O
ALE ZEEUWSE COURANT
Lagere inkomensgrens voor
belasting 'tweeverdieners'
Kabinet zwijgt over looningreep
Twee hoge militairen
in Israël nemen ontslag
DDf
"ill Cl»
STAATSSECRETARIS KONING WIJZIGT VOORSTEL:
Lid harde kern van
de RAF gearresteerd
autn adria
OVERLEG IN STICHTING VAN DE ARBEID:
Geen doorbraak
vrije EG-markt
Perioden met zon
Droog weer en perioden met zon. In de
ochtend hier en daar mistbanken mid-
dagtemperatuur ongeveer 7 graden.
Zwakke tot matige oostelijke wind.
226e jaargang no. 51
Woensdag 2 maart 1983
AMjVWU oiiz-
l/eWBM6K, di/uM:
domm
cJ.jk 150 4463 AE goes 01100 20440
BRUSSEL (RTR) - De Europese Ge
meenschap zal in het eerste kwartaal
van dit jaar waarschijnlijk honderden
miljoenen dollars meer uitgeven aan
landbouwsubsidies dan is begroot, zo
hebben EG-functionarissen dinsdag
verklaard.
De uitgaven zijn uit de hand gelopen
doordat de kosten voor het opslaan van
overschotten steeds hoger worden en
de prijzen van landbouwprodukten op gendhat. heeft de EG-rrünisters van
de wereldmarkt zijn gedaald buitenlandse zaken er vorige week al
voor gewaarschuwd dat de gemeen-
Het lid van de Europese Commissie 'schap in 1985 met meer over voldoende
voor begrotingszaken. Christopher Tu- contanten zal beschikken om het land
bouwbeleid te financieren, de Europe
se Commissie gaat vandaag praten
over mogelijkheden om de overschot
ten te verkleinen en de uitgaven te ver
minderen.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG - Staatssecretaris Koning (financiën) heeft zijn voorstel voor een belastingverhoging
voor zogenoemde tweeverdieners aanzienlijk gewijzigd. Volgens zijn nieuwe plan, dat inmiddels
aan de ministerraad is voorgelegd, moet de regeling al ingaan wanneer de vrouw een belastbaar
inkomen van f 4842 heeft. Vanaf een inkomen van f7382 is de belastingdruk maximaal.
Met zijn nieuwe voorstel komt de voor de man blijft in dat geval f12.716. om een paar uur minder in de week te
staatssecretaris tegemoet aan de wens
vanuit de Kamer om de belastingverho
ging voor gezinnen met meerdere inko
mens geleidelijker te laten verlopen.
Oorspronkeljjk was het de bedoeling
dat de regeling ineens op een niveau
van f7382 zou beginnen In dat geval
zou het vaak voordelig zijn geweest in
dien een vrouw enkele uren minder zou
werken.
De nieuwe plannen komen erop neer
dat voor een gezin met twee inkomens
de belastingen niet verhoogd worden
indien de vrouw minder dan f 4842 per
jaar verdient. De belastingvrije voet
ontslagen
Bij het Gewestelijk Arbeidsbureau in
Terneuzen is ontslag aangevraagd
voor 69 van de 435 werknemers van de
Cokesfabriek in Sluiskil. Het bedrijf
kampt met een afzetcrisis. de laatste
maanden haalde de Cokesfabriek
slechts 60 procent van de produktieca-
paciteit. Een aanvraag voor arbeids
tijdverkorting werd afgewezen en een
poging om steun van het ministerie
van economische zaken te krijgen le
verde evenmin iets op
PAGINA 11
kernafval
Een halvering van hel aantal schietoe
feningen in de gemeente voor de op
slag van kernafval op het ECN-terrein
in Petten. Deze ruil zijn minister Win-
semius van milieubeheer en het colle
ge van burgemeester en wethouders
van Zijpe overeengekomen. Dit voor
stel komt vrijdagavond aan de orde tij
dens de vergadering van de gemeente
raad van Zijpe
PAGINA 13
afscheid
Zaterdag 4 juni krijgt Wim van Hane-
gcm een groots afscheid aangeboden,
in de Kuip in Rotterdam speelt die
dag het WK-elftal van 1974 tegen Feye-
j noord In de pauze zal André Hazes een
I speciaal voor 'de kromme' gecompo
neerd lied len gehore brengen
PAGINA 17
winstdaling
De nettowinst van het Unilever-con
cern was in 1982 15 procent lager dan
in 1981 1.568 miljoen gulden tegen
1.848 miljoen gulden. Volgens de raad
van bestuur is de daling van de wmst
vooral te wijten aan de nadelige in
vloed van wisselkoersveranderingen,
aan hogere reorganisatiekosten en aan
een zwaardere belastingdruk.
Nieuws uit Zeeland: 2. 5. 7
en 9.
Binnen- en buitenland: 3
en 11.
Opinie: 4.
Sport: 13.
Radio en televisie: 15
Financiën: 17.
Indien de vrouw meer dan f 4842, maar
minder dan f7382 verdient, wordt de
belastingvrije voet voor de man ver
laagd tot f9921. Verdient de vrouw
meer dan f7381. dan bedraagt de belas
tingvrije voet voor de man f7381.
Deze belastingverhoging wordt in de
meeste gevallen enigszins gecompen
seerd doordat de belastingvrije voet
voor de gehuwde, werkende vrouw ver
hoogd wordt van f2549 tot f7381. Pas
per 1 januari 1984 ontstaat een moge
lijkheid van rolwisseling. Volgens de
staatssecretaris kan deze wijziging niet
eerder worden doorgevoerd.
Perl juli
In tegenstelling tot de eerdere plannen
zal de regeling voor dubbele inkomens
pas per 1 juli worden doorgevoerd. Oor
spronkelijk wilde Koning de belastin
gen ai per 1 april verhogen, maar dit
bleek technisch niet mogelijk. Tevens
komt hij hiermee tegemoet aan een
wens van zijn eigen partij, die ook voor
stander is van invoering per 1 juli.
Maar de staatssecretaris heeft af moe
ten zien van de twee andere WD-eisen:
rolwisseling al per 1 juli, en invoering
van deze regeling ook voor ongehuwd
samenwonenden boven 35 jaar Dit
laatste zal nu pas vanaf volgend jaar
gaan geiden-
De nieuwe regeling leidt tot een lichte
verhoging van de opbrengst (nu ge
schat op f 150 miljoen) omdat, naar ver
wacht wordt, meer echtparen door de
regeling getroffen worden. In ieder ge
val maakt het nu nog maar weinig uit
gaan werken.
In de praktijk betekent het plan van
staatssecretaris Koning dat gezinnen
waarvan de man meer verdient dan de
vrouw, meer belasting zullen moeten
gaan betalen. Verdienen beiden even
veel, dan nog gaan de totale belastin
gen iets omhoog. Alleen indien de
vrouw een belastbaar inkomen heeft
dat hoger ligt dan dat van haar man.
betaalt het gezin minder belasting. Dit
laatste kan zich bijvoorbeeld voordoen
mdien de hypotheekrente voor een ei
gen huis verrekend wordt via het inko
men van de man.
In praktijk komt de regeling neer op
een belastingverhoging van f644 voor
een gezin waarvan de man f 35.000 ver
dient en de vrouw f 15.000. De verho
ging bedraagt zelfs f 899 indien de man
f50.000 verdient en de vrouw f20.000.
Omgekeerd krijgt een gezin waarvan
de man f 15.000 verdient en de vrouw
f35.000 een belastingverlaging van
f 835. Bij inkomens van respectievelijk
f50.000 (vrouw) en f20.000 (man) be
draagt de verlaging f 1252.
Voorstellen december
He kabinet heeft dinsdag de in decem
ber aangekondigde verhogingen van de
benzineaccijns en de loon- en inkom
stenbelasting bij de Tweede Kamer in
gediend. De opbrengst van de wetsont
werpen is dit jaar 602,5 miljoen gulden.
De verhogingen zijn een onderdeel van
het dekkingsplan voor 1983
De verhoging van de benzineaccijns
komt in de plaats van de tolheffing, die
in het regeerakkoord werd voorgesteld.
Per 1 apnl zal de prijs van een liter ben
zine door de stijging van de belasting
met 4,1 cent duurder worden. De verho
ging van de loon- en inkomstenbelas
ting geldt vooralsnog alleen voor 1983.
Het wetsontwerp is een onderdeel van
de poging van het kabinet de koop
krachtontwikkeling dit jaar bij te stel
len.
VS-reis Lubbers. Minister
president Lubbers en minister van bui
tenlandse zaken Van den Broek brengen
15 en 16 maart op uitnodiging van presi
dent Reagan een officieel werkbezoek
aan Washington. Dinsdag 15 maart heb
ben beide Nederlandse bewindsheden
een bespreking met de Amerikaanse
president, gevolgd door een werklunch,
aldus dinsdag'de rijksvoorlichtings
dienst.
Generaal Yehosh.ua Saguy
AANBEVELING COMMISSIE-KAHAN OPGEVOLGD
Staatssecretaris Koning
KARLSRUHE (DPA) Dc Westduitse politic heeft dinsdag de tol de harde kern
van de Rote Armee Fraktion (RAF) gerekende terroristc Gisela Dutzi in Darm
stadt gearresteerd. Zij staat bij de binnenlandse veiligheidsdienst van de Bonds
republiek op de lijst van zestien meest gezochte terroristen.
Tegen de 31-jarige voormalige technisch tekenares loopt sinds augustus 1981 een
arrestatiebevel. Zij wordt ervan verdacht een aandeel te hebben gehad in de bom
aanslag op het Amerikaanse militaire hoofdkwartier in Ramstein en de aanslag op
de Amerikaanse generaal Frederick Kroesen. Bij haai' aanhouding, op het spoor
wegstation van Darmstadt, bleek Dutz enkele valse paspoorten en een zwaar kali
ber pistool bij zich te hebben.
JERLz.rtL.fcM - De chef van de Israëli
sche militaire inlichtingendienst, ge
neraal Saguy. heeft ontslag genomen.
In een officiële mededeling van de le-
gerwoordvoerder wordt gezegd dat ge
neraal Saguy daarmee de aanbeveling
opvolgt van het Kahan-rapport. Ook
generaal Amos Yaron, die comman
dant van de infanterie en paratroepen
is afgetreden. Yaron voerde ten tijde
van het bloedbad het bevel over de Is
raëlische troepen in Beiroet, De Com-
missie-Kahan had ook zijn vertrek
aanbevolen.
De commissie die het bloedbad in de
vluchtelingenkampen Sabra en Shatil-
la heeft onderzocht, had het ontslag
van generaal Saguy aanbevolen, omdat
hij verzuimd had zijn politieke en mili
taire superieuren te waarschuwen voor
het gevaar van een bloedbad. Generaal
Arye Ben-Tou neemt de leiding van de
inlichtingendienst op zich totdat een
opvolger van Saguy is gekozen.
Het ontslag van generaal Saguy is een
van de meest omstreden en paradoxale
conclusies van de commissie. Het was
uitgerekend generaal Saguy die de af
gelopen jaren zich tegen al te nauwe
samenwerking met de christelijke fa-
langisten in Libanon had uitgesproken.
De regering, en met name ex-minister
van defensie Sharon, negeerde echter
Saguy's opinie, en luisterde naar de
aanbevelingen van de inlichtingen
dienst. de Mossad, die juist erg voor de
samenwerking met de falangisten ge
porteerd was. Saguy voerde voor de
commissie als verweer aan dat hij niet
gewaarschuwd had. omdat de ervaring
hem had geleerd dat er toch niet naar
hem werd geluisterd.
Zowel Saguy als Yaron blijvenin het le
ger, zo heeft het militair opperbevel
meegedeeld. Welke functie zij zullen
gaan bekleden, werd niet g
Bemiddeling
De Amerikaanse bemiddelaar Philip
Habib is dinsdag in Cairo gearriveerd.
Hij gaat met de Egyptische regering
praten over mogelijkheden de terug
trekking van buitenlandse troepen uit
Libanon te versnellen. Het overleg
daarover word dinsdag in Khalde her
vat.
Habib zal tevens oud-president Jimmy
Carter van de huidige stand van zaken
in zijn bemiddelingspogoingen op de
hoogte stellen. Carter kwam dinsdag in
de Egyptische hoofdstad aan. Hij gaat
een zeventiendaagse privé-reis door het
Midden-Oosten maken en zal daarbij
Egypte. Israël. Jordanië, Saoedi-Arabië
en Syrië bezoeken.
De Nederlandse minister Van den
Broek (buitenlandse zaken) heeft dins
dag in Bonn zijn collega's uit de andere
landen van de Europese gemeenschap
voorgesteld dat de tien gezamenlijk een
dringend beroep doen op de Verenigde
Staten en Israël om op z'n minst te ko
men tot een bevriezig van het aantal
joodse nederzettingen in de sinds 1867
bezette gebieden.
Algemeen waren de ministers het er
over eens dat men moet proberen het
vredesplan van de Arabische topconfe
rentie in Fez en het Reagan-plan voor
het Midden-Oosten in elkaar te schui
ven. en dat de dynamiek van het lance
ren van deze plannen niet verloren mag
gaan.
De ministers waren het er ook over-
eens dat het thans nit het geschikte
moment is voor een Europees Midden-
Oosten-vredesinitiatief, en dat men in
het huidige stadium zelfs beter kan af
zien van het publiceren van een ge
meenschappelijke verklaring.
DEN HAAG - Het kabinet heeft dins
dag tegenover de werkgevers- en de
werknemersorganisaties in de Stich
ting van de Arbeid geen uitspraak ge
daan over een al of niet op handen zijn
de looningreep. „Ons werd duidelijk
gemaakt dat het kabinet pas op 1 april
de balans zal opmaken van het moei
zaam lopende overleg over de inleve
ring van de prijscompensatie voor
werktijdverkorting", zo zei FNV-voor-
zitter Wim Kok wat betreft het finan-
cieel-economiseh beleid verwees de
kabinetsdelegatie naar de Voorjaars
nota. die in de loop van deze maand zal
verschijnen.
De tweede voorzitter van het CNV',
Henk Hofstede, verwoordde het geheel
aldus: „Het overleg tussen Stichting
van de Arbeid en het kabinet was caba*
ret van de slechtste soort, waaraan ook
ik helaas heb meegedaan Er werden
DEN HAAG - .'7 iicl SER-gebouv uc;
het overleg me: werkgevers en uerkne
mers plaatsvond, bekijken minister Rit-
ding van financien links- en premier
Lubbers geamuseerd de PvdA-krant
Voonoaarts
weinig nieuwe ideeën toegevoegd aan
wat er al bekend was. Het was een her
haling van de bekende standpunten,
meer niet".
Toch zei munster De Koning van socia
le zaken en werkgelegenheid dat het
aanhoren van de verschillende stand
punten een nuttige bezigheid was ge
weest en dat het kabinet die zou meene
men in de beleidsnotitie over de werk
gelegenheid. die deze zomer naar het
parlement moet
FNV-voorzitter Kok waarschuwde te
gen de steeds verder inzakkende afzet
ten. maar de kabinetsdelegatie wees op
een uitspraak van minister van finan
cien Ruding dat de daling van de afzet
op 1 of 2 procent zou uitkomen en niet
op de geraamde 3 procent.
Kok pleitte voor financiële injecties
van de overheid om de werkgelegen
heid aan te zwengelen. Daarvoor kan de
overheid lenen op de kapitaalmarkt,
omdat de rente tot een aantrekkelijke
peil is gezakt. .Als De FNV heeft vol
doende duidelijk gemaakt niet te voe
len oor een looningreep met wat de
mond beleden werkgelegenheidsfranje
Dat neemt met weg dat het ook te ver
zou gaan volstrekt overheidsmaatrege
len af te wfjzen die het doel, korter
werken voor men uancu, verwezenlij
ken, aldus Kok.
CAO-overleg
De werkgever in de sigarenindustrie
hebben dinsdag tijdens het cao-overleg
voorgesteld geleidelijk de 36-urige
werkweek in te voeren Het geld moet
komen uit de reserve voor vervroegde
uittreding, door lagere pensioenpremie
en inleveren van een deel van de prijs
compensatie en vakantiegeld. Het zal
geen nieuwe banen opleveren maar wel
de teruggang in de werkgelegenheid
vertragen, aldus de werkgevers. De
Voedingsbond FNV heeft al laten weten
de prijs te hoog te vinden.
De dagbladjournalisten verenigd in de
Nederlandse Vereniging van Journalis
ten iNVJi zijn in meerderheid niet be
reid hun prijscompensatie in ie leveren
in ruil voor arbeidstijdverkorting Op
een ledenvergadering in Utrecht wer
den dinsdag voorstellen in die richting
verworpen
Bij de meerderheid van de aanwezige
journalisten bestaat grote twijfel of de
kortere werktijd inderdaad zal worden
opgevuld met nieuwe arbeidsplaatsen.
Geloofwaardige
belastingdienst
van belastingfraude
begint trekken te krijgen van
^1 een meer gerichte en doeltref-
fender aanpak. Er is de laat
ste tijd - ook Zeeland heeft er intussen
grondig mee kennisgemaakt - sprake
van verrassingsacties, ondernomen
door speciale fraudebestrijdingsteams.
waarin justitie, politie en belasting
dienst hecht samenwerken. Op deze
manier probeert de overheid nieuwe in
gangen te vinden in het zwart-geld-cir-
cuit: het overal waarneembare, maar
tegelijk even moeilijk te vangen ver
schijnsel, dat meer en meer als een
soort vanzelfsprekendheid lijkt te wor
den geëxcuseerd. Er zijn zelfs hoogge
leerde uitspraken die erop neerkomen
dat een niet onaanzienlijk deel van de
markt zou instorten wanneer het mocht
lukken om het zwart-geld-circuit in één
klap volledig onklaar te maken. Toch
staan oogluikend toegestane of nauwe
lijks te vervolgen vormen van
belastingontduiking en belastingont
wijking bol van onbillijkheden. Slim
meriken verdienen er soms fortuinen
mee en hun profijt steekt vooral in tij
den van teruggang in inkomen en stij
gende lastendruk schril af tegen de ma
nier waarop de vele duizenden met een
volledig controleerbaar inkomen aan
hun verplichtingen voldoen om de fis
cus met het jaar nauwkeuriger inzicht
te geven in hun financiële handel en
wandel. Alleen al om die reden is de
overheid aan zichzelf verplicht om bij
de bestrijding van belastingfraude de
inspanningen op te voeren.
In de tweede kamer is deze week bij de
behandeling van de begroting van fi
nanciën de kwestie van de jacht op het
zwarte geld nadrukkelijk aan de orde
geweest. Minister Ruding kreeg vanuit
de vier grote partijen kritiek dat hij de
banken te voorzichtig aanpakt. CDA,
VVD. PvdA en D'66 dienden een motie
in. waarin de bewindsman werd ge
vraagd om een verruiming van de be
voegdheden van de belastingdienst te
overwegen waar het de controle bij ban
ken betreft. In de belastingwetgeving is
nauwkeurig geregeld dat bedrijven aan
controleurs van de belastingdienst alle
informaties verplicht zijn te geven om
de belasting voor derden te kunnen
vaststellen. Deze bevoegdheden wor
den tegenover het bedrijfsleven ver
gaand benut. Behalve tegenover de
banken. In 1948. ruim dertig jaar gele
den dus, is met de banken een afspraak
gemaakt dat zij alleen maar inlichtin
gen en papieren ter inzage hoeven te
verstrekken wanneer de belastingcon
troleur de bankklant over wie het gaat
met name noemt. Op zoek naar aanwij
zingen over de aanwezigheid van zwart
geld bij banken blijken belastingin
specties en rijksaccountants vaak op
tegenwerking te stuiten bij het overleg
gen van gegevens. De minister gaf dat
toe in zijn overleg met de tweede kamer.
Er is bovendien bij de belastingdienst
zelf nogal wat misverstand over de be
voegdheden. Tijd dus om in deze wir
war helderheid te scheppen en om de
nodige horloges gelijk te zetten. Van
succesvolle fraudebestrijding kan ze
ker geen sprake zijn wanneer die ver
strikt raakt in haar eigen regelgeving
De tweede kamer heeft zich terecht
over een breed front sterk gemaakt
voor een hoge voorrang bij de aanpak
van het zwarte geld. De laatste jaren
begon namelijk de indruk te ontstaan
dat de overheid hier de strijd aan het
verliezen was. Zoiets werkt bepaald
averechts en - om het grote woord maar
eens te gebruiken - demoraliserend op
de 'bonafide' belastingbetaler, die te
maken krijgt met almaar meer regel
tjes, voorschriften en verscherpte
maatregelen van de fiscus bij de aangif
te en inning van belasting. In de dagen
vóór 1 april wordt menigeen wat dat
betreft weer duchtig met de neus op de
feiten gedrukt. Staatssecretaris Ko
ning van financiën heeft de kamer laten
weten dat de belastingdienst met in
gang van 1984 aanmerkelijk sneller te
veel betaalde belasting zal gaan terug
betalen. De stroom van klachten over
vertragingen daarbij is aanleiding ge
weest om hier in te grijpen. Voor de ge
loofwaardigheid van de belastingdienst
een belofte die schuld maakt. En die
geloofwaardigheid is èn naar de belas
tingbetaler én naar de belastingontwij-
ker doorlopend ernstig in het geding
vdM
(Van onze correspondent/
BRUSSEL - De EG-ministerraad is er
dinsdag in Brussel niet in geslaagd een
doorbraak te bereiken bij de totstand
brenging van een vrije interne Ge
meenschappelijke markt.
Het was de bedoeling dat voor de top
conferentie van Europese regerinSLEI-
DERS. OP 22 en 23 maart in Brussel,
een groot aantal technische belemme
ringen voor een vrij goederen- en dien
stenverkeer in de EG opgeheven zou
zijn. Dat zal waarschijnlijk niet lukken
Slechts op een onderdeel werd de EG-
ministerraad het dinsdag eens. De Eu
ropese Commissie krijgt voortaan in
spraakbij het vaststellen van nationale
nonnen voor allerlei produkten. Zo kan
worden voorkomen dat landen zulke
normen gebruiken om de concurrentie
uit het buitenland uit te schakelen. De
nieuwe regeling geldt echter niet voor
de tienduizenden al bestaande normen.
