Hirsch wil hoger beroep inperken
Restauratie van De Zonnestraal
Piepers redding voor walrussen
belastingadviseurs
samenleving ziet in
"fraude heldendaad
Plan privé-huisvesting asielzoekers van de baan
Vrijwilligerswerk zou als 'baan' ruim elf miljard kosten
binnen- en buitenland
Minister: serieuze afweging moet stap rechtvaardigen
Twee derde
bevolking
naar binnen
bij ramp
het weer
"W1 in zeeland
39,50
PvV 'r
ZATERDAG 30 APRIL 1994
JuujEN HAAG ANPI - Als de aard,
rarjet gewicht of het belang van
jenen zaak het niet rechtvaardigt,
acjjioet voortaan geen mogelijk-
t pjeid meer worden geboden om
slijp hoger beroep te gaan tegen
en gerechtelijke uitspraak.
QjJat schrijft minister Hirsch
Zöllfalün van justitie in een dis-
)mejuss'eno*a over de derde fase
vajan de herziening van de rech
terlijke organisatie, die hij vrij-
we|ag aan de Tweede Kamer heeft
hujlestuurd.
htiJij schrijft dat het stelsel van
perjfechtspraak in twee instanties
n 0llleen kan werken als van het
écht van hoger beroep beheerst
5jebruik wordt gemaakt, de mi
nister insinueert daarbij dat be
langhebbenden te vaak door
procederen waardoor de proce
dures te lang worden en zij een
onverantwoord beslag leggen op
besturen en hoger beroepsin
stanties.
Wanneer de aard, het gewicht of
belang van de zaak onvoldoende
zijn om hoger beroep in te mo
gen stellen, laat de minister in
het midden. Hij geeft een enkel
voorbeeld, zoals afschaffing van
appèl tegen overtredingen van
de Wet Mulder onder het boete
bedrag van 500 gulden. Maar ei
genlijk laat hij het aan de Twee
de Kamer die begrippen in te
vullen.
Hirsch Ballin reikt wel enkele
middelen aan die er voor kunnen
zorgen dat mensen een serieuze
afweging maken bij het in hoger
beroep gaan. Hij noemt een hoog
griffierecht in appèl en het in
voeren van verplichte vertegen
woordiging door een advocaat.
Maar ook het invoeren van een
grievenstelsel. waarbij degene
die hoger beroep instelt precies
moet aangeven op welke gron
den hij de uitspraak van de rech
ter aanvecht, zou die werking
kunnen hebben. Evenals het
verlofstelsel, zoals dat in Duits
land. Zweden en Finland werkt,
waarbij de rechter of de appèl
rechter eerst kijkt of de belang
hebbende verlof krijgt om hoger
beroep in te stellen.
De deken van de Orde van Advo
caten mr. T de Waard heeft zich
bij een eerdere aankondiging
1EN HAAG (ANP) - De grenzen
lan betamelijkheid van de be-
astingplichtige tegenover de
lelastingdienst moeten op-
neJieuw worden afgebakend. De
■hajseus ma£ n'e* WOI"den onthou-
)t Jen wat haar rechtens toekomt.
n Voorzitter mr J. C. Dijkman van
laaF federatie van Belastingad-
er ^iseurs (1800 leden) signaleerde
I, bjrijdag op de jaarvergadering
ljaiian de federatie dat belasting-
raude door de samenleving mo-
ienteel eerder als heldendaad
als misdaad wordt be
bouwd.
s voorbeeld verwees Dijkman
.ar de beelden van de vrijlating
in G. van der Valk die terstond,
liten de poorten van het Sche-
-jeningse huis van bewaring,
Jiampagne liet aanrukken.
)ijkman bekende'dat daarvan
t' nijn tenen krom gingen
aan".
)at de Nederlander thans zo ne-
jatief denkt over het afdragen
an belasting is gedeeltelijk een
irotest tegen de politiek, met
ame tegen de besteding van be-
jstinggeld. De overheid moet
uidelijk maken dat elk dubbel-
|e wordt omgedraaid voordat
et wordt uitgegeven. Maar
leels hangt het ook samen met
rgernis over ondoorzichtig en
oms onbehoorlijk overheidsop-
feden, aldus Dijkman,
lat heeft er wel toe geleid dat
lelastingplichtigen het normaal
vinden om „bewust" een telfout
te maken. Zij verwachten daar
voor van hun belastingadviseur
begrip.
Erkenning
Dijkman bepleitte wettelijke er
kenning van het beroep van be
lastingadviseur. De leden van de
federatie hebben daarop recht,
omdat zij zich via examens uit-
tbreid hebben moeten kwalifice
ren voor de beroepsuitoefening.
Verder moet het de belastting-
adviseur worden toegestaan zijn
cliënt voor de belastingrechter
bij te staan. Tot dusver is dat
voorbehouden aan leden van de
balie.
HILVERSUM - Het rijk heeft 7,5 miljoen gulden beschikbaar gesteld voor de restauratie van sanatorium De Zonnestraal in Hilver
sum. Komend najaar beginnen de herstelwerkzaamheden. Het complex is van de hand van de architecten Duiker en Bijvoet en
geldt internationaal als een hoogtepunt van de functionalistische architectuur van het Nieuwe Bouwen. foto ANP
DEN HAAG (ANP) - Particulieren zullen niet als gast
gezin voor asielzoekers mogen optreden. Het voorstel
van premier Lubbers om vluchtelingen tegen betaling
bij Nederlandse huishoudens onder te brengen is van
de baan. Een poging van het kabinet om met de organi
satie Vluchtelingenwerk en de Vereniging van Neder
landse Gemeenten (VNG) afspraken te maken is ge
strand.
Zowel de hulporganisatie als de VNG heeft te veel be
zwaren tegen het plan. Een woordvoerster van Vluchte
lingenwerk zegt „geen gastgezin-gedoe" meer te willen
na de slechte ervaringen daarmee in 1992.
De minister-president heeft de Tweede Kamer ruim een
maand geleden voorgesteld om particulieren te betrek
ken bij de tijdelijke huisvesting van asielaanvragers die
wachten op een definitief besluit van de immigratie
dienst. Lubbers dacht aan opvang op contractbasis
waarvoor het Rijk een financiële vergoeding zou geven.
De premier kwam met het idee omdat de overheid grote
problemen heeft met het onderbrengen van de tiendui
zenden op de vlucht geslagen buitenlanders die in Ne
derland willen wonen.
Bijna twee jaar geleden heeft het kabinet ook een oproep
gedaan aan de bevolking om vluchtelingen in huis te ne
men die de benen hadden genomen voor het oorlogsge
weld in voormalig Joegoslavië. Aanvankelijk leek een
groot deel van de Nederlanders spontaan bereid daar
aan gehoor te geven. Uiteindelijk bleven maar enige
honderden huishoudens over.
Inmiddels zijn de VNG en het ministerie van volkshuis
vesting wel vergevorderd met een plan om vreemdelin
gen wier asielaanvraag is gehonoreerd als kamerbewo
ner onder te brengen Gemeentebesturen gaan particu
lieren stimuleren tot verhuur aan alleenstaande buiten
landers met een verblijfsvergunning. Het gaat om men
sen die politiek asiel hebben gekregen, maar voor wie
nog geen woning is gevonden. Zij dienen de huur zelf te
betalen van hun bijstandsuitkering.
)EN HAAG (ANP) - Bij twee
lerde van de bevolking heeft de
rampencampagne' via Postbus-
1-spots bereikt dat zij niet in-
tinctief naar buiten rennen om
e zien wat er aan de hand is als
Ie sirenes afgaan, maar direct
laar binnen gaan en ramen en
leuren afsluiten.
Jat blijkt uit een onderzoek dat
jet ministerie van binnenlandse
aken door het Nipo heeft laten
iitvoeren naar het effect van de
loorlichtingscampagne over
ampen. Het rampenscenario
aidde: „Als de sirene gaatGa
trekt naar binnen, sluit deuren
n ramen, zet radio of tv aan".
Iet ministerie spreekt van een
ucces. Het bereik was volgens
iet departement groot. Van alle
turgers heeft 90 procent tijdens
Ie campagneperiode van maart
ot half mei 1993 informatie over
ampen ontvangen. Drie kwart
•an de ontvangers zegt het ba-
isscenario te zullen opvolgen,
8 procent vindt het scenario
(erstandig.
(ieteen na de landelijke voor-
ichtingscampagne wist 67 pro
ent dat de sirene het waarschu-
rtngssignaal is voor een ramp.
Verkeer Den Haag
>ntlast door
ïieuwe autoweg
1EN HAAG (ANP) - Minister
laij van verkeer en waterstaat,
Ie provincie Zuid-Holland en
Ie gemeente Den Haag trekken
'oor de aanleg van rijksweg 14
n totaal 375 miljoen gulden uit.
>e nieuwe rijksweg langs de
kndgemeenten Voorburg en
(eidschendam moet Den Haag
li Scheveningen beter bereik-
iaar maken voor het verkeer. De
btoweg zal tevens de drukke
helwegen A4 en A44 aan de
Oordkant van de stad ontlas-
in. De nieuwe weg sluit aan op
e A4, de snelweg van Den Haag
aar Amsterdam.
Walrus Igor is proefkonijn' bij de onderzoeken.
HARDERWIJK (ANP) - Bakens die een
piepend geluid maken zijn de redding
voor walvissen en andere zeezoogdieren
die in de grote staande visnetten dreigen
verstrikt te raken. Uit onderzoek is geble
ken dat de dieren door de piepers, die aan
de netten zijn vastgemaakt, op tijd wor
den gewaarschuwd. Vissen laten zich
kennelijk niet afschrikken, zodat de net
ten toch worden gevuld.
Dit deelde de Canadese bioloog Jon Lien
van het walvisonderzoekinstituut in New
foundland vrijdag mee op een internatio
naal symposium over wetenschappelijk
onderzoek naar zintuigen van zeezoogdie
ren in Harderwijk. Uit proeven is gebleken
dat de gebruikelijke „bijvangst" van wal
vissen minder is. wanneer de visnetten
van geluidsbakens worden voorzien. De
commerciële visserij ondervindt daarvan
geen nadeel, omdat de hoeveelheid te van
gen vis niet minder is. De vissers zijn zelfs
blij met het waarschuwingssysteem, om
dat de grote zeedieren de netten tijdens
hun worsteling om los te komen beschadi
gen of zelfs vernielen.
Ing. Ron Kastelein, als bioloog verbonden
aan het Harderwijkse zeedierenpark, gaat
bij bruinvissen uitproberen welke typen
geluid de dieren het meest afschrikken en
op welke afstand. Een eerste proef in het
bassin van het park laat zien dat de zee
dieren bij een bepaalde frequentie juisUop
het apparaat afkomen. „Dat moeten we
natuurlijk niet hebben", aldus de onder
zoeker. Bij een ander piepend geluid ra
ken de dieren wel in paniek.
Jaarlijks raken in de wereldzeeën hon
derdduizenden walvisachtigen verstrikt
in de netten van zeevissers. Ze kunnen
dan niet meer boven water komen om
adem te halen „Ze gaan onherroepelijk
dood", zegt Kastelein, die al eerder begon
nen is aan een onderzoek ter redding van
zeezoogdieren uit de „gordijnen des
doods", zoals de visnetten worden ge
noemd. Met een visnet in een bassin van
het zeedierenpark probeert hij erachter te
komen hoe en waarom de bruinvis, de
kleinste dolfïjnesoort in het net verstrikt
raakt en wat er aan gedaan kan worden
om dit te voorkomen.
Onderzoek naar de zintuigen van zeezoog
dieren, zoals hun sonar en gehoor- en ge
zichtsvermogen, is volgens de bioloog van
groot belang voor het instandhouden van
de diersoort. Zo verricht Kastelein met
behulp van een koptelefoon de gevoelig
heid van het gehoororgaan van een wal
rus. Onderzoek in het buitenland heeft
voor het eerst aangetoond dat de geluids
vervuiling op zee. zoals onderwater-explo
sies ten behoeve van de olie en gaswin
ning, verantwoordelijk is voor ernstige ge-
hoorbeschadigingen bij walvissen.
Als de dieren niet goed meer kunnen ho
ren. raken ze hun oriëntatie kwijt en kun
nen daardoor verkeerd terechtkomen. Bo
vendien verstoort dit het zoeken naar een
partner. „Dit heeft natuurlijk gevolgen
voor de voortplanting", aldus de onder
zoeker.
Voor het contact tussen de mannetjes en
vrouwtjes is de bronstroep essentieel. De
ze kan soms ver dragen. Een test met de
walrus Igor in het Harderwijkse zeedie
renpark laat zien dat het bronstige fluitge-
luid van dit tien jaar oude dier op een af
stand van een kilometer nog hoorbaar is.
•EN HAAG (GPD) - Vrijwilligerswerk is onbetaalbaar. Ruwweg
,7 miljoen vrijwilligers, eén op de vier Nederlanders boven de
chttien jaar, zijn samen een half miljard uur per jaar in touw. Kre-
en zij daarvoor een gemiddeld salaris, dan zou dat 11,5 miljard
Ulden kosten. Ter vergelijking: het ministerie van WVC heeft voor
lit jaar dertien miljard aan uitgaven op de begroting staan.
)e cijfers staan in een rapport van het Sociaal en Cultureel Planbu-
6au (SCP), dat vrijdag is aangeboden aan minister d'Ancona. De
jtinister had gevraagd om de maatschappelijke functie van het vrij-
filligerswerk in kaart te brengen.
4et SCP constateert dat vrijwilligerswerk in de familie zit. Je krijgt
;t met de paplepel ingegoten. Wie in familie of vriendenkring vrij
willigers tegenkomt, maakt zelf die stap ook sneller. En de padvin
ders van nu zijn de vrijwilligers van straks. Het cliché van de huis
vrouw, de werkloze en de gepensioneerde met een overschot aan
vrije tijd. gaat niet op. De vrijwilliger is van middelbare leeftijd, poli
tiek betrokken, staat links van het midden, is goed opgeleid en heeft
een baan.
De bevindingen verbazen directeur Theo van Loon van het Neder
lands Centrum Vrijwilligerswerk (NCV) niet. „Naarmate mensen ac
tiever worden, zie je dat ze nóg meer gaan doen. Wie werkloos is,
krijgt vaak het idee dat hij steeds minder kan doen. Iemand met. een
baan doet dat klusje er even tussendoor".
Het beeld van de 'linkse' vrijwilliger durft Van Loon niet zonder meer
beamen. „Er zijn organisaties waarin mensen actief zijn omdat die
een doel nastreven, zoals Greenpeace of Amnesty International.
Maar bij thuiszorg ot een sportvereniging denk ik niet meteen aan
een politieke kleur".
De NCV begint deze week de wervingscampagne 'Vrijwilligerswerk,
maak de stap'. Daarvoor is het telefoonnummer 06-8998600 openge
steld. Belangstellenden voor een bestuursfunctie van een club. een
milieuwerkgroep of hulp aan gehandicapten, worden voor drie cent
per minuut doorverwezen.
van Hirsch Ballin dat hij het ho
ger beroep ter discussie wil stel
len. zeer kritisch uitgelaten.
„Een verder afkalving van het
hoger beroep is zeer schadelijk
voor de rechtpleging en rechts
bescherming". liet de Waard we
ten.
Vandaag
Hoog water
Koffieshops in
Tilburg tekenen
overeenkomst
tegen overlast
DEN HAAG (GPD) - Eigenaren
van twintig Tilburgse koffie
shops die in softdrugs handelen
hebben zich in een overeen
komst met de gemeente Tilburg
vastgelegd op het verminderen
van de overlast. Dit convenant,
dat maandag ingaat, is het eer
ste in z'n soort in Nederland.
Koffieshops die zich niet aan de
afspraken houden, worden door
de gemeente gesloten.
Volgens de gemeente Tilburg
staan alle koffieshopeigenaren
achter de gemaakte afspraken.
Voor de meeste gelegenheden
betekent de overeenkomst dat
zij op een vroeger tijdstip slui
ten, waardoor zij gemiddeld
twintig uur per week minder ge
opend zullen zijn.
De gemeente heeft de eerste kof
fieshops al in 1992 benaderd om
haar beleid duidelijk te maken.
Zo worden er in Tilburg geen
vergunningen meer verleend in
de nabije omgeving van scholen
en jongerencentra
In gesprekken met de eigenaren
is toen ook gevraagd om mede
werking aan het verminderen
van overlast.
Advertentie
HEREN, MAAK
UW VROUW NOG
EENS BLIJ EN
BOEK NU
VOOR DE
MOEDERDAG-
BRUNCH
OP 8 MEI!!!
HOTEL
ARNËVILI.i;
01180-38456
Ondanks dat de luchtdruk over
Zeeland hoog blijft, ziet van
daag een koufront de kans
schoon om ons te passereti. De
oorzaak is een kern van hoge-
luchtdruk boven de Britse Eilan
den. die geleidelijk een noord
westelijke stroming op gang
brengt. De temperatuursver
schillen voor en na de f rontpas
sage zijn groot. Het kwik loopt
op naar 18 graden en na de pas
sage daalt het naar 11 graden.
De ochtend begint met sluierwol
ken en een zonnetje. Vanmiddag
neemt de bewolking verder toe
en laat ijl de middag kan zich
een bui vormen met kans op on
weer. De ivind waait uit west tot
noordwest, aanvankelijk zwak,
vanmiddag toenemend naar
matig. 3 tot 4 Bft. Dus een aar
dige koninginnedag, al zal de 26
graden te Vlissingen van vorig
jaar niet gehaald worden.
Nautisch bericht
Wi7id: ivest tot noordwest. 2 tot 4
Bft.. zicht: matig tot goed, tempe
ratuur kustioater: 10 graden, af
wijking waterstanden: geen af
wijking van betekenis, maxi
mum golfhoogte monding Schei-
des: oplopend naar ruim een
halve meter.
ZON EN MAAN
1 mei
Zon op 06.08 onder 21.01
Maan op 02.06 onder 11.20
ZON EN MAAN
2 mei L.K. 16.33
Zon op 06.06 onder 21.03
Maan op 02.38 onder 12.31
Vooruitzichten
Voor morgen: het centrum van
het. hogedrukgebied ligt boveti
de Noordzee met een uitloper tot
over Zeeland. De stroming
wordt noordoost. De maximum
temperatuur ligt tussen 12 en 14
graden. Het is zonnig en droog.
De noordoost- tot oostelijke
iviiid is ovenoegend matig. 3 tot 4
Bft. In de avond neemt de sluier-
bewolking weer toe op de nade
ring van een frontale storing. De
mini77ium temperatuur ligt rond
de 5 graden.
Voor maandag tot en met
woensdag: dinsdag omstreeks
18 graden, maandag en woens
dag wordt het rond de 15 gra
den. De nachtminima omstreeks
7 graden. Vanaf dinsdag kans
op eiikele buieii. De matige
oostelijke wind draait de ko
mende dagen geleidelijk naar
west op ivoensdag.
uur
cm
uur
cm
Zaterdag. 30 april
Vlissingen
05.47
247
18 19
215
Terneuzen
06.08
274
13 37
240
Bath
07.10
325
19.39
289
Roompot-buiten
05 40
188
18.15
154
Zierikzee
07.40
173
20 05
147
Yerseke
07.55
178
20.15
153
Philipsdam-West
08.10
183
20.30
157
Zondag, 1 mei
Vlissingen
06.45
227
19.18
193
Terneuzen
07 06
252
19.38
218
Bath
08.06
303
20 35
265
Roompot-buiten
06 40
170
19 15
135
Zierikzee
08.30
166
20 45
137
Yerseke
08 40
173
20.55
143
Philipsdam-West
08 55
177
21.10
147
Maandag. 2 mei I.
,K 16.32
Vlissingen
07.55
204
20.26
170
Temeuzen
08 09
230
20.39
196
Bath
09.02
279
21 31
241
Roompot-buiten
07 55
152
20 30
118
Zierikzee
09 15
155
21.40
125
Yerseke
09 30
164
21.50
132
Philipsdam-West
09.40
168
2155
135
Laag water
uur cm
Zaterdag, 30 april
Vlissingen 12.18 202
Terneuzen 00.25 237
Bath 01 30 261
Roompot-bulten 12.15 144
Zierikzee 01 15 159
Yerseke 01 15 164
Philipsdam-West 01.10 168
Zondag. 1 mei
Vlissingen 00 45 218
Temeuzen 01 11 229
Bath 02.15 254
RoompoVbuiten 00 35 163
Zierikzee 02 10 163
Yerseke 02.05 168
Philipsdam-West 02 00 172
Maandag. 2 mei LK 16.32
Vlissingen 01 39 208
Temeuzen 02 06 218
Bath 03 02 245
Roompot-bulten 0140 160
Zierikzee 03.05 165
Yerseke 03.00 170
Ptiilipsdam-Wesl 02.55 172
12.45 213
13.50 235
13.40 142
13 35 147
13 40 151
13.05 184
13.29 194
14.36 219
13.05 134
1435 136
1430 141
14 30 145
14.00 166
14 26 175
15.19 202
1405 124
15.30 129
15 25 134
15.25 137
I Verwachting vanmiddag
I 30-04-1994
90
isr
"-4.
5
T
I deo|lers ge*en
I raemalectfon- f
I concentraties aan
VERWACHTING VOOR MORGEN
Vooruitzichten
Weersvooruitzichten geldig tot
en met zondag:
Engeland, Schotland, Wales en
Ierland: Op veel plaatsen perio
den met zon. In de nacht en
vroege ochtend kans op mist.
Zondag in Ierland geleidelijk
meer bewolking. Middagtempe-
ratuur rond 14 graden, rond Lon
den iets onder de 20
Belgie en Luxemburg: Flmke
perioden met zon. maar vanuit
het noorden tijdelijk kans op
wolkenvelden. Droog. Middag-
temperatuur zaterdag van 17
graden in west-Vlaanderen tot
24 in de Ardennen, zondag over
al flink lager.
Noord- en Midden-Frankrijk:
Flink wat zonneschijn, zondag
in de oostelijke departementen
kans op wolkenvelden. Droog.
Maxima rond 25 graden, langs
Het Kanaal circa 18: zondag is
het in het noordoosten iets koe
ler.
Portugal: Eerst zonnig, zondag
vanuit het westen wat meer be
wolking. Droog. Middagtempe-
ratuur van 25 graden vlak aan
zee tot 31 in het binnenland; zon
dag overal iets minder warm.
Spanje: Droog en zonnig, in Ga-
liciè en het Cantabrisch Geberg
te ook enkele wolken en zondag
kans op een lokale regen- of on
weersbui. Landinwaarts zeer
warm met maxima tussen 30 en
34 graden. Maximumtempera
tuur langs de kusten tussen 22
en 26 graden.'
Canarische Eilanden: Flinke
perioden met zon. Droog. Ma
xima tussen 28 en 33 graden,
zondag iets minder warm.
Zuid-Frankrijk: Zonnig en
warm met op veel plaatsen mid-
dagtemperaturen van 26 tot 29
graden
Mallorca en Ibiza: Droog en zon
nig. Maxima rond 25 graden.
Griekenland en Kreta: Flinke
perioden met zon en in het noor
den van Griekenland kans op
een enkele regen- of onweersbui.
Maxima rond 22 graden, zondag
in het dal ten zuiden van de
Olympus mogelijk 25 graden.
Op de Egeische Zee geleidelijk
minder wind.
Turkije en Cyprus: Perioden
met zon, maar aan de Turkse
zuidkust en op Cyprus eerst ook
wolkenvelden Vooral aan de
Turkse zuidkust kans op een re
gen- of onweersbui. Maxima van
19 graden op de Dardanellen tot
25 graden op Cyprus.
Zwitserland: Vrij zonnig, zon
dag aan de noordzijde van het
Alpenmassief kans op enkele
wolkenvelden. Droog. Maxima
rond 25 graden, zondag in het
noorden waarschijnlijk iets la
ger.
Oostenrijk: Vrij zonnig, maar
zondag vanuit het noordwesten
aan de noordflank van de Alpen
wellicht wolkenvelden en kans
op regen Middagtemperaturen
op veel plaatsen rond 25 graden,
zondag iets lager.
Tsjechië en Slowakije: Veel zon
en warm met maxima rond 27
graden. Zondag meer bewolking
en kans op buiige regen, ook on
weer en flinke daling van tempe
ratuur.
25
23
Vr,V