Kritiek Zeeuwse gemeenten
op 'betutteling' provincie
Berekening van ministerie voor
woningtoewijzing is niet reëel
Terneuzense winnares
wedstrijd Veilig Verkeer
Restant Ourtheaan wal
CRM waarschijnlijk
met bouwplannen voor
Markiezaat akkoord
Welzijn en werkgelegenheid
trefwoorden in Goese politiek
PZC/ provincie
WONINGVERBETERING BUITENGEBIEDEN
Het leven i
te mooi..
waabHMMk
Reeds opgeheven
Westkapelse BV
failliet verklaard
EERSTE PRIJS VOOR DIAN LAMBERT
PARTIJEN VRIJWEL EENSGEZIND
D'66 Terneuzen
wil wethouder
voor havenzaken
OOSTBURG - Vrijwel alle Zeeuwse gemeenten vinden dat het provinciaal bestuur meer moge
lijkheden moet geven aan beuoners van het buitengebied om hun woningen te verbeteren. De
huidige provinciale richtlijnen en regelingen zijn veel te betuttelend. Dat werd woensdag vastge
steld tijdens de algemene ledenvergadering van de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten in Oost
burg.
stuurders, die vreesden dat een derge- Vereniging van Nederlandse Gemeen-
lyke uniforme bouw het beeld van een ten (VNG) zag heil in •continuïteits
dorp zal verarmen. garanties' aan de aannemers, om de
Drs P. Ph. Dordregter, directeur van de bouwkosten in het buitengebied te
DNDERDAG 29 APRIL 1982
De vergadering was opgehangen aan
het. thema "kleine kernen'. De proble
matiek van de kleine dorpen werd van
verschillende zijden belicht door drie
kers. Daarna trokken de ruim hon
derd vertegenwoordigers van de
Zeeuwse gemeenten zich terug in zes
gespreksgroepen.
Die brachten later voor de gezamenlij
ke vergadering verslag uit van de
standpunten Vrijwel unaniem werd
vastgesteld dat de provincie de ge
meenten en de bewoners te weinig
speelruimte laat. Het provinciaal be
leid is bovendien onduidelijk, vonden
de woordvoerders. Wat de ene keer wel
mag, wordt de tweede keer afgewezen.
Burgemeester A. Hack van Axel zei, na
mens de Oost-Zeeuws-Vlaamse ge
meenten „De provincie voert een zig-
zagpolitiek. Alle bewoners van het bui
tengebied zouden de kans moeten krij
gen om hun woningen aan te passen of
te verbeteren".
De discussie over de 'betutteling' van
de provincie kwam 's morgens al op
naar aanleiding van een brief van
de Provinciale Planologische Commis
sie voor Zeeland aan de gemeenten.
Daarin wordt een regeling voorgesteld
om woningen buiten de officiële 'woon
kernen' meer mogelijkheden te bieden
om bijvoorbeeld uit te breiden. Dan zal
dan wel ten koste gaan van andere (be-
drijfs- en agrarische) activiteiten in de
nabijheid. Het plan van de Provinciale
Planologische Commissie gaat uit van
de stelling, dat wonen in het buitenge
bied in ieder geval niet mag worden ge
stimuleerd. De gemeenten kunnen er
de komende maanden op reageren.
Dorpsvernieuwing
Dat opknapbeurten en verbeteringen
van woningen in de kleine dorpen hard
nodig zijn, maakte de heer J. L. D. van
der Linde duidelijk in zijn inleiding
over 'dorpsvernieuwing in kleine
kernen en de rol van de gemeenten
daarbij'. Met cijfers toonde hij aan dat
de kwaliteit van de woningen vooral
in de kleine kernen nogal eens te wen
sen overlaat. Hij vond dan ook dat de
gemeenten de eerstverantwoordelij
ken zijn om daar iets aan te verbeteren.
„Als er niets gebeurt, zal de kwaliteit
van de woningen over twintig jaar nog
veel slechter zijn, want veel bewoners
zijn al wat ouder en beginnen er uit
eigen beweging niet meer aan", zei Van
der Linde.
Professor ir P. K. A. Pennink, lid van de
provinciale commissie Voorbeeldplan
nen roerde hetzelfde onderwerp aan.
.Kleine kernen worden geconfronteerd
met meervoudige problemen, zowel op
economisch, sociaal, demografisch, cul
tureel als ruimtelijk vlak. Dat heeft een
neerslag op het leefmilieuEen gemeen
telijk vernieuwingsbeleid is nodig, in
plaats van ad hoc-beslissingen. Dat
moet worden gebaseerd op een stede
bouwkundig plan. Dorpsvernieuwing is
een continu proces", zei hij. „Het is het
bespreken waard om een fonds in te
stellen. De gemeenten hebben dan
vportdurend de beschikking over geld
om aan dat beleid te werken". Om het
vernieuwingsbeleid - nieuwbouw, aan
passing van bestaande woningen - fi
nancieel mogelijk te maken is volgens
hem het gebruik van een 'standaardwo
ning' onontkoombaar. Een dergelijke
woning moet dan wel aanpasbaar zijn
aan individuele eisen. Hij drong erop
aan deze mogelijkheid In intergemeen
telijk verband te bestuderen.
Zijn pleidooi voor een 'standaardwo-
nmg' stuitte echter op nogal wat bezwa
ren van verscheidene gemeentebe-
Van onze Haagse redacteur)
DEN HAAG - Het ministerie van CRM
lijkt in te stemmen met de bouwplan
nen van Bergen op Zoom in het Mar-
kiezaatsmeer. Volgens staatssecreta
ris De Boer zal naar alle waarschijn
lijkheid voldaan kunnen worden aan
de voorwaarden die zijn ministerie
stelt, ook voor wat de financiële onder
bouwing van de bouwplannen betreft.
Er zijn nog wat kleine onzekerheden,
maar die leken geen belangrijke barri
cades meer te kunnen veroorzaken, zo
blijkt uit antwoorden van De Boer op
vragen van de Pvd A-Tweede-Kamerle
den Frits Castricum en Frits Niessen.
Aan de antwoorden is een lange tijd van
stryd voorafgegaan tussen de ministe
ries van CRM, dat de bouwplannen het
liefst niet door ziet gaan, en dat van
volkshuisvesting en ruimtelijke orde
ning. dat Bergen op Zoom al toezeggin
gen had gedaan.
Aanleiding voor de vragen van de twee
PvdA-kamerleden waren berichten dat
CRM het niet eens was met de plannen
om de specie, die bij de aanleg van het
spuikanaal bij Rilland-Bath vrijkomt,
te gebruiken voor het opspuiten van de
landtong waarop de woningbouw zou
moeten worden gerealiseerd
CRM stelde aanvankelijk twee voor-
waarden, waarbij de bescherming van
het .belangrijke natuurgebied dat het
Markiezaat is, goed geregeld zou moe
ten worden de belangrijkste was. Het
ministerie probeerde later de plannen
tegen te gaan door te twijfelen aan de
financiële haalbaarheid ervan Volks
huisvesting en ruimtelijke ordening
had inmiddels al in principe een loka-
tiesubsidie per woning van 2500 gulden
toegezegd, maar CRM wilde de vraag
op tafel zien of dat bedrag wel genoeg
zou zijn.
Grondexploitatie
De Boer vindt dat inderdaad niet met
de plannen kan worden begonnen,
voordat er duidelijkheid is over de fi
nanciële onderbouwing, maar hij zegt
ook dat het bedrag van die 2500 gulden
naar alle waarschijnlijkheid voldoen
de zal zijn en dat er op ambtelijk ni
veau binnenkort overeenstemming zal
zijn over de grondexploitatie. Er is
slechts enige onzekerheid over de wij
ze van uitvoering van de woningbouw
ten westen van Bergen op Zoom en
over de vormgeving van de zonering
van het gebied, de scheiding tussen na
tuur en woningen. Die onduidelijkhe
den kunnen het financiële plaatje nog
beïnvloeden, maar volgens De Boer zal
er in principe Aan het onder meer door
CRM gevraagde financiële inzicht vol
daan kunnen worden.
Hij antwoordt wel dat. als de specie niet
via de aanleg van de landtong kan wor
den geborgen, er naar alternatieven ge
zocht zal moeten worden. Dat is tot nu
toe niet gebeurd, althans er zijn geen
planologische mogelijkheden voor ge
schapen, zodat de aanleg van het
spuikanaal, deel van de Deltawerken,
daar vertraging door zal oplopen.
drukken. J. van der Linde onderstreep
te dat iets dergelijks pas mogelijk is
als de gemeenten zekerheden krijgen
van het rijk over de aantallen wonin
gen, die in de loop van enkele jaren
gebouwd mogen worden. Hij vond dan
ook dat gemeenten die de dorpsver
nieuwing planmatig aanpakken, daar
voor beloond dienen te worden met ze
kerheden van het rijk.
Drs Dordregter (VNG) noemde ook de
beschikbaarheid van essentiële voor
zieningen belangrijk voor de leefbaar
heid van kleine dorpen. Hij hield een
pleidooi voor een intergemeentelijk, re
gionaal overleg om gezamenlijk het
voorzieningenpakket te analyseren en
afspraken te maken over de spreiding
van de noodzakelijke voorzieningen
over verschillende dorpen. Die samen
werking is volgens hem in ieder geval
beter dan 'koude sanering': winkels,
scholen en andere voorzieningen die
zonder meer verdwijnen.
Die boodschap - het gezamenlijk aan
pakken van de problemen - werd
woensdag in ieder geval direct opgepikt
door de gemeenten van Schouwen-Dui-
veland en Philipsland. Burgemeesters
en secretarissen zullen een permanente
overleggroep oprichten die zich met de
problematiek van de kleine dorpen zal
gaan bezighouden.
VLISSINGEN - De navigatiebrug van de op 25 maart in de Westerschelde gezonken sleephopperzuiger 'Ourthe' werd
woensdagmiddag in Vlissingen aan wal gezet in de tweede binnenhaven.
Het ruim 80 ton wegende bruggedeelte was bij de bergingswerkzaamheden van het wrak gebroken De bok 'Walcheren'
lilde woensdag het zwaar beschadigde scheepsdeel aan wal. waar het gesloopt zal worden. De 'Ourthe'zelf werd al eind
vorige week vanuit Bath weggesleept naar een scheepswerf in het Belgische Burght waar het wrak ook gesloopt zal
worden.
BOERSMA VOOR ZEEUWSE WONINGRAAD:
ADVERTENTIE
Het leven is te mooi, om er
chagrijnig bij te lopen. Dat zegt
Newman en men zorgt ervoor,
dat er genoeg kleding gebracht
wordt om het leven zonnig te
maken. Niet alleen
jeans, maar ook
jacks, knickerbockers,
bermuda's, voor zowel
mannen als vrouwen.
Alles van uitstekende
kwaliteit en uiterst modieus.
Kom het maar bekijken.
Lange Delft 14-16 Middelburg
Telefoon 01180-120 56
KRUIN1NGEN - Het aantal woningen
dat in Zeeland gebouwd mag worden
is beduidend te laag. Dat was de con
clusie van het betoog dat gedeputeerde
mr J. P. Boersma (pvda) woensdag
avond hield voor de vergadering van
de afdeling Zeeland van de Nationale
Woningraad in Kruiningen. „Er is in
dit gewest een woningbehoefte, waar
voor gebouwd dient te worden. Nu
blijkt plotseling de woningtoewijzing
hiervoor niet voldoende", zei hij
woensdagavond.
Boersma legde de schuld voor de gerin
ge toewijzing van te bouwen woningen
in Zeeland vooral bij het ministerie van
volkshuisvesting en ruimtelijke orde
ning. Zo stelde hij dat bij de woningtoe
wijzing te weinig rekening wordt gehou
den met de reeële leegstandspercenta-
ge's in Zeeland. De gedeputeerde gaf
aan dat het ry k rekening houdt met een
administratieve leegstand (vooral door
verhuizingen en dergelijke) van 2 pro
cent, terwijl de provinciale planologi
sche dienst en het ETI hebben bere
kend dat dat 3 procent moet ziin.
Dat komt neer op een verschil van on
geveer 400 woningen, waarvan het mi
nisterie zegt dat ze leegstaan terwijl in
Zeeland is berekend dat ze niet leeg
staan. Die leegstand wordt ook weer
meeberekend in de toewijzing van het
aantal woningen dat in Zeeland ge
bouwd kan worden.
Van de in totaal 3540 woningen die voor
dit jaar zijn aangevraagd werden er
1506 toegewezen. Boersma noemde dat
een mager resultaat en een slechte ont
wikkeling voor Zeeland. In zijn betoog
haalde hij ook de verwachting aan dat
de werkloosheid in Zeeland zeker met
enige honderdtallen zal toenemen, als
gevolg van de afloop van de Ooster-
scheldewerken „Een situatie die struc
tureel dreigt te worden en van een ge
west. dat nog enigermate potentiele
krachten in zich heeft, een gewest kan
maken dat ook met zware problemen in
de bouwwereld en dientengevolge een
sterk toenemende werkloosheid in de
bouw te maken kan krijgen", vertelde
Boersma.
Hij sprak ook zijn bevreemding uit over
het feit dat in het verleden wel steeds de
door Zeeland aangevraagde woningen
werden toegewezen en nu ineens met
meer. Uit het verleden kan men conclu
deren dat aan de Zeeuwse aanvragen
steeds een hoge graad van realiteits
waarde mag worden toegekend, stelde
hij.
Gedeputeerde Boersma vroeg verder in
zijn betoog aandacht voor een goed re
gistratie-systeem van woningzoeken
den. „Het is een erg moeilijke materie
en het is erg ingewikkeld en kostenver
hogend om een sluitende regeling te
maken waarbij dubbeltellingen zoveel
mogelijk tot het verleden behoren", zei
hij.
Boersma kondigde in dat verband een
brief aan die binnenkort aan de ge
meentebesturen en woningbouwver
enigingen gestuurd zal worden. In die
bnef zal de adviescommissie verdeling
rijkssteun woningbouw in Zeeland de
medewerking van alle betrokkenen, on
der wie ook de beleggers, vragen om in
deze materie duidelijkheid te krijgen.
Hij gaf verder aan dat bij de Provinciale
planologische dienst momenteel wordt
gestudeerd op het kostenaspect en de
reeèle mogelijkheid om een permanent
systeem te ontwikkelen. Boersma acht
te het belang daarvan evident: „In deze
tijd van teruggang in het urbanisatie
proces is een juist inzicht in de woning
behoefte van groot belang.
Boersma brak verder een lans voor het
terugbrengen van de kosten in de wo
ningbouw. Hij zag op dat gebied vooral
mogelijkheden in een verlaging van bij
voorbeeld de aansluitkosten op de
nutsvoorzieningen.
WESTKAPELLE MIDDELBURG - De
rechtbank in Middelburg heeft woens
dag het faillissement uitgesproken
over Exploitatiemaatschappij Pekaar
BV in Westkapelle. De BV is echter, zo
blijkt uit gegevens van de Kamer van
Koophandel en Fabrieken in Middel
burg. al op 6 juni van het vorig jaar
opgeheven.
De failliete BV was eigendom van de
Haasgroep Beheer- en Beleggings
maatschappij BV in Rotterdam. Dit
zelfde bedrijf was eigenaar van Han
delsmaatschappij Pekaar Import en
'Export BV in Westkapelle, het schaal-
,'en schelpdlerenbedrijl dat in november
4980 failliet ging. Daarbij gingen toen 20
'arbeidsplaatsen verloren
Het faillissement van de exploitatie-
maatschappij is aangevraagd door D.
Touw expertise- en ingenieursbureau
BV in Rotterdam, maar volgens een
woordvoerder van dit bedrijf ziet het er
niet naar uit dat de vordering van 8000
gulden ooit zal worden voldaan. De ex
ploitatiemaatschappij had destijds de
gebouwen van het schelpdierenbedrijf
in eigendom. Na het faillissement van
het laatste bedrijf verkocht de exploita-
tiemaatschappi) de gebouwen en de BV
werd opgeheven. Van de directie van
Haasgroep BV was woensdag niemand
bereikbaar die een toelichting kon ge
ven Ook mr J. van der Wijst uit Vlissin
gen. die is benoemd tot curator van de
hu failliet verklaarde BV, was niet be
reikbaar.
Êxaniens
DELFT - Aan de Technische Hoge
school in Delft slaagde voor het examen
natuurkundig ingenieur de heer Hans
Brouwer uit Delft, vroeger wonend in
Vlissingen.
TERNEUZEN - Het Terneuzense vier-
deklassertje Dian Lambert heeft de
landelijke wedstrijd gewonnen van
Veilig Verkeer Nederland. Dian ont
wierp een sticker op het VVN-thema
'Op weg naar school'. Haar ontwerp
werd gekozen uit duizenden inzendin
gen.
De prijsuitreiking vond woensdagoch
tend plaats op de rooms-katholieke la-
gereschool 'Op de Hoogte', in aanwezig
heid vanDian s klasgenootjes De prijs,
een fiets, werd uitgereikt door de Ter
neuzense wethouder drs R. C. E. Barbé,
in gezelschap van de plaatsvervangend
groepscommandant van de Terneuzen
se gemeenicpumie en enkele WN-ver-
tegenwoordigers. In een kort toe
spraakje drukte de wethouder de aan
wezige kinderen op het hart toch vooral
voorzichtig te zijn in het verkeer.
Dian's
klasgenootjes ontvingen een aanden
ken in de vorm van een sleutelhanger.
Onder toeziend oog van wethouder Barbe rijdt Dian een ererondje op haar pas verworven tweewieler.
GOES - Welzijn en werkgelegen
heid. Voor de politieke partijen die
in Goes strijden om de 23 raadsze-
tels, de belangrijkste trefwoorden.
Ze denken er eensgezind oven de ge
meente moet de komende periode
daar waar mogelijk welzijn en
werkgelegenheid bevorderen. Na
tuurlijk zijn er verschillen in
aanpak, maar die zijn nauwelijks
opvallend. De vriendelijke, wel
haast kameraadschappelijke wijze
waarop de plaatselijke politici in de
Goese raad met elkaar omgaan,
moet worden voortgezet. De echte
verschillen zijn alleen terug te vin
den in de 'kleine letters' van de ver
kiezingsprogramma's.
CDA. PvdA. WD en SGP bezetten
thans de 21 raadszetels. Door uitbrei
ding van het aantal inwoners komen
er 23 stoelen in de raad beschikbaar.
Naast de bestaande partijen willen
D'66 en de PPR meedoen. Vier jaar
geleden was dat ook al het geval,
toen kregen de twee partijen net niet
genoeg stemmen. Het dagelijks be
stuur van de Ganzestad wordt gedo
mineerd door het CDA. 1 burgemees
ter, 2 wethouders, PvdA en WD vol
gen met elk 1 wethouderspost op be
scheiden voet. Verwacht wordt dat
deze situatie zich niet zal wijzigen;
wel willen de meeste partijen een be
tere verdeling van de wethouder-
sportefeuiiies. Aan burgemeester W.
Blanken zullen de politici geen echte
politiek verantwoordelijke taken
toebedelen.
Fractieleider J. T Laport van het
CDA noemt "samen verantwoorde
lijk' het vaste thema waarmee zijn
partij de raadsverkiezingen ingaat.
Omgezet in praktische politiek, bete
kent dat volgens hem: de lasten met
zonder meer afwentelen op de bur
ger; een terughoudend beleid ten
aanzien van belastingverhogingen.
Aan een goede huisvesting voor alle
lagen van de bevolking, behoud en
uitbreiding van werkgelegenheid en
een beter vestigingsbeleid, kent het
CDA een hoge waarde toe. Een nieu
we sluis, betere huisvesting voor de
ambtenaren, bouw van een tweede
sporthal en een oplossing voor de
parkeerproblemen, staan hoog op de
wensenlijst. Tegengaan van milieu
hinder (ook zorgen voor een oplos
sing van het crossautoprobleeni) is
naar de mening van Laport en de zij
nen van veel belang
„Zo los uit de pols noem ik de bouw
van een tweede sporthal,"' zegt
PvdA-leider P Duinkerke. „Naar on
ze mening is hieraan meer dan een
dringende behoefteOp zijn voor-
rangsltjst staan verder bestrijding
werkloosheid (ook door uitbreiding
woningbouw»; handhaving huidig
belastingregime, besteding gemeen
schapsgeld kritischer benaderen;
openheid dagelijks bestuur vergro
ten. Duinkerke stelt dat in de afgelo
pen periode mede dank zij de PvdA
het functioneren van de sociale
dienst erg is verbeterd en hetzelfde
geldt volgens hem voor de werkgele
genheid in het onderwijs. Ook hij
komt met een betere huisvesting
voor de ambtenaren aanzetten.
Basisvoorzieningen
L. J. Mol-de Jager van de WD vindt
dat de gemeente moet zorgen voor
een voorwaardenscheppend beleid
en alleen basisvoorzieningen tot
stand moet brengen. De rest is aan
het particulier initiatief (in zo'n ka
der past een terughoudend belas
tingbeleid). Ze wil de centrumvoor
zieningen van Goes op gebied van
economie, cultuur en onderwijs be
houden en uitbreiden. Mevrouw Mol
wenst ook méér aandacht voor de
dorpen. Haar partij is, terugkijkend
op de afgelopen tijd. tevreden over
het bouwen, de uitbreiding van de
werkgelegenheid en de ontwikke
lingen van het welzijnsbeleid.
„Het allerbelangrijkste is het voeren
van een gemeentelijk beleid overeen
komstig Gods woord en wet."Die
zienswijze komt uiteraard uit. de re
formatorische hoek. De SGP-aan-
voerder A. Maljaars hecht daarnaast
waarde aan een doortimmerd finan
cieel beleid, met verlaging van de ge
meentelijke uitgaven, zodat de belas
tingen in de hand gehouden kunnen
worden. Hij geeft als belangrijke pun
ten verder aan: nieuw stadskantoor;
nieuwe sluis; vernieuwing riolerings
stelsel. Lijstaanvoerder D. van de
Merwe van D'66 komt met uitvoerige
alternatieven- Zijn belangrijke pun
ten: verDetering van de democratise
ring; het welzijnsbeleid meer richten
op jongeren (activiteiten schoolver
laters); hoge voorrang voor de gezins
verzorging Van de Merwe meent dat
de gemeente meer kan doen aan
bevordering van de werkgelegenheid
en emancipatie. Dat is ook de visie
van A. van Oosten van de PPR. Hij
voegt er een actief verkeersbeleid
aan toe. Zijn partij staat erg huiverig
tegenover prestige-objecten als een
stadskantoor, sluis, rondwegen.
Nieuw college
Voor het nieuwe college zijn in elk
geval de zittende wethouders J. Dijk
graaf (cda). L. H. de Leeuw (pvdai en
J. de Graag iwd) beschikbaar. Oldti
mer J. H. Roose (cda) sinds 1946 in de
gemeentelijke politiek actief, ver
trekt. Over zijn opvolging moet, al
dus fractieleider Laport, de nieuwe
fractie van het CDA beslissen. Een
beleidsprogramma voor het toekom
stig dagelijks bestuur achten de toe
leverende partijen nodig. Alom is er
een streven naar een zo breed moge
lijke afspiegeling.
TERNEUZEN D'66 in Terneuzen
pleit voor een speciale wethouder
sportefeuille voor havenzaken.
"Naast de activiteiten van de Acqui-
sitiegroep Zeeland kan een eigen
wervingsbeleid ontwikkeld wor
den'. schrijft de partij in het pro
gramma voor de raadsverkiezingen.
En er wordt direct aan toegevoegd:
'Nog meer dan in het verleden zijn
wij er van overtuigd dat de raad
meer bij het havenbeleid moet wor
den betrokken. Het instellen van een
wethoudersportefeuille voor haven
zaken kan hiertoe een stimulans
zijn'.
D'66 heeft, wat economie en werkge
legenheid t ft. nog meer pijlen op
z"n boog. Hei program, dat dinsdag
avond werd gepresenteerd: "Tenein
de jonge, nieuwe ondernemers een
kans te geven voor het opzetten, van
een eigen bedrijf, moet een stimule
rend beleid worden gevoerd. Onder
zocht moet worden of in overleg met
'Den Haag' (economische zaken, so
ciale zaken) een van de leegkomende
gebouwen in Terneuzen. beschik
baar kan worden gesteld als klein re
gionaal bedrijvencentrum'. D'66
vindt wel dat een dergelijk centrum
niet concurrentievervalsend mag
werken.