Twijfels Kamer over cellentekort
PZC
PZC
Boswandeling met Gorbatsjov
commentaar
Luisteren naar Britse Troonrede
Jeltsin dreigt eigen staatsbank te stichten
China ontkent hulp bij opbouw kernwapenarsenaal Iran
Onveilig Zeeland
Lastige Antillen
binnen- en buitenland VRIJDAG 1 NOVEMBER 1991
Steekproeven Rekenkamer volgens Kosto op verkeerde moment
Ministerie klaar om
aanvulling ziekengeld
per wet op te schorten
Uitstel halvering
vervoersvergoeding
voor gehandicapten
Reiskosten
DEN HAAG (GPD) - Alleen de
PvdA in de Tweede Kamer ac
cepteert volmondig de bewe
ring van staatssecretaris Kosto
(justitie) dat de leegstand van
cellen niet groter is dan abso
luut noodzakelijk. CDA, D66 en
VVD blijven enige twijfels hou
den, zo bleek gisteren tijdens de
behandeling van de justitiebe
groting.
In een vorige week gepubliceerd
rapport stelde de Rekenkamer
dat enerzijds verdachten wor
den vrijgelaten wegens gebrek
aan cellen, terwijl tegelijkertijd
een onaanvaardbaar groot aan
tal cellen leeg zou staan.
Volgens Kosto heeft de Reken
kamer drie keer op de verkeerde
ogenblikken een steekproef ge
nomen. Steeds was er net een
nieuwe gevangenis in gebruik,
die pog niet helemaal was ge
vuld. Ook wordt hier en daar wel
eens een cellenblok verbouwd.
Een bezettingsgraad van hon
derd procent is onhaalbaar, al
dus Kosto. Volgens hem is de
daadwerkelijke bezetting zo'n
94 tot 95 procent. Kritiek op de
gebrekkige automatisering
wees hij in dit verband van de
hand. „Ook computerprogram
ma's zullen de leegstand niet
verder doen afnemen", aldus de
staatssecretaris.
Kosto wees erop dat verdachten
waarvoor in bijvoorbeeld het
huis van bewaring in Amster
dam geen plaats meer is, niet zo
maar in een gevangenis kunnen
worden geplaatst, wanneer daar
nog wel ruimte is. Een gevange
nis is namelijk voor veroordeel
den. Daar heerst een volstrekt
ander en strenger regime dan in
een huis van bewaring. Boven
dien mag een verdachte op
grond van zijn rechtspositie niet
eens in een gevangenis worden
opgesloten.
D66 en de VVD plaatsten vraag
tekens bij die opvatting. Met na-
DEN HAAG (ANP) - Op het mi
nisterie van sociale zaken en
werkgelegenheid is donderdag
de laatste hand gelegd aan een
wetsvoorstel om automatische
aanvulling van ziekengeld tot
100 procent van het loon op te
schorten zodra een cao is afgelo
pen. Het wetsvoorstel zal, in
dien werkgeversorganisaties
en vakbeweging er niet in sla
gen zelf afspraken te maken
over terugdringing van het
ziekteverzuim, op 15 november
ongewijzigd worden gestuurd
naar zowel de Raad van State
als de Sociale Verzekerings
raad.
Gekozen is voor opneming van
de opschortende bepaling in het
wetsvoorstel Terugdringing
Ziekteverzuim, een van de wets
voorstellen om ziekteverzuim en
arbeidsongeschiktheid aan te
pakken. In het vroege voorjaar
zal dit wetsvoorstel samen met
het dat over onder meer verla
ging van de WAO-uitkeringen
bij de Tweede Kamer worden in
gediend.
Het wetsvoorstel legt geen ver-
DEN HAAG (GPD) - Staatsse
cretaris Ter Veld (sociale zaken)
stelt halvering van de vergoe
ding van vervoerskosten voor
gehandicapten in de Algemene
Arbeidsongeschiktheids Wet
(AAW) uit. De halvering had op
1 januari in moeten gaan. Onder
grote druk van de Kamer wordt
dat nu 1 april 1992. De vergoe
ding bedraagt nu 3150 gulden
per jaar.
Het besluit tot uitstel viel giste
ren in spoedoverleg tussen de
bewindsvrouw en de Kamer.
Oorsponkelijk wilde de staatsse
cretaris vandaag in het Staats-
me VVD-kamerlid Wiebenga
trok van leer. „Nood breekt
wet", stelde hij. Het geschokte
vertrouwen van de burger in de
rechtshandhaving wanneer er
weer eens een verdachte wordt
vrijgelaten wegens plaatsge
brek, woog bij hem zwaarder
dan de rechtspositie van ver
dachten.
Daarom ook vond hij het het
overwegen waard in noodgeval
len twee verdachten in één cel te
zetten. Kosto wees erop dat Ne
derland een humaan systeem
heeft, en dat moet zo blijven ook.
„Flexibiliteit? Akkoord, maar er
zijn grenzen", aldus Kosto.
D66 en Groen Links hadden gro
te moeite met plannen van Kos
to die het mogelijk moeten ma
ken om illegale vreemdelingen
langer dan vier dagen in een po
litiecel op te sluiten. Dit alleen in
noodgevallen, wanneer de hui
zen van bewaring vol zitten. D66
en Groen Links vinden het niet
humaan om vreemdelingen die
niet crimineel zijn, te lang in een
politiecel te zetten.
CDA en PvdA drongen er bij de
minister op aan nog meer aan
dacht te schenken aan de be
strijding van de georganiseerde,
zware criminaliteit. Daarvoor
moet er eerst een beleidsplan ko
men. Bij de opstelling daarvan
moeten de opsporings- en ver
volgingsinstanties nadrukkelijk
worden betrokken.
bod op om na het verstrijken van
de looptijd van een cao het zie
kengeld (70 procent van het
loon) vrijwillig aan te vullen tot
100 procent.
Het is de bedoeling, zo wordt in
de toelichting op het wetsvoor
stel gezegd, dat het initiatief om
over aanpassing van de aanvul
ling op het ziekengeld te gaan
praten, niet langer bij de werk
gever maar bij de vakbond
wordt neergelegd.
De gedachten gaan overigens
niet uitsluitend uit naar het inle
veren van vrije dagen of geld bij
ziekte. Er zou ook kunnen wor
den gemikt op een combinatie
van afspraken over bedrijfsge
zondheidszorg en aanvulling
door de werkgever van het zie
kengeld tot 100 procent van het
loon mits een in de cao vastge
legd ziekteverzuimpercentage
niet wordt overschreden.
Vandaag zullen deskundigen
van zowel de werkgeversorgani
saties als de vakbeweging af
spraken proberen te maken om
de dreiging van wettelijke maat
regelen af te wenden.
LONDEN - Prinses Diana en prins Charles luisteren naar de troonrede van koningin Elizabeth bij de opening van het Britse
parlementaire jaar.
De vorstin kondigde gisteren aan dat zij in mei een bezoek zal brengen aan het Europees Parlement in Straatsburg. Regeringsfunctio
narissen zeiden dat Groot-Britannie daarmee zijn verbondenheid met de Europese Gemeenschap wil onderstrepen. In de rede werd
voorts meegedeeld dat de gehate „poll-tax", een gemeentelijke belasting, wordt vervangen.
foto Tony Harris/AP
van onze correspondent
MOSKOU - Een nieuwe confrontatie tussen de Russische president
Boris Jeltsin en Sovjet-president Gorbatsjov tekent zich af. Jeltsin
wil een Russische staatsbank oprichten, die de taken en de tegoe
den van Gosbank, de centrale Uniebank, overneemt.
Als dit voornemen wordt gerealiseerd, hebben president Gorbatsjov
en de centrale regering geen zeggenschap meer over onder meer de
gelduitgifte. Jeltsin zei gisteren tijdens een bijeenkomst met woord
voerders van Russische gemeentebesturen, dat Rusland het zich
niet kan veroorloven de uitgifte van bankbiljetten 'aan anderen' (i.e.
het Kremlin) over te laten.
Hij zei ook dat het idee van een Russische bank. die de goud- en
deviezenreserves van Gosbank overneemt, bij hem was gerezen na
dat Gorbatsjov zijn fiat had gegeven aan het bijdrukken van bank
biljetten ter waarde van 30 miljard roebel.
blad de halvering per 1 januari
aankondigen, maar de KAmer
eiste tijd voor nader beraad en
advisering door de Sociale Ver
zekeringsraad (SVR).
Ter Veld boog uiteindelijk het
hoofd voor de Kamer. In het
Staatsblad van vandaag staat
alleen een verzoek aan bedrijfs
verenigingen om de vergoeding
voor 1992 niet helemaal uit te ke
ren. maar slechts voor een kwart
in afwachting van de maatrege
len op 1 april 1992.
Onder druk van de Kamer be
loofde Ter Veld ook de halvering
van de vergoeding anders vorm
te geven. In plaats van een kor
ting op het geldbedrag zal de
vergoeding gekoppeld worden
aan het aantal verreden kilome
ters, waarbij 50 kilometer per
week buiten beschouwing blijft.
Zo moet de hoogte van de ver
goeding indirect gekoppeld wor
den aan de individuele omstan
digheden.
Ten aanzien van de heffing van
eigen bijdragen voor voorzieni-
gen met ingang van 1 april 1992,
liet Ter Veld weten dat die maat
regel alleen zal gelden voor nieu
we gevallen. De bijdrage heeft
een maximum van 500 gulden
per jaar per gezin. De eigen bij
drage is niet verschuldigd bij
vervanging of aanpassing van
een voorziening.
Met ingang van 1 juli 1992 wil
Ter Veld wel een aantal vergoe
dingen uit de aaw overbrengen
naar de bijstand. Dat geldt voor
de telefoonrekening, dieetkos
ten en kledingslijtage.
SOUSTONS - De presidenten van Frankrijk (r) en de Sovjetunie
maken een wandeling in de bossen rond Mitterrands landgoed
in Latche bij Soustons aan het slot van Gorbatsjovs bezoek aan
Frankrijk.
De regeringsleiders verklaarden na hun gesprek gisteren dat het
centraal gezag in de Sovjetunie moet worden gehandhaafd en
Europa moet werken aan een confederatie. Met het oog op de
naderende winter pleitten zij ook voor omvangrijke hulp van het
Westen aan de Sovjetunie.
Volgens Gorbatsjov zouden de Sovjetvolkeren een „nieuwe
bondsstaat" moeten creëeren omdat de weg naar afsplisting on
oplosbare problemen brengt. Gorbatsjov pleitte voor een omvor
ming van de NAVO naar een meer politieke organisatie.
De Sovjet-president en zijn echtgenote keerden gisteren terug
naar Moskou. foto Olivier Morin/AFP
door Piet Arp en Cees van Zweeden
DEN HAAG/LONDEN - De volksrepubliek China zal 'zeer binnen
kort' in navolging van meer dan 140 andere landen het non-prolife
ratieverdrag ondertekenen. Dat verdrag verbiedt de verspreiding
van technieken en kennis voor het ontwikkelen van kernwapens.
Dit zei woordvoerder Gao van de Chinese ambassade in Den Haag
donderdagmiddag. Woensdag werd tijdens de vergadering van een
senaatscommissie in de VS verklaard, dat Amerikaanse inlichtin
gendiensten vermoeden dat China Iran helpt bij het bouwen van
een eigen kernwapenarsenaal.
Het vermoeden dat China materiaal exporteert dat voor de ontwik
keling van een kernwapen nodig is. bestaat al een paar maanden. Zo
is begin vorig jaar een contract met Iran gesloten, dat onder meer de
bouw van ballistische raketten regelt. Dergelijke raketten, de M-l 1
en M-9. zouden ook geschikt te maken zijn voor het afschieten van
een lading met kernkop.
De Washington Post deed op 27 oktober uit de doeken hoe in China
een netwerk van bedrijven wapens exporteert naar onder meer ont
wikkelingslanden en het Midden-Oosten. Iran is de afgelopen jaren
een grote klant geweest, het land schafte voor miljarden dollars aan
wapens aan in China.
China levert ook technische kennis aan Iran voor de bouw van kerne
nergiecentrales. Zo zijn Iraanse ingenieurs in China in opleiding. Na
dat een of meer calutrons, apparaten die uranium verrijken, waren
geleverd aan Iran kwamen de berichten los over het mogelijk militai
re gebruik van deze technieken.
slot van pagina 1
maal niet aangepast. Nu echter
blijkt dat er nog een negatief ver
schil te overbruggen is. hetgeen
verwerkt wordt in de aanpassing
in 1992.
Het aftrekbare bedrag voor reis
kosten woon-werkverkeer wordt
met ingang van 1992 voor afstan
den tussen 11 en 15 km. 670 gul
den (nu 740 gulden). Is de af
stand tussen 16 en 20 km. dan is
de aftrek 910 gulden (nu 1030).
Voor grotere afstanden wordt de
aftrek 1460 gulden (nu 1520).
De maximale belastingvrijstel
ling voor vergoedingen van de
werkgever wordt met ingang
van 1992 voor afstanden tussen
11 en 15 km. 1380 gulden (nu
1340). Is de afstand tussen IS en
20 km dan mag de belasting
vrije vergoeding 1620 gulden zijn
(nu 1670). Is de afstand meer dan
ligt de vergoeding op 2220 gul
den (nu 2280).
De wijzigingen werken ook door
in het reiskostenforfait voor de
genen die aantoonbaar met het
openbaar vervoer reizen. Het af
trekbare bedrag gaat (afhanke
lijk van de afstand) met 40 tot
190 gulden per jaar omlaag.
Het aantal doden in het Zeeuwse verkeer neemt
eerder toe dan dat het vermindert. Vooral
Zeeuwsch-Vlaanderen, met uitsluitend enkelbaans
wegen, scoort onrustbarend hoog. Ernstige ongeluk
ken dreigen daar 'gewoon' te worden. Een bedenke
lijke ontwikkeling, vooral gezien de geringe financiële moge
lijkheden om het hoofdwegennet in de provincie drastisch te
verbeteren en te beveiligen. Zeeland telt zegge en schrijve
één autosnelweg, de dubbelbaans route tussen Vlissingen en
Bergen op Zoom. Alle overige regio's moeten zich tevreden
stellen met wegverbindingen, die door hun aard aan de auto
mobilist meer beperkingen opleggen. Gedeputeerde Henne-
keij heeft nu ideeën ontwikkeld om deze wegen in kwaliteit
op te vijzelen tot een hoger niveau van verkeersveiligheid. En
dat zou geen overbodige luxe zijn. want juist op deze wegen
blijken automobilisten over het algemeen grotere risico's te
nemen dan verantwoord is: ze rijden er doorgaans te hard, ze
halen in wanneer dat eigenlijk met meer kan. het rijdgedrag
is er doorgaans agressiever. Alleen zal ook voor zo'n operatie
geld nodig zijn. Nu al is duidelijk dat Zeeland wat dat betreft
op het lijstje van minister Maij-Weggen (verkeer en water
staat) niet hoog noteert.
Waar de hand op de knip wordt gehouden, klinkt meestal
meteen het advies om het voor een hogere verkeersvei
ligheid in een andere richting te zoeken: verandering van de
mentaliteit van de weggebruiker. Maar hoe doe je dat? Welke
vorm van beïnvloeding van buitenaf werkt echt? Is hier spra
ke van een mogelijkheid om zomaar het één tegen het ander
weg te strepen? Knappe koppen op het terrein van de ver
keersveiligheid hebben jarenlang onderzoek verricht naar
methodes om weggebruikers van hun bijzondere eigen ver
antwoordelijkheid in het verkeer te overtuigen. Legio zijn de
campagnes die met het oog hierop worden gevoerd. Maar nog
altijd suizen auto's met snelheden van 150 km per uur of meer
langs waarschuwingsborden met teksten in koeieletters
'hard rijden kan echt niet meer'. Nog altijd scheuren automo
bilisten over de Zeeuws-Vlaamse wegen om de laatste pont te
halen. En nog moeilijker is het om een waterdichte controle
op overtredingen in het verkeer op te zetten, de bekende stok
achter de deur. Veiligheid op de Zeeuwse wegen blijft daarom
een zaak van én betere technische voorzieningen én een an
dere mentaliteit achter het stuur. Den Haag kan daarbij zijn
verantwoordelijkheid voor juist de rijkswegen niet ontlopen.
Nederland heeft nooit goed greep weten te krijgen op de
bestuurschaos in het 'roversnest' Sint Maarten, het bo
venwindse Antillen-eiland vol wantoestanden. Nu de zaken
daar volledig uit de hand lopen heeft minister Hirsch Ballin
(namens het koninkrijk belast met Antilliaanse zaken) ge
dreigd met ingrijpen vanuit Den Haag. Hij weet zich in deze
houding gesteund door de hele Tweede Kamer. De bestuur
ders ter plekke zijn nog een laatste keer gewaarschuwd om
orde op zaken te stellen. Gebeurt dat niet of onvoldoende,
dan zal Sint Maarten onder curatele worden gesteld, waar
schijnlijk door er een regeringscommissaris heen te sturen.
Ferme taal nadat kabinet en parlement in Den Haag de be
stuurlijke verloedering achter de uiterlijke schijn van het
zonnige vakantie-eiland in de Dutch Caribbean jarenlang
met alleen maar wat lapmiddelen hebben proberen te be
strijden. Koudwatervrees om te treden in het zelfbestuur van
de Antilliaanse regering én om voor neo-koloniaal te worden
versleten heeft bij die slappe houding een belangrijke rol ge
speeld. Op Sint Maarten is van alles aan de hand dat het dag
licht niet kan verdragen. De partij van grote baas Claude Wa-
they - zakenman/alleenheerser zonder enige bestuurlijke be
voegdheid - deelde tientallen jaren achtereen dé lakens uit.
Even leek hij politiek uitgeschakeld. Een andere combinatie
kreeg het voor het zeggen in het plaatselijk bestuur. Maar
lang heeft die hoop op verbetering het niet uitgehouden. Wa-
they is terug. En dus gaat alles op dezelfde voet verder Mafia-
praktijken zijn er aan de orde van de dag. Douanecontrole
ontbreekt. Belasting wordt stelselmatig ontdoken. De
rechtsstaat functioneert er uitermate slecht. Vele duizenden
illegale buitenlanders worden er op alle mogelijke manieren
uitgebuit. De Antilliaanse landsregering op het duizend kilo
meter zuidelijker gelegen Curacao hebben zich nooit erg in
gespannen om deugdelijk bestuur op dit lastige eiland over
eind te houden. Interesse voor wat er - ver weg - gebeurt be
staat alleen in woorden. Maar Sint Maarten hoort nu een
maal bij Nederland. Daarom moet Den Haag de zaak aanve
gen. Op Texel of Schouwen was dat onder dergelijke duistere
omstandigheden al lang gebeurd.
vdM.
Bedorven babyvoeding in Griekenland
ATHENE - Een partij van 37.424
blikjes babyvoeding van het
merk Frisolac wordt in Grie
kenland en Cyprus ijlings uit de
roulatie genomen, nadat op gro
te schaal klachten waren bin
nengekomen over een vreemde
kaasgeur die er na opening uit
opsteeg.
Onderzoek heeft inmiddels uit
gewezen dat er geen ziektegeval
len zijn opgetreden (één baby
die ermee vergiftigd heette te
zijn. bleek gewoon keelontste
king te hebben) en dat er sprake
is van twee onschuldige schim
mels, die er door vocht of lucht
toevoer in zijn geslopen.
Een woordvoerder van het Londense Instituut voor Strategische
Studies (IISSi heeft gisteren verklaard dat China met de levering
van calutrons het non-proliferatieverdrag heeft geschonden. Ook
Irak beschikte over deze calutrons. zo verklaarde de IlSS-woord-
voerder. De vondst van deze apparaten door inspecteurs van de Ver
enigde Naties was enkele maanden geleden de eerste duidelijke aan
wijzing dat Irak bezig was geweest met de bom.
Overigens wees het Londense instituut erop dat de verrijking van
uranium met calutrons de meest ouderwetse en omslachtige manier
is om aan het begeerde materiaal voor een atoombom te komen. „Je
hebt wel een voetbalveld van die dingen nodig en het vergt een enor
me hoeveelheid electriciteit". aldus de woordvoerder.
Het IISS kon niet zeggen hoeveel tijd de Iraniërs nog nodig zouden
hebben om de atoombom te bouwen. De woordvoerder verklaarde
dat de deskundigen zich, naar achteraf is gebleken, ook vergist heb
ben in het Iraakse kernwapenprogramma. De Irakezen waren veel
dichter bij de vervaardiging van hun eerste atoombom dan was aan
genomen. zei het IISS.
Zowel Iran als China ontkennen dat Iran in navolging van het buur
land Irak bezig is met het ontwerpen van een eigen atoombom Iran
heeft het verdrag ondertekend dat verspreiding van kernwapens
verbiedt. China is reeds jaren lid van het IAEA, het International
Atomic Energy Agency en zegt zich bovendien strikt te houden aan
de regels van het non-proliferatieverdrag.
Directie: K, Scherphuis,
W. F. de Pagter en
F. van de Velde.
Hoofdredactie:
M. P Dieleman,
algemeen hoofdredacteur;
C. van der Maas,
hoofdredacteur commentaar;
A. L. Oosthoek,
adjunct-hoofdredacteur.
Vlissingen: Oostsouburgse-
weg 10, Postbus 18, 4380 AA
Vlissingen. Tel. 01184-84000.
Steunpunt: Boekhandel
Bikker, Walstraat 94.
Middelburg: Markt 51,
4331 LK Middelburg.
Tel. 01180-81000.
Goes: Grote Markt 2, 4461 AJ
Goes. Tel. 01100-31800.
Terneuzen: Axelsestraat 16,
4537 AK Terneuzen.
Tel, 01150-94457.
Hulst: Steenstraat 6, 4561 AS
Hulst. Tel. 01140-14058.
Axel: Nassaustraat 15, 4571
BK Axel. Tel. 01155-8000
Zierikzee: Oude Haven 41,
4301 JK Zierikzee.
Tel, 01110-15380
Opening kantoren:
Maandag t/m vrijdag van 8.00
tot 17.00 uur.
Zaterdags in Vlissingen
van 8.00 tot 10.30 uur.
Centrale redactie: Postbus 18.
4380 AA Vlissingen,
01184-84000;
's avonds op zondag t/m vrij
dagvanaf 19.00 uur;
in het weekeinde: verwijzing
via de telefonische bood
schap op de kantoren.
Bezorgklachten: maandag
t/m vrijdag: op de kantoren
gedurende de openings
tijden; zaterdags tót 14.00 uur:
op de kantoren door de klacht
in te spreken op de band of de
verwijzing op te volgen.
Overlijdensadvertenties: tij
dens kantooruren en maan
dag- t/m vrijdagavond van
20.30 tot 22.00 uur en zondag
avond v an 20.00 tot 22.00 uur:
01184-84000. Fax 01184-70100.
Abonnementsprijzen: per
kwartaal 76,30; franco per
post 95,00; per maand
26,50; jaarabonnement
295,00; jaarabonnement
franco per post 375,00; losse
nummers maandag t/m vrij
dag 1,40, zaterdag 1,75
p.st., (alle bedragen inclusief 6
pet. btw).
Postrek.nr.: 3754316 t.n.v.
PZC ab.rek. Vlissingen.
Advertentietarieven: 149 cent
per mm; minimumprijs per
advertentie 22,35; ingezon
den mededelingen 2,5 x tarief.
Voor brieven bureau van dit
blad 5,25 meer. Volledige ta
rieven met contractprijzen op
aanvraag (alle advertentieprij
zen exclusief 6 pet. btw).
Giro: 35 93 00, Uitgeverij
Provinciale Zeeuwse Courant
B.V., Vlissingen.
