CD A-rapport: grotere rol
voor Raad Commissarissen
Makelaars: de gemeenten
frustreren woningmarkt
DANSERS DEMONSTREREN OP
BINNENHOF VOOR MEER GELD
IPZCX
CNV OVERWEEGT
REGIONALE APO
Universiteiten maken
meerjarenafspraken
VERKOOPBELEMMERENDE MAATREGELEN
Bondsdaglid
Uwe Holz
gerehabiliteerd
Protesten tegen
btw-tarief kranten
HONGERSTAKING
ZUIDMOLUKKERS
BEËINDIGD
S WO V-test
ademanalyse
apparaten
Advocaat vermoedt
afluistersysteem
in huis van bewaring
11 roskam bv
'Kans voor de dans'
binnen-buitenland
13
VERANTWOORDELIJKHEID NIET AAN OVERHEID OPDRINGEN
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG - In ons huidige economische systeem schuiven wij
veel te veel de verantwoordelijkheid voor belangrijke sociaal-
economische beslissingen af naar de overheid. Gevolg daarvan is
dat we van die overheid de realisering van doeleinden gaan ver
wachten die we zelf niet tot stand weten te brengen. Om daar een
eind aan te maken moet de verantwoordelijkheid naar de mensen
zelf teruggebracht worden.
In Frankfurt iBRDt wordt de laatste hand gelegd aan het hoogste bouwwerk
ran West-Europa: een televisietoren die inclusief antenne 331 meter hoog is
Fotoeen van de werklieden op het allerhoogste punt van de tv-toren, 331
meter boven Frankfurt.
Volgens de NVB-voorzitter zouden ge
meenten daarom een meer op door
stroming gericht beleid moeten voeren
door meer woningen in de premie- en
vrije sector en minder woningwetwo
ningen te bouwen. Hij meent dat het als
gevolg van de doorstroming be
schikbaar komen van goedkope
huurwoningen tot gevolg zal hebben dat
de door de regering geplande stijging
van de huursubsidies geringer kan wor
den, waardoor ruimte ontstaat om ten
gunste van de sector premiekoopwo
ningen minder te bezuinigen op de
bouwuitgaven.
beheersnorm per 1 juli 1978 structureel
zal worden verhoogd.
Staatssecretaris Brokx heeft inmid
dels verklaard dat zijn departement de
conclusies van het onderzoek groten
deels kan onderschrijven -
WOENSDAG 27 SEPTEMBER 1978
Dat kan gebeuren door de beslissing
over sociaal-economische vraagstuk
ken veel meer in de ondernemingen of in
de bedrijfstakken te leggen. De overheid
zou zich in eerste instantie moeten be
perken tot het scheppen van de moge
lijkheden daartoe en pas dienen in te
grijpen wanneer men het op dat lage ni
veau niet tot overeenstemming weet te
komen.
Dat zijn enkele van de belangrijkste
conclusies uit het rapport ..Gespreide
verantwoordelijkheid", een christen
democratische visie op onze economi
sche orde, dat is opgesteld door de we
tenschappelijke bureaus van de drie
CDA-partijen. KVP. ARP en CHU. De
werkgroep stond onder leiding van
CDA-voorzitter prof. P. Steenkamp.
Centraal geleid
Onze huidige economische orde leidt tot
een centraal geleide economie, waarbij
alle beslissingen over investeringen, in
komensverdeling en inkomensbeste
ding bij de overheid berusten. De CDA-
werkgroep acht dat een ongewenste si
tuatie. De gangbare manier van denken
dreigt de overheid in een allesoplossen-
de rol te brengen, waartoe zij niet is ge
roepen. zo staat in het rapport. ..De
huidige economische orde is bedreigend
voor de mens", aldus prof. dr. H. van
Zuthem, hoogleraar aan de Vrije Uni
versiteit in Amsterdam en een van de
opstellers van het rapport.
„Wij doen daarom een vurig pleidooi
voor meer zeggenschap van de werkne
mers in de onderneming. Wij doen een
beroep op de overheid om dat mogelijk
te maken, een beroep op de sociale
partners om in de bedrijfstakken zoveel
mogelijk zelf orde op zaken te stellen.
Van de overheid verwachten we dat zij
daarnaast de bestaansvoorwaarden
veilig zal stellen", aldus Van Zuthem.
Volgens prof. Van Zuthem is daarente
gen de laatste j aren steeds meer het Idee
gegroeid om in de bedrijfstakken zelf
beslissingen te kunnen nemen. „Je moet
de verantwoordelijkheid daar leggen
waar ook de wensen vandaan komen.
Maar als je die grens verlaagt moet je
ook de beslissingsmogelijkheden verla
gen".
Democratisering
Daarom worden in het rapport ver
gaande voorstellen gedaan voor democ
ratisering van de bedrijven. De CDA-
werkgroep wil aan de Raden van Com
missarissen grotere bevoegdheden ge
ven dan nu het geval is. Elke beslissing
over samenwerking, deelneming, inves
tering, ontslag of wijziging in de arbeid
somstandigheden dient in de CDA-visie
vooraf goedkeuring van de raad te heb
ben.
Volgens Van Zuthem betekent dat wel
dat deze bevoegdheden dan niet aan de
ondernemingsraden gegeven kunnen
worden. ..Je kan niet én de Raad van
Commissarissen én de ondernemings
raad optuigen tot medebeslissingsor
ganen. Een OR blijft nodig maar dan
meer als advies-en overlegorgaan". Een
deel van de taken zou door de Raad van
Commissarissen gedelegeerd kunnen
worden aan de directie. De commissie
vindt namelijk dat de slagkracht in een
bedrijf gehandhaafd moet blijven en dat
kan niet door ook over allerlei kleinere
zaken eerst een beslissing van de Raad
van Commissarissen af te wachten.
In de nota wordt nog eens het bekende
CDA-standpunt verkondigd dat de
Raad van Commissiarissen een democ
ratischer samenstelling behoeft. Een
derde dient gekozen te worden door de
werknemers, een derde door de aan
deelhouders en het resterende deel door
de op die wijze gekozen raadsleden. Men
wil aan aandeelhouders die nauw bij het
bedrijf betrokken zijn. voor wat die
stemming betreft, grotere rechten toe
kennen dan aan hen die het alleen om de
financiële kant van het aandeelhouder
schap gaat.
Bedrijfstakoverleg
Een andere CDA-suggestie is de wetr
telijke regeling van een bedrijfstako
verleg. waarbij bedrijven in één sector
verplicht met elkaar overleg plegen over
gezamenlijke activiteiten, het handha
ven van de werkgelegenheid, de contac
ten met de overheid en het verstrekken
van informatie die voor de gehele be-
KARLSRUHE (APA)- Uwe Holtz. afge
vaardigde in de Westduitse bondsdag
voor de SPD. en Joachim Broudre-
Groeger, woordvoerder en zaakwaar
nemer van de SPD-er Egon Barh, staan
niet langer onder verdenking van spio
nage. zo heeft de justitie in Karlsruhe
dinsdag aan de pers meegedeeld. Het
juslièle onderzoek is gestaakt.
Tegen in totaal vijf mensen was een on
derzoek ingesteld, dat nu is opgeheven
De spionagezaak was aan het rollen ge
bracht door de voormalige Roemeense
staatssecretaris en plaatsvervagend
leider van de Roemeense buitenlandse
inlichtingendienst GDIE, Ion Pacepa.
Deze 50-jarige vertrouweling van de
Roemeense leider Ceausescu verdween
begin augustus uit een hotel in Keulen,
waar hij op dienstreis verbleef. Hij zou
nu in de VS zijn.
Op grond van de gegevess die hij aan de
Amerikaanse inlichtingendienst CIA
verstrekte rees verdenking van spiona
ge tegen Uwe Holtz.
drijfstak van belang is. De CDA-werk-
groep wil bijvoorbeeld een inves
teringsmelding per bedrijfstak.
Ondanks deze verlegging van de beslis
singsmacht naar lagere niveaus blijft
voor de overheid in de CDA-visie een
belangrijke taak weggelegd. „De over
heid heeft een eigen taak en verant
woordelijkheid. Zij moet de voorwaar
den scheppen", aldus Van Zuthem.
..Bovendien, als de zwakste groepen in
ALMELE (ANP) - „Het is al met ai ten
zeerste gewenst dat de vermindering
van de activiteiten in het productiep
roces vertraagd doorwerkt in een ver
mindering van het aantal arbeids
plaatsen. Dat kan als individuele be
drijven onderling meer samenwerken
met de vakbeweging en de overheid.
Een individueel bedrijf alleen is tegen
de problemen niet opgewassen", aldus
CN'V-voorzitter Harm van der Meuten
dinsdagavond op een bijeenkomst van
zijn regionale bestuurders van het
Christelijk Nationaal Vakverbond in
Almelo.
Met deze constatering op de achter
grond verdient het volgens Van der
Meulen wellicht overweging om te ko
men tot regionale arbeidsplaatsenover
eenkomsten (apo's). Dat zijn overeen
komsten tussen een aantal werkgevers
in een bepaald gebied (in eenzelfde be
drijfstak) met de vakorganisaties,
waarbij afspraken worden gemaakt
over de werkgelegenheid.
Gezamelijk garanderen de werkgevers
aan een bepaald aantal werknemers een
normaal dienstverband. Daar staat dan
tegenover, dat een werkgever, die tijde
lijk mensen nodig heeft, een beroep kan
doen op de werknemers met het gega
randeerde dienstverband, zo zei Van der
Meulen.
Hij merkte op dat de voorgestelde re
gionale apo's nog een nadere uitwerking
nodig hebben. Toch kon hij al enkele
voorwaarden noemen.
Over de vorm en inhoud van zo'n rege
ling is overeenstemming met de vak
beweging nodig. De overheid moet kun-
Dinsdagmiddag heeft het ministerie
van binnenlandse zaken bij koninklijk
besluit met ingang van 1 november 1978
benoemd tot voorzitter van Rijnmond
dr. ir. A. P. Oele met toekenning van ge
lijktijdig eervol ontslag als burgemees
ter van de gemeente Delft. Hij is 54 jaar
en sinds 1973 is hij burgemeester van de
gemeente Delft. Htj is Nederlands her
vormd en lid van de PvdA.
DEN HAAG (ANP) - Beroeps- en ama-
teurdansbeoefenaars hebben dinsdag
op het Binnenhof demonstratief gepleit
voor een kans voor de dans. Er zal meer
geld beschikbaar moeten komen om
het dansgebeuren in ons land op peil te
kunnen houden. De dans maakte een
enorme ontwikkeling door. die nog
voortgaat, de vraag is groot, maar de
de samenleving niet meer aan hun trek
ken dreigen te komen, moet de overheid
ingrijpen. Maar dat mag gebeuren als de
sociale partners duidelijk aantonen de
verantwoordelijkheid niet aan te kun-
Zo vindt de CDA-werkgroep dat de
overheid de loonontwikkeling niet mag
voorschrijven. Dat is in eerste instantie
een verantwoordelijkheid van het be
drijfsleven zelf. Binnen de bedrijven of
bedrijfstakken dient men het eerst zelf
te proberen eens te worden.
„Wij zien nu dat de sociale partners bij
de overheid aankloppen wanneer zij zelf
niet uit de loononderhandelingen ko
men. Wat dreigt Is dat de eigenlijke ver
antwoordelijkheid van werkgevers en
werknemers wordt ondermijnd", zo valt
in het rapport te lezen. Loononderhan
delingen binnen bedrijfstakken zouden
dan gevoerd kunnen worden door dele
gaties van de bedrijven en van de vak
bonden.
nen deelnemen. Vooraf dienen de be
trokken werkgevers zich volgens Van
der Meulen ook financieel verantwoor
delijk te stellen in de vorm van een ga
rantiestelling. Maar die regeling mag
niet leiden tot het ontstaan van een ver
edeld soort koppelbaas. De betrokken
werknemers behoren een goede rechts
positie te krijgen.
Het voordeel voor de werknemers is,
dat de werkloosheid door een goede op
zet kan verminderen. Maar ook de on
dernemers profiteren ervan. Zij kun
nen dan minder terughoudend zijn bij
het aannemen van orders die naar hun
verwachting slechts een tijdelijke op
leving betekenen van de bedrijvigheid,
aldus Van der Meulen.
AMSTERDAM (ANP)-De Nederlandse
dagbladuitgevers en de Nederlandse
Vereniging van Journalisten hebben in
brieven aan eerste en tweede kamer
geprotesteerd tegen de regeringsplan
nen tot verhoging van het btw-tarief
voor kranten van 0 tot 4 procent.
De Vereniging vde Nederlandse Dag
bladpers (NDP) schrijft dat een derge
lijke maatregel een bijzondere belasting
zou betekenen voor veel bedrijven in de
bedrijfstak, die staat voor grote investe
ringen in drukapparatuur, terwijl veel
ondernemingen in de sector nu al niet
goed rendabel zijn. De verhoging van de
btw voor de abonnementen van de dag
bladen tot vier procent zou moeten
worden doorberekend.
Evenals de NV J wijzen de uitgevers erop
dat het afschaffen van het O-tarief voor
de dagbladen de prijs voor de lezers zal
verhogen, waardoor de sociaal zwakke
ren minder kranten gaan lezen. De NVJ
vindt dat de prijs voor informatievoor
ziening en meningsvorming in het be
lang van het functioneren van de de
mocratie zo laag mogelijk moet worden
gehouden.
voorzieningen worden mondjesmaat
verstrekt zodat de achterstanden
groeien.
Hierop kwam neer wat vertegenwoordi
gers van de dans de volksvertegen
woordigers hadden te vertellen. Het ui
ten van ongenoegens over de te beperk
te financiële ondersteuning van het
In het rapport wordt gesteld dat mati
ging van de collectieve uitgaven nood
zakelijk is. De samenstellers wijzen
met kracht de stelling af dat zo'n mati
ging de solidariteit zou aantasten. De
solidariteit zal meer dan nu op een
meer „belecfbaar" niveau georgani
seerd moeten worden. Ten slotte stelt
de werkgroep dat de overheid een
krachtig energiebesparingsbeleid
moet voeren, waarbij zonodig extra
heffingen niet geschuwd mogen wor
den.
ARNHEM - De tien Zuidmolukse gede
tineerden in het Arnhemse huis van
bewaring hebben dinsdagochtend hun
hongerstaking beëindigd. Zij hebben
dit in een brief aan de gevangenisdirec
tie kenbaar gemaakt. De betrokken ge
vangenen zijn negen dagen geleden in
hongerstaking gegaan. Ook deden zij
niet mee aan de activiteiten in het huis
van bewaring.
De tien Zuidmolukkers eisten dat Ne
derland de politieke aspecten van hun
zaak erkent. Voorts wilden zij dat alle
Molukse gedetineerden in één gevang
enis zouden worden ondergebracht. Bo
vendien eisten de hongerstakers dat
Molukse gedetineerden die aan gijzelin
gen hebben deelgenomen, als politieke
gevangenen worden beschouwd.
Geen van deze eisen is ingewilligd.
UTRECHT (ANP) - Het functioneren
van de koopwonïngenmarkt wordt
ernstig gefrustreerd door de verkoop-
belemmerende bepaleingen, zoals die
op grote schaal en in vele variaties door
de gemeetne worden gehanteerd. Het
gevolg hiervan is dat voor velen een
noodzakelijke of gewenste verhuizing
niet mogelijk is. Alleen daardoor al zijn
dit jaar zo'n 10.000 courante woningen
aan het aanbod onthouden.
Dit zei de heer G. Chr. Smit. voorzittei
van de Nederlandse Bond van Malelaars
(NBM) dinsdag op een persbijeenkomst
in Utrecht ter gelegenheid van de ma-
De regering van premier Adolfo
Suarez heeft haar meerderheid in de 350
zetels tellende cortes verloren. De so
cialisten oppositiehebben hun gelede
ren versterkt. De regerende UCD ver
loor vier zetels. maar blijft met 162 zetels
de grootste fractie. De socialisten kre
gen door het samengaan van de PSOE
en de PSP en de aansluiting van drie
Catalaanse socialisten 125 zetels.
Daarmee werden zij de op een na groot
ste fractie.
werk werd afgewisseld met een reeks
optredens.
Behalve op de achterstand in subsidië
ring wezen de dansende demonstranten
op een jaarlijkse kostenstijging waarbij
/eventuele stijging van subsidies ver
achter blijft. Bij de grote balletgezel
schappen heersen noodsituaties. Hele
maal geen rijkssubsidie is er voor de
nlfestatie Koophuis "78. die vanaf 29
september in de Utrechtse jaarbeurs
wordt gehouden. Voigens Smit is een
vervelend effect van het niet be
schikbaar komen van zo'n groot aantal
goedkopere koopwoningen dat bij de
mensen die daarop zijn aangewezen een
grote vraag ontstaat naar huurwonin
gen. „Voor zover zij er in slagen deze te
bemachtigen zijn uiteindelijk de men
sen met de laagste inkomens, die bij uit
sluiting op huurwoningen zijn aangewe
zen, daarvan de dupe", aldus Smit-
Matiging
Volgens ir A. van der Kloos. voorzitter
van de Nederlandse Vereniging van
Bouwondernemers (NVB), zijn in de be
staande voorraad woningen in ruime
mate woningen met lage huren van vol
doende kwaliteit aanwezig. „Deze wo
ningen komen evenwel niet vrij omdat
de bewoners ervan de door hen gewen
ste woning, een eigen woning, niet kun
nen verkrijgen", aldus Van der Kloos
DEN HAAG (ANP) - De Stichting
Wetenschappelijk Onderzoek Ver
keersveiligheid (SWOV) heeft een
onderzoek ingesteld naar de
bruikbaarheid van ademanalyse-
apparaten voor wetenschappelijke
doeleinden en één van de onderzoch
te types bleek goed bruikbaar voor
dit doel. Wil men de apparaten voor
andere doeleinden gebruiken dan
moeten ze gedeeltelijk aan andere
eisen voldoen.
Als aanpassing van de apparatuur
van thans mogelijk is. valt volgens de
SWOV te denken aan toepassing in
café's. bedrijven, klinieken en door
de politie om wetsovertreders op te
ssporen.
Dit staat in een dinsdag door de
SWOV gepubliceerd rapport over de
ze materie. Bij ademanalyse wordt
het alcoholgehalte van de adem ge
meten.
De SWOV onderzocht alleen appara
ten waarmee het alcoholgehalte van
het bloed nauwkeurig kan worden
gemeten Dus niet de blaaspijpjes oi
ballonnetjes. Een type bleek goed
bruikbaar voor wetenschappelijk
onderzoek. Met dit apparaat is het
mogelijk het alcoholgehalte van het
bloed op ongeveer 0.1 promille
nauwkeurig te meten.
achttien kleinere dansgroepen. Deze
zijn onmisbaar voor de veelzijdigheid
van het dansaanbod in Nederland. Van
een honorering van dansers is bij deze
groepen geen of vrijwel geen sprake
Voortdurend dreigt opheffing.
In de rij sprekers was ook vakbondsbe
stuurder Karei van Muyden die vond
Kosten
Voor de jaren 1975. 1976 en 1977 zijn de
woningcorporaties in ons land 40 gulden
per woning per jaar tekort gekomen
voor beheer en administratie. Dit is de
uitkomst van een onderzoek, dat het
Overleg Centrales van Woningcorpora
ties. die met de gemeenten eenderde
van het woningbestand beheert, heeft
ingesteld. De woningcorporaties vinden
al jaren, dat zij met het door de overheid
vastgestelde bedrag niet uitkomen. De
landelijke centrales verwachten dat de
DEN HAAG (ANP) - Zeven van de der
tien instellingen voor wetenschappe
lijk onderwijs in ons land hebben dins
dag in Den Haag vlot het contract gete
kend met minister Pais. waarin meer
jarenafspraken zijn vastgelegd over
studentenaantallen en de personeels
sterkte. Vier andere volgden dit voor
beeld na daartoe in de laatste vergade
ring door de minister persoonlijk te
zijn overgehaald. De afspraken houden
volgens de bewindsman een jaarlijkse
productiviteitsverhoging in van vier
vijf procent.
De universiteit van Amsterdam en de
katholieke universiteit van Nijmegen
hebben de contracten niet getekend
HEAO
Wie van een economische afdeling van
een heao-school komt kan zijn studie tot
registeraccountant met twee jaar be
korten. Wie op de heao een speciale va
riant volgt, kan ten hoogste vier jaar
tijdwinst boeken op de achtjarige oplei
ding van het Nederlands Instituut van
Registeraccountants (NTVRAi.
De contracten daartoe tussen het
dat in de officiële nota veel mooie
woorden aan danskunst zijn gewijd,
waarbij het evenwel is gebleven. Met
een rommelig beleid heeft de overheid
verwachtingen gewekt die niet worden
ingelost.
Voor de kunstenaarsorganisa
tie NW is deze situatie volstrekt on
aanvaardbaar, aldus Van Muyden.
AMSTERDAM (ANP) - De Amsterdam
se advocaat mr. H. Kater heeft dinsdag
in een brief aan staatssecretaris Haars
van justitie het vermoeden uitgespro
ken dat de spreekkamers in het Maas
trichtse huis van bewaring elektro
nisch worden afgeluisterd.
Mr Kater meent dit te hebben gecon
stateerd tijdens een gesprek met een
cliënte In een der bezoekruimten van
het gebouw. Achteraf zou gebleken zijn
dat het bewakend personeel op de hoog
te was van wat er bij die gelegenheid
werd besproken. Een en ander is ln strijd
met de bepaling dat een onderhoud tus
sen advocaat en cliënt strikt ver
trouwelijk moet zijn
Mr. Kaler heeft er bij de staatssecretaris
op aangedrongen een onderzoek naar en
ander in te stellen. „Alhoewel het abso
lute bewijs ontbreekt voel ik mij in het
belang vandde rechtsstaat genood
zaakt mijn vermoeden aan u te openba
ren". aldus de advocaat.
Volgens een woordvoerder van het mi
nister van justitie in Den Haag mist het
vermoeden van mr. Kater elke grond
Het gebeurt volgens hem wel dat ge
vangenispersoneel tijdens deze ge
sprekken naar binnen kijkt 'voor het
geval zich eventualiteiten voordoen'
Tijdens een onderhoud tussen mr. Ka
ter en een cliënt in Maastricht zag een
personeelslid dat de advocaatt versna
peringen overhandigde, wat niet ls toe
staan. Dat is mr. Kater later telefonisch
door de directie van het huis van bewa
ring meegedeeld. Mogelijk heeft hij toen
geconcludeerd dat hij afgeluisterd is",
aldus de woordvoerder van justitie.
De naar grootte tweede bank van Bra
zilië. de staatsbank Banco do Estado de
Sao Paulo SA (Banesba). is van plan be
gin december een vestiging te openen in
Amsterdam. De bank heeft buiten Zuid-
Amerika al vestigingen in Londen, de
V.S. en Japan.
SOO mZ kantooreffieieney
in Middelburg.
Een showroom vol kantoor,
ideeën waarmee ook U
Uw voordeel kunt doen
V bent van harte welkom
aan de
Dampoortweg nr. 29
NB» 0T180-36151*
examenbureau en het curatorium van
het NIVRA enerzijds en de Vereniging
van Scholen voor Hoger Economisch en
Administratief Onderwijs (heao) an
derzijds zijn dinsdag in Den Haag geslo
ten.
Het zijn standaardovereenkomsten
voor onderwijskundige samenwerking
tussen het NIVRA en de afzonderlijke
scholen voor heao.
De eerste opleiding van de NIVRA-va-
riant op een heao-school is inmiddels in
Zwolle gestart. De eerste studenten zijn
in 1980 klaar.
Dr. H Schamhardt. voorzitter van de
Permanente Planningscommissie
(PPC) van de academische raad. zei dat
de gemaakte afspraken neerkomen op
het opnemen van 25 procent meer stu
denten bij gelijkblijvende financiéle
middelen. In dat geval blijft nog een
numerus fixus onvermijdelijk voor nog
een aantal studierichtingen, buiten die
voor arts. dierenarts en tandarts. Voor
de laatste zuilen structurele studen
tenstops gelden.
Minister Pais.
Gezamenlijke garanties werkgevers
DEN HAAG: Choreograaf Hans van Manen spreekt de samengestroomde dansers op het Binnennhof toe
CONTRACTEN GETEKEND