Actie komt Clinton heel goed uit
PZC
Ambtenaar ziet bijklussen zitten
PZC
feiten en meningen
2
Bombardementen leiden aandacht af van Lewinsky-crisis
Spierballen
Decibels
Soedan al jaren genoemd als terroristensponsor
21 augustus 1948
Scholier met handicap
krijgt rugzakje mee
vrijdag 21 augustus 1998
door John Wanders
De militaire acties van de VS tegen
Afghanistan en Soedan komen op
het moment waarop Clinton de groot
ste crisis uit zijn loopbaan doormaakt.
Zijn naaste adviseurs oefenden de laat
ste dagen druk op hem uit zijn vakantie
te onderbreken, teneinde de politieke
crisis die is ontstaan na de bekentenis
over zijn relatie met Monica Lewinsky
te bezweren.
Het Witte Huis had schreeuwende be
hoefte aan een eigen nieuwsverhaal om
de obsessieve aandacht in de Ameri
kaanse media voor de zaak-Lewinsky
af te leiden. Een poging tot terugkeer
naar 'business as usual' bleek voor
Clinton in tijden van persoonlijke cri
ses vaker een goede verdediging.
Minister William Cohen van Defenisie
verwierp desgevraagd elke suggestie
dat de Amerikaanse aanvallen van gis
teren mede werden uitgevoerd om de
aandacht af te leiden van het Lewins-
ky-schandaal. ..Het enige motief voor
deze aanvallen was de bescherming
van Amerikaanse burgers." Cohen zei
overigens dat het niet zozeer om
wraakacties ging als wel om 'acties van
zelfverdediging'. Enigszins in tegen
spraak met die stelling was zijn uit
spraak dat de aanvalsacties van giste
ren beschouwd mogen worden als een
boodschap van Amerika 'dat er voor
terroristen geen enkel veilig toe
vluchtsoord zal zijn'. De bestookte in
stallatie in Khartoem was volgens het
Pentagon onder meer een productiefa
ciliteit voor het dodelijke zenuwgas
VX.
De Republikeinse senator Arlen Spec
ter uit Pennsylvania, lid van de Se
naatscommissie voor Internationale
Veiligheid, zei dat hij het gekozen mo
ment voor de aanvalsacties op zijn
minst dubieus vond. „Ik ben voorstan
der van harde actie tegen terroristen,
maar er moet wel een goede bewijs
grond zijn voordat je tot actie overgaat.
Ik las vanochtend dat de president naar
een middel zocht om de aandacht af te
leiden van zijn huidige problemen. Ik
ben bereid hem in dit geval het voor
deel van de twijfel geven, maar ik ver
lang wel een gedetailleerd antwoord op
de vraag waarom deze militaire acties
juist vandaag moesten plaatsvinden.
Want ik verzeker u dat die vraag over
de hele wereld zal worden gesteld."
Ook senator Dan Coats uit Indiana, lid
van de Senaatscommissie voor de
Strijdkrachten, gaf blijk van zijn scep
sis over de 'timing' van de militaire ac
ties in Soedan en Afghanistan.
De Republikeinse leider Newt Ging
rich, 'Speaker' van het Huis van Afge
vaardigden, sprak daarentegen zijn
onvoorwaardelijke steun uit voor Clin
tons besluit om toe te slaan. „Het mo
ment was goed. De actie was goed."
Ook andere prominente Republikei
nen, zoals senator John McCain uit
Arizona, weigerden op voorhand te ge
loven in een scenario dat in de VS popu
lair wordt aangeduid met het begrip
'WagtheDog'. Dat begrip verwijst naar
de titel van een eerder dit jaar door
Hollywood uitgebrachte film over een
presidentieel adviseur die een nepoor-
log construeert om de aandacht van de
media af te leiden van een seksschan
daal rond de Amerikaanse president en
een jonge padvindster. GPD
<mmmmm*. f.
doorFrans van den Houdt
De Soedanese minister van Binnen
landse Zaken Rahim Hoessein
ontkende gisteren dat de door de VS ge
bombardeerde fabriek in Khartoem
iets van doen heeft met de productie
van chemische wapens. Het zou gaan
om een farmaceutisch bedrijf.
Het militaire regime in Khartoem mag
ontkennen dat het complex werd ge
bruikt door terroristen, Soedan wordt
al jaren genoemd als sponsor van inter
nationaal terrorisme. Voor de Verenig
de Staten was dat in 1993 reden om het
land te plaatsen op haar zwarte lijst
van landen als Cuba, Iran, Irak, Libië,
Syrië en Noord-Korea.
Soedan werd toegevoegd vanwege
haar intensieve relaties met een breed
scala aan Palestijnse en radicale isla
mitische groeperingen, die volgens de
VS bases in Soedan hebben. Daaronder
ook een groep van Osama bin Laden.
Verondersteld wordt dat via zijn afde
ling in Soedan de ingrediënten voor de
bommen buurland Kenia en Tanzania
zijn binnengesmokkeld.
Egypte beschuldigde Khartoem er in
1993 van militaire adviseurs uit Iran in
het land te hebben toegelaten om mos
lim-militanten uit diverse landen te
trainen, met het doel om de diverse
niet-islamitische regimes in de regio
aan te vallen en omver te werpen.
In augustus 1994 werd in een apparte
ment in Khartoem de op dat moment
meest gezochte terrorist Carlos 'De
Jakhals' gepresteerd, die zich daar al
enige tijd had opgehouden. Soedan
werd een jaar later opnieuw genoemd
als de schuilplaats van drie terroristen
De Verenigde Staten hebben bij hun acties tegi
vermeende terroristische doelen in Soedan i
Afghanistan de schijn tegen. Geen toescho
wer zal de idee kunnen onderdrukken, dat Clinton zi
spierballen wil laten zien om de aandacht af te leidi
van zijn hormonen. Zelfs niet nu ook Clintons Repub]
keinse tegenspelers de aanvallen steunen. Geen waa
nemer zal nalaten vragen te stellen over de hardhe
van de aanwijzigingen, dat de bestookte doelen de Ve
enigde Staten rechtstreeks in gevaar dreigden te bre:
gen. Binnen het internationale recht is geen ruimte vo
het Amerikaanse geweld.
De aanslagen tegen Amerikaanse doelen in Kenia i
Tanzania toonden opnieuw de kwetsbaarheid van i
wereldgemeenschap. Er is geen internationaal instr
ment om terrorisme te bestrijden. De Verenigde Nati
zijn te log en te verdeeld om kordaat op te treden. D
blijkt in lokale brandhaarden als Kosovo. Tegen h
veelkoppige monster terreur zijn de VN zeker kansloc
Zijn de Amerikaanse acties blinde uithalen van een g
tergde reus of gecontroleerde pogingen om terreur
voorkomen? Alleen voor het laatste kan na de gruwel)
in Kenia en Tanzania enig begrip zijn.
FBI-agenten zijn in Nairobi druk bezig om op en rond de plaats van de aanslag te zoeken naar sporen die kunnen leiden naar de daders. Washington geeft als reden voor
de aanvallen van gisteren dat ze daarmee herhaling van dit soort taferelen wil voorkomen. foto Sayyid Azim/AP
die betrokken waren geweest bij een -
mislukte - aanslag op president Moe
barak van Egypte in de Ethiopische
hoofdstad Addis Abeba.
Later werden Soedanese diplomaten in
de Verenigde Staten verdacht van be
trokkenheid bij plannen om het hoofd
kwartier van de Verenigde Naties in
New York op te blazen.
Voor de VS waren alle beschuldigingen
tegen Soedan begin 1996 aanleiding
om alle diplomaten uit het land terug te
trekken en haar ambassade in Khar
toem te sluiten. GPD
De slotmanager van Schiphol spreekt. Nede
land siddert. De nationale luchthaven, h
vlaggenschip van de mobiliteit, dreigt aan h
eind van dit jaar opnieuw tegen geluidsgrenzen aan
lopen. Het vervolg is voorspelbaar: De vervoerslobl
zal de trom roeren, de politiek aarzelen, de milieubew
ging knarsetanden. En dan volgt een onvervalst polde
compromis. Een mix van maatregelen en zoethoudei
Uit de hoge hoed komen technische hoogstandjes die
geluidshinder nog wat beperkenEen enkele vlucht m
een oud, al te luidruchtig vliegtuig uit de Derde Were
wordt geweerd. De critici wordt een brede maatschaj
pelijke discussie over mobiliteit belooft. Dan moet<
binnenlandse vluchten wijken, en kijkt men nog w
aandachtiger naar de uitbreidingsmogelijkheden v£
kleine vliegvelden. Als dat allemaal niet helpt, wordt
de geluidsnormen opgerekt. Hoe dan ook, de resultan
zal zijn dat Schiphol rustig verder groeit.
In dit spel zijn alle partijen belachelijk. Het gekrei
van de vervoerslobby klinkt niet overtuigend. Schiph
wordt door het voortdurende gekrakeel wel een he
vreemde zakenpartner. De politiek houdt angstvall
de kerk in het midden. De milieubeweging doet net
de heilige economische vooruitgang aantastbaar is.
de consument volgt trouw de eindeloze discussie t
lijkt zich niet bewust van zijn macht. Want als zelfs a
leen de minderheid die zegt bereid te zijn de mobilite
te remmen, eens wat vaker het vliegtuig zou laten staa
zou dat een gevoelig signaal zijn. In guldens én in dec
bels.
door Martin Ruesink
Komen 'normale' kinde
ren op de basisschool
aandacht en begeleiding te
kort, omdat een klasgenootje
een verstandelijke handicap
heeft?
Ja, zeggen enkele ouders in
het Gelderse Neede. Zij haal
den hun kinderen van school,
omdat een meisje met het
syndroom van Down te veel
aandacht en energie van de
onderwijzers zou krijgen.
Maar die opvatting wordt
niet gedeeld door de ouders
en verzorgers van ongeveer
vierhonderd kinderen met
het syndroom ('mongool
tjes'), de besturen van hon
derden basisscholen èn het
ministerie van Onderwijs.
Vanaf medio volgend jaar
wordt het zelfs moeilijk voor
basisscholen om deze groep
kinderen de toegang te wei
geren.
Meerwaarde
„Klachten? Die hebben we
nooit gehad, terwijl het toch
al weer tien jaar geleden is
dat voor het eerst kinderen
met het Down-syndroom
naar reguliere basisscholen
gingen", zegt woordvoerster
M. van Haaren van de lande
lijke inspectie voor het basis
onderwijs. Ook het ministe
rie van Onderwijs kent geen
klachten over de integratie
van kinderen met een licha
melijke of geestelijke handi
cap in het 'gewone' basison
derwijs. „We krijgen wel
regelmatig brieven van ou
ders en van schoolteams
waarin wordt beschreven
hoe blij ze zijn met het feit
dat ook déze kinderen op hun
school zitten. Een kind met
een handicap blijkt een
meerwaarde aan het regulier
onderwijs te geven"zegt me
vrouw A Bos van het minis
terie.
Ongeveer 2.400 van de 8.000
Nederlandse (reguliere) ba
sisscholen hebben de afgelo
pen jaren één of meerdere
leerlingen met een geestelij
ke of lichamelijke handicap
gehad. Behalve kinderen met
het syndroom van Down,
kunnen tegenwoordig ook
blinde, slechtziende en
slechthorende kinderen weer
'samen naar school' met an
dere leeftijdsgenoten. Dat
geldt ook voor kinderen met
psychiatrische problemen.
Er zouden naar schatting
1.200 gehandicapte kinderen
naar de reguliere basisschool
gaan. Dat is altijd nog een
fractie van de 35.000 leerlin
gen in het (veel duurdere)
speciaal basisonderwijs.
Voor het grootste deel van
deze laatste groep, zoals veel
moeilijk lerende en/of op
voedbare kinderen, zal het
regulier onderwijs nooit een
alternatief worden. Mede
daarom zegt het ministerie
van Onderwijs géén streef
cijfers te hebben voor de in
tegratie van gehandicapten
in het regulier onderwijs. De
keus wordt volgens de
woordvoerster bewust aan
de ouders overgelaten.
Extra geld
Bij het ministerie is niet be
kend hoe vaak gehandicapte
leerlingen worden geweigerd
door het regulier onderwijs.
„Over dat soort zaken heb
ben we niet zoveel cijfers. De
scholen zij vrij autonoom om
in dit soort gevallen zelf een
beslissing te nemen. We we
ten alleen hoeveel van deze
kinderen wèl worden toege
laten, omdat voor hen extra
geld wordt aangevraagd",
zegt de woordvoerster.
Die vrijheid wordt vanaf vol
gend schooljaar (1999/2000)
drastisch ingeperkt, als een
nieuw financieringssysteem
voor leerlingen met een han
dicap wordt ingevoerd. Als
de Tweede Kamer akkoord
gaat, dan krijgen de ouders
van elk kind uit deze doel
groep voortaan een eigen
budget Met deze 'rugzak'
kunnen de basisscholen ge
specialiseerde kennis en be
geleiding voor het kind
kopen bij het speciaal onder
wijs. Nu moet elk jaar per
kind toestemming en geld
worden gewaagd om met ex
tra steun naar de basisschool
te kunnen.
Commissies
De omvang en de inhoud van
elk 'rugzakje' wordt bepaald
door onafhankelijke regio
nale commissies. De scholen
voor speciaal onderwijs gaan
samenwerken in regionale
expertisecentra (REC's).
waar de deskundigheid
wordt ingekocht. Op dit mo
ment wordt in zes regio's
proefgedraaid met een REC
Scholen die een 'rugzakleer-
ling' niet willen opnemen,
moeten hiervoor 'zinvolle ar
gumenten' aandragen, die
per geval worden gewogen,
aldus het ministerie. GPD
door Frank Hendrickx
Ooit was het een ideaal, overheidsinstel
lingen die hun 'eigen broek ophouden'
door op de commerciële toer te gaan. De po
litiek heeft onder druk van het steen en been
klagende bedrijfsleven inmiddels weer be
sloten dat de 'bijklussende overheid' slecht
is voor de economie. Ambtenaren blijken
hun ondernemerschap echter moeilijk
vaarwel te kunnen zeggen.
Wie in de gemeente Giessenlanden een par
tijtje wil organiseren kan het beste terecht
bij de lokale overheid. Die verhuurt tegen
een zacht prijsje openbare ruimtes. De regu
liere horeca is beduidend duurder, want de
kastelein moet zijn investering terugverdie
nen. De overheidsgebouwen zijn daarente
gen al betaald van gemeenschapsgeld. Gies
senlanden verdient zo een aardig centje bij
als deeltijd horecaondernemer.
Een onderneming die zijn bedrijfsafval wil
laten afhalen, kan veelal voor een schijntje
terecht bij de gemeentelijke reinigings
dienst. De vuilniswagens rijden toch en dan
kunnen ze net zo goed even langs gaan bij de
plaatselijke fabriek. Het is geen publieke
taak, maar het levert een aardige bijver
dienste op. De prijzen zijn scherp gesteld,
want de gemeentelijke dienst hoeft geen
vennootschapsbelasting en BTW te betalen.
De ondernemer die is gespecialiseerd in het
afhalen van bedrijfsafval kan zijn koffers
pakken, in tegenstelling tot zijn concurrent
moet hij wel keurig het belastingformulier
invullen.
Het bedrijfsleven klaagt al jaren over de on
eerlijke concurrentie door bijklussende
overheden Een ondernemer investeert veel
geld en tijd in apparatuur, personeel en be
drijfsvoering en dan kaapt de overheid
klanten weg door gebruik te maken van met
belastinggeld betaalde faciliteiten. Oud
minister Wijers van Economische Zaken
riep daarom een commissie Markt en Over
heid in het leven die zich moest buigen over
de materie. De werkgroep concludeerde in
1997 dat de bijklussende overheid funest is
voor de marktwerking. De Tweede Kamer
besloot daarop dat in principe alle commer
ciële nevenactiviteiten moeten worden ge
staakt.
Conflict
Een recent conflict tussen opsporingsbe-
drijven van explosieven en het ministerie
van Defensie maakt echter duidelijk dat
ambtenaren hun ondernemerschap niet zo
maar prijs geven. Op allerlei manieren
werkt het ministerie de concurrenten tegen.
Zodra een bedrijf een opdracht dreigt bin
nen te halen bij een gemeente of een project
ontwikkelaar, maakt het Explosieven Op-
ruimings Commando (EOC) van de
landmacht plotseling tijd vrij. ondanks de
ellenlange wachtlijsten. De EOC is altijd
goedkoper en dus heeft de particuliere on
dernemer het nakijken.
Behalve uitvoerder is het ministerie van De
fensie ook toezichthouder. Dankzij deze
'twee petten' kunnen ambtenaren naar be
lieven buffers opwerpen tegen hun concur
renten. Particuliere bedrijven moeten vol
doen aan uiterst strenge veiligheidseisen en
hun werk doen onder controle van een amb
tenaarvan Defensie. De EOC kan ondertus
sen rustig zijn gang gaan. De controleur van
de EOC is immers de EOC zelf. Uit angst
voor de toom van het ministerie durven veel
bedrijven hun mond niet open te doen.
De werkgeversorganisatie VNO/NCW
pleitte onlangs voor wetgeving om de 'para-
commerciële overheid' in te tomen. Want
ambtenaren gaan voorlopig tergend lang
zaam om met de 'aanwijzingen' van de rege
ring. De Rijksarchiefdienst in Zeeland doet
nog steeds commercieel restauratie- en con-
serveringswerk (voor eenderde van de
marktprijs), de provincie Gelderland ver
huurt kano's, vlotten en ander sportmateri-
aal bij de talrijke wateren in de regio en ge
meentelijke ingenieursbureaus verlenen
nog altijd diensten aan commerciële partij
en.
De halsstarrige opstelling van de ambtena
ren is enigszins begrijpelijk. Onder de kabi
netten Lubbers werden ze bijkans de markt
opgeschopt. Het dure overheidsapparaat
moest zich zelf maar eens leren bedruipen
door commerciële nevenactiviteiten te ont
plooien. Met veel tegenzin gingen de ambte
naren de markt op en nu ze er eindelijk een
beetje bedreven in zijn, moeten ze weer te
rug in hun hok. De kernactiviteit van de
overheden is het uitvoeren van de publieke
taak, de rest is ongewenst.
Het besluit van de politiek kan tot gevolg
hebben dat overheden flink moeten gaan
bezuinigen. Alleen het feit dat ze tijd en
mensen hebben om commerciële taken te
verrichten, betekent al dat sprake is van
overschot. Op het moment dat de marktac
tiviteiten definitief worden gestaakt, zal
dat surplus aan personeel onweerlegbaar
aan het licht komen. Ambtenaren strijden
in wezen dus om de omvang van hun organi
satie.
Voor de samenleving is de bijklussende
overheid echter een slechte zaak gebleken.
Het Instituut voor Onderzoek naar Over
heidsuitgaven heeft berekend dat het jaar
lijks een welvaartsverlies van 3,5 tot zes
miljard gulden oplevert. Overheden ver
richten immers met belastinggeld taken die
het bedrijfsleven met alle plezier wil doen
zonder gebruik te maken van gemeen
schapsgeld.
Een goed functionerende, concurrerende
markt leidt uiteindelijk ook tot efficiëntie
en geeft prikkels tot vernieuwing, Oneerlijk
concurrentie staat die ontwikkeling in de
weg. Er is in Nederland dan ook geen pleit
bezorger te vinden voor het instandhouden
van de commerciële overheid. Behalve de
ambtenaren dan. GPD
Herrie in Berlijn
In Berlijn zijn gisteren meer
dan tweeduizend mensen op
gepakt bij een razzia door de
Sovjet-politie op de Potsdam-
merplatz. Ook werden enkele
Duitse agenten gearresteerd.
De Amerikaanse commandant
in Berlijn eist de onmiddellijke
vrijlating van de mensen. „Als
dit protest niet helpt, kunnen
wij nog andere maatregelen
nemen", dreigde hij.
Melaatsheid
Volgens statistieken lijden op
dit moment zeven miljoen
mensen aan melaatsheid. Drie
miljoen daarvan zijn woon
achtig in het Britse Rijk. Door
gebrek aan bevoegd personeel
kan lang niet iedereen worden
behandeld.
Voshaai
Een Arnemuidse visser hac
dezer dagen een zeldzamt
vangst: een flinke vis, met eer
staart die tweemaal zo lanf
was als het lichaam. Het bleel
een voshaai te zijn, die sinds
mensenheugenis slechts éér
keer eerder is gevangen in d(
Noordzee. Het dier is voor na
der onderzoek naar Den Hel
der gebracht.
Geen Oranjefeest
Het Oranje-comité te Poort
vliet heeft alle geplande festi
viteiten ter ere van hei
regeringsjubileum van de Ko
ningin afgelast. Dit onder
meer omdat de gemeente geer
vergunning voor dansmuziek
wil geven.
Uitgever:
W F. de Pagter
Hoofdredactie:
A. L. Oosthoek
A. L. Kroon (adjunct)
Centrale redactie
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
Tel. (0118) 484000
Redactiefax: (0118) 470102
's avonds op zondag t/m
vrijdag; vanaf 19.00 uur
in het weekeinde:
verwijzing via de
telefonische boodschap
op de kantoren
Vlissingen:
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
Tel (0118)484000
Fax. (0118) 472404
Goes: Voorstad 22
4461 KN Goes
Tel (0113)273000
Fax (0113) 273010
Terneuzen: Axelsestraat 16
4537 AK Terneuzen
Tel (0115)694457
Fax (0115)620951
Axel: Nassaustraat 15
4571 BK Axel
Tel (0115) 568000
Fax (0115)561415
Hulst: s Gravenhofplein 4
4561 AJ Hulst
Tel. (0114) 373839
Fax. (0114) 373840
Zierikzee: Oude Haven 41
4301 JK Zierikzee
Tel (0111)454647
Fax (0111)454659
Opening kantoren:
Maandag t/m vrijdag
van 8.00 tot 17.00 uur
Zierikzee en Hulst:
8.30-17 00 uur
Zaterdags in Vlissingen
van 8.00 tot 10 30 uur
Auteursrechten voorbehouden
Uitgeverij Provinciale Zeeuwse Courant BV Wegener Arcade NV
City OnLine Internet
Postbus 18
4380 AA Vlissingen
http.//www.pzc.nl
e-mail: pzcredcity1@pzc.nl
Bezorgklachten:
0800 - 0231231 of maandag
t/m vri|dag: op de kantoren
gedurende de openingstijden;
zaterdags tot 14 00 uur
op de kantoren door de klacht in te
spreken op de band of de
verwijzing op te volgen
Overlijdensadvertenties:
tijdens kantooruren en
uitsluitend maandag-
t/m vrijdagavond van 20.30
tot 22.00 uur en zondagavond
van 20.00 tot 22.00 uur:
Tel (0118)484000
Fax(0118)470100
Abonnementsprijzen:
per kwartaal ƒ95.00:
franco per post 125.50;
per maand 34.75;
per jaar ƒ366.50,
franco per post 485.00;
bij automatische afschnjving
per termijn 1,50 korting.
losse nummers
maandag t/m vrijdag 1,75,
zaterdag 2,50 p st
(alle bedragen inclusief 6 pet btw).
Postrek.nr. 3754316
t n v. PZC ab rek Vlissingen
Advertentietarieven:
184 cent per mm; minimumprijs per
advertentie 27,60;
ingezonden mededelingen
2.5 x tarief;
speciale posities tarief op aanvraag,
voor brieven bureau van dit blad
7,-meer(excl. 17.5 pet btw),
volledige tarieven met
contractprijzen op aanvraag;
(alle advertentieprijzen
exclusief 17,5 pet. btw)
Giro: 35 93 00, Uitgeverij
Provinciale Zeeuwse Courant B V
Vlissingen
Medewerkers van het Explosieven Opruimings Commando (EOC) in mei dit jaar bij een zoektocht naar vliegtuigbommen in Hengelo. Het
EOC is als overheidsinstelling een felle concurrent van particuliere bedrijven die bommen opsporen. fotoCharel vanTendeloo/GPD