3
roter beroep op Sociaal Fonds
B en w Hulst zijn partijen vóór
AFGCPI?Ü5D'§:
PZC
Kerngegevens
Goedkeuring WVC
voor nieuwbouw
van Vijver vreugd
Komma-conflict
over bestuurszetels
Zeeuwse Bibliotheek
Overheid baseert
rampbestrijding te
veel op analyses
_0
Vijvervreugdpupillen openen eigen winkeltje
provincie
11
iddelburg keerde vorig jaar f 28.000 uit
olitiek forum
iet Ritzen
Middelburg
VERKIEZINGEN
Agenda
DINSDAG 8 FEBRUARI 1994
DDELBURG - Onder de titel
i Ritzen onder vuur' hou-
i de gezamenlijke politieke
jerenorganisaties in Zee-
d woensdag 23 maart een po-
ifke forumavond in Middel-
Minister van onderwijs J.
hen zal deze bijeenkomst, in
gebouw van de Christelijke
olengemeenschap Walche-
aan de Elzenlaan, zelf bij
minister zal in ongeveer een
artier zijn beleid toelichten,
ama begint een forum, waar-
laast Ritzen specialisten van
jongerenorganisaties zitting
oen. Daarbij komen zaken als
ïstroming, individualisering
studiefinancering aan de or-
Jongeren krijgen daarbij
nschoots de gelegenheid vra-
laan de minister te stellen.
bijeenkomst begint om 19.00
Na het forumgedeelte, om-
ifks 21.00 uur zal er een band
reden. De politieke jongeren-
snisaties presenteren zich
itevens met een infomarkt,
i de organisatie van het fo-
i tekenen de organisaties
VD>, Jonge Socialisten,
IA, Dwars. JD en GPJC.
lud-IJzendijkse
hbliceert
ito-biografie
ENDIJKE - Lima Hooge-
«n-Dellaert (80) uit het Zuid-
"andse Noorden heeft onder
titel 'Luctor et Emergo, ik
retel moedig en kom boven'
deven te boek gesteld. In de
O-biografie, die 324 pagina's
komen haar jeugdjaren in
fdijke uitgebreid aan bod.
Dellaert heeft verschillen
en gewerkt aan haar le-
teschrijving. Haar ouders
ïa een café in de Koningin-
taat in IJzendijke. In het
verhaalt de oud-IJzendijk-
3ver het bewaarschooltje en
toenmalige meisjesschool,
beschrijft ze verschillende
beesten, zoals het feest ter
?®nheid van het zilveren ju-
f® van koningin Wilhelmi-
eo het huwelijksfeest van
en Bernhard. Op zulke
jtijdagen werd IJzendijke
ierd met erepoorten en sp&r-
»mpjes.
51 boek krijgen de mobilisa
bele en de vijf oorlogsjaren
aandacht. In '46 vertrok Li-
fcüaert naar Aarlanderveen
trouwde.
boek is verschenen in een
rkte oplage. Het is te koop
^chillende adresssen in IJ-
Ijke.
Belangrijkste verkiezings-items uit handen geslagen
van onze verslaggever
HULST - Hulst afficheert
zichzelf graag als Reynaert-
stad en b en w blijken vlak
voor de verkiezingen ook niet
vies van een vossestreek. Het
college kondigde onlangs aan
toch nog dit jaar met het op
knappen van de Dorpsstraat
in Graauw te willen beginnen.
Ook hoopt het dagelijks be
stuur de bevolking van Hei
kant te kunnen verblijden met
een nieuw dorpspleintje bij
het gemeenschapscentrum en
daarnaast wordt druk doorge
werkt aan de Wilhelmina-
straat en een deel van het
fietspad Sint Jansteen-Hei
kant.
Bij elkaar een respectabel aan
tal verkiezings-items die de po
litieke partijen luttele weken
voor de verkiezingen uit han
den worden geslagen. De finan
ciering van de ambitieuze
plannen was nog niet helemaal
Middelburg, 20 uur. Stads
schouwburg, thema-bijeen
komst D66 over 'Middelburg
om de Markt'. Drie inleiders
belichten onderwerpen als
winkelen op zondag, een aan
trekkelijker winkelgebied, par-
keermogelijkheden bij een au
tovrije binnenstad en veilige
fietsroutes naar het centrum.
rond, maar volgende week tij
dens de commissievergaderin
gen willen burgemeester en
wethouders de raadsleden uit
gewerkte plannen voorleggen.
Duidelijk werd al wel dat het
belastingvoordeel van de 'sale
/lease-backconstructie' voor
het nieuwe stadskantoor voor
de herinrichting van straten en
plein gebruikt zou worden.
Staatssecretaris Van Amels-
foort van financiën heeft de
mazen in de belastingwet, een
manier om btw-afdrachten te
ontwijken, vorige maand be
perkt. Hulst weet nog niet hele
maal zeker of het begrote voor
deel van 670.000 gulden inder
daad wordt binnengehaald.
Met een beetje pech komt de
opbrengst 2,5 ton lager uit. Bo
vendien moet de gemeente ook
een tegenvaller incasseren bij
de reconstructie van de Wilhel-
minastraat. Druk verkeer
heeft zoveel schade aan smalle
omleidingsstraten en wegber
men veroorzaakt dat ook die
moeten worden opgeknapt.
Verstomd
Of b en w er dus binnen korte
tijd in slagen de wensen van de
dorpelingen uit Graauw en
Heikant tevreden te stellen,
dient nog even te worden afge
wacht. Maar intussen kunnen
de politici nog nauwelijks
stemmen trekken met sterk le
vende lokale zaken. Het
nieuwe stadskantoor is intus
sen een paar maanden in ge
bruik. De kritiek op de plaats
midden in het centrum en op
de uitvoering is bijna verstomd
en de meeste Hulstenaars zijn
toch wel tevreden over het ge
bouw.
De verschillende raadsfracties
laten de potentiële kiezers
daarom alleen weten wat hun
aandeel (en dat van hun wet-
houders) was in de verworven
geneugten. De media worden
bestookt met al lang bekende
plannen en meningen, die spe
ciaal voor de verkiezingen in
een nieuw jasje zijn gestoken.
Maar slechts op enkele punten
nemen partijen echt een afwij
kend standpunt in. De WD
bijvoorbeeld spreekt zich uit
tegen de komst van meer de
tailhandelsvestigingen op het
voormalige MiLock-terrein en
het Stationsplein.
Aan de andere kant heeft ook
die partij eerder laten weten er
niet veel voor te voelen geld te
steken in een 'papieren' onder-
zoeksvisie voor de ontwikke
ling van Hulst-Zuid. Het res
taureren van historisch inte
ressante gebouwen - basiliek
en Keldermanspoort voorop -
scoort ook hoog bij de meeste
fracties. Over de te verwezen
lijken zaken zal de komende ja
ren waarschijnlijk niet zoveel
discussie ontstaan. Alleen de
prioriteiten zullen door elke
partij anders worden gelegd.
Dat er gekozen moet worden,
staat echter al vast. In de ge
meentekas van Hulst zit in elk
geval niet genoeg om alle wen
sen in vervulling te laten gaan.
Inwoneraantal: 18.770 per 1 januari 1994
Oppervlakte: 13.871 hectare
College: burgemeester A. A. L. G. M. Kessen (benoemd in ja
nuari 1991). wethouders G. A. van de Voorde (CDAi, B H L. Pica-
vet (Groot Hulst), P. P. V. Weemaes (PvdA)
Aantal raadszetels: 17
Huidige samenstelling raad: 4 CDA. 4 Groot Hulst, 3 PvdA, 2
WD, 2 Gemeenschappelijke Belangen. 1 Clinge voor Algemeen
Belang, 1 Lijst Bruggeman
Deelnemende partijen 2 maart 1994: Groot Hulst/Gemeenschap
pelijke Belangen, CDA. PvdA, VVD, Lijst Bruggeman, D66
Kernen: Hulst. Sint-Jansteen, Clinge, Heikant, Nieuw Namen.
Graauw, Kapellebrug
Gemeentelijke belastingen: onroerende-zaakbelastingen 6,12/
4,90 per 3000 gulden; reinigingsrechten 210 gulden (één persoon),
246 gulden (twee personen) of 282 (meer dan twee personen); riool
recht van 30 (minder dan honderd kubieke meter waterafvoer) tot
500 gulden (meer dan duizend kubieke meter waterafvoer); hon
denbelasting 70 gulden voor de eerste hond, 100 gulden voor elke
volgende hond: woonforensenbelasting (tweede woningen) 5,6
promille van de woningwaarde
De opwinding rond het nieuwe stadskantoor van Hulst is zo langzamerhand geluwd.
foto Charles Strijd
van onze verslaggeefster
MIDDELBURG - Het huidige
gebouw van het internaat voor
verstandelijk gehandicapten
Vijvervreugd in Middelburg
wordt vervangen voor diverse
kleine wooneenheden. De Stich
ting voor Regionale Zorgverle
ning (SVRZ) heeft groen licht
gekregen van het ministerie
van WVC. Met het nieuwbouw
project is een bedrag van 30 mil
joen gulden gemoeid. Interim-
directeur P. van den Beemt
hoopt dat volgend jaar al kan
worden begonnen met de werk
zaamheden.
In plaats van kamers in het in
ternaat worden de pupillen ge
huisvest in kleine wooneenhe
den voor 8 a 12 bewoners. Op de
plek waar nu het internaat staat
worden twee-onder-een-kapwo-
ningen gebouwd. Daarnaast
komt er een groot ontmoetings
centrum met. onder meer een
zwembad. Het bouwtraject is zo
gepland dat het internaat pas op
het laatste moment tegen de
vlakte moet. Alleen het woonge
deelte wordt vernieuwd. De dag
verblijven blijven in tact.
De plannen voor de nieuwbouw
van Vijvervreugd, dat dit jaar
het vijfentwintig jarig bestaan
viert, liggen al jaren op tafel. De
goedkeuring van WVC hangt sa
men met het provinciaal sprei-
dingsbeleid. In 2004 moeten 72
plaatsen van Vijvervreugd zijn
overgeheveld naar de Bevelan-
den. Op dit moment wonen 285
verstandelijk gehandicapten in
het internaat van Vijvervreugd
en 78 in socio-woningen ver
spreid over Walcheren.
Vijvervreugd valt samen met de
dagverblijven Akka en de Win
droos en binnenkort het arbeid
sproject Walcheren, onder de
cluster verstandelijke gehandi
captenzorg van de SRZV.
van onze verslaggever
MIDDELBURG - Een gevecht
tot op de laatste komma. De
aanwezigheid van dit leesteken
kan bepalend zijn voor het op
lossen van een conflict binnen
het bestuur van de Zeeuwse Bi
bliotheek. Twee van de drie
partners daarin kibbelen over
de zetelverdeling in een nieuw,
afgeslankt bestuur. Beide be
roepen zich op artikel veertien
van de gemeenschappelijke re
geling. Stond die komma daar
nou wel of niet
In 1983 gingen de provinciale en
de openbare bibliotheek in Mid
delburg op in de Zeeuwse biblio
theek Voor het algemeen be
stuur leverde de provincie als
grootste geldschieter zes af
gevaardigden. Drie zetels waren
beschikbaar voor de Stichting
Openbare Bibliotheek, die haar
hele boekencollectie inbracht,
en de gemeente Middelburg
kreeg er twee.
In de loop der jaren is de Zeeuw
se Bibliotheek meer op commer
ciële basis gaan werken, wat in
middels heeft geleid tot een
voorstel tot aanpassing van de
bestuursstructuur. Met een klei
ner bestuur, dat meer taken
overlaat aan de directie van de
bibliotheek, kan flexibeler en ef
ficiënter worden gewerkt, is de
overweging.
Een werkgroep kwam tot een
volgende zetelverdeling: vier
voor de provincie, twee voor de
gemeente Middelburg en één
voor de Stichting Openbare Bi
bliotheek. De laatste is immers
alleen nog 'medebewaakster'
van de boekencollectie, terwijl
provincie en gemeente jaarlijks
respectievelijk 6,8 miljoen en 2,5
miljoen gulden aan subsidie be
schikbaar stellen
Over de inkrimping van het be
stuur is iedereen het eens, even
als over de vier zetels voor de
provincie. Maar tussen de ge
meente Middelburg en de Stich
ting Openbare Bibliotheek blijft
onenigheid over de verdeling
van de laatste drie zetels. De ge
meente wil haar twee zetels be
houden op grond van de hoge fi
nanciële bijdrage. De stichting
vindt dat daarmee haar inhou
delijke en beleidsmatige bij
drage wordt miskend. Gaat zij
van drie leden naar één lid, dan
wordt haar positie wel erg zwak,
aldus voorzitter H. A. Blom.
In een brief aan de gemeente
dreigt hij daarom de hele be
stuurswijziging met een veto te
blokkeren. Dat zou kunnen op
grond van artikel veertien van
de gemeenschappelijke regeling
die bij de oprichting van de
Zeeuwse Bibliotheek is opge
steld. De gemeente heeft inmid
dels een brief teruggeschreven,
waarin zij betoogt dat artikel
veertien die mogelijkheid hele
maal niet toelaat. Wellicht komt
de Stichting Openbare Biblio
theek tot zo'n conclusie, omdat
in de in omloop zijnde exempla
ren van de regeling een komma
is weggevallen.
Blom is niet overtuigd. „Ik heb
nog geen zicht op alle juridische
punten en komma's." Hij over
weegt donderdag van het
spreekrecht gebruik te maken
als de commissie algemeen be
stuurlijke zaken van Middel
burg zich buigt over de gerezen
problemen.
In Me volksmond bestaat overi
gens een mooie term voor dit
soort kwesties.
van onze verslaggever
VLISSINGEN - Op papier zien
ze er aardig uit, de berekenin
gen van risico's op het water, in
de chemische industrie of van
welke kant het gevaar ook mag
komen. Tot een getal ver achter
de komma zijn de risico's vast
gelegd. „Maar wat hebben de
hulpverleners, politie-agenten
en brandweerlieden, eraan dat
er eens in de 100.000 jaar een do
de kan vallen vraagt de
Utrechtse scheikundige dr A.
van Ravenzwaaij zich af. „Ze
zijn daar helemaal niet in geïn
teresseerd, hoe cru dat ook mag
klinken."
Van Ravenzwaaij promoveerde
maandag aan de Rijksuniversi
teit in Utrecht op 'risico-infor
matie in het veiligheidsbeleid'.
Hij heeft het risicobeleid van de
overheid aan een grondige stu
die onderworpen. Zijn conclu
sies zijn niet mals. De overheid
legt teveel nadruk op kale getal
len. die niet eens keihard zijn.
Laat twee bureaus onafhanke
lijk van elkaar de kans op een
ramp bij een chemiebedrijf ana
lyseren. Ze komen met verschil
lende getallen, weet Van Raven
zwaaij. „Het lijkt me onverstan
dig het risicobeleid zo sterk op
deze berekeningen te baseren."
C. J. Theune, provinciaal amb
tenaar externe veiligheid, kan
de conclusies van Van Raven
zwaaij ten dele onderschrijven.
Hij onderkent dat rampenbe
strijders moeilijk met de risico
analyses uit de voeten kunnen.
„Zij willen in de eerste plaats we
ten welk effect een ramp heeft.
Zij zijn minder geïnteresseerd in
hoe groot de kans op een calami
teit is."
Verbeterd
Sinds Van Ravenzwaaij zijn on
derzoek uitvoerde, is echter veel
verbeterd, aldus Theune. Voor
risico-analyses zijn speciale re
kenmodellen ontwikkeld. Ver
schillen in kansberekeningen
komen nauwelijks meer voor. De
samenwerking tussen de provin
cie en rampenbestrijders, zoals
de regionale brandweer, is ver
stevigd. Mede op basis van Van
Ravenzwaaijs studie heeft het
Interprovinciaal Overleg iIPOi
een handleiding gemaakt voor
externe veiligheidsrapporten
van chemische bedrijven.
Nog maar sinds 1989 moeten
chemische bedrijven zulke rap
porten opstellen. Dat verklaart
veel. „Die rapporten zijn prima",
vertelt Theune. „maar het waren
wel de eerste." Hij denkt dat met
de handleiding van het IPO de
veiligheidsrapporten ook kun
nen worden toegesneden op de
eisen van de rampenbestrijders.
Om de vijfjaar moeten bedrijven
zulke nota's opstellen. In Zee
land zijn zes grote chemiecon
cerns daartoe verplicht: Total.
Hoechst en Eurogas in Vlissin-
gen-Oost en Hydro-agri, Dow en
ACZC (cokesfabrieki in
Zeeuwsch-Vlaanderen. Zo'n tien
kleinere chemische bedrijven
zal ook worder\ gevraagd meer
inzicht te geven in hun risicobe
leid.
uriniercoMectijt
n-u. uvor etc kctyt mi
nonze verslaggever
IDDELBURG - Een groeiend
jilal Middelburgers heeft in
een beroep gedaan op het So-
aa| Fonds. Vorig jaar klopten
mensen aan bij de dienst
latschappelijke zaken. Dat
is ruim twintig meer dan in
I jaar daarvoor. In totaal
erde de gemeente een bedrag
l \an achtentwintigduizend
Iden. Het meeste geld werd
n-niet' verstrekt aan contri
ves voor (sport-)verenigin-
i of hobby's. Daarmee kon in
aantal gevallen een sociaal
lement worden voorkomen
worden opgeheven. Dat
jkt uit de evaluatie Gemeen-
ijk Sociaal Fonds 1993.
ddelburg kent sinds 1988 een
ciaal Fonds, waarin jaarlijks
digduizend gulden werd ge-
ft. Alleen uitkeringsgerech-
den konden daarop een be-
pdoen. Vorig jaar besloot de
neenteraad de bijdrage per
r te verhogen tot 120.000 gul-
nen tegelijkertijd de regels te
soepelen. Behalve uitke-
gsgerechtigden kunnen voor
in ook volwassenen, die twee
r op een minimumniveau le-
en mensen die een salaris
iben dat vijf procent boven
bijstandsniveau ligt een be-
pdoen op het Sociaal Fonds,
r aanvraag geldt een mini-
mvan tachtig gulden. Per ge-
kan maximaal 320 gulden
rden aangevraagd.
t totaal aan uitgekeerde be-
agen bedroeg in 1990 nog ruim
tflO gulden. Sindsdien daal-
de uitkeringen tot een diep-
unt van twintigduizend gul
tin 1992. Dat het aantal uitge-
rde bedragen vorig jaar
eg. is volgens de dienst maat-
lappelijke zaken toe te schrij-
i aan een intensievere voor-
iting. De stijging is namelijk
iral bereikt in de tweede helft
i '93, toen consulenten een
irlichtingscampagne begon-
regeling wordt overigens
n geïnterpreteerd. Zo klopte
land voor een bijdrage in de
tschaf van een dwarsfluit a
i gulden niet tevergeefs aan
de gemeente. Het afgelopen
(verstrekte de dienst maat-
lappelijke zaken verder uitke-
gen voor onder meer studie-
len, duurzame gebruiksarti-
len, baby-uitzet, inrichtings
teen en kinderopvang. In
(hts een beperkt aantal ge-
van onze verslaggeefster
MIDDELBURG - Tot voor
kort was het voor de verstan
delijk gehandicapten van Vij
vervreugd en de dagverblij
ven Akka en de Windroos in
Middelburg onmogelijk om te
ervaren wat werken in een
winkel inhoudt. Er is wel een
winkeltje op het terrein van
het Middelburgse centrum
voor verstandelijk gehandi
captenzorg, maar weinig men
sen van buitenaf weten die te
vinden. Hierin komt verande
ring. Aan de Korte Geere in
het centrum van Middelburg
wordt 23 maart cadeauwinkel
/galerie Dustoch! geopend.
In het winkeltje, waar uitslui
tend produkten van eigen fa
brikaat worden verkocht, wor
den de klanten bediend door
pupillen van de instelling. Als
het goed loopt, wordt de win
kel uitgebreid met een koffie
shop. Dustoch! is onderdeel
van het werkproject van de
cluster verstandelijk gehandi
capten van de Stichting voor
Regionale Zorgverlening
(SRVZ). Daarnaast heeft de
SRVZ ook nog de fietsenstal
ling op het Zusterplein gea
dopteerd van de gemeente
Middelburg. Er bestaan plan
nen om in de toekomst meer
projecten uit te werken, zoals
een kringloopcentrum in Vlis-
singen en een manege.
Zinvolle rol
„Ons voornaamste doel is
zichtbaar maken dat verstan
delijk gehandicapten in de
maatschappij een zinvolle rol
kunnen spelen. Voor de gehan
dicapten is het werk een waar
devolle dagbesteding. Het
geeft, ze een stukje eigenwaar
de", licht interim-directeur P.
van den Beemt toe. Dat de
deelnemers aan het werkpro
ject werkervaring kunnen op
doen, waarmee ze eventueel
vallen werden leningen gegeven.
Het grootste deel van de uitge
keerde achtentwintigduizend
gulden (bijna 25 mille) werd om
niet verstrekt. Het hoogste be
drag dat niet terug hoeft te wor
den betaald, was 1571 gulden
voor het betalen van een reke
ning van het nutsbedrijf.
Het bedrag van de gerpiddelde
uitkering is sinds 1990 aan het
dalen. In dat jaar keerde de ge
meente per aanvraag iets meer
dan vijfhonderd gulden uit. Vo
rig jaar bedroeg de gemiddelde
uitkering bijna driehonderd gul
den. Bij het aantal leningen is de
daling nog sterker. Werd in 1990
nog ruim twintig mille verstrekt,
in '93 was dat bedrag gedaald tot
3700 gulden. Uit de evaluatie
blijkt verder dat in 1993 ten op
zichte van het jaar daarvoor
meer relatief grote bedragen om
niet zijn verstrekt.
foto Ruben Oreel
kunnen doorstromen naar het
midden- en kleinbedrijf, ziet
van Den Beemt als een bijkom
stigheid. De kans dat een ge
deelte doorstroomt, schat hij
zeer klein in.
Dankzij de twee werkprojecten
die in maart beginnen, kunnen
binnen de cluster 35 a 40 men
sen aan het werk. Acht gehan
dicapten vormen het team dat
onder begeleiding in de winkel
werkt. Indirect werken nog
dertig pupillen mee. Zij maken
de artikelen, zoals keramiek en
houtsnijwerk, die in de winkel
worden verkocht. In de fietsen
stalling werken vijf mensen in
twee ploegen.
Dat de werkprojecten nu pas
van de grond komen, heeft vol
gens Van den Beemt alles te
maken met de reorganisatie
van de gehandicaptenzorg op
Walcheren. Voorheen waren de
dagverblijven Akka en de Win
droos. het internaat Vijver-
vreugd en het arbeidsproject
voor verstandelijk gehandi
capten, verschillende onderde
len binnen de Stichting Ver
pleeg- en Rusthuizen Zeeland.
„Het arbeidsproject wordt bin
nen nu en twee maanden geïn
tegreerd in de cluster. Omdat
de voorzieningen nu volledig
opgaan in een sector dagbeste
ding. kunnen we een breed sca
la van activiteiten voor ge
mengde groepen aanbieden.
Vooral voor de bewoners van
Vijvervreugd is er veel verbe
terd. Voor hen waren er nog
geen enkele dagbestedingsac
tiviteiten."
Sinds januari worden de deel
nemers voorbereid op hun
nieuwe functie. Ze krijgen les
sen in de omgang met klanten,
de bediening, de waarde van
geld en het opnemen van be
stellingen. Vaardigheden die
ze straks allemaal moeten be
heersen. Een keer in de week
wordt de praktijk nagebootst
in de winkel, waar de bouw
werkzaamheden nog in volle
gang zijn. „We hebben de ra
men maar dichtgeplakt. Er lie
pen al mensen binnen die
dachten dat de winkel open
was", zegt L. Cijvat. de zakelijk
leider en beheerder van Dus
toch!