PROVIE 01ALE ZEEUWSE COURANT
Nieuw regeringsteam zal de
begroting sterk wijzigen
Economisch herstel
hoofddoel kabinet
Aanslag in Heidelberg op
bevelhebber troepen VS
TROONREDE
MEERJARENPLAN WERKGELEGENHEID
pta gnes
LAAGSTE INKOMENS LEVEREN MINDER IN
vandaag
BONN VREEST OPLEVEN TERRORISME
Vrijwel droog
Half lol zwaar bewolkt en vrijwel over
al droog Middagtemperatuur onge
veer 19 graden, matige. aan de kust nu
en dan krachtige wind uit west tot
noordwest
224e jaargang no. 217
Woensdag 16 september 1981
oleafel xyfiife
West*Tavenc>.K Via
Tel OHOO 20S20
PAGINA 19
geen illusies
Coach Johan Braai heeft zich geen a!
te grote illusies gemaakt over het de
buut van het Graauusc Sint Aloysius
in de Europacup tafeltennis. Het Tsje
chische Vitcovice Ostrawa is zondag
in Hulst veruit favoriet voor de winst
Johan Braat. 'Ik denk dal we geen
schijn van kans hebben Ik hoop alleen
dat wc niet afgaan in Hulst
PAGINA 21
chaos
Vanaf 1 oktober moeten alle aniesien
die niet m een ai beidsverhoudine
staan met de opdrachtgever 18 pro
cent btw over de bruto-gage afdragen
aan de fiscus Deze richtlijn is niet in
details uitgewerkt en bij de artiesten
onvoldoende bekend, zodat de mu-
zlek-en varicte-wereld een chaotische
situatie vreest.
Nieuws uit Zeeland: 2. 5. 7
en 9.
Binnen- en buitenland: 3.
Sport: 19.
Radio en televisie: 20.
Financiën: 21.
Miljoenennota en reacties
13,14. 15. 16 en 17
iVan onze parlementaire redactie
DEN HAAG - Mensen mei de laagste
inkomens /.uilen volgend jaar minder
moeien inleveren dan uit de begroting
voor 1982 blijkt. De beide vice-pre
miers van liet kabinet-Van Agt II. Den
Uyl (PvdA) en Terlouw lD'66l, hebben
dat dinsdag voor de NOS-televisie la
ten weten, /.ij vinden dat de Miljoe
nennota 1982 in de komende weken in
grijpend gewijzigd moet worden.
Den Uyl en Terlouw weigerden een ooi -
deel te geven over andere onderdelen
van de Mil joenennota Zo wilden zij niet
zeggen of de voorgestelde bezuinigin
gen van f4.5 miljard, aangevuld mei
f 0.5 miljard „oud zeer'onverkort zui
len worden doorgevoerd. Voor de plan
nen van het nieuwe kabinet verwezen
zij naar de regeringsverklaring, die op
maandag 12 oktober door premier Van
Agt zal worden afgelegd
De beide partijleiders wezen het „inko-
mensplaatji.'" voor 1982 voorgesteld
door het oude kabinet, echter zonder
meer van de hand. Zij willen vasthou
den aan de in het regeerakkoord vast
gelegde loonmatiging van -1 procent
voor de minima lot -4 procent voor in
komens van 1 140 000 vier maal mo
daalt per jaar. Het kabinet Van Agl-
Wiegel stelde daarentegen een verde
ling voor van -2.5 procent iminimal ter
wijl vier maal modaal gelijk blijft.
NotaAlbeda
Inmiddels is bekend geworden dat ook
oud-minister Allieda (sociale zakenl
weinig tevreden is met de plannen van
liet oude kabinet. De afgelopen weken
heeft hij op liet ministerie een nota la
ten opstellen, waarin de mogelijkhe
den zijn aangegeven om de verdeling
te wijzigen. Naast de al voorgestelde
maximering van de vakantietoeslag
wordt bijvoorbeeld voorgesteld om
opnieuw de prijscompensatie al le top
pen.
Het. nieuwe kabinet gaal er overigens
van uit dat het verschil lussen mini
mum en modaal nauwelijks verder ver
kleind kan worden. Volgens Terlouw is
dit. zelfs geheel uitgesloten. Den Uyl
hield echter een slag om de arm. Vast
staat echter dat ook het CDA weinig
voelt voor verdere nivellering bij deze
lagere inkomens.
Minister Van der Stee tfinancieni heelt
laten weten dat net aangekondigde
werkgelegenheidsplan alleen betaald
kan worden door een herschikking van
de uitgaven in de begroting. Eveneens
voor de televisie liet hij weten dat er
nauwelijks ruimte is voor nieuwe uitga
ven.
Maar ook hij is van mening dat een cor
rectie dient te worden aangebracht, in
de inkomensverdeling, zoals die uit de
begroting voortvloeit. Hij benadrukte
echter dat ook het oude kabinet een
dergelijke maatregel genomen zou heb
ben.
Gasprijs
Daarnaast zal hel kabinet snel een be
slui! dienen te nemen over de verho
ging van de aardgasprijs. Van D'66 en
(Slot zie pagina 17 kolom 2)
Zoiets als een
begroting
roeiden heeft Prinsjesdag
Zlizoveel vragen onbeant
woord gelaten als dit jaar het
geval is Zonder het verfoeilij
ke woord 'doemdenken' in de
mond te nemen, weet iedere
Nederlander, dat de goede tijden van
weleer plaats hebben gemaakt voor de
magere jaren. Het spookbeeld van om
en nabij een half miljoen werklozen vol
gendjaar. krijgt met de dag reeier vorm
Die uitdaging vraagt om een doeltref
fend antwoord In principe had dat.
naar mag worden aangenomen, pijnlij
ke antwoord gisteren kunnen worden
gegeven, maar door de kabinetswisse
ling zo kort voor Prinsjesdag, kon daar
niets van komen. Een Prinsjesdag zon
der betekenis derhalve Aan de ijzeren
discipline van de Grondwet is voldaan:
er ligt een landsbegroting 1982. maar
vraag niet naar de inhoud ervan De
Miljoenennota is dit jaar fantasieloos
en zonder beleidsvisie. Een vermoeide
ploeg ex-ministers van het demissio
naire kabinet heeft een vage wilsbe
schikking achtergelaten, waarmee de
hemelbestormers van het kabinet-Van
Agt II - met name t.e vinden in de gele
deren van de PvdA en D'66-nauwelijks
een goede kant uit kunnen. Vertwijfeld
wordt nu al uitgekeken naar de rege
ringsverklaring van 12 oktober a s. Die
moet goedmaken wat niet in de begro
ting 1982 kon worden opgenomen als
beleidsvisie voor de komende jaren
Een dergelijke opvatting trekt al bij
voorbaat een zware wissel op de nieuwe
ministersploeg. Als die faalt, zo is zo n
beetje de filosofie, zakt Nederland nog
dieper in het economische moeras,
waarin ons land de laatste jaren is te
rechtgekomen.
Typerend voor de algemene politieke
malaise rond Prinsjesdag is de
Troonrede van koningin Beatrix, een
sober en somber verhaal, waaraan het
voorrijden van de Gouden Koets geen
enkele glans vermocht te geven Een
Troonrede pleegt de visie van het kabi
net uit te dragen in een reeks beleids
plannen en -voorstellen, waarmee het
kiezersvolk al dan niet gelukkig kan
worden gemaakt. Door de wisseling van
de wacht in de afgelopen week was van
dit alles geen sprake Traditie en deco
rum eens per jaar is beslist met overda
dig). daar was Prinsjesdag nog net ge
noeg voor; voor het overige was deze
parlementaire hoogtijdag een toon
beeld van middelmatigheid en politiek
onvermogen. Een staatshoofd zou moe
ten kunnen weigeren om een dergelijke
inhoudsloze Troonrede - m grote haast
bijeengeschreven door de top-drie van
het kabinet - uit te spreken Er viel in
feite niets te zeggen in de Ridderzaal;
het. had ook niet gezegd moeten wor
den. De verantwoordelijkheid daarvoor
ligt niet bij de vorstin. Zij heeft volgens
de geldende regels haar staatsrechtelij
ke plicht vervuld, zó te zien niet zonder
enthousiasme. Maar dat enthousiasme
was een betere zaak waardig
Er is gisteren ook nog zoiets als een
begroting ingediend; een lijvigstuk.
samengesteld door een gezelschap cen
trum-rechtse ministers, bestemd voor
een club van centrum-linkse dames en
heren. Tegenstrijdiger kan het haast
niet. De spanningsvelden zijn voor ie
der duidelijk zichtbaar. Wat is onder de
ze omstandigheden de waarde van een
dergelijke begroting'' De betrekkelijk
heid van het stuk is. dat het kabmet-
Van Agt II er zo nodig een prestigezaak
van maakt her en der bij te schaven, te
veranderen, te wijzigen, om te buigen.
Het is zeker geen slechte zaak als het
nieuwe kabinet iets van zichzelf, van
het beleid dat het voorstaat, wil herken
nen in de begroting voor 1982. De ande
re kant van de medaille maakt echter
pijnlijk duidelijk, dat de marges uiterst
smal zijn. Het oude kabinet heeft vier
eneenhalf miljard gulden bezuinigd,
veelal op plaatsen, die het nieuwe kabi
net bij voorkeur zal willen ontzien
Maar bezuinigd moet er worden; daar is
ook de ploeg-Van Agt II van overtuigd
Dat wordt me wat in de komende we
ken Het grote touwtrekken rond de ge
wenste en noodzakelijke bezuinigings
operatie gaat nu pas goed beginnen, te
meer omdat het. 'snoeiwerk' van het de
missionaire kabinet verre van vlekke
loos is gebeurd. Op papier lijkt het alle
maal wel te kloppen, maar bij toetsing
aan de praktijk nemen de twijfels over
de houdbaarheid van de cijfers alleen
maar toe. In de Troonrede is aangekon
digd. dat er een meerjarenplan voor de
werkgelegenheid zal komen, een harde
voorwaarde van Den Uyl tijdens de lan
ge onderhandelingsronden bij de voor
bereiding van het CDA-PvdA-D'66-ka-
binet. Plannen, zeker zulke ambitieuze
als waaraan Den Uyl denkt om de werk
loosheid effectief te lijf te kunnen gaan.
vergen grote sommen geld. die ergens
vandaan moeten komen. Dat betekent
maar een ding: hoe je het ook wendt of
keert, het grote inleveren komt er pas
goed aan Geen Nederlander zal er aan
ontkomen, de een iets meer dan de an
der. al naargelang ieders persoonlijke
draagkracht Dat wordt een pijnlijke,
maar onvermijdelijke operatie. Van
Agt. Den Uyl, Terlouw en al die andere
ministers, en staatssecretarissen zullen
die weinig benijdenswaardige laak
moeten uitvoeren. Half oktober zullen
de kiezers kunnen beoordelen of zij de
juiste mensen op de juiste plaats heb
ben gebracht.
Dim
Vorig jaar brachten 2.227 000 rnensen
in ons land een bezoek aan een circus
Dit staat in het tijdschrift De Piste', een
uitgave van de club van circusvrienden
Nederland. Dit blad spreekt over het
meest succesvolle circusseizoen sinds
jaren.
Koningin Beatrix heeft dit gistermid
dag bij de opening van het pariemental -
re jaar gezegd. In haar Troonrede riep
zij „iedere burger" op zich in te zetten
voor liet bereiken van deze doeleinden.
Als iedereen ..bereid is de daartoe nodi
ge offers naar draagkracht te brengen,
is er goede reden om de toekomst met.
vertrouwen tegemoet te zien." zei zij.
De koningi n noemde het verder van we
zenlijk belang „dat wij allen de uitda
ging onderkennen waarvoor ons land
nu staatDe Troonrede bevatte naast
deze oproep voor samenwerltingen soli
dariteit weinig concrete voorstellen
van het nieuwe kabinet. De rede was dit
jaar ook aanzienlijk korter en soberder
dan in andere jaren.
Het kabinet heeft nog nauwelijks tijd
gehad zich bezig te houden met het. op
stellen van nieuw beleid. Dat is een ge
volg van de langdurige kabinetsforma
tie. die dit jaar zo n 108 dagen duurde en
pas vorige* week vrijdag met de beëdi
ging van het kabinet werd afgesloten
Hel kabinet ziet voor dc komende ja
ren een aantal grote problemen, die op
lossing vereisen. Dat zijn:
de stijging van de werkloosheid.
vooral onder jongeren,
t de ernstige problemen in het be-
PAGINA 2
status
Een eventuele streekradio Zeeland
moet worden ondergebracht bij de
NOS en niet bij een zelfstandige
Zeeuwse stichting De meeste reacties
die de initiatiefgroep' ter voorbereiding
van een regionale omroep in Zeeland
de afgelopen maanden heeft gekregen
op de nota over de 'status van een
eventuele toekomstige omroep Zee
land kiezen voor die mogelijkheid.
PAGINA 3
encycliek
De nieuwe encycliek 'Laborem Exer-
cens van paus Johannes Paulus II
heeft de menselijke arbeid tot onder
werp De paus legt in dit document
grote nadruk op hel privaat van de
inensohlke persoon ten opzichte van
zijn arbeid, dearbeidsverhoudingen.
de sociale en politieke systemen waai -
in zjjn arbeid zich afspeelt Een van de
sleutelwoorden van do encycliek is
■Het werk is er voor de mens. niet de-
mens voor het werk
PAGINA 7
kritiek
Hot bestuur van de stichting Zeeuws
Coordinatie-orgaan voor natuur-,
landschaps- en milieubescherming
heeft forse kritiek op de manier waar
op dc aanleg van hel havencomplex in
Colijnspiaai wordt uitgevoerd Vol
gens het bestuur wordt bij de werk
zaamheden op zeer laakbare wijze de
hand gelicht met wettelijke regelingen
en procedures Hel bestuur heeft zijn
grieven in brieven aan het college van
gedeputeerde staten en aan het colle
ge van burgemeester en wethouders
van Korlgene meegedeeld
drijfsleven. waarbij vooral de indus
trie er slecht voorstaat:
de investeringen zijn te laag: en
het financieringstekort is te hoog.
R ege rings verklaring
Het nieuwe kabinet heeft nog nauwe
lijks tijd gehad voor beraad over het te
voeren beleid. Koningin Beatrix ver
wees dan ook naar de komende rege
ringsverklaring voor een duidelijker
uiteenzetting van het te voeren beleid.
Deze zal waarschijnlijk op 13 oktober
door premier Van Agt worden uitge
sproken.
Toch bleek uit de Troonrede al enigs
zins de wijze waarop hel nieuwe kabi
net dc huidige economische proble
men. en dan vooral de werkloosheid,
denkt aan te pakken Zo kondigt het
kabinet aan dat zo snel mogelijk een
meerjarenplan voor de werkgelegen
heid zal worden opgesteld. Verder
wordt het financieringstekort van de
overheid teruggebracht, zodat het be
drijfsleven meer 'lucht' krijgt. De druk
van belastingen en sociale premies zal
echter niet verzwaard worden.
Het is vooral noodzakelijk dat het be
drijfsleven weer vitaliteit krijgt. „Een
nieuw economisch elan is nodig. Het is
gewenst het produktief investeren aan
te moedigen." zei koningin Beatrix
Voor plannen op dit punt venvees zij
naar de „baanbrekende studie" over de
herindustrialisatie van de Wetenschap
pelijke Raad voor het Regeringsbeleid
Verder zal het kabinet in de regerings
verklaring plannen ontvouwen voor de
bevordering van de woningbouw en de
stadsvernieuwing. Ook de bescherming
van het milieu eri het bewaren van de
rechtsstaat zullen in de regerings
verklaring een belangrijke plaats inne
men Het kabinet wil ook een „alomvat
tend"' beleid ten aanzien van de minder
heden ontwikkelen.
Het veiligheidsbeleid zal evenwichtig
zijn. „Dat betekent: zorgen voor een
deugdelijke defensie en tegelijk werken
aan beheersing en beperking van.de be
wapening. in het bijzonder van de nu
cleaire bewapening in Oost en West",
aldus koningin Beatrix.
Werkloosheid
Het optimisme van het nieuwe kabinet
staat in schrille tegenstelling; tot liet
weinig opwekkende beeld waarmee
het oude kabinet zijn taak heeft beëin
digd. Volgens minister Van der Stee (fi
nanciën) is er geen enkele reden voor
optimisme over de ontwikkeling van
de economie.
In de Miljoenennota, die nog onder ver
antwoordelijkheid van het oude kabi
net is opgesteld, noemt hij liet perspec
tief voor 1982 „nog zeer onbevredi
gend". Voor 1982 voorspelt hij 460.000
werklozen (1981. 375.000). ondanks de
verbetering van betalingsbalans (een
overschot van 10 miljard in '82. tegen 2
miljard in 1981) en nationaal inkomen
De nog door het oude kabinet opgestel
de rijksbegroting voor 1982. die totaal
129 miljard gulden groot is (vorig jaar
bijna 120 miljard), geeft een tekort te
zien van 6.50 procent <20 miljard gul
den). Dat tekort zou 1,25 procent hoger
zijn geweest als het demissionaire kabi
net Van Agt niet voor bijna 5 miljard
gulden aan bezuinigingen had voorge-
Tekort
Minister Van der Stee hamert erop dal
het nieuwe kabinet - waarin hij dezelf
de post bekleedt - het financieringste
kort verder terugdringt. In het regeer
akkoord is overigens afgesproken dat
tekort volgend jaar blijvend met 1 pro
cent terug te brengen, op weg naar een
aanvaardbaar tekort van,4 procent, De
bewindsman noemt voorts stabilisatie
belasting- en sociale premiesdruk van
essentieel belang voor de positie van
het bedrijfsleven
De sterk stijgende aardgasinkomsten
(volgend jaar 42 miljard, waarvan 23
miljard binnenlands» vertekenen het
beeld, vindt de minister Want in 1982
zal alleen aan werkloosheidsuitkerin
gen en rente op staatsschulden alweer
vier miljard gulden meer moet worden
betaald dan dit jaar.
De groei van het nationale inkomen
gaat nu volledig op aan de stijging van
de rente-betalingen, die in 1982 al 11.5
miljard gulden bedragen. Het herstel
van de economie gaat daarbij aanzien-
Slot zie pag. 17 kol. 5)
Begroting zie ook de pagina 's 13.
14. 15 en 16.
DEN HAAG - Koningin Beatrix dinsdag tijdens het uitspre
ken van de troonrede
Indonesisch
parlement:
minder denken,
meer jogging
Jakarta upi - Indonesische parle
mentsleden hebben besloten min
der denkwerk te verrichten en
meer aan jogging te doen teneinde
fatale hartaanvallen le i ermijden
Dit iieefl een volksvertegenwoordi
ger. Yusuf Ajuin, dinsdag meege
deeld
In de 460 leden tellende volksverte
genwoordiging zijn er in de afgelo
pen twee jaar elf afgevaardigden
aan een hartaanval overleden
Volgens artsen hebben veel parle
mentariërs hartkwalen omdat zij te
veel denken, veel zitten en geen li
chamelijke oefeningen doei:
Amin richtte voor parlementsleden
de 'gezond-hartclub' op om de col
lega's die een zittend leven lijden, te
helpen. En volgens hem bestaat
daarvoor veel belangstelling
steld. Of die ook worden uitgevoerd is
een zaak voor het nieuwe kabinet
Van die 5 miljard is 1,9 miljard gevon
den op dc sociale voorzieningen. 585
miljoen op de volksgezondheid. 1,3
miljard door te snoeien op de inko
mens van ambtenaren en trendvolgers
en 971 miljoen via bezuinigingen op de
iVan onze parlementaire redactie i
DEN HAAG - Het nieuwe, centrum-linkse kabinet heeft het streven naar economisch herstel tot
hoofddoel gemaakt van zijn beleid. Volgens het kabinet van CDA. PvdA en D'66 kan alleen op deze
wijze de werkloosheid serieus bestreden worden. Maar ook voor de bescherming van de collectie
ve voorzieningen is het herstel van de economie een voorwaarde.
diverse begrotingen, waarbij volks
huisvesting en onderwijs hel meeste
inleveren
HEIDELBERG (AFP/DPA/RTR) - De
opperbevelhebber van de Amerikaan
se strijdkrachten in Europa, generaal
Frederick Kroesen. is dinsdagochtend
vroeg bij een aanslag in Heidelberg
ternauwernood aan de dood ontsnapt.
Hel was de vierde aanslag op Ameri
kaanse doelen in YVest-Duitsiand in
twee weken en de tiende dit jaar. In de
Bondsrepubliek wordt met vrees ge
constateerd dat het terrorisme, waar
van men had gehoopt dat het definitief
was uitgeroeid, weer de kop opsteekt.
De 58-jarige Amerikaanse generaal
werd slechts licht gewond toen zijn ge
pantserde auto door een granaat werd
geraakt en acht schoten op de wagen
werden afgevuurd. Hij was op weg van
zijn huis naar zijn hoofdkwartier en
dankt zijn leven hoogstwaarschijnlijk
aan de bepantsering van de dienstauto
Na een korte behandeling van smjwon-
den in het Amerikaanse militaire hospi
taal in Heidelberg hervatte Kroesen
zijn werkzaamheden. Ondanks het feit
dat de omgeving van de aanslag onmid
dellijk werd afgegrendeld zijn de daders
ontkomen.
Het openbaar ministerie in Karlsruhe
maakte dinsdagmiddag bekend dat op
een heuvel in dc bossen een granaat
werper. van .waarschijnlijk Russische
makelij", een radio, een tent en slaap
zakken zijn gevonden. Het onderzoek
wijst in de richting van ieden van de
Rote Armee Fraktion en is gebaseerd
HEIDELBERG - De zwaar beschadigde auto van generaal Km,■sen </,- uunslog m Heidelbeig Een granaat trof de
gepantserde wagen op het kofferdeksel en vloog zonder in de auto le c rploderen door de zijkant weer naar buiten (Slot zie pagina 17 koloill 1)
