op een verzoek
de Rotterdamse politiecom-
Brekelmans om meer
aDEN HAAG - De boerenorgani-
niatie LTO-Nederland wil dat de
idlabobank zich wat soepeler op-
aitelt bij de beoordeling van var
die in financiële
zitten.
C. van Gisbergen van
vakgroep varkenshouderij
LTO wil dat de banken bij
berekeningen doen alsof er
1999 geen korting van lOpro-
tent op de varkensrechten
Hij gaat dit aan de
drde stellen tijdens een gesprek
iet de Rabobank. ANP
politiebevoegdheden. Brekel
mans, tijdelijk uitgeleend aan
het Euro-2000-project, wil dat
de politie bij het Belgisch/Ne
derlandse kampioenschap de
harde kern van hooligans kan
infiltreren, GSM's afluisteren
en groepen verdachten aanhou
den. Hij werd op zijn wenken
bediend. Peper zei bereid te zijn
nieuwe wetgeving te maken, als
dat vereist zou zijn.
Peper denkt dat de politie ook
op basis van de huidige regelge
ving al vrij ver kan gaan. Hij
verwees naar de risico wedstrijd
Ajax/PSV vorig jaar, waar een
politie-infiltrant in een Rotter
dams café hoorde van het plan
rotzooi te gaan trappen. Ook
was de politie volgens Peper op
de hoogte van de gesprekken die
via mobiele telefoons werden
gevoerd. De groep werd uitein
delijk vanwege veiligheidsrisi
co's voor omstanders toch niet
aangehouden.
Volgens Peper is het niet de be
doeling groepen die nog geen
strafbare feiten hebben begaan
langdurig in de cel op te sluiten.
„Je moet wel een plekje bij de
hand hebben waar ze enkele
uren kunnen gaan kaarten."
Excessen
De organisatie van het EK 2000
houdt serieus rekening met pro
blemen met voetbalsupporters.
Tijdens het WK in Frankrijk
hadden in Lens en Marseille ex
cessen plaats met Duitse en En
gelse hooligans. De Nederland
se politie pleit daarom voor
wetgeving voor optreden.
Het probleem is dat artikel 140
niet kan worden toegepast bij
problemen met de openbare
orde. ..Daarom moet er een wet
telijke basis komen voor politie
optreden tegen groepen suppor
ters die zich misdragen", stelde
Brekelmans eerder op de dag.
Brekelmans zei gisteren dat 'de
huidige wet- en regelgeving in
Nederland onvoldoende basis
biedt om supporters die uit zijn
op gewelddadigheden, hiervan
af te houden. Het maatschappe
lijk verkeer mag immers niet
worden ontwricht door een eve
nement'. Het veiligheidsbeleid
van Euro-2000 is gebaseerd op
preventief optreden. ..Maar dan
is het noodzakelijk dat daar
voor wetgeving bestaat", weet
Brekelmans. „In België is die er
wel. Die invoering van zo'n wet
geving biedt de politie de
mogelijkheid bij ernstige orde
verstoringen overlast en mis
dragingen te voorkomen. Dus
niet afwachten tot alles mis
gaat, maar daarvóór al optre
den." GPD/ANP
m onze redactie binnenland
"iLLEMSTAD - Dc Neder-
indse Antillen moeten de foto's
rijgeven die gemaakt zijn van
ijf mishandelde gedetineerden
de Koraal Specht gevangenis.
bepaalde de rechter woens
in kort geding. Advocaat
ulvaran van de vijf had hiertoe
2e en verzoek ingediend omdat de
Antilliaanse overheid de be-
jn 'uste foto's niet wilde afstaan.
Ie vijf gedetineerden werden
p 14 juli in de gevangenis
lishandeld waarna de landsre-
ierche foto's van het toege-
rachte letsel nam. De Antilli-
pnse overheid werd onlangs in
oger beroep wegens mishande-
ng in Koraal Specht veroor-
eeld tot een dwangsom van
000 gulden per keer per ge-
mgene.
ovendien wendden de vijf ge-
'tineerden zich tot het Euro-
antimartelingcommissie
PT, dat de klacht volgende
eek in een plenaire zitting be-
anclelt. De foto's moeten hier-
ij het doorslaggevende bewijs
veren van de mishandelingen
de Curagaose gevangenis,
ijdens het kort geding beloofde
overheid de foto's binnen een
ïr na de uitspraak aan de ad-
icaat van de gedetineerden te
'erhandigen, zodat de rechter
gevraagde dwangsom van
10.000 gulden niet hoefde op te
ggen
e Antilliaanse minister van
istitie, Martha. is geschrokken
in de foto's die hij heeft gezien,
ij heeft vandaag of morgen een
sprek met het CPT in Parijs,
ij wil de commissie duidelijk
aken dat de Antilliaanse rege-
ng bezig is met het verbeteren
de gevangenis. De hygiëne
ordt aangepakt en nieuw-
iuw moet afgerond zijn in
101Als de commissie daar niet
in onder de indruk is, dan
aakt hem dat niet zo heel veel
t .ANP
■m Mi, |i a ■ui ui HI
Patiënten van het Martini-ziekenhuis in Groningen wachten geduldig op ziekenauto's die hen van de locatie Swieten naar de locatie Ketwick zullen brengen. Het hospi
taal besloot gisteren de locatie Swieten te ontruimen in verband met dreigende wateroverlast. foto Peter Wouda/ANP
van onze redactie binnenland
DEN HAAG - De kans dat ge
dupeerde boeren en tuinders
een schadevergoeding krijgen,
lijkt groot. Minister Apotheker
van Landbouw pleit vandaag
in het kabinet voor een rege
ling. Premier Kok vindt dat
'we niet met de rug naar de ge
troffenen toe kunnen gaan
staan'. Koningin Beatrix
brengt vandaag een bezoek
aan het getroffen gebied.
In de 'Wet Tegemoetkoming
Schade rampen en zware onge
vallen' staat dat binnen twee
dagen minstens 100 millimeter
regen moet zijn gevallen, wil
het tot een schadevergoeding
komen. Kok zei gisteren dat
ook naar de periode daarvoor
moet worden gekeken. Apo
theker vindt dat de gedupeer
den 70 procent van de schade
vergoed moeten krijgen.
De schade aan land- en tuin
bouw in de noordelijke provin
cies is enorm en wordt geschat
op 450 miljoen gulden. Vooral
de oogst van aardappelen,
maïs en suikerbieten is mis
lukt.
In de noordelijke provincies
wordt voorzichtig gesproken
van een stabiele situatie. Gro
ningen en Friesland zijn be
gonnen met het doorsteken
van dijken waardoor overvloe
dig water naar polders kan
worden gesluisd. Op die ma
nier worden waterbuffers van
tienduizenden kubieke meters
gecreëerd.
De situatie in Drenthe wordt
redelijk beheersbaar genoemd-
Een nieuw punt van zorg is dat
het water in de Rijn bij Lobith
tegen de verwachting in blijft
stijgen. Kok en minister De
Grave van Defensie bezochten
gisteren de geplaagde gebie
den. De Grave bood bij die ge
legenheid zijn excuses aan,
omdat het zo lang had geduurd
voordat de eerste militairen in
Drenthe arriveerden.
In Drenthe was de waterstand
In de Groningse Tusschenklappenpolder zijn de dijken doorgestoken. Het water uit het Wildervancksterkanaal kan zo de polder in
stromen, waardoor een extra overloop ontstaat. foto Dennis Beek/ANP
in het Meppelerdiep bij Mep-
pel en in het Stieltjeskanaal bij
Coevorden nog zo hoog, dat
sprake was van een kritieke si
tuatie.
Zandzakken
In Meppel liepen nog steeds
straten onder en werd er volop
met zandzakken gesleept. El
ders in de provincie zakte het
water. Het verkeer in het zui
den ondervond veel overlast.
Groningen hield lang rekening
met ontruimingen. De 4.000
bewoners van de Parkwijk in
Winschoten en enkele duizen
den bewoners van de stadswijk
Hoomse Meer in Groningen
werden gewaarschuwd dat ze
eventueel weg zouden moeten.
Later op de avond begon het
waterpeil te zakken. Bewoners
van twee verpleeghuizen in de
stad Groningen en van een lo
catie van het Martini-zieken
huis werden uit voorzorg ge-
evacueerd.
Rijkswaterstaat heeft in de
nacht van donderdag op vrij
dag via de Krammersluizen
zoet water uit het Volkerak-
/Zoommeer gespuid op de
zoute Oosterschelde. Dat ge
beurde op verzoek van het
Hoogheemraadschap West-
Brabant, dat vreest voor wa
teroverlast.
Het water op het Zoommeer
stond een halve meter boven
NAP. Normaal houden de
Krammersluizen zoet en zout
water strikt gescheiden, maar
bij calamiteiten kan Rijkswa
terstaat extra zoet water inla
ten. Doordemaatregel,afgelo
pen nacht bij laag water, kan
volgens een woordvoerder het
peil om het Zoommeer slechts
vijf centimeter zakken. Niet in
de laatste plaats omdat het
Oosterscheldewater door dood
tij en opstuwing vanuit de
Noordzee bij laag water bijna
driekwart meter hoger staat
dan normaal. ANP/GPD
van onze redactie binnenland
UTRECHT - De helft van de le
raren heeft spijt van hun be
roepskeuze. De werkdruk is
hoog en een kwart van de Iera
ren is ontevreden over de in
houd van het werk.
Wetenschappers van de Stich
ting voor Economisch Onder
zoek van de Universiteit van
Amsterdam hebben ruim 3.000
leraren in het voortgezet on
derwijs ondervraagd. In op
dracht van de Algemene On
derwijsbond (AOb) deden zij
onderzoek naar 'De positie van
de leraar aan het eind van deze
eeuw'. Een mooi beroep maar
veel te zwaar, concludeert de
bond in het spoor van de onder
zoekers. Vergeleken met de
meeste West-Europese landen
moeten leraren in Nederland
meer lessen geven en is het aan
tal leerlingen per klas groter.
Het bruto jaarsalaris van de
Nederlandse leraar ligt 7.000
gulden onder dat van werkne
mers met een vergelijkbaar op
leidingsniveau en dienstjaren.
Vaker dan in andere beroeps
groepen zeggen leraren de
werkbelasting niet aan te kun
nen. Gemiddeld draaien zij 20
procent meer uren dan het aan
tal waarvoor zij zijn aangeno
men. Vooral op grond hiervan
acht ruim 40 procent de 'psy
chische arbeidsomstandighe
den' onvoldoende.
Staatssecretaris Adelmund
van Onderwijs, die gisteren het
rapport in ontvangst nam,
komt volgende week met plan
nen voor het lerarenbeleid.
'Minder werkdruk en meer
werkplezier' is daarbij een be
langrijk uitgangspunt. Een
deel van de resultaten van het
onderzoek, dat volgens haar
een 'realistisch en genuanceerd
beeld' geeft van hel beroep, zal
zij met minister Hermans van
Onderwijs in de plannen ver
werken. ANP
NIEUWKUIJK - Een 44-jarige man uit het Brabantse Nieuw-
kuijk die mogelijk betrokken is geweest bij de diefstal van
twee auto's, heeft zichzelf gisterochtend met een vuurwapen
om het leven gebracht. Dat gebeurde nadat de politie zich bij
hem had vervoegd met de bedoeling hem aan te houden.
De man bestiert een autobedri j f. De politie beschikte over in
formatie dat erbij hem twee gestolen voertuigen waren afge
leverd. Toen agenten de 44-jarige daarmee confronteerden,
zei de man niet te weten wat er met de auto's aan de hand was.
Vervolgens ging hij zijn naast het bedrij f gelegen woning bin
nen, volgens eigen zeggen om zijn moeder te vragen of die wel
licht meer wist. Korte tijd later bleek dat de man zichzelf op
de bovenverdieping met een vuurwapen ernstig had verwond.
Hij overleed korte tijd later in een ziekenhuis. ANP
ARNHEM - D66-coryfee Jan Terlouw vindt dat de aanleg van
de Betuwelijn tien tot vijftien jaar moeten worden uitgesteld.
Volgens de oud-Commissaris van de Koningin in Gelderland
is de technologie dan zover ontwikkeld dat de goederenspoor
lijn mogelijk geheel ondergronds kan worden aangelegd. Na
tuur en milieu blijven daardoor gespaard.
Volgens Terlouw moet het geld dat al is uitgetrokken voor de
spoorlijn intussen worden gebruikt om knelpunten op auto-
en vaarwegen op te heffen. Hij zei er aan te twijfelen of de Be-
1 tuwelijn sowieso moet worden aangelegd. Hij wees in dit ver
band op de bezwaren van wetenschappers. Acht hoogleraren
riepen het kabinet onlangs op met de aanleg te stoppen. Het
project dreigt volgens hen onrendabel te worden. ANP
AMSTERDAM - Gitariste, componiste en bandleider Corrie
van Binsbergen krijgt de VPRO/Boy Edgarprijs, die algemeen
als de belangrijkste onderscheiding op het gebied van de jazz
en de geimproveerde muziek wordt beschouwd De prijs be
staat uit 25.000 gulden en een plastiek van Jan Wolkers
Volgens de jury heeft Van Binsbergen. sinds ze in 1983 haar
studie gitaar aan het Utrechts Conservatorium voltooide, een
'ronduit indrukwekkende' staat van dienst opgebouwd. Zij
was actief op tal van muzikale fronten. ANP
DEN HAAG - De gemeente Arnhem moet een schikking tref
fen met de Centrum Democraten over de vergoedingen voor
CD-raadslid H. Selhorst. Dit adviseert Staatsraad J. Bartel
van de Raad van State, zo bleek gisteren in Den Haag.
Selhorst, raadslid tussen 1994 en 1998, ontving 15.000 van de
40.000 gulden onkostenvergoedingen. De gemeente weigert
de resterende 25.000 uit te keren omdat hel raadslid niet vol
doende kon aantonen waaraan hij het geld had uitgegeven.
De rechtbank in Arnhem oordeelde op 14 augustus dat de ge
meente de aanvraag van de CD opnieuw moest beoordelen.
Arnhem probeerde deze uitspraak via de Raad van State te
vernietigen. ANP
ROTTERDAM - De deze week aangekondigde bezuinigingen
bij de regionale radiozender Radio Rijnmond gaan toch ge
paard met ontslagen. Zeven mensen moeten het veld ruimen
van wie er drie in vaste dienst zijn. De radiozender kampt met
een tekort van 1,3 miljoen gulden. Hoofdredacteur B. Groe
nendijk ontkende eerder dat er ontslagen zouden vallen.
Niet alleen Radio Rijnmond maar meer publieke regionale ra -
diozenders staan door teruglopende inkomsten onder druk
om te bezuinigen. Volgens I. Brakman van de journalisten
vakbond NVJ lopen door de toegenomen concurrentie in de
ether de reclameopbrengsten terug. ANP
glazen heeft 39 procent geen
moeite en een op de tien jonge
ren drinkt meer dan 21 glazen
op een avond. Jongens drinken
gemiddeld meer dan meisjes.
Van de jongens drinkt 57 pro
cent meer dan tien glazen, bij
meisjes is dat 16 procent.
Groepsdruk is de belangrijkste
factor in het drinkgedrag. Voor
al het geven van rondjes ver
hoogt de consumptie. Meestal
gaat dit in hoog tempo. Iedereen
drinkt mee en drinkt ook net zo
lang door als de rest.
Voorlichtingscampagnes ma
ken op jongeren met zoveel in
druk. ..Deze doelgroep staat be
paald niet in de rij om te worden
voorgelicht", zegt NIGZ-direc-
teur Wim van Dalen. De maatre
gelen die het NIGZ voorstaat,
zijn vooral gericht op het beper
ken van de hoeveelheid alcohol
die jongeren in korte tijd binnen
kunnen krijgen. Zo wordt ge
pleit voor de invoering van een
systeem waarbij maar een be
perkt aantal drankjes tegelij
kertijd kan worden besteld, En
voor de verlaging van het alco
holpercentage in de drankjes.
Daarnaast zou de organisatie
graag willen dat de horeca zijn
eigen verantwoordelijkheid
neemt. Onder invloed van 'piek
uren' en 'happy hours' waarin
het bier tegen gereduceerde
prijs wordt aangeboden, zouden
jongeren worden aangespoord
in korte tijd veel te drinken. En
juist dat leidt tot agressie. GPD
door Wanda Vervest
DEN HAAG - Overmatig alco
holgebruik is dc belangrijkste
oorzaak van geweld tijdens het
uitgaan. Alhoewel jongeren niet
de intentie hebben zich agres
sief te gedragen, blijkt ongeveer
20 procent van alle jongeren
tussen 15 en 25 jaar zich in het
afgelopen jaar agressief te heb
ben gedragen. Van hen deed 86
procent dat onder invloed van
alcohol, 14 procent had alcohol
en drugs gebruikt. Ook de
slachtoffers waren in meerder
heid (85 procent) aangeschoten.
Het is de belangri j kste conclusie
uit het rapport 'Aangeschoten
wild' van het Nationaal Insti
tuut voor Gezondheidsbevorde
ring en Ziektepreventie (NIGZ)
dat gisteren werd gepresen
teerd. Het onderzoek signaleert
tevens dat een relatief grote
groep jongeren tijdens het uit
gaan excessief drinkt. Meer dan
twintig glazen bier op een avond
is bepaald niet ongewoon.
Bijna de helft (43 procent) van
de jongeren drinkt thuis of bij
vrienden alvast alcohol alvo-
rens uit te gaan. Na het 'indrin
ken' beginnen ze hun uitgaans
avond in een café, want daar
zijn de drankjes goedkoper dan
in een discotheek Vervolgens
gaan ze naar de discotheek.
Ongeveer driekwart van de jon
geren drinkt gemiddeld meer
dan vijf glazen tijdens een uit
gaansavond. Met meer dan tien
door Lianne Sleufjes
DEN HAAG - PvdA en D66 wil
len het aantal korte vluchten in
het binnenland en in Europa be
perken. Zij willen dat het kabi
net over een half jaar met voor
stellen komt, zoals een toeslag
op tickets. Minister Pronk van
VROM vindt het idee sympa
thiek, zei hij gisteren bij de be
handeling van zijn begroting.
Hij kan de twee fracties echter
niets toezeggen. Dergelijke
maatregelen zijn een zaak voor
zijn collega Netelenbos van Ver
keer en Waterstaat Als de Ka
mer haar begroting behandelt,
over twee weken, dan dienen
PvdA en D66 een motie in die om
voorstellen vraagt. Coalitiege
noot WD ziet geen bepn in deze
motie. De fractie vindt het ver
keerd als alleen Nederland actie
onderneemt tegen korte vluch
ten. Dat moet in Europees ver
band. Het CDA stelt dat er eerst
alternatieven moeten zijn voor
korte vluchten, zoals de hoge
snelheidstrein.
PvdA en D66 zullen waar
schijnlijk toch een meerderheid
krijgen GroenLinks, de SP en
RPF zijn ook tegen ongebrei
deld vliegen. Pronk heeft zelf
kort na zijn aantreden geopperd
om het aantal binnenlandse
vluchten in te dammen. GPD