Massa - vervoer
Congres positief over
begroting van Reagan
De Koning rekent op
nieuwe bezuiniging
sociale zekerheid
Je PZC
vandaag
ZORGVULDIGE REGISTRATIE FANS
De loonopgave 1987 ligt voor je klaar...
(Nodig o.a. voor belastingteruggave...)
Fransen vinden
mijn in Golf
Rmnmkori
rijtest
Bezuinigen in
heiligdommen?
FLINK GESNEDEN IN DEFENSIE
?ÉÉÊr
Haal 'm even op als je in de buurt bent,
de koffie staat klaar.
Life-style
Aftreden
Inspraak
Reorganisatie
Architecten
Doping
Staking
Ondeskundig
CPB: OOK ATV OORZAAK
[Somber
Uw rijschool heeft 't
lLAGARY - Jan Ykema
eft vannacht op de olympi-
ie ijsbaan in Calgary het
cces van de 500 meter geen
rvolg kunnen geven. Een
lpartij vlak voor het ingaan
n de laatste ronde maakte
einde aan de illusies van
I Nederlander.
grote tragedie voltrok zich eerder
inde vierde rit. Net als op de 500 me-
ging de Amerikaan Dan Jansen on-
l'uit op de kilometer. Daarmee was
t drama voor Jansen, wiens zuster
fder deze week overleed compleet,
t olympisch record van Eric Heiden
15,08, Lake Placid 1980), sneuvelde
in de eerste rit, die gewonnen werd
3r Nick Thometz. Een andere favo-
t, de Rus Goeljajev bracht het er be-
van af, hij finishte in 1.13,03. Aan
tijd konden zelfs de winnaar van de
I meter, de Oostduitser Mey en
eljajevs landgenoot Sjelezovski
it tippen.
!t resultaat na vijf ritten: Goeljajev
ov) 1.13,03; Mey (OD) 1.13,11; Zjele-
vski(Sov) 1.13,19; Flaim(VS)1.13,53;
libault (Can) 1.14,16; Kanehama
on) 1.14,36; Hamaya (Jpn) 1.14,43
Iishman (VS) 1.14,68; Thometz (VS)
4,77; Akira Kuroiwa (Jpn) 1.15,05;
nsen (VS) gevallen; Ykema (Ned) ge
ilen.
'Klim op' is een nieuw trendge
voelig BRT-magazine over li
fe-style: de jongeren willen
vooral actie zien.
PAGINA 2
Het Israëlische parlement de
Knesset roept op tot aftreden
van de Oostenrijkse president
Waldheim.
PAGINA 3
Het KNMI wordt soms 'suf ge
beld': het instituut wil daarom
voor bepaalde diensten geld
vragen en andere tarieven ver
hogen.
PAGINA 5
De burger moet meer inspraak
krijgen bij het vaststellen van
het politiebeleid.
PAGINA 7
De ziekenhuisreorganisatie in
Zeeuwsch-V laander en zal mo
gelijk 25 in plaats van 10 banen
kosten.
PAGINA 17
De Amerikaanse architecten
groep Arquitectonica bouwt
voor het vrolijke leven: lering
en vermaak in de Zeeuwse bi
bliotheek.
PAGINA 20
Ook de politici mengen zich nu
in de rel over de mogelijke
bloeddoping van de Russische
skilopers.
PAGINA 23
Onvolwassen en onverant
woordelijk, zo bestempelt het
bestuur van Club Brugge de
spelersstaking voor het duel
tegen Sluiskil.
PAGINA 25
De olympische toeschouwer
blinkt vooral uit door ondes
kundigheid.
PAGINA 25
Radio, tv, kunst: 2
Binnen- en buitenland: 3, 5
en 7
Opinie en achtergrond: 4
Financieel, economie: 6
Vrijdagbijlage: 9,11,12,13,
14 en 15
Provincie: 17,19, 20 en 21
Sport: 23, 25, 26 en 27
KNVB-voorzitter André van der Louw rechtsen bondscoach Rinus Michels tonen het Oranje-certificaat dat recht geeft
op toewijzing van een EK-kaart.
Voetbalbond: actie
voor de veiligheid
ZEIST (ANP) - De KNVB is van plan de strengst mogelijke veiligheidsmaatregelen te nemen in
de periode vóór en tijdens het Europees voetbalkampioenschap in West-Duitsland. Rond de
oefeninterland tegen Engeland, 23 maart op Wembley, volgt de eerste test van de maatregelen,
die de KNVB voor de komende verplaatsingen van het supporterslegioen in petto heeft. De
KNVB zal alle Nederlandse bezoekers voor die wedstrijd registreren.
Meer zwart
werk door
hogere btw
DEN HAAG (ANP) - Stijging van de omzetbelasting (BTW) en arbeids
duurverkorting zijn de afgelopen jaren oorzaken geweest van de groei
van de informele economie, het zogenoemde zwarte en huishoudelijke
circuit.
Dat kan worden afgeleid uit een
donderdag verschenen studie hier
over van het Centraal Planbureau
(CPB). Het Planbureau sluit ook
niet uit dat de toegenomen druk
van premies en belastingen voor
een vlucht in het zwarte circuit
heeft gezorgd, maar wil dat eerst
verder onderzoeken.
Het CPB heeft met behulp van een
economisch model berekend dat
vooral door verlaging van de om
zetbelasting op arbeidsintensieve
sectoren (met name diensten) het
zwarte circuit doelmatig kan wor
den teruggedrongen. Het Planbu
reau schat de omvang van de infor
mele economie tussen de 20 en 40
miljard gulden. Dat is tussen de vijl
en tien procent van het bruto natio
naal produkt, dat in 1988 zo'n 440
miljoen gulden zal bedragen. De in
formele economie ontrekt zich aan
de afdracht van premies- en belas
tingen.
Een lager BTW-tarief op diensten
werkt gunstig uit op de werkloos
heid, die met bijna een procent
daalt. De werkgelegenheid in de ar
beidsintensieve sector groeit met
twee procent.
De werkloosheidsdaling zorgt
daarentegen wel voor een stijging
van het loonpeil, wat ten koste gaat
van de concurrentiepositie van het
exporterende bedrijfsleven. Per
saldo is echter sprake van een stij
ging van de afzet, met name door
de gunstige binnenlandse ontwik
keling. Het tekort van de overheid
neemt door de verlaging van de
omzetbelasting met zes miljard per
saldo met een procent toe.
Arbeidsduurverkorting blijkt forse
gevolgen te hebben in de sfeer van
de informele economie. Het Plan
bureau ziet als oorzaken daarvan
niet alleen de vrije tijd die ontstaat,
maar ook belangrijk inkomensver
lies van werkenden, die immers in
leveren voor korter werken. Te za-
men zorgen beide effecten voor een
forse toename van het aanbod van
zwartwerkers, waardoor de prijs
van de zwarte diensten drastisch
daalt en de afzet aanzienlijk groeit.
Ook bij de verdeling van kaarten voor
het Europees kampioenschap in
West-Duitsland wordt veel aandacht
geschonken aan het veiligheidsaspect.
De helft van de 52.000 te verdelen kaar
ten - er kwamen 400.000 aanvragen
binnen in Zeist - blijft om veiligheids
redenen in de kring van de KNVB. De
voetbalbond wil, zoals voorzitter An
dre van der Louw het donderdag in
Zeist uitdrukte, via de geleide distri
butie van de overige kaarten risico's
zoveel mogelijk uitsluiten. Wegens de
gemakkelijke identificatie hebben
groepen fans, van bijvoorbeeld sport
verenigingen, bij de verdeling de voor
keur van de bond.
Kaarten voor Engeland-Nederland
kunnen slechts via de betaald-voet-
balorganisaties en de afdelingsbu
reaus worden aangevraagd. Daar lig
gen speciale formulieren klaar, waar
op slechts één toegangsbewijs kan
worden aangevraagd en waarin onder
andere de gegevens van het paspoort
moeten worden ingevuld.
De naar Londen reizende fans krijgen
een Oranje-certificaat, waarop een
nummer komt te staan. Bij het inne
men van het certificaat, bij mogelijke
ongeregeldheden, is via dat geadmini
streerde nummer te achterhalen, wie
de bezitter is of moest zijn. In plaats
van de reisdrift van de Nederlanders te
AMSTERDAM (ANP) Deze zee van fietsen voor het gebouw van de Vrije
Universiteit in Amsterdam bewijst dat het rijwiel in Nederland nog altijd
een massa vervoermiddel bij uitstek is. De betrokken bedrijfstak heeft aan
de vooravond van de Tweewieler Rai dan ook laten weten dat de omzet in
defiets-branche een stijgende lijn vertoont. Bezoekers aan de Rai kunnen
zich tot en met zondag 28 februari vergapen aan alles wat met de fiets heeft
te maken.
ontmoedigen - Britse hooligans heb
ben de Oranje-fans al een dreigend
onthaal verzekerd - stimuleert de
KNVB het bezoek uit ons land aan
Londen.
De voetbalbond, die vijfduizend kaar
ten gereserveerd heeft in Londen,
geeft individueel reizende voetbal
supporters bij de wedstrijd Enge
land-Nederland, voorrang bij de toe
wijzing van een ticket voor het Euro
pees kampioenschap in West-
Duitsland.
De eenlingen in Londen krijgen daar
het recht op een combi-kaart voor de
eindronde in West-Duitsland. De Ne
derlandse bezoekers zullen in juni
hoofdzakelijk per bus naar de stadions
moeten. Gebruik van de eigen auto is
vrijwel uitgesloten door de speciale
distributie van de tickets.
De voetbalbond heeft bij het selecte
ren van de supporters, die naar Enge
land en West-Duitsland willen, niet de
beschikking over het register van het
landelijk informatiepunt voetbalvan
dalisme (LIV) in Utrecht. Daar staan
2100 namen van verdachte voetbal
supporters geregistreerd. Voorzitter
Van der Louw van het betaald voetbal
heeft minister Korthals Altes van Jus
titie om die gegevens gevraagd. De
KNVB heeft nog geen antwoord gekre
gen van de minister.
(Zie ook pagina 27)
President Reagan (l) met zijn begroting voor 1989. Naast hem de Republilkeinse
senator Robert Byrd.
Van onze correspondent
WASHINGTON Leiders in het Ame
rikaanse Congres hebben overwe
gend positief gereageerd op de begro
ting voor 1989, die president Reagan
gisteren heeft ingediend. Die onge
bruikelijke tevredenheid heeft als
oorzaak, dat de nieuwe begroting gro
tendeels is samengesteld rond het
compromis over vermindering van
het begrotingstekort, dat Reagan en
het Congres eind vorig jaar met veel
moeite sloten.
Zo komt in Reagans begroting voor 14
miljard dollar (ongeveer 21 miljard
gulden) aan nieuwe belastingen voor
en verder wordt stevig in de defensie
begroting gesneden. Dat zijn twee fi
nanciële operaties waartegen Reagan
zich in het verleden altijd sterk heeft
verzet.
Vooral als gevolg van de doorwerking
van het compromis met het Congres, is
in een tekort van 129,5 miljard dollar
voorzien. Dat is ongeveer 30 miljard
minder dan het verwachte tekort voor
dit jaar.
Behalve defensie zullen ook de boeren
moeten inleveren: de regering wil op
de zeer uit de hand gelopen landbouw
subsidies gaan snoeien. Reagan wil
verder geld overhouden door bepaalde
overheidsdiensten te privatiseren.
Daaronder vallen bijvoorbeeld militai
re bouwdiensten, een aantal spoor
weglij nen en sommige energiebedrij
ven.
Maar de nieuwe begroting heeft niet
alleen verliezers. De Amerikaanse re-
DEN HAAG (GPD)
Minister De Koning zal
vermoedelijk 3,5 mil
jard gulden moeten be
zuinigen op de sociale
uitkeringen. Die bezui
niging is noodzakelijk
omdat er in het afgelo
pen jaar 3,5 miljard te
veel is uitgegeven aan
de sociale zekerheid. De
minister zegt dit in een
donderdag gepubli
ceerd interview in Het
Parool.
Komend jaar zal er ver
moedelijk totaal 6,5 mil
jard gulden moeten wor
den bezuinigd op de
overheidsuitgaven. Dat
is noodzakelijk door
overschrijding van enke
le begrotingen en door
de daling van de dollar.
Door de lagere dollar
loopt de staat aardgas
inkomsten mis, die wel
waren begroot.
Minister Ruding van fi
nanciën heeft zoals ge
meld al aangegeven dat
als1 gevolg van deze be
grotingsproblemen ook
de uitgaven voor defen
sie en ontwikkelingssa
menwerking zouden
moeten worden bevro
ren.
De Koning wil een oud
plan van stal halen om
de uitkeringen voor jon
ge werklozen te verla
gen. Dat zou kunnen
door het minimumloon
voor volwassenen pas op
26-jarige leeftijd te laten
ingaan en niet al met 22
jaar, zoals nu het geval
is. Omdat de uitkerin
gen gekoppeld zijn aan
het minimumloon, le
vert die maatregel een
forse besparing op. Een
dergelijk voorstel werd
vorig jaar overigens door
de Tweede Kamer ver
worpen.
(Advertentie)
Vlissingen. Scheldestraat 76. 01184-15655
gering wil bijvoorbeeld meer geld uit
geven aan de ontwikkeling van we
tenschappelijke programma's zoals
de ruimtevaart. Ook is meer geld uit
getrokken voor onderzoek naar aids,
gevangenisbouw en drugsbestrij
ding.
In de begroting wordt een betrekkelijk
rooskleurig beeld van de Amerikaanse
economie geschetst. De economie
„toont aanzienlijke kracht", zo schrijft
Reagan. De economische groei zal dit
jaar 2,4 procent bedragen, maar dan in
1989 weer stijgen naar 3,5 procent, al
dus het Witte Huis.
Congresleiders zeiden te verwachten
dat, in tegenstelling tot de meeste
voorgaande jaren, de nieuwe begro
ting vrij snel en ongeschonden door
het Congres zal komen.
De echte stammenoorlog
binnen het kabinet-
Lubbers 2 staat nu pas op
uitbreken. Minister Ruding
van financiën heeft zijn col
lega's een brief bezorgd, waarin hij
vaststelt dat de uitgaven van de de
partementen van defensie en van ont
wikkelingssamenwerking moeten
worden bevroren. Ruding zit opge
scheept met tegenvallers voor 's rijks
schatkist die tot het jaar 1990 even 8,5
miljard gulden belopen. Hij wil daar
van meer dan 6 miljard terughalen via
nieuwe bezuinigingsrondes. Maar hij
ziet tegelijk in dat er - behalve in de
sociale zekerheid - met de 'traditione
le' methode van snijden en schaven in
de uitgaven van de verschillende de
partementen betrekkelijk weinig meer
te vinden valt. Toch vindt de minister
van financiën dat er opnieuw ingele
verd moet worden binnen het over
heidsapparaat. Vandaar dat hij nu de
aanval heeft geopend op twee 'heilig
dommen' van het kabinetsbeleid. In
het regeerakkoord van 1986 is immers
vastgelegd dat defensie en ontwikke
lingssamenwerking bij snoeirondes
buiten schot zullen blijven, tenzij er
sprake is van uitzonderlijke noodsi
tuaties. Ruding vindt dat het zover is.
Het gaat niet best met de economie.
De internationale beurskrach en de
val van de Amerikaanse dollar doen
zich duchtig gelden. De werkloosheid
wil maar niet dalen. Het investe
ringsklimaat in het bedrijfsleven zit te
gen. Kortom, vrijwel alle doelstellin
gen van het regeerakkoord worden ge
vloerd. In zo'n situatie treedt de
economische alarmregeling in wer
king, vindt de schatkistbewaarder.
Zijn brief is daarom een tamelijk harde
oorlogsverklaring.
De rechtstreeks betrokken minis
ters (Van den Broek, buitenland
se zaken, Van Eekelen, defensie en
Bukman, ontwikkelingssamenwer
king) steigeren. Zij vinden dat Ruding
te vroeg naar dit paardemiddel grijpt.
In het verleden (ook toen het nóg
moeilijker ging dan nu) hadden defen
sie en hulp aan de derde wereld steeds
een zo hoge politieke voorrang dat er
nooit, of maar heel weinig aan werd ge
tornd, Voor Van Eekelen kwam de
brandbrief van zijn financiële collega
wel op een heel ongelegen moment. In
Washington op bezoek als voorzitter
van het samenwerkingsverband van
Europese NAVO-landen, verklaarde
hij enkele dagen terug nog dat de Ne
derlandse begroting van defensie een
bescheiden groei van de uitgaven met
2 procent laat zien. Nederland kan dus
volgens Van Eekelen keurig aan de
NAVO-verplichtingen en -afspraken
voldoen. Onze positie binnen het
bondgenootschap zal volgens Van Ee
kelen 'opnieuw in opspraak komen',
wanneer Rudings voornemens hard
worden. En wat ontwikkelingssamen
werking betreft: met 5,2 miljard gul
den in 1988 beschikbaar voldoet Ne
derland aan de doelstelling in het re
geerakkoord om 1,5 procent van het
netto nationaal inkomen voor hulp
aan de Derde wereld uit te trekken.
Voor Nederland is dat door de jaren
heen een zaak van (internationaal) po
litiek prestige geweest. Arme landen
mogen er niet voor boeten wanneer het
ons een beetje minder gaat. Maar in
Rudings optiek kan dit doel niet meer
overeind blijven. Hij vindt nergens an
ders mogelijkheden meer.
Om de bodem van de schatkist uit
het zicht te houden zal het kabi
net binnen niet al te lange tijd knopen
moeten doorhakken. Dat zal niet een
voudig zijn. Want de ploeg Lubbers-2
is meer dan bezuinigingsmoe. Boven
dien begint zich langzamerhand een
politiek probleem af te tekenen. En
dat lijkt groter dan de vraag of de 'hei
ligdommen' defensie en ontwikke
lingssamenwerking bij bezuinigingen
kunnen worden ontzien. Naar buiten
toe zullen de betrokken bewindslieden
nog wel enig lawaai maken. Maar bin
nen het kabinet vinden zij collega's te
genover zich met veel grotere zorgen.
En dus zullen zij zich er wel bij moeten
neerleggen dat ook deze departemen
ten nu hun aandeel moeten leveren ter
opvulling van de gaten die in de rijks
begroting zijn geslagen. De kwestie
waar het veel meer om gaat draaien is:
hoe de verdeeldheid tussen CDA en
VVD over het 'tegenvallers-beleid' op
lossen? Ruding en de VVD-ministers
zijn het eens over de hoogte van de be
zuinigingen. Zij willen bovendien geld
vrijmaken voor lastenverlichting aan
de burgers: dat is beloofd in het regeer
akkoord. Maar de CDA-bewindslieden
zijn aan het eind van hun Latijn met
bezuinigingen. Zij liggen dwars en nei
gen naar een confrontatie met Ruding.
Komt die er, dan raakt de regeringssa
menwerking tussen VVD en CDA in
een gevaarlijke draaikolk. Veel zal
daarom van Lubbers' vermogen om te
schipperen afhangen. Want een kabi
netscrisis is wel het laatste waaraan
het CDA op het ogenblik behoefte
heeft. In 1986 dacht hij 'het karwei' te
kunnen afmaken. Twee jaar later heeft
het er veel van weg dat Lubbers er op
nieuw aan moet beginnen.
vdM.
AL—MAN AMAH (AP) - Een Frans oor
logsschip heeft donderdag in het
noordelijke deel van de Perzische
Golf een drijvende mijn ontdekt en
met machinegeweervuur vernietigd.
Volgens Franse marine-functionaris
sen betrof het een „oude mijn", moge
lijk dezelfde die enkele dagen geleden
door een schip van de Saudiarabisehe
marine was gezien.
MET HET NATIONAAL RIJLESPAKKET
HEEFT U DE GROOTSTE KANS
VAN SLAGEN
PROVINCIALE ZEEUWSE COURAN
Bewolkt, af en toe lichte regen. Mid-
Hagtemperatuur 7 graden. Een vrij
krachtige tot krachtige noordwesten
wind, in de avond afnemend naar ma
tig-
He jaargang no. 42
lijdag 19 februari 1988
