SNELLERE INNING FISCUS,
BLOKKERING UITGAVEN
Kort geding NS tegen
Vervoersbond FNY
Ministerie akkoord met bouw van nieuw
ziekenhuis (280 bedden) in Kanaalzone
Andriessen trekt aan de noodrem
Senaat VS wil
eind sancties
tegen Rhodesië
Brand in Napels9 Buik
Directeur bank
Israël wil
'Marshall-plan'
Midden-Oosten
TER VER VANGING ZIEKENHUIZEN TERNEUZEN EN SLUISKIL
Sojoez-32
terug op aarde
[Van ome parlementaire redactie)
DEN HAAG - De Tweede Kamer heeft kritisch gereageerd op de Voorjaarsnota van minister
Andriessen, waarin 1300 miljoen aan extra dekking wordt voorgesteld om te voorkomen dat het
financieringstekort boven de gestelde norm van 6 procent stijgt.
De PvdA vindt het een „bleke" nota, waarin geen enkele echte beleidsmaatregel genomen wordt.
De CDA-fractie is teleurgesteld dat het kabinet haar voorstel tot belastingverhoging niet heeft
overgenomen en de keus tussen belastingverhoging en verdere bezuinigingen heeft uitgesteld.
jlmister Andriessen (financiën) wil de
1300 miljoen extra dekking binnenha-
Ka via het versneld innen van belastin-
«11500 miljoen) en het blokkeren van
uitgaven tot een bedrag van 750 mil
joen Andriessen noemde het woensdag
b(| de presentatie van de Voorjaarsnota
onaanvaardbaar" dat het financie
ringstekort stijgt tot 6.5 procent van
betnationaal inkomen. Eerder had het
kabinet al 6 procent als absolute norm
gesteld en aangekondigd dat het des
noods de „noodremprocedure" in wer
king zou zetten.
Wat de 750 miljoen aan de uitgaven
kant betreft, volstaat het kabinet met
mb blokkade van dit geld voor de rest
nn net jaar. De departementen mogen
normaal verplichtingen blijven aan
gaan, bijvoorbeeld op het terrein van de
«ouingbouw; alleen de kasuitgaven
moeten met in totaal 750 miljoen wor
den beperkt.
Tijdelijk
Minister Andriessen gaf toe dat deze
maatregel slechts een tijdelijke ver
lichting betekent voor het financie
ringsprobleem. Volgend jaar drukken
de uitgestelde betalingen extra op de
begroting maar, aldus Andriessen, de
noodremprocedure gold slechts voor
strijd
De strijd' tussen de sleepdiensten op
de Westerschelde is aanzienlijk ver
scherpt
besparing
PAGINA 7
bibliotheek
PAGINA 11
school
SUtencommu
open school B
PAGINA 15
slecht
Ontwikkelingsprogramma Suriname
loopt niet goed.
PAGINA 16
itletiek
Schelde Sport dames en Marathonhe
ren wonnen atletiekcompetitie.
PAGINA 17
counters
impasse
Nederlandse architectuur in hopeloze
Impasse.
PAGINA 21
plezier
The Shadows en gitaarclubje schen
ken Hank Marvin plezier: radio- en te-
kusieprogramma's; strip.
kwaliteit
dit jaar en als er later problemen rij
zen, bekijken we die bij het opstellen
van de begroting voor 1980. Volgens
Andriessen komen de departementen
door de maatregelen nauwelijks in de
problemen, omdat de voorgestelde be
dragen toch niet uitgegeven konden
worden, bijvoorbeeld door het slechte
winterweer. Ook worden nergens las
ten verzwaard, aldus Andriessen.
Kritiek
De PvdA-fractie in de Tweede Kamer
vindt dat de methode die Andriessen
gekozen heeft, alleen maar de proble
men voor 1980 vergroot. „Er is niet echt
gekozen. Het is pappen en nathouden",
aldus de PvdA Verder hekelt de PvdA
dat er een achterstand van 400 miljoen
is opgelopen bij aanvullende werken
voor de werkloosheidsbestrijding en
dat het wonmgbouwprogTamma niet
wordt gehaald „In schrille tegenstel
ling tot deze bleke nota staat het door-
drammen van het kabinet bij het kor
ten op de sociale uitkeringen en de
trendvolgers in het 1 juli-pakket", aldus
de PvdA.
schreden, maar dat is nu afgelopen.
Volgens Andriessen is er echter niets
aan de hand als men gewend was op tijd
aan zijn verplichtingen te voldoen. De
versnelde inning van de inkomstenbe
lasting moet dit jaar 250 miljoen in
brengen, de verhoging van de voorlopi
ge aanslag van de vennootschapsbelas
ting van 80 naar 85 procent de resteren
de 300 miljoen.
Hef tekort voor de schatkist van 1300
miljoen (eerder was sprake van 1600
miljoen, maar dit blijkt iets mee te val
len) wordt voornamelijk veroorzaakt
door do tegenvallende belastingopb
rengsten. in totaal 1820 miljoen. Alleen
al de vennootschapsbelasting bleef
1300 miljoen achter bij de raming. Ook
de aardgasopbrengst begint tegen te
vallen: 120 miljoen minder dan ge
raamd.
Van de 750 miljoen geblokkeerde uit
gaven moeten volkshuisvesting en
economische zaken elk 130 miljoen op
brengen. Andriessen bestreed met
kracht dat er ooit sprake van is geweest
om op de woningbouw 500 miljoen te
CDA akkoord
CDA-fractievoorzitter Lubbers is het
eens met de gevolgde methode van
Andriessen om de kasuitgaven van de
overheid te vertragen en de belastin
gen versneld te innen. Wel wil hij van
het kabinet de garantie dat er geen we
zenlijke aantasting van de overheids
taken in het geding is. Lubbers zegt
re ombuigingen dan wel belastingver
hoging. „Het CDA heeft onlangs zijn
voorkeur voor belastingverhoging
voldoende duidelijk gemaakt", aldus
Lubbers.
De WD kan zich geheel vinden in de
maatregelen van Andriessen. maar be
treurt dat ook in 'zijn opzet nog extra
monetaire (dat wil zeggen inflatoire) fi
nanciering nodig zal blijven. D'66 kan
in principe instemmen met het in wer
king zetten van de noodremprocedure,
maar wijst erop dat zulks slechts tijde
lijk soelaas biedt. Aan een selectieve
verhoging van de indirecte belastingen
geeft D'66 verre de voorkeur. Met name
de extra bedragen die later dit jaar nog
aan steunverlening aan bedrijven moet
worden uitgegeven, zou via belas
tingverhoging gefinancierd moeten
worden, aldus D'66.
De 550 miljoen aan de belastingkant uit
de noodremprocedure wordt bereikt
door de belastingen versneld, dat wil
zeggen stipt op tijd, te innen. Tot dus
ver werd enige soepelheid betracht als
men een betalingstermijn had over-
WASHINGTON (UPI) - De Amerikaan
se senaat heeft woensdag president
Carter opgedragen de economische
sancties tegen Zimbabwe-Rhodesié
onmiddellijk te beeindigen.
Het bevel was opgenomen in een wets
ontwerp tot besteding van 40.1 mihoen
dollar aan wapens. Het geheel is met 89
tegen 7 stemmen aangenomen en naar
het huls van afgevaardigden gezonden.
Als dat het ook aanneemt, moet presi
dent Carter beslissen of hij al of niet een
veto zal uitspreken, dat weer ongedaan
kan worden gemaakt door twee-derde
van het congres.
Carter wil de sancties handhaven tot de
zwarte meerderheidsregering in Rho
desië pogingen doet de zwarte opposi
tie bij het democratische proces te be
trekken. Als zijn veto overeind blijft,
vervalt ook de machtiging voor de de
fensie-uitgave.
ROME - In de "buik' van Napels,
een labyrint van gangen en holen
in de turfstenen bodem onder het
stadscentrum, woedt sinds een
week een brand die de nauwe
straatjes met een verpestende
rook vult. De brandweer heeft
zelfs de haard van het vuur nog
niet kunnen lokaliseren.
Vermoedelijk is de brand ontstaan
in de hopen afval die de bevolking
al tientallen jaren Illegaal in de on
deraardse gangen stort. Het enige
resultaat van het werk van de
brandweer tot dusver is dat door
het vele bluswater een groot gat in
een van de straten is ontstaan,
waardoor wegens instortingsge
vaar vier grote huizen moesten
worden ontruimd. Ruim 40 gezin
nen zijn hierdoor dakloos gewor
den.
De stedelijke overheid heeft al ja
ren geleden de moed opgegeven om
de 'onderwereld' van de stad in
kaart te brengen en daar orde op
zaken te stellen. Dit streven werd
hoofdzakelijk gedwarsboomd door
het gebrek aan medewerking van
de bevolking.
korten, een zaak waarover de CDA-
fractie zich afgelopen weekeinde zeer
bezorgd toonde. „Dat is volstrekt uit, de
lucht gegrepen", zei Andriessen. Verder
moet sociale zaken 111 miljoen opbren
gen en verkeer en waterstaat 73 mil
joen. Ontwikkelingshulp is van de
blokkade niet uitgesloten, ook al om
dat bij dit departement een groot
stuwmeer aan niet-uitgegeven geld be
staat. Defensie komt er met 17 miljoen
relatief hel beste af. Andriessen gaf toe
dat dit deels om politieke redenen ge
beurt
Hoe de blokkade concreet per depar
tement wordt ingevuld, kon Andriessen
niet zeggen, dat is een zaak van de be
trokken bewindslieden. Hij vond echter
dat op een totaal uitgavenpakket van
de overheid van meer dan 100 miljard
de 750 miljoen temporisering best te
vinden moet zijn.
Juli-pakket
Bij de raming van het tekort van 1,3
miljard is nog geen rekening gehouden
met het 1 juli-pakket uit sociale maat
regelen en ook niet met de steunverle
ning aan grote bedrijven zoals RSV.
Volvo en Fokker. Als het kabinet be
sluit voor deze steunverlening op kor
te termijn geld beschikbaar te stellen,
kan het beeld verder verslechteren, zo
zei Andriessen.
DEN HAAG - Tijdens een persconferentie heeft de minister van Financiën. An
driessen, de voorjaarsnota van het kabinet Van Agt toegelicht
POGING STAKING TE VOORKOMEN
UTRECHT - De Nederlandse Spoor
wegen zullen via de rechter proberen
de dreigende staking van maandag
ochtend tegen te houden. Via een kort
geding dat vanochtend om tien uur
voor de Utrechtse rechtbank zal die
nen, zal de NS een verbod eisen van de
werkonderbreking. De NS vindt dat al
le onderhandelingsmogelijkheden nog
niet zijn uitgeput en dat de vervoer
sbond FNV. die de staking wil uitroe
pen. te snel naar dit middel heeft ge
grepen.
Laatste gesprek woensdagavond tus
sen de vervoersbonden FNV en de Ne
derlandse Spoorwegen is op niets uit
gelopen. „De directie van de NS is hal-
starrig gebleven in haar ingenomen
standpunt en is g^en duimbreed tege
moet gekomen aan de eisen van de ver
voersbonden", zo zeggen zij. De ver
voersbonden vinden dat zij na driemaal
onderhandelen over hun eisenpakket
toegepitst op 16-daagse verlofsgarantie
geprobeerd hebben het onderste uit de
kan te halen, aldus een woordvoerder
van de bonden woensdagavond. De
bonden willen dat voor de oplossing
van deze problemen een bedrag van
minstens tien miljoen gulden wordt
uitgetrokken, waarmee dan tevens
nieuwe arbeidsplaatsen kunnen wor
den gecreëerd.
De Vereniging van Machinisten heeft
inmiddels de NS-treinbestuurders op
geroepen niet mee te doen aan de sta
king. De helft van de 3600 treinma
chinisten is behalve lid van een van de
vakverenigingen ook georganiseerd in
de belangenvereniging van de ma
chinisten.
In een woensdag verstuurde brief aan
de leden zegt het WM-bestuur her
haaldelijk bij de NS-directie en de vak-
bondsbesturen de aandacht te hebben
gevestigd op onrechtvaardigheden ten
opzichte van de machinisten. „Plotse
ling". zo zegt de VVM, „worden we nu
verrast door de mededeling dat de
FNV-Vervoersbond door middel van
een staking gaat protesteren tegen het
zelfde personeelsbeleid dat door haar in
de overlegsfeer met de NS-directie eerst
werd goedgekeurd"
De VVM zegt ervan overtuigd te zijn
dat er bij NS al genoeg gepraat, ge
haarkloofd en gehaspeld is en dat er
eindelijk eens iets moet gebeuren.
„Toch vragen wij ons af of een belan
genbehartiging wel met zo'n plot
selinge uitbarsting gebaat is".
Het WM-bestuur vindt dat alleen in de
grootste noodsituatie tot zo'n maatre
gel moet worden overgegaan, „wy
kunnen ons niet aan de indruk onttrek
ken dat de FNV-Vervoersbond met de
voorgenomen staking het algemeen
FNV-bestuur wil steunen in de enorme
krachtsinspanning tegenover het ka
binet-Van Agt om aan de regering
duidelijk te maken dat het 1-julipakket
moet worden afgewezen", aldus de
WM.
De 4000 leden tellende Federatieve
Spoorweg Vakvereniging, die zich ra
dicaler noemt dan de Vervoersbond
FNV en in 1961 is ontstaan uit onbeha
gen tegen dc slappe houding van de
vakverenigingen tegenover de NS-di-
rectie, is diezelfde mening toegedaan.
In een woensdagochtend gehouden
vergadering heeft de FSV haar leden
opgeroepen niet aan stakingsactis mee
te doen. „De FSV is niet bereid om zich
achter het politieke karretje van dc
FNV te laten spannen", zo wordt ge
zegd in een uitgegeven verklaring
LEIDEN - Het kabinet-Van Agt gaat
drastisch snijden in de salarissen van
topambtenaren, burgemeesters, com
missarissen der koningin en rectores
magnifiei. Ook mensen in de militaire
sector cn lagere overheden met een
topsalaris zullen moeten inleveren.
Dit staat te lezen in een vertrouwelijk
stuk waar Elseviers Magazine deze
week melding van maakt.
De grootste financiële aderlating is
voor ae commissarissen der koningin
Bedroeg hun maximum-maandsalaris
op 1 augustus van het vorig jaar 15.063
gulden, in de nieuwe plannen van de
regering gaan zij er nu jaarlijks ruwweg
36.000 gulden op achteruit. De bur
gemeesters van de drie grote steden
(Amsterdam. Rotterdam en Den Haag),
die nu nog maandelijks maximaal
15.593 gulden opstrijken, zullen jaar
lijks ongeveer 29.000 gulden moeten
Inleveren. Rectores magnifiei met nu
nog een maximum-maandsalaris van
12.061 gulden, gaan er per jaar volgens
de plannen van de regering 11.532 gul
den op achteruit.
In het stuk staat dat het kabinet hoopt
en verwacht dat de voorgenomen her
structurering van de topsalarissen bij
de overheid een voorbeeld is voor het
beleid ten aanzien van topsalarissen In
het particuliere bedrijfsleven. Daaraan
wordt toegevoegd dat het kabinet nJet
zal nalaten zijn Invloed daartoe aan te
wenden.
Het terugdraaien van de salarissen
van topambtenaren komt overigens
niet helemaal onverwacht. Begin april
verkondigde minister Wiegel van bin
nenlandse zaken dat er een chaos
heerste in de bestaande salaris-
structuur van hoge (politieke) ambtsd
ragers.
DEN HAAG (ANP) - De Verenigde Sta
ten, de Europese landen en Japan zou
den Israël, Egypte en eventueel die
Arabische landen die een vredesover
eenkomst met Israël sluiten, in de ko
mende tien jaar dertig miljard gulden
moeten lenen. Dit geld is nodig om de
economie in Israël en Egypte, die veel
te lijden heeft gehad van de dertig jaar
durende strijd tussen de twee landen,
weer gezond te maken.
Dit zei de gouverneur van de bank van
IsraèL A Gafni. woensdag in Den Haag
op een symposium over de situatie in
het Midden-Oosten na de onderteke
ning van het vredesverdrag tussen Is
raël en Egypte.
PvdA-leider drs J. M. den Uyl en prof.
dr. A. Heertje, hoogleraar in de econo
mie aan de universiteit van Am
sterdam, leverden kritiek op Gafni's
'Marshall-plan' maar wezen het niet
geheel van de hand.
Den Uyl uitte kritiek op het feit dat er in
Gaflii's plan geen geld beschikbaar ls
voor de Palestljnen.
DEN HAAG/TERNEUZEN - Staatsse
cretaris van volksgezondheid en mi
lieuhygiëne, mevrouw mr E. Veder-
Smit zal het bestuur van de Stichting
Ziekenzorg in Midden Zeeuwsch-
Vlaanderen binnenkort toestemming
geven voor de bouw van een zieken
huis met 280 bedden in de Kanaalzone.
Het complex -waarvoor nog geen ves
tigingsplaats is uitgekozen- moet het
Julianaziekenhuis in Temeuzen en het
Sluiskilse Elisabethziekenhuis (die
beide onder de Stichting Ziekenzorg
ressorteren) vervangen.
Hoewel het ministerie van volks
gezondheid zich woensdag officieel van
commentaar onthield, is uit be
trouwbare bron komen vast te staan
dat de goedkeuring van de staatssecre
taris elk moment kan worden verwacht.
Toestemming zou betekenen, dat zij
zich opstelt achter de adviezen van het
landelijk college voor de ziekenhuis
voorzieningen; ziekenhuiscommissie
en de provinciale raad voor de volks
gezondheid.
Het plan voor een nieuw ziekenhuis in
de Kanaalzone bestaat al jaren. De
aanvraag is diverse keren herhaald,
waarbij het beddenaantal werd terug
gebracht van 300/350 tot 280/290.
Het college voor de ziekenhuisvoorzie
ningen en de provinciale raad voor de
(Slot zie pagina 7 kolom 2)'
MOSKOU iDPA) - Het Russische
ruimteschip Sojoez 32, waarmee
Wladimir Ljachov en Valeri
Rjoemin ruim drie en een halve
maand geleden het ruimtestation
Saljoet 6 bereikten, is woensdag
zonder de twee naar de aarde te
ruggekeerd. Naar Tass meldde,
maakte de capsule een zachte lan
ding in Kazachstan.
Ljachov en Rjoemin zetten hun
werk voort aan boord van de com
binatie Saljoet 6-Sojoez 34. De So
joez 34. die 6 juni zonder beman
ning naar het station Saljoet 6 ls
gezonden, moet de twee kos
monauten naar de aarde terug
brengen. De Sojoez 32 heeft volgens
Tass materiaal teruggebracht, dat
de ruimtevaarders voor hun ex
perimenten hebben gebruikt.