Viaij: privéfinanciering slibdepot
Overtollige boeien verdwijnen
Minder geld voor platteland
PZC
ervanger van de
Zuiderkruis komt
ater in de vaart
Woonwagens: jaarlijks
vijftien plaatsen erbij
Als 't in de begroting
staat, dan is 't zo
Gezocht: foefje om
mast snel te strijken
miljoenennota
17
nvestering kan door heffing stortrecht worden terugverdiend
lelatie boer-recreant
moet hechter worden
Burgemeestersposten
WOENSDAG 16 SEPTEMBER 1992
r.n7B Haagse redactrice
HAAG - Minister Maij-
fg»en(Verkeer en Waterstaat)
Jbergingslocaties, zoals in de
Isterschelde. voor vervuild
i gedeeltelijk laten aanleg-
umet geld van banken of pen-
jjenfondsen. Voor storten van
Kb dienen dan stortrechten te
orden betaald om het geinves-
Iterdegeld 'terug te verdienen',
b bewindsvrouw schrijft in
gr begroting voor 1993 dat ze
oor onder meer een nieuw bag-
frdepotin de Westerschelde op
g is naar geldschieters. De
toten voor de bouw van de de-
ra (honderden miljoenen gul-
easi kunnen niet door het mi-
gterie van Verkeer en Water-
at worden gedragen, aldus de
sinister.
15 keuze voor de plaats van de
ggerstort in de Westerschelde
snog niet gemaakt. Eind van
jjaar of begin volgend jaar zal
cbasis van een milieu-effecten-
spportage (mer), die nu nog ter
ligt, worden gekozen voor
een depot bij de Appelzak. in de
Sloehaven, Staartse Nol of het
Eiland Middelplaat.
Zuivering
Maij verwacht dat. gezien de
stand van de techniek, in de ja
ren tot 2010 slechts een beperkt
deel van de aangeboden bagger
specie gezuiverd kan worden. De
rest dient opgeslagen te worden.
Voor de aanleg van de depots is
veel geld nodig. Geld dat minis
ter Maij niet heeft. Haar begro
ting staat bol van het begrip 'pri
vate financiering'. Voor tunnels,
wegen en nu ook baggerdepots
grijpt de bewindsvrouwe naar
het middel van financiering door
banken of pensioenfondsen.
Naast de baggerlocatie in de
Westerschelde zullen ook depots
in het Hollandsch Diep. het Ke
telmeer en de Noordpier bij IJ-
muiden op beschreven wijze
worden gefinancierd. De voorbe
reiding wordt door het Rijk
voorgefinancierd. Die gelden
zullen weer worden terugbe
taald via stortrechten.
i onze Haagse redactrice
IEN HAAG - Het ministerie
ai landbouw gaal zich met de
riatie lussen de recreant en de
«er bemoeien. In het Rijks-
eeijarenprogramma Open-
Khtrecreatie 1993-1997 staat
een werkgroep wordt opge-
ebt die het zogeheten 'agri-
lerisme' inhoud moet geven,
leden van de werkgroep zul-
Ein de regio gaan zoeken naar
tede voorbeelden van 'agri-
erisme'.
Diendien zal ter vergroting
u het wederzijdse begrip tus-
n de boer en de recreant - in
menwerking met de stichting
iMlc Relations voor de Land-
iTuinbouw- een open dag van
parische bedrijven worden
organiseerd. De recreant kan
aneen kijkje nemen bij de boer.
ie dag wordt mogelijk gekop-
eldaande landelijke fietsdag,
erder zijn ambtenaren op het
inisterie druk doende een bro-
iiire 'kamperen bij de boer' te
hnjven. Staatssecretaris Ga-
t meldt dat hij goede hoop
efl op een spoedige behande-
i? van de Kampeerwet in de
Jionze Haagse redactrice
IN HAAG - De vervanger var
t bevoorradingsschip Hr. Ms
aiiderkruis wordt twee jaar la-
gebouwd dan oorspronke-
k de bedoeling was. Dal
aakl minister Ter Beek (De
biel in zijn begroting vooi
93 bekend.
minister schrijft dat er een
wdere daling van de defensie-
tgaven is gepland. Die maat-
(gelen moeten de marinepool
ïn het departement in '93 76,4
liljoen gulden opleveren,
envande manieren om die be
ziging voor elkaar te krijgen,
vertraging in de voorbereiding
(2(ie aanbesteding van de ver-
oervoor Hr. Ms. Zuiderkruis,
at schip zou oorspronkelijk in
W in de vaart worden geno-
8LNu wordt dat 2002.
evervanger van het bevoorra-
Bgsschip Poolster wordt op dit
'ammenroute
pst vijftig
liljoen meer
igüge Haagse redactrice
HAAG - Voor de aanleg
de een-maal-twee-baans
(binding Veersedam-Middel-
'f ide Dammenroute) heeft
yer Maij-Weggen bijna
'g miljoen gulden meer op
r begroting opgenomen dan
,r|g,laar.
J de werkzaamheden aan
weg58, die in 1998 van start
n- wordt ruim 184 miljoen
aria 8etr°kken. Vorig jaar
minister nog slechts 137
W" gulden beschikbaar. De
Jmoet in 2003 klaar zijn.
sreoll ng is een gevol§
bherziening van de begro-
- an verkeer en waterstaat.
E2«.«!?ene Rekenkamer heeft
geleden het ministerie
Aptv ers getikt. Volgens de
garner moet er beter be-
Swinrf en cloor de ambtena-
titie'c minister Om aan die
tok» oor te geven zijn alle
KELT? ?e begro,ingnog
it<ÏÏTllcht" Daaruit bleek
kn W eg 58 voor een te
agwas opgenomen.
Duidelijk is echter dat de bouw
van deze vier baggerdepots niet
geheel door het Rijk gefinan
cierd kan worden. Hiervoor zijn
honderden miljoenen guldens
nodig. Thans wordt nagegaan
welke juridische constructie
daarvoor het beste gebruikt kan
worden. Belangrijk is, aldus de
minister, dat het Rijk verant
woordelijk blijft voor een be
hoorlijke bedrijfsvoering. Bin
nenkort zal de minister een voor
stel over private financiering
van de depots naar de Tweede
Kamer sturen.
De minister schrijft in haar be
groting ook dat de Westerschel-
de-oeververbinding iWOVi ge
bouwd zal worden in opdracht
van de provincie met behulp van
private financiers. Tot het jaar
1996 heeft zij voorbereidingskos-
ten op haar begroting opgeno
men.
De Tweede Kamer heeft overi
gens vorige week duidelijk laten
weten niet zoveel te voelen voor
private financiering. De Wijker-
tunnel mag van het parlement
wel door de ING-bank worden
gefinancierd, omdat er op dat
punt geen weg terug meer is.
Maar het waarschuwende vin
gertje ging richting de minister
voor volgende projecten
Tweede Kamer. In die wet is een
verruiming van het aantal toe
gestane kampeermiddelen bij
de boer toegestaan. Eind juli is
de wet voor advies naar de Raad
van State gezonden.
Jetski's
Gabor meldt ook in het pro
gramma Openluchtrecreatie
dat met belanghebbende orga
nisaties uit de watersportsector
afspraken gemaakt worden over
locaties waar jetski's mogen
opereren. Daarmee hoopt de be
windsman te bereiken dat de
schadelijke effecten van deze
snelle vorm van watersport be
perkt worden.
Behalve om jetski's gaat het ook
om andere soorten boten met
waterstraalaandrijving. Vol
gend jaar hoopt Gabor met een
plan te komen, waarin de meest
geschikte locaties staan ver
meld. Hij gaat daarover praten
met betrokken provincies en ge
meenten. De staatssecretaris is
bezorgd over de schade die de
snelle watersport berokkent aan
de natuur en aan andere vormen
van watersport.
moment bij de Koninklijke
Schelde Groep in Vlissingen ge
bouwd. „We hebben er in onze
planning rekening mee gehou
den dat ook de vervanger van de
Zuiderkruis bij ons terecht zal
komen", laat woordvoerder Van
der Poel van de Koninklijke
Schelde Groep weten. De vertra
ging in de aanbesteding heeft
volgens hem geen gevolgen voor
de werf
Voorrang voor
woningbouw
in stadsgewest
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - De stadsgewesten
krijgen een belangrijke rol toe
bedeeld om te voorzien in de
woningbehoefte vanaf het jaar
1995. Dat geldt dus ook voor het
nieuwe stadsgewest Vlissingen
/Middelburg. Deze steden sa
men krijgen meer subsidie voor
woningbouw, zo melden minis
ter Alders en staatssecretaris
Heerma (VROM) in hun begro
ting voor 1993.
De bewindsmannen willen dat
bij de verdeling van de woning
bouwprogramma's over de ge
meenten de provincie er vooi
zorgt dat de huurwoningen vooi
beleggers en de premiewonin
gen isamen de licht gesubsdieer-
de sector) voor minimaal 90 pro
cent worden gebouwd in hel
stadsgewest.
I
t ,0.1 IU
Dankzij de moderne navigatiemiddelen is er steeds minder behoefte aan markering op het water, meent minister Maij.
foto Oscar van Beest
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - De vaarwegmarkering op de Waddenzee, Wester
schelde en Noordzee wordt grondig onder de loep genomen. Alle
overtollige boeien zullen worden verwijderd. Totaal liggen er
3000 boeien in Nederlands vaarwater.
In de begroting voor 1993 van verkeer en waterstaat staat dat
dankzij de moderne navigatiemiddelen er steeds minder be
hoefte is aan markering op het water.
Daarnaast wordt getracht de onderzeese obstakels van olie- en
gaswinning zo af te schermen dat de visserij er geen last van
heeft.. Als dat lukt. worden ongeveer tachtig lichtboeien overbo
dig.
Verder schrijft de minister dat in 1993 de Loodsenwet en de
Scheepvaartverkeerswet (inzake de loodsplicht) worden herzien.
De verkeersbeleidingen de tarieven daarvoor worden bijgesteld.
De minister laat ten slotte weten dat de herziening van het Schei-
deregelement, die in samenspraak met België geschiedt, nog
steeds op obstakels aan de kant van onze zuiderburen stuit.
Het woonwagencentrum in Vlissingen.
foto Oscar van Beest
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - Zeeland mag de komende jaren
het aantal woonwagenstandplaatsen jaar
lijks met vijftien uitbreiden. Daarnaast mo
gen vier standplaatsen vervangen worden.
Tot 1998 krijgen alle provincies samen jaar
lijks een bedrag van 2,7 miljoen gulden voor
het zogeheten 'deconcentratieproces', het op
heffen van hele grote kampen en het creeren
van kleinere.
Om meerdere redenen, zo blijkt uit de begro
ting van het ministerie van volkshuisvesting,
dient het aantal woonwagens en het aantal
standplaatsen te worden uitgebreid. De toe
name van het aantal huishoudens, de soms te
hoge bezetting van regionale woonwagencen
tra en leegstand elders vragen om aanvullende
voorzieningen. Het ministerie van VROM heeft
daarom ook bepaald, dat er in Zeeland jaar
lijks vijftien nieuwe woonwagens mogen bijko
men en vier woonwagens mogen worden ver
vangen.
Vier ton voor onderzoek leefbaarheid Z-Vlaanderen
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - Minister d'An-
cona (WVC) heeft voor komend
jaar twee ton minder voor voor
lichting, onderzoek en experi
menten op het platteland be
schikbaar. Zij verlaagt haar
budget voor de probleemgebie
den op het platteland, waaron
der Zeeuwsch-Vlaanderen. tot
2,3 miljoen gulden per jaar.
De minister van VROM. Alders,
blijkt voor onderzoeken naar de
leefbaarheid op het platteland
in Zeeuwsch-Vlaanderen tot
1995 jaarlijks vier ton uit te trek
ken.
Dat blijkt uit Alders' begroting.
De bewindsman had in de Vier
de Nota Ruimtelijke Ordening
Extra (VINEX) aangekondigd
dat de provincies steun zouden
krijgen bij het zoeken naar ont
wikkelingsmogelijkheden en de
juiste ruimtelijke structuur voor
het probleemgebied.
Voor de ontwikkeling van een vi
sie op het probleemgebied stel-
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - Het aantal burgemeestersposten in Zeeland is de af
gelopen driejaar niet van politieke kleur veranderd. Het CDA heeft
al drie jaar lang in 17 van de dertig gemeenten een burgemeester
van de eigen partij kunnen plaatsen. In die gemeenten wonen sa
men 198.637 mensen.
De VVD telt zes gemeenten waar een burgervader van die partij aan
het roer staat. Die gemeenten zijn samen goed voor 79.003 inwoners.
Vier gemeenten isamen 68 898 inwoners) hebben een PvdA burge
meester. De SGP levert al driejaar lang voor twee gemeenten (6.017
inwoners) een burgemeester, de RPF heeft een burgemeesterspost.
Dit staat in een overzicht in de begroting van binnenlandse zaken.
de de minister de gezamenlijke
provincies tot 1995 3.6 miljoen
gulden in het vooruitzicht. Naar
het 'voorbeeldgebied' noordoost
-Friesland/noordwest-Gronin-
gen gaat jaarlijks acht ton. ter
wijl voor de overige vijf pro
bleemgebieden. waaronder
Zeeuwsch-Vlaanderen. vier ton
op de begroting staat
Begin volgend jaar zal de com-
mis'sie-Zijlstra, die in opdracht
van de minister de problemen op
het platteland inventariseert,
verslag doen.
Of de bewindsman
dan aanleiding ziet om meer
geld beschikbaar te stellen, is
nog maar de vraag.
van onze Haagse redactrice
Miriam van Zuilen
In de begroting voor 1993
staan geen wereldschokken
de zaken. De meeste cijfers en
voornemens van dit Kabinet
waren al bekend. De regering
heeft de afgelopen tijd immers
keer op keer in nota na nota
kond gedaan van haar voorne
mens.
Maar toch blijft die dikke halve
meter papier op sommige pun
ten verrassend. Op elk ministe
rie zit wel een ambtenaar die nog
net even dat kleine puntje in de
begroting wil hebben of die ene
zin niet geschrapt wil zien. Want
als het in de begroting staat, is
het zo. Dan kan niemand er meer
aan tornen. En zo komt het dat
een aantal zaken in die dikke
boekwerken is opgenomen waar
de gewone burger zijn schouders
over zal ophalen. Of juist niet?
Zoals....
In het Rijksmeerjarenprogram
ma Openluchtrecreatie 1993-
1997 dat traditioneel bij de be
groting van minister Bukman en
staatssecertaris Gabor zit.
Daarin staat het belangwekken
de voornemen opgenomen om
de fietsroute Middelburg-Venlo
Geen rijksgeld
voor betalen
schadeclaims
komst Covra
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - De gemeente Bor-
sele krijgt geen garantie meer
van het Rijk voor eventueel uit
te keren schadeclaims in ver
band met de komst van de Co
vra (Centrale Opvang voor Ra
dio-actief Afval). In 1991 had de
gemeente een bedrag van
j' 10.109 gevraagd aan het Rijk
als garantie voor een uitkering,
die de gemeente zou moeten
doen aan mensen die schade lij
den door de COVRA. Dit meldt
minister Alders in zijn begro
ting voor 1993.
In juli 1989 is aan de gemeente
Borsele een toezegging gedaan
om de kosten van de door de ge
meente toegekende schade
claims te vergoeden. In 1991 is
door Borsele een verzoek inge
diend om een kostenvergoeding
van ruim tienduizend gulden
voor advieswerkzaamheden, die
verband hielden met een inge
diende schadeclaim. Dat bedrag
is in 1992 betaald.
Omdat er geen andere schade
claims zijn ingediend en de enige
claim naar verwachting - na uit
spraak door de Raad van State -
wordt afgewezen, stelt het Rijk
niet opnieuw een bedrag be
schikbaar als garantie.
Overdracht van
Molukse huizen
is bijna voltooid
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - In Middelburg zal
dit najaar de renovatie van de
Molukse Domeinenwoningen
ter hand worden genomen. Mid
delburg is een van de laatste ge
meenten waar de overdracht
van de Domeinenwoningen
naar de gemeente plaatsvindt.
Alleen in Assen is nog geen plan
voor de overdracht en renova
tie.
In de gemeenten Vlissingen en
Valkenisse is de renovatie in
middels begonnen nadat de ver
beteringsplannen waren goed
gekeurd.
Dit staat in de Rijksbegroting
1993, onderdeel volkshuisves
ting.
Op 1 januari 1992 werd de ter
mijn van vijf jaar afgesloten
waarbinnen, op grond van de ge
zamenlijke verklaring van de re
gering en de Badan Persatuan
(Molukse regering in balling
schap) van april 1986. de verbe
tering en de overdracht van de
resterende Domeinenwoningen
hun beslag moesten krijgen.
Overigens heeft de minister van
WVC voor het Moluks Netwerk
een bedrag van 1,6 miljoen gul
den uitgetrokken.
te voorzien van wegwijzers. Voor
wie het helemaal tot in Venlo op
de fiets uithoudt, is het wellicht
erg belangrijk om te weten dat
de route 'een internationaal ka
rakter' krijgt. Want...zoek een
stoel.het fietspad krijgt aan
sluiting op een route in Duits
land. En ja..dat is het buiten
land, dus internationaal.
Deftig
In diezelfde nota staat te lezen
dat het ministerie - het klinkt
heel deftig - „platformorganisa
ties per recreatievorm stimu
leert." Zo werkt het ministerie
graag mee aan de totstandko
ming van de Stichting Lange-Af-
stand-Wandelen, Stichting
Fietsplatform en de Stichting
voor Gezelschapsdieren, voor
heen heette dat overigens 'Plat
form voor Gezelschapsdieren'.
Minister Dales merkt in haar be
groting binnenlandse zaken op
dat haar dringend is verzocht de
regionale brandweren te voor
zien van 345 kilometers brand
weerslang. Op dit moment is er
al 130 kilometer aan nieuwe
slangen verstrekt. Het is natuur
lijk ook van belang te weten dat
de nieuwe slangen een doorsne
de hebben van 150 millimeter.
Minister Dales. zo staat er. zal
dit jaar nog 15 kilometer slang
vrijmaken. Jawel! En de vervan
ging van de resterende 200 kilo
meter oude slangen zal nog circa
17 jaar in beslag nemen.
En voor de cijferaars. De bestrij
ding van muskusratten. Eind
1991 waren er in ons land 321
vangers, zo staat vermeld in de
toelichting bij de begroting ver
keer en waterstaat. In dat jaar
werden er 408.330 exemplaren
gevangen. 44.450 meer dan in
1990.
Ontleden
Er zijn mensen in dit land die
zo'n belangstelling hebben in de
begrotingsstukken dat zij ze wil
len bestellen. Alle stukken plus
de handelingen (verslagen) van
de Tweede Kamer zijn te verkrij
gen voor 6500 gulden. Maar dan
moeten deze geïnteresseerden
ook zinnen ontleden zoals bij
voorbeeld in het Meerjarenpro
gramma Natuur en Landschap.
Wat te denken van: „Van de 43
grensoverschrijdende verbin
dingszones is het merendeel te
typeren als corridor (30) en als
stap-stenen (11). Slechts één zo
ne heeft als hoofdkenmerk het
opheffen van een barrière (een
zone heefteen combinatie)."
Als dan voor die 6500 gulden die
hele begroting plus bijlagen in
de bus zijn gevallen, kan ook
eens nageslagen worden hoeveel
een minister nu eigenlijk ver
dient. Want ook dat bedrag
hoort in een begroting te staan.
Die verdiensten heten niet 'sala
ris'. zoals bij de gewone burger,
maar 'jaarwedde'. Een minister
is goed voor 193.000 gulden per
jaar plus 15.000 gulden vakantie
toelage. Een staatssecretaris
moet het met minder doen:
181.000 per jaar met een toelage
voor vakantie van 14.000 gulden.
In de begroting staan naast cij
fers ook een heleboel letters. Een
taaldeskundige kan z'n tanden
stukbijten op begrippen en
'nieuwe' woorden. Ooit gehoord
van het woord 'defleert'? Dikke
van Dale blijkbaar niet. De op
stellers van de Miljoenennota
kennen het wel. Uit de zin valt
echter niet op te maken wat het
betekent.
Ten slotte een voorbeeldje van
pure politiek in een begroting.
Minister Maij-Weggen staat er
om bekend dat zij optimistisch
van aard is waar het haar eigen
beleid betreft. Hoe vaak heeft zij
al in begrotingstukken gemeld
dat de onderhandelingen met
België over de waterverdragen
(dus schoonmaak Schelde) in
een 'afrondend stadium' verke
ren? Ontelbare keren. Elke keer
weer stelde ze een datum in het
vooruitzicht. En even zo vaak
moest ze de Tweede Kamer mel
den dat er weer vertraging was
ontstaan. Ze heeft er nu wat op
gevonden. Ze schrijft: „De on
derhandelingen met onze
Zuiderburen staan dichtbij een
oplossing". Daarmee kun je dus
alle kanten op.
van onze Haagse redactrice
DEN HAAG - Een prijsvraag
onder zeil fanaten en botenbou
wers moet de oplossing brengen
voor een oud en hardnekkig
probleem: hoe strijk je zonder
al teveel tijdverlies en irritatie
de mast van een kajuitzeilboot.
De prijsvraag is een initiatief
van de ministeries van Verkeer
en Waterstaat en van Natuurbe
heer. Gezocht wordt naar een
technische voorziening die zo
wel op nieuwe als op bestaande
boten kan worden toegepast.
Kennelijk geïnspireerd door de
gedachte dat een technische
verbetering aan zeilboten goed
koper is dan peperdure nieuwe
beweegbare bruggen en andere
kunstwerken, willen de ministe
ries op de volgende HISWA de
uitslag presenteren van deze
prijsvraag. Het initiatief heeft de
steun van watersportorganisa
ties.
Een technische verbetering aan kajuitzeilboten waardoor de mast
snel gestreken kan worden is een stuk goedkoper dan nieuwbouw
van peperdure beweegbare bruggen. foto Oscar van Beest
