iezwaar tegen wetsontwerp
ilieugevaarlijke stoffen
Ministers willen slechts
beperkte leegstandwet
INVLOED VAN SEKTEN VALT MEE
Van Agt tegen al te
bruuske verlaging
financieringstekort
CONTROLE OP TARIEVEN
IN GEZONDHEIDSZORG
IHalfVolle
Koffiemelk
sl-—
PZC/i
RSLECHTERING CONCURRENTIEPOSITIE
an Agt: laat
dement een
irmateur
irdragen
Particuliere
ruimtevaart?
GEEN GELD VOOR VOLLEDIGE INVOERING
Geëmancipeerd rijbewijs
Proefschrift: problemen bij gedwongen uittreding
Tas met 15 kilo
zuivere heroïne
onderschept
JA'i DERDAG 11 FEBRUARI 1982
binnen-buitenland
13
AMARïBO (ANP) - Op 15 maart wordt in Suriname een nieuwe regering
Dat is precies twee jaar ua de totstandkoming van de vorige week
jeden regering-Chin a Sen. Dit heeft legerbevelhebber Desi Bouterse dins-
nmd meegedeeld in een toespraak op de televisie.
gx maakte de Instelling bekend van een commissie die vóór 23 februari
(jsuitgangspunten en een regeringsprogramma moet formuleren. ..uitgaande
ije doelstellingen van de revolutie Op basis daarvan zal de regeerploeg
en samengesteld, aldus Bouterse. Onbekend is wie in de programcommissie
ie hebben.
his Bouterse kwam het conflict met de regerlng-Chm a Sen, dat aanleiding
[ot diens aftreden, voort uit „fundamentele verschillen van inzicht over de
ting waarin het land zich moet ontwikkelen". De legerbevelhebber gaf geen
K bijzonderheden. Politieke kringen in Paramaribo bevestigen echter dat
verschillen vooral te maken hebben met inhoud en tijdstip van invoering van
ruwe grondwet
Bouterse onderstreepte dat de fundamentele verschillen zijn terug te voeren op de
wijze waarop de regering-Chin a Sen tot stand kwam.
De ministersploeg was. aldus Bouterse, zonder voorafgaande overeenstemming
met het militair gezag samengesteld op bais van raciale, religieuze en politieke
representativiteit en met op basis van opvattingen
Het op te stellen regeerprogramma zal gedurende twee jaar geldig zijn. Waarne
mers leiden hieruit af, dat er vóOr 1984 geen sprake zal zijn van een nieuwe
Surinaamse grondwet.
Over namen van mogelijke ministers is nog niets bekend. In Paramaribo ver
luidt dat zij vooral voort zullen komen uit het zogebeten revolutionaire front
Dit is een bundeling van elf progressieve groepen, waaronder de vakbonden, een
boerenbond, studentenorganisaties en drie kleine politieke partijen.
pHAAG (ANP) - Er heerst enige verdeeldheid in de centrale raad voor de milieuhygiëne over
ntwerp wet milieugevaarlijke stoffen, die de voormalige minister van volksgezondheid en
lygiëne in mei vorig jaar aan de tweede kamer heeft aangeboden. De meerderheid begroet
wetsontwerp weliswaar met instemming, maar verschillende afgevaardigden zijn van me-
r dat het ontwerp op sommige punten te ver gaat.
minderheid van de raad vindt het
ilechte zaak dat in het wetsontwerp
wordt gegaan dan in EG-ver-
ekhox tot stand is gekomen. De verre-
je maatregelen tast de concurren-
itie van het Nederlandse bedrijfs-
i ernstig aan. Men maakt onder-
emstig bezwaar tegen de te ver-
kennisgeving bij de produktie
nieuwe chemische stoffen, de lang
den openbare beoordelingsproce-
de verregaande maatregelen met
üong tot bestaande stoffen en
iraten, de regels voor stoffen die
in onze parlementaire redactie)
IN HAAG - De verantwoordelijk-
tevanhet parlement voor de kabi-
HOtmatie kan duidelijker tot uit-
jnkkiqg komen wanneer het parle-
ihich de plicht oplegt na Twcede-
trverkiezingen een kabinetsfor-
ïr bij bet staatshoofd voor te dra-
iLukt dat niet bij meerderheid, dan
bij de grootst mogelijke minder-
zei minister-president Van Agt
sdag tijdens de algemene be-
ïwingen in de Eerste Kamer. Vol-
iVan Agt zijn blijvende maatrege-
todig ter verbetering van het forma-
loces, teneinde het afnemende ver
wen in de parlementaire democra-
iter te vergroten. ..De kiezers moe
Sch kunnen herkennen in het kabi-
ook in de totstandkoming
voordragen van de formateur door
arlement vond Van Agt een betere
dan het vaststellen van een
jn waarbinnen de formatie moet
Én afgerond, zoals uit de Senaat
voorgesteld.
is volgens Van Agt alleen zinvol
rook een straf staat op het overtre-
die regel. Zulke sancties zou-
kunnen zijn het weer in volle be
id herstellen van het dan de-
sonaire kabinet of het opnieuw ontr
'üM ten van de Tweede Kamer (verkie-
WASHINGTON DP A- Een parti-
uliere Amerikaanse onderneming
de NASA een ruimteveer
open, zo heeft NAS A-chef James
lepps dinsdag in Washington me-
tieeld. Hij heeft van de in Prince-
Jn in New Jersey gevestigde 'Spa-
tTransportation co ine.' een aan-
vd ontvangen.
k directeur van de firma. Klaus
Heiss, heeft als mogelijke prijs voor
kt! ruimteveer een miljard dollar
IenoemcL Hij wil er particuliere
ndmtevaart mee gaan verzorgen.
Beggs verklaarde voor de commis-
lie voor de ruimtevaart van het
tos van afgevaardigden dat de
USA er nog niet op is ingegaan
near het aanbod 'serieus' zal be
rderen. De NASA beschikt mo
menteel over slechts één ruimte-
v-c.de 'Columbia', die twee proef
vluchten achter de rug heeft en
find maart voor de derde maal zal
Borden gelanceerd.
In juni verwacht de NASA opleve-
hng van het tiveede ruimteveer, de
"Challenger'. Aan nog eens twee
wmteveren wordt at gewerkt De
KASA zou nog wel een vijfde willen
vwchaffen, maar daarvoor is in
de Amerikaanse begroting voorlo
pig nog geen geld. De Space Trans
portation Co. wil het aanbod zes tot
nepen maanden handhaven. Bij
hoger wachten bestaat het gevaar
de kosten aanmerkelijk zullen
'%en. Als men het eens wordt wil
Heus met het ruimteveer ook
transporten verzorgen voor han
delsdoeleinden, ook voor buiten
landse klanten. Hij denkt al aan
801 vloot van vier of vijf ruimteve
ren die over vijf jaren jaarlijks 24
vluchten zullen uitvoeren. Heiss
over het benodigde geld te
kunnen beschikken.
naar landen buiten de EG worden geëx
porteerd en de mogelijkheid van heffin
gen.
Dit alles werkt sterk kostenverhogend
voor het Nederlandse bedrijfsleven. De
verkoopprijzen zouden dan ten minste
met tien 25 procent moeten worden
verhoogd om kostendekkend te zijn.
Een ander gevolg zal volgens deze min
derheid kunnen zijn dat een bedrijf zich
wel twee keer bedenkt alvorens Neder
land uit te kiezen voor de produktie van
DEN HAAG (ANP) - Het is niet verstandig als het kabinet een al te bruuske
verlaging van het financieringstekort zou nastreven, want zo'n directe verlaging
beeft op zichzelf grote nadelige gevolgen voor de economie.
Kritiek van de zijde van WD-senator
nieuwe stoffen. Hierdoor verliest ons
land een stuk bedrijvigheid en werkge
legenheid. Tevens loopt men het risico
dat ons land op een aantal terreinen
vervalt tot een tweederangs natie op
het gebied van de chemie.
Het wetsontwerp houdt ondermeer in
dat nieuwe stoffen voortaan van tevo
ren op mogelijke gevaren voor mens en
milieu onderzocht moeten worden.
Daarnaast zullen de vele bestaande
stoffen systematisch onderzocht gaan
worden op hun mogelijke gevaren. Pro
ducenten en importeurs van nieuwe
chemische stoffen worden verplicht de
introductie van die stoffen aan de over
heid kenbaar te maken.
Prins Claus woonde gistermorgen in het Kurhaus te Scheveningen de officiële opening bij van de fototentoonstelling
China Nu. Voordat de prins zijn rondgang langs de expositie begon werd hij begroet door de oudste in Nederland
wonende Chinees, K. S. Cheung (92) en twee Chinese kinderen. De heer Cheung is erevoorzitter en mentor van de
Vereniging van in Nederland woonachtige Chinesen. Op de foto wordt prins Claus begroet door van links naar rechts
Sisi (7), Chou (9) en de heer Cheung (92).
Milieubeleid
Dit zei premier Van Agt woensdag bij
de voortzetting van de algemene poli
tieke beschouwingen in de Eerste Ka
mer. Het financieringstekort bedroeg
vorig jaar ongeveer acht procent van
het nationaal inkomen en in de komen
de voorjaarsnota zal het kabinet aange
ven tot welk percentage het financie
ringstekort wil terugdringen.
Premier Van Agt schetste nog eens dat
de oorzaken van de economische pro
blemen in Nederland met alleen in het
buitenland gezocht moeten worden
Ook Intern zijn er diverse ongunstige
ontwikkelingen geweest, waarbij Van
Agt wees op de sterke stijging van de
collectieve lastendruk - in tien jaar tijd
met bijna tien procent - en het feit dat
in de jaren zeventig de loonkosten ster
ker stegen dan de arbeidsproduktivi-
teit. Van Agt zei dat een herhaald ingry-
pen in de loonontwikkeling, zoals de
overheid de afgelopen jaren verschil
lende malen gedaan heeft, zoveel moge
lijk vermeden moet worden. Maar er is
momenteel geen goed alternatief en een
goede loonvorming blijft een zeer moei
lijke zaak zolang er nog geen goede re
gulering is, aldus Van Agt.
Zoutendijk dat het kabinet opnieuw tot
een heroverweging van de overheids
uitgaven heeft besloten wees Van Agt
van de hand. Heroverweging voorkomt
grovere methoden van bezuiniging, ai-
dus Van Agt. Wat betreft het energiebe
leid zei Van Agt bet wenselijk te achten
dat de rijksoverheid en het parlement
een grotere invloed krijgen op het be
leid dat gevoerd wordt bij de elektrici
teitsvoorziening van Nederland.
Voorbarig
Dc kritiek die CDA-fractievoorzitter
Christiaanse dinsdag iu de Eerste Ka
mer heeft geuit naar aanleiding van de
plannen van het kabinet voor het
voortgezet onderwijs Is volgens pre
mier Van Agt nogal voorbarig.
Bij de voortzetting van de algemene po
litieke beschouwingen zei Van Agt dat
het hele proces van besluitvorming nog
moet worden afgerond en dat voor de
discussie die de meest betrokkenen
daarover gaan voeren de recente nota
als leidraad is gepubliceerd.
De ministerraad wil meer samenhang
brengen in het verbrokkelde milieube
leid van de overheid. Hij heeft staats
secretaris mevrouw Labers-Hacque-
bard van volksgezondheid en milieu
hygiëne aangewezen als 'project
staatssecretaris' voor het opstellen
van een plan tot integratie van een mi
lieubeleid.
Mevrouw Lambers streeft ernaar het
plan voor 1 oktober aanstaande aan de
ministerraad aan te bieden. Het ligt in
de bedoeling dat nog voor het einde van
dit jaar en politiek besluit wordt geno
men.
De staatssecretaris heeft een project
groep ingesteld, die het plan nader gaat
uitwerken.
In de afgelopen tien jaar van het be
staan van het ministerie van milieugy-
giëne is een omvangrijke wetgeving tot
stand gekomen. Door omstandigheden
zijn tal van milieutaken bij verschillen
de ministerie onder gebracht. Daar
naast hebben allerlei activiteiten van
andere departementen gevolgen voor
het milieu, waarmee rekening gehou
den dient te worden.
Voor de burger, het bedrijfsleven en de
overheid is een milieubeleid een on
overzichtelijke zaak geworden. Er zijn
aangelegenheiden waarvoor men met
verschillende instanties tegelijk te
maken krijgt.
DEN' HAAG - De Leegstandwet kan
voorlopig slechts voor een klein ge
deelte in werking treden. De ministers
Van Dam (volkshuisvesting) en De Rui
ter (justitie) stellen dat de Kamer voor,
omdat zij geen 50 tot 60 miljoen gulden
beschikbaar willen stellen die volgens
hen nodig zijn om in elke Nederlandse
gemeente een register van leegstaande
woningen aan te leggen.
Met een nieuw wetsontwerp willen bei
de bewindslieden de leegstand voorlo
pig met beperktere middelen bestrij
den. Drie onderdelen van de wet blijven
daarom in het nieuwe ontwerp gehand
haafd: de snelle vorderingsmogelijk
heid van panden door gemeenten, het
anoniem dagvaarden van krakers en
tijdelijke verhuur van panden zonder
dat normale huurwetgeving van kracht
is.
In deze nieuwe opzet wordt kraken niet
strafbaar gesteld. De strafbaarheids be
palingen zijn in de Leegstandwet ver
bonden aan het bijhouden van een re
gister. Nu dat register voorlopig niet
wordt ingevoerd, blijft ook het kraken
vrij.
Minister Van Dam zei gisteren in een
commissievergadering waar hij het
plan presenteerde, dat de nieuwe opzet
nog dit jaar in werking kan treden als ze
snel door de Tweede kamer wordt aan
vaard. De kosten begroot hij op 1.5 tot 2
miljoen gulden, aanzienlijk minder dan
de 50 tot 60 miljoen die hij denkt te moe
ten betalen als de oorspronkelijke wet
van kracht wordt.
De nationale vergadering in Kam
puchea Cambodjaheeft vice-premier
Chan Si tot premier gekozen, aldus het
Vietnamese j>ersbureau. Chan Si trad
al op als vice-premier kort nadat Pen
Sovan in december, 'om gezondheidsre
denen'als premier was afgezet. Hij is lid
i>an het centrale comité, het Politburo
en het secretariaat van de revolutionai
re volkspartij van Kampucha.
HAARLEM (ANP) - De emancipatie van de Nederlandse vrouw heeft weer een
schrede voorwaarts gemaakt: sedert begin deze maand zijn er nieuwe rijbewij
zen üi omloop die geen onderscheid meer maken tussen gehuwden en ongehuw-
den.
De zinsnede „voor gehuwde vrouw of weduwe naam van echtgenoot plus eigen
naam invullen" is althans uit het nieuwe model verdwenen. Hetzelfde geldt voor
de aanvraagformulieren.
De wijziging werd in 1974 voor het eerst bepleit door de toenmalige commissaris
van de koningin te Noord-Holand. als tegemoetkoming aan de reeds toen „bij veel
vrouwen levende wensen op dat punt". In augustus 1981, zeven jaar later dus,
kwam het ministerie van verkeer over de brug met een wijzigingsbesluit.
Gedeputeerde staten van Noord-Holland hebben intussen aangekondigd dat de
vraag naar burgerlijke staat, voor zover irrelevant, ook uit andere formulieren zal
worden verwijderd, omdat deze.niet past in een provinicaal emancipatiebeleid".
DEN HAAG (ANP) - Alle tarieven in de gezondheids
zorg vallen vanaf deze week onder de controle van het
centraal orgaan tarieven gezondheidszorg (COTG). De
wet tarieven gezondheidszorg is officieel in werking
getreden, waardoor de overheid nu een instrument in
handen heeft om de kosten van de gezondheidszorg (dit
jaar 32 miljard) in de gaten te houden en te sturen.
Het COTG is vorig jaar al ingesteld en is in feite een
voortzetting van het vroegere centraal orgaan zieken
huistarieven (COZ). Voortaan moeien alle tarieven, niet
alleen die van ziekenhuizen en andere instellingen, maar
ook die van onder anderen huisartsen en specialisten, de
goedkeuring van dit onafhankelijke orgaan hebben
Daarbij wordt het COTG geadviseerd door zes speciale
kamers, waarin aan de ene kant vertegenwoordigers van
instellingen beroepsbeoefenaren zitting hebben en aan
de andere kant de ziektekostenverzekeraars.
Bovendien kunnen de ministers van volksgezondheid.
economische zaken en financiële zaken het COTG aan
wijzingen geven over de tariefstellingen, na overleg met
de belanghebbenden. Zo kan de regering via een ver
schuiving in de geldstroom beleid voeren in de gezond-
heiszorg, bijvoorbeeld met betrekking tot het aantal ar
beidsplaatsen in de instellingen.
Door de wet kan een betere afstemming plaatsvinden
van het particuliere tarieven en de ziekenfondstarieven.
Particuliere tarieven zijn soms drie maal zo hoog als de
ziekenfondstarieven. Op de lange termijn kunnen deze
door het COTG gelijk worden getrokken.
De wet geeft ook de mogelijkheid tot lagere tariefstel
ling, zodat hij van belang is bij het geleidelijk aan inle
veren van het zogenaamde 'restpost' bij specialistenin
komens. Dat is het bedrag dat veel specialisten verdie
nen boven bet norminkomen, het salaris van een top
ambtenaar.
Het PvdA-kamerlid Nora Salomons,
destijds mede-opsteller van de Leeg
standwet. verklaarde zich ..bepaald
niet rouwig" om het plan van de minis
ter. omdat de strafbaarstelling van kra
kers voorlopig van de baan is. Voor haar
is het belangrijkste dat de gemeenten
ook in de simpele opzet betere moge
lijkheden krijgen tot vordering van
leegstaande panden. Zij was met Grace
Cotterell (D'66) van mening dat ge
meenten daartoe ook financieel betere
mogelijkheden moeten krijgen.
WD'er Pol de Beer houdt vast aan de
volledige Leegstandwet mét strafbaar
stelling van het kraken. Hij vindt an
ders de positie van de eigenaar-bewo
ners en eigenaren van panden in het
algemeen te weinig beschermd. De
Beer denkt dat gemeenten zelf een deel
van de kosten van het bijhouden van
meer eenvoudige registers kunnen dra
gen.
CDA'er Brokx wil ook niet zonder meer
af van de strafbaarstelling van krakers.
Hij uitte daarbij voorzichtige twijfels
aan de problemen waarmee gemeenten
zouden kampen bij het aanleggen van
de registers.
De Vereniging Nederlandse Gemeen
ten is gelukkig met de beeperkte invoe
ring van de leegstandwet zoals de mi
nisters Van Dam en De Ruiter die gis
termiddag presenteerden. „De pijn en
de hoge kosten die aan invoering van
het leegstandsregister waren verbon
den, zijn daarmee weggenomen", aldus
P. Dordregter van de VNG.
„We krijgen nu tenminste lucht de pro
blemen die er nog zijn goed uit te
werken". Dordregter was als directeur
van de VNG betrokken bij het overleg
tussen gemeenten en het departement
van volkshuisvesting over de wet.
ROTTERDAM (ANP) - Nieuwe reli
gieuze bewegingen en sekten vormen
in Nederland geen gevaar voor de
geestelijke volksgezondheid. Er be
staan evenmin aanwijzingen dat ze een
grote of boeiende aantrekkingskracht
op jongeren hebben. Integendeel, ver
schillende zijn zelfs op hun retour.
De meeste religieuze bewegingen in Ne
derland zijn klein tot zeer klein. Hare
Krishna. Moon's verenigingskerk.
Children of God. en Divine Light Mis
sion tellen slechts enkele tientallen le
den Groter zijn Bhagwan. Transceden-
te Meditatie en Scientology .Christelij
ke evangelisatiebewegingen als Youth
for Christ lijken de meeste toekomst te
hebben.
Dit staat in het proefschrift 'Tussen
stigma en charisma' van de Utrechtse
socioloog Paul Schnabel. Hij promo
veerde woensdag aan de Erasmusuni-
versiteit in Rotterdam bij de faculteit
der sociale psychiatrie tot doctor in de
geneeskunde. Schnabel heeft studie
verricht naar het gevaar van nieuwe re
ligieuze stromingen voor de geestelijke
gezondheid van hun eigen volgelingen
en de maatschappij in het algemeen.
Ongerustheid
Hij constateert dat bij het publiek nog
al wat ongerustheid bestaat over deze
nieuwe - veelal uit Hmdielstisch India
en Christelijke Amerika afkomstige -
stromingen De geruchtmakende mas
sazelfmoord van enkele Jaren terug van
ongeveer 1000 leden van de People's
Temple heeft die bezorgdheid ver
sterkt
Nieuwe religieuze bewegingen genieten
volgens een opinieonderzoek van
Schnabel weliswaar grote bekendheid,
maar slechts weinig sympathie De pu
blieke opinie associeert de sekten met
hersenspoeling, identiteitsverande
ring, afhankelijkheid en uitbuiting.
Toch gelooft Schnabel niet dat het lid
maatschap van een sekte op zich grote
psychische schade veroorzaakt
Uit een onderzoek onder aanhangers is
gebleken dat zij voor de bekering onge
lukkig waren en dat hun geestelijk wel
zijn erna duidelijk verbeterde
De programmering
Schnabel heeft de Indruk dat er pas
problemen komen als iemand niet vrij
willig. maar bijvoorbeeld door toe
doen van de ouders een beweging ver
laat. Als daarna nog een zogenaamd
deprogrammeringsprogramma volgt
dan is de kans groot dat het ex-lid in
een crisissituatie terecht komt. Bij
zo'n programma wordt het ex-lid ge
dwongen de aanvankelijk met hart en
ziel beleden geloofsovertuiging af te
zweren.
Schnabel vindt dat deze werkwijze
trekken vertoont van duiveluitdrij
ving en inquisitieachtige procesvoe
ring Zyn stelling luidt dan ook dat niet
de nieuwe religieuze bewegingen maar
de reacties er op een gevaar voor de
geestelijke volksgezondheid zijn
Schnabel zegt in zijn proefschrift dat de
nieuwe religieuze bewegingen niet als
een alternatief voor de gevestigde ker
ken beschouwd kunnen worden De be
langrijkste ontwikkeling in godsdien
stig Nederland is volgens hem een nog
steeds voortdurende ontkerking. In
1979 was al bijna tweederde van de be
volking niet-kerks. Vooral de Katholie
ke en Hervormde kerken zyn hiervan
het slachtoffer.
GILZE-RIJEN (ANP>— De rijkspolitie
heeft in de nacht van dinsdag op
woensdag ten zuiden van Gilze-Rijen
een tas met vijftien kilogram zuivere
heroine onderschept. De marktwaarde
ervan is circa twaalf miljoen gulden,
aldus de woordvoerder van de rijkspo
litie in het district Breda.
De vondst is te danken aan de oplet
tendheid van een automobilist. Deze
zag tegen kwart voor vier twee mannen
zich vreemd gedragen rond een vracht
auto op een parkeerterrein langs de
Rijksweg 58. De mannen kropen onder
de wagen en liepen er om heen. De auto
mobilist meldde dit bij de meldkamer
van de rijkspolitie in Breda, die ging
kijken. Bij aankomst vluchtte een per
soon. De politie kon de andere over
meesteren. Bij hem. de 28-jarige S. E.
uit Is tan boel in Turkije, werd de tas
met heroine aangetroffen. De politie
stelt nu een uitgebreid onderzoek in
naar de herkomst van het spul. Zij gaat
ervan uit dat het bedoeld was voor de
Nederlandse markt.
ADVERTENTIE
Opkomst
Opvallend is daarnaast de opkomst
van de immigrantengodsdiensten (Is
lam is de vierde godsdienst in Neder
land l en de importkerken als de Pink
stergemeente. Importkerken hebben
vooral een grote aantrekkingskracht
als ze een conservatief-christelijk
stempel dragen en als ze een intensief
sociaal contact nastreven, zo meent
Schnabel.