Minder zelfstandigheid
voor lagere overheden
Eroscentrum opnieuw
voor raad van state
KNOV: te veel
aandacht voor
de inkomens
Indonesië prijst zich uit toeristenmarkt
Politie beproeft
nieuwe wapenstok
Lopen of rijden
Broer Sadat voor rechter
AANTAL DOELUITKERINGEN WORDT BEPERKT
Unifillers
beboet wegens
desertie
Australië
beperkt
immigratie
i APENWRAAK
N DINSDAG 11 JANUARI 1983
iVan onze parlementaire redactie)
DEN HAAG - Het kabinet heeft een begin gemaakt met de beperking van de doeluitkeringen aan
gemeenten en provincies. Door een wetswijziging, die maandag bij de Tweede Kamer is inge
diend, zijn 54 specifieke uitkeringen overgeheveld naar de algemene uitkering uit het Provincie-
en het Gemeentefonds. Bovendien zijn algemene regels gesteld voor de wijziging en instelling van
doeluitkeringen.
Doeluitkeringen worden door de ver
schillende departementen gehanteerd
om de lagere overheid geld te geven
voor specifieke doelen. Een gemeente of
provincie, die een dergelijke uitkering
ontvangt, kan het geld alleen voor het
vastgestelde doel gebruiken.
Totaal bestaan er ongeveer 500 van der
gelijke uitkeringen. De provincies en
gemeenten krijgen met deze uitkerin
gen twee derde van het geld binnen dat
zij van het rijk krijgen.
In het regeerakkoord staat dat de speci-
PZC/binnen-buiten land
ROTTERDAM - Ombudsman Frits Bom praat met een invalide tijdens de maandagmiddag
gehouden demonstratie van het metrostation Leuvehaven naar het station Rijnhaven te Rotter
dam. Tientallen mensen namen aan deze wandeling deel om te protesteren tegen de opmerking
van minister Smit-Kroes dat de mensen in verband met de prijsstijgingen voor het openbaar
vervoer eerder een halte zullen gaan lopen.
TEGENSTANDERS VERLIEZEN KORT GEDING
ROTTERDAM (ANP) - De afdeling rechtspraak van de Raad van State gaat zich
opnieuw bezighouden met de vestiging vaneen Eros-centrum in Rotterdam. Vier
bedrijven aan de Keileweg in Rotterdam menen dat de gemeente vergevorderde
plannen heeft om op het terrein van de voormalige papierfabriek Inverpak een
prostitutiecentrum te vestigen. Zij hebben bij de Raad van State een verzoek tot
schorsing van de bouwvergunning ingediend. Het schorsingsverzoek wordt van
daag behandeld.
ARNHEM (ANP) - De krijgsraad heeft
maandag twee Unifillers wegens de
sertie veroordeeld tot boetes van 500
gulden. Het tweetal, de 19-jarige H. V.
uit Zwijndrccht en de 21-jarige H. B.
uit Nijmegen, werden in augustus vo
rig jaar in het Nederlandse Unifilge-
bied in Libanon aangehouden bij een
poging om via Israël naar huis te
vluchten.
Na hun arrestatie werden de twee
dienstplichtige militairen vier dagen in
Libanon vastgehouden en daarna op
een vliegtuig naar Nederland gezet.
Beide Unifillers ondernamen hun
vluchtpoging naar hun zeggen „in een
opwelling en uit onvrede met hun werk
situatie." Een van hen wilde definitief
in Nederland blijven, de ander was van
plan na een bezoek van enkele dagen
aan zyn vriendin weer terug te gaan.
Vrij Nederland
wil rapport
'herenakkoord'
via raad van state
DEN HAAG (ANP) - Het weekblad Vrij
Nederland (VN) zal morgen via een uit
spraak van de Raad van State trachten
het accountantsrapport op tafel te
krijgen, waarin de uitvoering van de
investeringen van Shell in het kader
van het 'herenakkoord' zijn geveri
fieerd.
VN zag een verzoek op grond van de wet
openbaarheid bestuur (WOB) door het
ministerie van economische zaken niet
gehonoreerd Het akkoord behelst dat
Shell (en Esso) winsten voortvloeiend
uitgestegen aardgasprijzen in ons land
zullen investeren- Het gaat om vele mil
jarden guldens. Via een accountants
rapport wordt regelmatig nagegaan ol
de oliemaatschappijen hun belofte ook
nakomen, waarna de minister van eco
nomische zaken periodiek de Tweede
Kamer informeert. Een woordvoerder
van het ministerie deelde maandag des
gevraagd mee dat het rapport VN ge
weigerd is op grond van artikel 4c van
de WOB. Dat artikel zegt dat vertrou
welijk aan de overheid meegedeelde be
drijfsgegevens niet door de overheid
worden vrijgegeven.
CANBERRA - De regering van Austra
lië heeft in verband met dc toeneming
van de werkloosheid besloten de im
migratie te beperken. In het op 30 juni
aflopende begrotingsjaar zullen
slechts 105.000 immigranten een vesti-
gingsvergunning krijgen in plaats van
g de aanvankelijk beoogde 120.000. Dit is
maandag bekendgemaakt door de Au-
stralische minister van immigratie.
John Hodges.
De beperking betreft volgens Hodges
vaklieden in een deel van de beroepsca
tegorieën waar een tekort aan arbeids
krachten bestaat. Deze groep kreeg tot
nu toe een voorkeursbehandeling en
maakte inclusief de gezinsleden 25 pro
cent van het totale aantal immigranten
uit. Het aantal beroepscategorieën
waarvoor een voorkeursbehandeling
geldt is nu verminderd van vijftig tot
•acht.
Tot de vaklieden die nog mogen komen
behoren computerprogammeurs en
systeemanalysten, metallurgen. fijne
instrumentmakers, prothesenmakers.
stenografen en banketbakkers. Mensen
die een opleiding hebben op de terrei
nen van metaal-, auto- en textlehndus-
tne. elektrotechniek, mijnbouw en
bouw zijn echter afgevallen.
Hodges zei dat de beperking geen ge
volgen zal hebben voorde gezinshereni
ging en het opnemen van vluchtelin-
g gen.
i BOMBAY (RTR) - In de stad Manmad
kn oosten van Bombay in India is zon
dagavond een grote zwarte aap gepakt
°le een iveek lang paniek had gezaaid
door het aanvallen van fietsers, het af
oiiten van een oor van een politieagent
w het verwonden van 15 mensen De
';an 12 meter was amok gaan ma-
hen nadat zijn lof haart gezel/lint door
t (en motorfiets was aangereden
fieke uitkeringen tot een aantal van
maximaal 200 moeten worden terugge
drongen. De komende tijd moeten
daarom nog bjjna 250 doeluitkeringen
overgeheveld worden naar de algemene
fondsen.
Bezwaar
Het belangrijkste bezwaar tegen de
doeluitkering is dat bet de zelfstandig
heid van de lagere overheden aantast.
Zeker in een tijd waarin moet worden
bezuinigd, moeten gemeenten en pro
vincies zelf kunnen bepalen waar om
gebogen wordt, aldus dc rijksover
heid.
Het doel van het wetsontwerp is de
stroom van nieuwe specifieke uitkerin
gen te beperken en een goede procedu
re te verzekeren voor de totstandko
ming of wijziging van doeluitkeringen.
Verder moet er door het ontwerp duide
lijkheid worden geschapen voor de la
gere overheden.
De instelling van nieuwe doeluitkerin
gen wordt aan regels gebonden. Alleen
als het gaat om een tijdelijke zaak, als
onvoldoende duidelijkheid bestaat
over de kosten van een project en als die
De politie is al langere tijd bezig met
onderzoek naar een nieuwe wapenstok,
omdat de buigzame gummiknuppel
niet meer voldoet. Vooral voor het vast
klemmen van ledematen van arrestan
ten om zo afvoer te vergemakkelijken is
met de gummiknuppel niet mogelijk.
De nieuwe vierkante, wapenstok wordt
40 centimeter lang en heeft een kern
van glasfiber. De wapenstok is door di
verse korpsen in het land uitgepro
beerd. De korpsen oordelen zonder
meer positief over de glasfiberknuppel.
Het is zeer waarschijnlijk dat de com
missie, die de bewapening van rijks- en
JAKARTA - Indonesië dreigt zich uit
de toeristenmarkt te prijzen door de
recente stijging van de hoteltarievcn
met 30 tot 50 procent. Deze forse verho
ging is het gevolg van de gestegen kos
ten van levensonderhoud nu dc regc-
ring-Socharto de subsidies op eerste
levensbehoeften heeft afgeschaft en de
prijzen van benzine en petroleum
(voor kooktoestellen) met 50 procent
heeft verhoogd. De maatregel, een uit
vloeisel van de recente bczuimgings-
politiek, heeft eveneens geleid tot ho-
kosten ongelijkmatig over gemeenten
zijn verdeeld, mag een minister een
doeluitkering instellen. Dan moet hij
echter wel tijdig overleg voeren met de
ministers van binnenlandse zaken en
financiën, aldus het wetsontwerp.
Bovendien zijn in het ontwerp voor
schriften opgenomen, die het rijk in
acht moet nemen als beleidsvoorne
mens financiële gevolgen hebben voor
lagere overheden. Bezuinigingen moe
ten gemotiveerd en voorzien van cijfers
tijdig aan de gemeenten en provincies
bekend gemaakt worden, zodat de lage
re overheden er bij de opstelling van de
begroting rekening mee lcunnen hou
den.
Vijfjaar
De in hel wetsontwerp genoemde spe
cifieke uitkeringen moeten uiterlijk
over vijfjaar na inwerking treden van
de wet zijn overgebracht naar de alge
mene fondsen. Het betreffen vooral
uitkeringen op de gebieden aanleg en
onderhoud van wegen, milieubeheer
en welzijn.
Uitkeringen die overgaan naar het pro
vinciefonds zijn onder meer bijdragen
gemeentepolitie onderzoekt, onder
meer door de positieve ervaringen een
gunstig rapport uit zal brengen over het
nieuwe wapen Daarna moeten de mi
nisters van justitie en binnenlandse za
ken een besluit over invoering nemen
en dit aan de Tweede Kamer meedelen.
De politieagenten moeten voordat zij
de nieuwe stok in de praktijk mogen
gebruiken, oefenen omdat de glasfiber-
stok harder is dan het vertrouwde
gummi-exemplaar. Zij zullen moeten
wennen aan de nieuwe stok om te voor
komen dat te harde en rake klappen
worden uitgedeeld.
gere tarieven voor elektriciteit, tele
foon. bus en trein.
Ook het binnenlands vliegverkeer is
duurder geworden. Zo is een retourtic
ket Jakarta-Bali 100 gulden in prijs ge
stegen Een overnachting in de meeste
hotels op Bali en Java kost nu rond de
300 gulden. Bijna alle hotels willen hun
afspraken met Nederlandse reisbu
reaus herzien Sommigen hebben zelfs
de contracten eenzijdig al opgezegd
omdat, zij ze niet konden nakomen .Als
wij de meuwe prijsverhogingen niet ui
voor centra civiele verdediging, voor de
aanleg van fietspaden, voor openbare
bibliotheken, voor de uitvoering van de
Wet Chemische Afvalstoffen en voor de
financiering Afvalstoffenwet.
Uitkeringen die overgaan naar het ge
meentefonds zijn onder meer bijdra
gen voor het begraven van op het
strand aangespoelde lijken, voor be
leidsplannen en bestuurskosten min
derhedenbeleid, voor regionale brand
weer. voor aanleg fietspaden, voor res
tauratie van orgels, molens en woon
huismonumenten, voor openbare bi
bliotheken, voor hulpverlening
drugsverslaafden, voor bejaarden-
werk en voor bijstandsverlening
woonwagenbewoners.
Britse kranten
keten te koop
aangeboden
LONDEN (AP) - Roland 'Tiny' Row
land, de president-directeur van het
mijnbouw- en zakenconcern Lonrho
ltd., heeft zondag aangekondigd dat de
gehele Britse krantenketen van het
concern, waaronder het zondagsblad
The Observer, zal worden verkocht.
Rowland kondigde de plannen aan in
de Sunday Times, de concurrent van de
Observer. Lonhro heeft verder belan
gen in de Glasgow Herald en Sunday
Standard, alsmede in 26 provinciale
Britse kranten.
Lonhro verwierf de verliesgevende 190-
jarige Observer - het oudste zondags
blad in Groot-Brittanniè - in februari
1981 voor een bedrag van zes miljoen
pond van het olieconcern Atlantic
Richfield. Het liberale, alom gerespec
teerde blad heeft een oplaag van onge
veer 1 miljoen
Het concern Lonhro heeft vertakkingen
naar 64 landen. De pogingen van Row
land om de warenhuisketen Fraser,
waaronder Harrods over te nemen, zijn
onlangs gestuit op de Britse monopolie-
commissie
Zelfmoord-artikel - Het artikel over
zelfmoord en hulp bij zelfmoord dat
journalist Boudewijn Buch schreef in
het Parool van 27 november was niet
beledigend of onrechtmatig jegens prof
dr R. Diekstra.
Prof. Diekstra heeft zich in de brede
maatschappelijke discussie over dit on
derwerp steeds een voorstander be
toond van een zeer ruime opvatting om
trent die hulp bij zelfdoding Daarmee
stelt hij zich bloot aan felle kritiek. Het
artikel van Buch is daarvan een typisch
voorbeeld. Dit heeft de president van de
rechtbank in Amsterdam, mr. W. J. Bor-
gerhoff Mulder besloten in het kort ge
ding dat door Diekstra tegen het Parool
was aangespannen
onze taneven doorberekenen, zijn we
binnen de kortste keren failliet", ver
klaarde een hoteleigenaar in Jakarta
Nederlandse reisburcaukringen zeg
gen dat Indonesië zich uit de toeristen-
markt prijst met deze hoge tarieven.
De Nederlandse touroperators in Ja
karta zien de toekomst van het toeris
me naar Indonesië erg somber in. on
danks het feit dal de Indonesische re
gering verwoede pogingen doet om
meer toeristen aan te trekken.
De advocaat van de vier bedrijven, jhr.
mr J Th Sandberg, beroept zich op het
feit, dat volgens hein al in juli vorig jaar
aan de gemeente een plan voor een Er
os-centrum is gepresenteerd dat werd
ontworpen door de Rotterdamse archi
tect J. Hagendoorn. Dit plan zou voor
zien m de bouw van onder andere twee
Artsen gaan mee
met ruimteveer
WASHINGTON <UPil - Bij de komende
twee vluchten van het ruimteveer zal
er een dokter meegaan. Deze moet na
gaan waarom momenteel een op de
drie ruimtevaarders ruimteziekte
krijgt. Dit heeft de NASA meegedeeld.
Voor de twee dokters die voor de vluch
ten in april en juli in aanmerking ko
men is het de eerste keer dat zij de ruim
te ingaan. Aan boord van het ruimte
veer zullen de artsen proeven nemen
om de oorzaken van ruimteziekte te
ontdekken
Jaarlijks komen volgens het directo
raat-generaal voor toerisme zo'n
250.000 toeristen uit Europa naar Indo
nesië. van wie 60 000 tot 70 000 uit Ne
derland. Verwacht wordt dat die
stroom vanwege de gestegen kosten zal
uitwijken naar landen als Sri Lanka,
dat aanzienlijk goedkoper is Een re
tourticket van Schiphol naar Colombo
is 700 gulden goedkoper dan van Schip
hol naar Jakarta Toeristen naar Ha-
wan. dal de laatste maanden zeer in
trek is. moeten maar 30 gulden meer
sex-theaters, vier sexclubs en 229 ka
mers. Volgens Sandberg is de bouw van
dit complex - de gemeente gaf half de
cember de bouwvergunning af - in een
vergevorderd stadium. Er wordt vol
gens hem al inventaris in de verbouwde
fabriekshal gebracht. De president van
de rechtbank in Rotterdam, mr F. J M.
Nivard. heeft maandag de eis van de
vier bedrijven om de gemeente te ver
bieden aan de Keileweg een Eroscen
trum te vestigen, afgewezen. In een kort
geding eisten de bedrijven een verbod
op de overdracht van de grond door de
gemeente aan de onroerend-goedmaat-
schappij Fundvest, die volgens hen het
EW-Campagne - Het Europees vak
verbond (EW) heeft besloten bij alle
Westeuropese regeringen om een au
diëntie te vragen Het EW-bestuur
heeft dat maandag in Brussel bekend
gemaakt. Het bestuur wil zich bij die
gelegenheden wenden tot de publieke
opinie en de vakbonden in de Westeuro
pese landen om een campagne tegen de
werkloosheid van de grond te krijgen.
betalen dan voor een retourticket naar
Jakarta
Ook een zakenreis naar Indonesië is
een dure grap geworden. Naast een
toch ai dure retourticket moeten zij
volgens de nieuwe bepalingen per per
soon 600 gulden aan zogenaamde uit
reisbelasting betalen. Hetzelfde be
drag moeten ook de in Nederland
werkende of wonende Indonesische
onderdanen betalen die na een kort
verblijf in hun land weer naar Neder
land willen terugkeren.
Eroscentrum gaat bouwen. De over
dracht vond evenwel al enkele dagen
voor de behandeling plaats en dat is
volgens de president niet meer terug te
draaien met een kort geding. Mr. Sand
berg heeft nu een procedure aange
spannen bij de rechtbank in Rotter
dam
Volgens de gemeente beeft Fundvest
alleen een bouwvergunning gekregen
voor een "bedrijfsverzamelgebouw
met twintig slaapplaatsen voor
vrachtwagenchauffeurs'.
Meer gezinnen
naar
alternatieve
genezer
APELDOORN - Ruim een kwart
van de Nederlandse gezinnen beeft
de afgelopen drie jaar zijn heil ge
zocht bij een alternatieve gene-
zer.sDat is meer dan ooit gesigna
leerd. Die toenemende welwillen
de houding ten opzichte van de al
ternatieve genezers wordt onder
meer ingegeven door een groeien
de afkeer van chemische genees
middelen. Slechts 10 procent van
alle Nederlanders staat pertinent
afwijzend tegenover alternatieve
geneeswijzen.
Hoe jonger de Nederlander is die
een arts moet consulteren, hoe gro
ter de kans dat hij bij een alterna
tieve genezer aanklopt. In de pro
vincie wendt men zich trouwens
sneller tot een natuurgenezer dan
in het westen des lands. Meer oplei
ding betekent bovendien dat men
eerder geneigd is een acupunctu
rist. een homeopaat, een magneti
seur of een kruidengeneeskundige
te raadplegen.
Deze conclusies blijken uit een
door het Apeldoomse bureau La
gendijk ingesteld onderzoek onder
500 Nederlanders. Driekwart van
de ondervraagden vindt overigens
dat visites aan een alternatieve ge
nezer door het ziekenfonds moeten
worden vergoed. In tegenstelling
tot tal van particuliere verzeke
ringsmaatschappijen betalen de
ziekenfondsen dergelijke kosten
niet
Over het algemeen wordt aange
nomen dat de ziekenfondsen hun
premies zullen optrekken wan
neer ook een vergoeding van dc al
ternatieve geneeswijzen in het
pakket wordt opgenomen. Daar
om pleit meer dan de helft van de
geënquêteerde Nederlanders voor
een aanvullende ziekenfondsver
zekering voor degenen die de alter
natieve weg willen volgen.
Ruim 80 procent is van oordeel dat
de overheid moet overgaan tot het
officieel erkennen van de alterna
tieve genezers en dat er ook toe
zicht op moet worden gehouden-
Bovendien pleit de meerderheid
voor nauwere samenwerking tus
sen de reguliere en alternatieve ge
neeskunde
Brandstichting De gemeentepolitie
te Leeuwarden heeft zondag de 37-jari-
ge horeca-ondememer M Z uit Leeu
warden aangehouden verdacht van
brandstichting in een concurrerende
nachtclub. Die nachtclub 'Pussycat'
brandde ln de nacht van donderdag op
vrijdag volledig uit Ook een even ver
derop gelegen leegstaand pand ging in
vlammen op Door de branden ont
stond een schade van zeker anderhalve
ton aldus de politie
CAIRO - Esmat Sadat. Jongere broer van de voormalige Egyptische president Anwar Sadat. hield zondag voor het Hof
voor Ethiek zijn pleidooi Hij maakte de rechters duidelijk dat hij alleen zijn liquide middelen, ter waarde van twee
miljoen dollar, opeist en dat hij zijn andere eigendommen aan de Staat vermaakt De broer van de voormalige president
staat terecht op beschuldiging van fraude
Van onze redactie economie)
DEN HAAG - Tot dusver geeft dc politiek voorrang aan het sieutclen aan het
inkomensplaatje boven het gezond maken van de economie. Daarbij vergeet men
voor de zoveelste keer de inkomens van dc zelfstandigen. Aldus voorzitter Wou
ter Perquin van het Koninklijk Nederlands Ondernemers Verbond gistermiddag
tijdens een nieuwjaarsbijeenkomst.
Dat de positie van de ondernemers in
het midden- en kleinbedrijf te weinig in
de parlementaire aandacht staat komt
misschien doordat slechts weinig ka
merleden van deze zaken op de hoogte
zijn. veronderstelde de KNOV-voorzit-
ter Weliswaar groeide de afgelopen ja
ren de belangstelling van de politiek
voor het midden- en kleinbedrijf, maar
de huidige slechte situatie groeide van
uit een jarenlang falend beleid
Bij het aantreden van het kabmet-Lub-
bers waren er nog optimistische ver
wachtingen op grond van regeerak
koord en regeringsverklaring. Maar na
de eerste grote debatten valt te vrezen
dat de politiek nog steeds niet voldoen
de beselt dat versterking van het be
drijfsleven door verbetering van de ren
dementen een eerste voorwaarde is
voor economisch herstel, aldus de
KNOV-vooratter
De ongunstige economische verwach
tingen moeten de ondernemers maar
niet de moed in de schoenen doen zin
ken, vond Perquin. Hoewel men zich
kan voorstellen dat het politieke be
leid hen zo langzamerhand „een beetje
vogelvrij doet voelen". Beide organi
saties, KNOV en NCOV, zullen hun kri
tiek op en hun verontrustig over be
paalde kabinetsplannen donderdag in
een demonstratief congres nog eens
hardop formuleren.
i Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG - De gummiknuppel gaat waarschijnlijk verdwijnen. In plaats daar
van zou een vierkante wapenstok van glasfiber komen. Deze hardere stok is
volgens de politie nodig om belagers van het lijf te bouden.