Werkgevers: ander plan-Simons
Publieke omroep krijgt tien
jaar zendtijd gegarandeerd
longer bedreigt
ipnieuw Afrika
Struisvogelpaasei
koppigste
New York
tommissie wil voor
zorgsector vrije
ao-onderhandeling
huurster
overleden
binnen- en buitenland
\eperkt ziekenfondspakket en vrijwillig bijverzekeren
Prins
Claus
even
journalist
het weer
in zeeland
DONDERDAG 16 APRIL 1992
''JEN HAAG (GPD) - Voorlbor-
ïrend op het bestaande zie-
jnfondssysteem proberen de
•rkgeversorganisaties VNO
NCW een herziening van het
ilsel van ziektekostenverze-
jring te ontwikkelen dat het
lan-Simons' overbodig zou
j aken. In die andere opzet is
fj§ ien sprake van een soort
W jlksverzekering.
it idee dat nu aan verschillen-
betrokkenen wordt voorge-
gd - vandaag is er een gesprek
et de particuliere verzekeraars
;aat er vanuit dat iedereen ver-
El icht wordt zich tegen de kos-
n van dure medische behande-
ïgen te verzekeren. Daarbij
ilt te denken aan specialisti-
he behandeling en opname in
n ziekenhuis.
;t als nu zou men tot aan een
:paald inkomen daarvoor in
;t ziekenfonds zitten. Een deel
i in de premie zou een vast be-
ag zijn, de rest zou als percen-
vr ge van het loon worden inge
st! luden. Particulier verzekerden
ecjn in het VNO/NCW-idee ook
irplicht zich tegen dergelijke
la edische risico's te verzekeren,
un premie zal, net als bij an-
ere particuliere verzekeringen,
in vast bedrag zijn. VNO en
(CW accepteren dat ouderen
;g{ aarbij een hogere premie zullen
oeten betalen dan jongeren, zij
10( et dat ze het verschil aan een
I aximum zouden willen bin-
iri :n.
Ziekenfonds en het verplichte
verzekeringspakket voor parti
culieren dekken in het werkge
vers-idee niet de kosten van
huisarts, geneesmiddelen en bij
voorbeeld ook de tandarts. In
veel particuliere verzekeringen
vallen die er nu ook uit, zij het
dat de geneesmiddelen door het
'plan-Simons' sinds 1 januari
wel worden vergoed omdat de
AWBZ ervoor opdraait. Wie deze
kosten wel door een verzekering
gedekt Wil hebben, moet zich er
voor bijverzekeren tegen een no
minale premie.
De AWBZ wordt in het systeem
weer de volksverzekering te
gen de echt bijzondere ziekte
kosten: zwakzinnigenzorg, psy
chiatrische inrichtingen en der
gelijke. Particulier valt daar
geen verzekering voor te vinden.
De premie voor de AWBZ moet
door de belastingdienst geheven
blijven worden.
Doelmatiger
Het systeem dat VNO en NCW
voor ogen hebben, laat alle mo
gelijkheden voor de burger open
om - los van het kernpakket -
zich al dan niet bij te verzekeren
en eventueel eigen risico's te
dragen. Wie veel van de huisarts
gebruik denkt te maken, kan
zich tegen de kosten daarvan
volledig bijverzekeren maar zal
daarvoor een behoorlijke premie
moeten betalen. Neemt hij de
dokterskosten geheel of voor
M
EW YORK (AP) - New Yorks
'koppigste huurster, Jean Her-
lan, die een aanbod van ander-
alf miljoen gulden afsloeg om
vfiaar huurflat te verlaten en een
de rojectontwikkelaar dwong
1111 en torenflat rond haar huis te
d ouwen, is vorige maand op i
irige leeftijd overleden,
^et was precies zoals Herman
L et iedereen had beloofd: alleen
etoor haar dood zou het uit 1865
:k ammende huis in de 60ste
iraat vrijkomen. Rondom haar
to lis heeft het aannemersbedrijf
ohen Brothers Realty Corp
:hter in 1988 een torenflat van
ve! aal en glas gebouwd. De onder-
zeeming had in 1981 een hele
df raat gekocht om er een toren-
at neer te zetten. Alle huurders
o a
(ANP) - De zorgsec-
or moet de vrijheid krijgen ca-
's af te sluiten zonder dat de
verheid vooraf bepaalt hoe-
eel ruimte er is voor verbete-
^ing van arbeidsvoorwaarden.
I^Jok het afsluiten van verschil
lende cao's (raam-cao's, mini-
■•jj ium-cao's of zelfs bedrijfs-ca-
's) moet worden bevorderd.
lat staat in het gisteren gepu-
liceerde rapport van de Com-
iissie Prijsvorming in de Zorg-
ector (commissie-De Beer). De
ommissie noemt deze onder-
andelingsvrijheid een van de
Voorwaarden voor het bereiken
an positieve effecten van de in
et plan-Simons beoogde
arktwerking en vrije prijsvor-
ing.
kwaliteit
ndere voorwaarden zijn wetge-
ng die de kwaliteit van de zorg
aarborgt en vrijheid voor de
rzekeraars bij het vaststellen
in de hoogte van hun nominale
emies. Ook zal de plannings-
it, de Wet Ziekenhuisvoorzie-
ngen, moeten worden inge-
okken.
AIROBI (DPA) - De voedsel-
oorziening in grote delen van
o/Afrika ten zuiden van de Sahara
'erslechtert. Als de donorlan
en niet snel meer hulp bieden
Ireigt binnen enkele maanden
ien grote hongersnood. Dat
7 neldde gisteren de FAO, de
-1 Voedsel -en Landbouworgani-
j atie van de Verenigde Naties.
1 Door de grote droogte in het
v uiden van Afrika zijn ook lan-
Ben op voedselhulp aangewezen
3ie tot nu toe voldoende voedsel
t oor hun bevolking produceer-
en. Zo staat een land als Ke-
oya, dat over een relatief effec-
ieve landbouw beschikt, na
wee slechte oogsten voor het
erst op de lijst van landen waai
en hongersnood dreigt.
Voldoende hulp
folgens de FAO wordt het
teeds moeilijker voldoende
'ulp voor Afrika te mobiliseren,
n het fiscale jaar 1991/1992 had
'et continent 5,1 miljoen ton le-
'ensmiddelenhulp nodig. Dit
aar ligt de behoefte „veel en veel
loger", terwijl nog maar 2.6 mil-
oen ton voedel is toegezegd,
a zuidelijk Afrika bleven de
oogsten door de grote droogte
steken op 4,6 miljoen ton graan,
de helft van de normale op
brengst. Deze regio moet tien
miljoen ton voedsel importeren,
vijf keer zoveel als gebruikelijk.
Omdat sommige staten over on
voldoende deviezen beschikken
is alleen al voor dit gebied drie
miljoen ton voedelhulp nodig.
In de Hoorn van Afrika blijft de
situatie kritiek. In Somalia zul
len mensen verhongeren omdat
de dringend noodzakelijke hulp
door de aanhoudende burger
oorlog niet gegeven kan worden.
Ook in Etiopië kan de veiligheid
van de voedseltransporten niet
meer gewaarborgd worden.
Schepen en vrachtwagens met
voedsel worden door gewapende
bendes overvallen en geplun
derd. In Eritrea hebben de voor
raden een dieptepunt bereikt.
Deviezen
Kenya kan bij gebrek aan devie
zen maar de helft van de rijst en
mais die het nodig heeft in het
buitenland aankopen. In West-
Afrika zijn Liberia, Sierra Leone
en de grote steden in Zaïre op
voedselhulp aangewezen.
een deel voor eigen rekening,
dan zal hij zich de hele premie
besparen of slechts een lage pre
mie hoeven betalen.
Zo lang een systeem in deze zin
niet is ingevoerd, lijkt het het
VNO en de NCW wenselijk nu al
een eigen risico voor iedereen in
te voeren. De gedachten gaan
daarbij uit naar 200 per per
soon per jaar. Wanneer de men
sen later op individueler manier
hun verzekeringspakket kun
nen samenstellen, zou dat vaste
eigen risico kunnen vervallen.
vertrokken, behalve Jean. Haar
twee-kamerflat, waarvoor zij
maandelijks 200 dollar huur be
taalde en waar zij al 30 jaar
woonde, was haar dierbaarder
dan welke andere woning dan
ook.
Haar broer Harold verklaarde:
„Ik weet eerlijk niet waarom ze
weigerde. Ze hield van de publi
citeit, ze hield van de buurt, mis
schien dacht ze nog meer geld
van de ontwikkelaar te kunnen
krijgen".
Toen haar broer de bezittingen
van zijn zuster opruimde vond
hij een archief over haar strijd
om de flat, waarbij ook fanmail
uit de hele wereld zat. „Mis
schien was dat wat haar gaande
hield", aldus Harold Herman.
De basisopleidingen voor me
disch, verpleegkundig en verzor
gend personeel moeten volgens
de commissie onder de verant
woordelijkheid van de overheid
blijven vallen. Het vervolgon
derwijs ziet ze als een verant
woordelijkheid voor de sector
zelf.
Het plan-Simons dwingt verze
keraars en aanbieders van zorg
tot doelmatig werken. Markt
werking en vrije prijsvorming
kunnen dat bevorderen, waar
door de kostenontwikkeling-
gunstig wordt beïnvloed: voor
hetzelfde geld kan meer worden
Marktwerking
In regio's waar zorgverzekeraars
en zorgaanbieders een overheer
sende of een monopoliepositie
hebben, zal nauwelijks sprake
zijn van marktwerking. Maar
zelfs dan is vrije prijsvorming
volgens de commissie niet on
mogelijk.
Al met al adviseert ze staatsse
cretaris Simons „de route naar
vrije prijsvorming met kracht,
maar ook met behoedzaamheid
te bewandelen".
AMSTELVEEN - Frits van Veenhuysen versiert een struisvogelei met een paasdecoratie in
olieverf. Sinds een vijftal jaren haalt de Amstelveense vut-er enkele maanden voor Pasen pen
seel en verf voor de dag om zijn hobby te beoefenen. De kunstwerken gaan naar familieleden en
kennissen. foto Koen Siyk/ANP
DEN HAAG (ANP) - Prins
Claus bladert in het boek
'Holland made in Sevilla'
over de Nederlandse inbreng
op de Wereldtentoonstelling,
dat gisteren werd gepresen
teerd.
De prins speelde op de pers
conferentie in het Haagse
perscentrum Nieuwspoort na
afloop van de presentatie even
journalist. Toen niemand iets
te vragen had verbrak hij de
wat pijnlijke stilte met de
vraag of de vele evenementen
dit jaar in Europa en met na
me in Spanje elkaar niet in de
wielen rijden: de Floriade, de
Wereldtentoonstelling, de
Olympische Spelen en aan
Madrid als culturele hoofd
stad van Europa.
De voorzitter van de Stichting
Holland-Sevilla, S. Orlandini.
wees erop dat juist de combi
natie een versterkte aantrek
kingskracht kan hebben.
foto Arthur Bastiaanse/ANP
D'Ancona wil twaalf uur radio voor regionale stations
DEN HAAG (GPD) - De drie etherfrequen
ties (Nederland 1, 2 en 3) blijven beschik
baar voor de publieke omroepen. De omroe
pen krijgen daarvoor een zendtijdgarantie
van tien jaar. Gegadigden voor commer
ciële tv kunnen ruimte krijgen op de kabel.
Op de radio worden vijf etherfrequenties
voor de publieke omroepen vrijgehouden,
en één voor de regionale opmroepen. De
laatste mogen maximaal twaalf uur per
dag uitzenden. Op lokaal niveau wordt per
gemeente één frequentie gereserveerd. Om
dat zo het dubbel gebruik van frequenties
wordt beëindigd, komen er voor commer
ciële radio twee middengolf- en een aantal
FM-restfrequenties beschikbaar.
Dit stelt minister D'Ancona (WVC) voor,
naar aanleiding van het eerder dit jaar ver
schenen rapport van de commissie-Donner.
Die concludeerde dat commerciële omroe
pen feitelijk en juridisch niet zijn tegen te
houden. Omdat het rapport aangaf dat uit
tredende publieke omroepen geen garantie
kon worden gegeven dat zij een etherfre
quentie zouden krijgen, besloten Veronica,
Vara en Tros binnen het publieke bestel te
blijven.
Over de zenderindeling op tv schrijft de mi
nister dat zij een evenwichtige zenderinde
ling en een goede samenwerking eist. Per
net komt een gezamenlijk programmavoor
schrift. Zij geeft de voorkeur aan het plan
dat vorig jaar door NOS-voorzitter De Jong
is gelanceerd. Dat gaat uit van samenwer
king van NCRV, KRO en AVRO op Ne
derland 1. Veronica, TROS en EO op Ne
derland 2, en NOS, VPRO en VARA op Ned.
3. Met dien verstande dat de minister de pu
bliekstrekkers van de NOS. zoals evenemen
ten. journaals en sportprogramma's over de
drie netten wil verdelen.
Regio
Met het voorstel om de regionale omroepen
tussen de zes en twaalf uur per dag te laten
uitzenden, komt de minister terug op uitla
tingen die zij eerder dit jaar deed. Toen op-
TTT
De verzekerden bepalen dan im
mers grotendeels zelf wat zij er
voor over hebben om geheel of
slechts voor een deel verzekerd
te zijn. Volgens de ondernemers
organisaties zal dat een doelma
tiger gebruik van de medische
zorg in de hand werken en daar
mee automatisch tot een be
heersing van de kosten.
De Landelijke Huisartsen Ver
eniging (LHV) noemt het onbe
grijpelijk dat in het alternatieve
plan de huisartsenhulp geen
deel uitmaakt van de verplichte
verzekering. Dat schaadt de
kwaliteit en doelmatigheid van
de zorg, staat haaks op de filoso
fie van kostenbeheersing en
brengt de drempelloze toegang
tot de zorg in gevaar, aldus de
LHV in een reactie. De huisarts
is in de zorg „de regisseur" en
VNO en NCW gaan daaraan
voorbij, vinden de huisartsen.
Bovendien werkt die huisarts
nog eens kostenbeheersend.
Beatrix krijgt
briefkaarten van
veiling cadeau
AMSTERDAM (ANP) - De Am
sterdamse Postzegel- en Brie-
venveiling doet het Koninklijk
Huis Archieven zestien kaarten
van koningin Beatrix cadeau.
Het gaat om een collectie die de
veiling vorige week onder de
hamer wilde brengen.
Het Koninklijk Huis Archief
vroeg op het laatste moment de
veiling af te gelasten. Het wilde
de kaarten zelf kopen omdat vei
ling ervan als een inbreuk op de
privacy wordt gezien.
Directeur C. Muis van de veiling,
danig in zijn nopjes met de vele
publiciteit rond de zaak, heeft de
kaarten nu zelf van de inzender
gekocht en ze aan het Konink
lijk Huis Archief cadeau gedaan.
Het Archief heeft het cadeau in
dank aanvaard, zegt hij. De
kaarten zijn afkomstig van ene
mejuffrouw Dora, vermoedelijk
een voormalige kleedster van
Beatrix.
Het Koninklijk Huis Archief, dat
altijd stukken als de kaarten zelf
wil opkopen, moet de Postzegel
veiling in de gaten blijven hou
den. Volgens Muis zouden er in
oktober weieens wederom inte
ressante stukken onder de ha
mer kunnen komen.
Vandaag
Het iveer ivordt vandaag nog
steeds bepaald door de depres
sie, nu boven Denemarken. De
kern trekt langzaam opvullend
naar het noordoosten weg. Wij
bevinden ons net als gisteren
middag ten westen van de de
pressie in een noordelijke stro
ming met onstabiele lucht, waar
in vrij frequent buien voorko-
men. De wind is in de ochtend
nog krachtig tot hard, in de loop
van de middag neemt hij lang
zaam af tot vrij krachtig. Ook
neemt in de loop van de middag
de buiïgheid geleidelijk af. Dit
hebben we te danken aan een
snel opbouwende rug van hoge-
druk boven de Britse eila?iden
ivelke geleidelijk meer invloed
op ons weer gaat krijgen. Deze
rug passeert in de loop van de
avond ons land. De temperatuur
stijgt door de noordenwind naar
een graad of 8, wat nog steeds
niet echt ivarm is. Komende
nacht kan het lokaal net licht
gaan vriezen.
Nautisch bericht
Wind: NW-W 5-6, kust 7-8. Afne
mend 4-5. Zicht: Goed, in een bui
matig. Temperatuur kustioater:
8 graden. Max. golfhoogte mon-
dmg Scheldes: Afnemend van 3
naar 2 meter.
ZON EN MAAN
17 april VM 06.42
Zon op 06.38 onder 20.41
Maan op 21.40 onder 06.11
Vooruitzichten
Voor morgen (vrijdag): Wolken
velden, droog, matige Jioordwes-
ten xoind, krimpend naar zuid
west. In de avond weer toene
mend naar krachtig. In de
avond van het xoesten uit weet
kans op regen.
Voor zaterdag tot en met maan
dag: Beivolkt, perioden met ré
gen. In de loop van de middag
enkele opklaringen. Zondag en
maandag droog en meer zon. De
wind is eerst krachtig uit zuid
west, later afnemend matig uit
noordxoest. Max. temp. rond 11
graden, min. 4 graden.
Hoog water
uur cm uur cm
Donderdag, 16 april
Vlissingen 01.53 219 14.16 239
Terneuzen 02.13 242 14.35 261
Bath 03.15 285 15.36 305
Roompot-buiten 02.00 157 14.15 179
Zierikzee 03.45 149 16.15 167
Yerseke 03.55 156 16.20 176,
Philipsdam-West 04.10 159 16.40 180
Vrijdag, 17 april VM 06.42
Vlissingen 02.35 235 14.56 243
Terneuzen 02.55 257 15.18 264
Bath 03.56 298 16 18 307
Roompot-buiten 02.35 169 14.55 181
Zierikzee 04.25 157 16.55 165
Yerseke 04.45 164 17.05 173
Philipsdam-West 05.00 169 17.20 179
Laag water
Donderdag, 16 april
cm
uur
cm
Vlissingen
08.29
231
20.45
206
Terneuzen
08.55
246
21.13
220
Bath
10.05
271
22.20 245
Roompot-buiten
08.20
167
20 35
143
Zierikzee
09.50
167
22.05
142
Yerseke
09.45
172
22.05
148
Philipsdam-West
09.45
175
22.05
152
Vrijdag, 17 april VM 06.42
Vlissingen
09.12
233
21 26
211
Terneuzen
09.39
247
21.56 225
Bath
10.48
270
23.03
247
Roompot-buiten
09.00
169
21.15
148
Zierikzee
10.25
164
22.45
144
Yerseke
1025
170
22.40
151
Philipsdam-West 10.20 174
22.40
155
en in europa
1 I I I I II I I I IT
TEE
perdel zij de gedachte om zendtijd van regio
nale omroepen te beperken tot zes uur per
dag. De regionale omroepen en de Tweede
Kamer reageerden daar toen zeer negatief
op. Op lokaal niveau mag een gemeente zelf
beslissen of zij de haar toegewezen frequen
tie wil gebruiken voor publieke of commer
ciële doeleinden. Lokale televisie zal alleen
mogelijk zijn via de kabel.
Bij het toewijzen van radiofrequenties aan
commerciële gegadigden zal onder andere
gekeken worden naar het financiële aanbod
van de aanvrager. Ook spelen ervaring en
het financiële draagvlak een rol, alsmede de
bijdrage die zo'n gegadigde kan leveren aan
de verscheidenheid van het programma-
aanbod.
AVRO. KRO en NCRV hebben in een geza
menlijke reactie positief gereageerd op de
voorstellen van de minister. Zij zijn goed te
spreken over het plan om de omroepen een
concessie voor tien jaar te geven. In zijn al
gemeenheid vinden zij de voorstellen van
D'Ancona getuigen van realisme.
Vooruitzichten
Weersvooruitzichten geldig tot
en met vrijdag:
Zuid-Noorwegen, Zuid-Zwe
den: Half tot zwaar bewolkt en
eerst nog enkele regen of
sneeuwbuien. Middagtempera-
tuur rond 5 graden.
Denemarken: Opklaringen en
op donderdag nog enkele buien.
Middagtemperatuur 5 tot 8 gra
den.
Britse Eilanden: In Ierland en
Schotland bewolkt en later op
de dag van het westen uit regen.
In Engeland opklaringen en vrij
wel overal droog, maar op vrij
dag ook bewolkt en regen. Mid
dagtemperatuur rond 10 graden.
België en Luxemburg: Half tot
zwaar bewolkt en enkele buien,
mogelijk met hagel. Vrijdag op
klaringen en droog. Middagtem
peratuur oplopend van 7 naar 11
graden.
Duitsland: Opklaringen, maar
in de noordelijke deelstaten
meer bewolking en buien.
Madeira: Wolkenvelden, maar
droog. Middagtempej'atuur
rond 20 graden.
Canarische Eilanden: Zonnig.
Middagtemperatuur op de zuid-
stranden rond 25 graden.
Marokko: Zonnig. Middagtem
peratuur tussen 20 en 25 graden.
Tunesische kust: Geleidelijk
wisselvalliger met buien. Mid
dagtemperatuur rond 20 graden.
Frankrijk: Aan de westkant pe
rioden met zon, in het oosten en
zuidoosten wolkenvelden en en
kele buien en aan de zuidkust
mogelijk een harde Mistral wind.
Vrijdag overal meer zon en
droog. Middagtemperatuur nau
welijks hoger dan 10 graden,
maar vanaf vrijdag oplopend tot
12 graden aan de Kanaalkust en
15 graden aan de Rivièra.
Spanje: Wolkenvelden en een
enkele bui. Later in de week
langs alle Costa's weer meer zon.
Middagtemperatuur op donder
dag aan de Costa Brava en op
Mallorca ongeveer 16 graden,
maar vanaf vrijdag opnieuw stij
gend tot 20 graden in het noor
den en 25 graden in Andalusië.
Portugal: Wolkenvelden en vrij
wel overal droog. Op vrijdag zon
nige perioden en droog. Middag
temperatuur 20 tot 25 graden.
Zwitserland en Oostenrijk: Wis
selvallig weer en vooral op don
derdag in het laagland op veel
plaatsen regen. In de bergen bo
ven de 1000 meter matige
sneeuwval. Middagtemperatuur
rond 10 graden.
Italië: Op veel plaatsen buien,
mogelijk met onweer. Middag-
temperaturen overal dalend tot
11 a 14 graden.
Griekenland en de Turkse kust:
Droog en zonnige perioden. Mid
dagtemperatuur op de zuidelij
ke eilanden en aan de Turkse Ri
vièra rond 19 graden.
Vooruitzichten
Weerrapporten 15 apr 20 uur:
Asterdam
regenbui
5"
Aberdeen
hagelbui
4
Athene
weerlicht
15
Barcelona
licht bew.
12
Berlijn
zwaar bew,
11
Budapest
zwaar bew.
15
Bordeaux
regenbui
10
Brussel
regen
4
Cyprus
onbewolkt
15
Dublin
regenbui
7
Frankfurt
zwaar bew.
9
Genève
regenbui
7
Helsinki
zwaar bew.
1
Innsbruck
regen
3
Istanbul
licht bew.
14
Klagenfurt
regenbui
9
Kopenhagen
regen
5
Las Palmas
licht bew.
20
Lissabon
onbewolkt
15
Locamo
zwaar bew.
8
Londen
licht bew.
5
Luxemburg
regenbui
5
Madrid
licht bew.
17
Malaga
licht bew
24
Mallorca
licht bew.
15
Malta
onbewolkt
14
Moskou
regenbui
8
München
zwaar bew.
8
Nice
onbewolkt
15
Oslo
licht bew
2
Parijs
regen
5
Praag
zwaar bew.
9
Rome
zwaar bew.
14
Stockholm
zwaar bew.
-1
Warschau
zwaar bew.
14
Wenen
zwaar bew
11
Zürich
zwaar bew.
8
Tunis
onbewolkt'
21'
hagel
zonnig
kou-front
verplaatslngs-
richting
luchtdruk
in minibaren
19 temperatuur
opklaringen
5555 mist
mistbanken H
at en toe
een bui
windrichting
lage-druk
hoge-druk