PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
„MEERDERHEIDSKABINET
CDA EN VVD MOGELIJK"
an
Extra Nederlandse
hulp voor Senegal
Stortplaats in Koegorspolder te
Terneuzen nog deze week dicht
Zes CDA-ers zijn het
niet eens met akkoord
adria
Politieke kringen verrast door uitspraak informateur:
DEEL VAN HET LOSGELD VAN
CARANSA DUIKT OP IN ITALIË
als het; om auto's gaat;
Amsterdamse rechercheurs naar Rome
BESLISSING B. EN W NA UITSPRAAK RAAD VAN STATE
Ortrusf Pagina 2
220e jaargang no. 275
Woensdag 30 november 1977
marconistraat 1 postbus 146 goes telefoon 01100 -20440
iVan onze -parlementaire redactie)
DEN HAAG-In politieke kringen in Den Haag is dinsdag verrast gereageerd op de mededeling van
kabinetsinformateur Van der Grinten dat de vorming van een parlementair meerderheidskabinet
van CDA en VVD mogelijk is, ook ai hebben zes leden van de CDA-fractie zich tegen het regeerak
koord verklaard.
Daardoor wordt het regeerakkoord slechts gesteund door 71 van de 150 kamerleden. Tal van
politici vragen zich nu af of er welasprake kan zijn van de vorming van een kabinet dat kan rekenen
op voldoende steun in het parlement, zoals in de opdracht aan Van der Grinten stond. Zo niet. dan
zou de informateur zijn opdracht te buiten zijn gegaan.
Indonesië verwerpt
VN-resolutie
over Oost-Timor
DJAKARTA (AP) - Indonesië heeft de
resolutie, van de algemene vergadering
van de Verenigde Naties verworpen
waarin de Indonesische aanspraken op
Oost-Timor worden afgewezen, aldus is
dinsdag in Djakarta bekend gemaakt
door de woordvoerder van het minis
terie van buitenlandse zaken.
In de resolutie werd de bijzondere com
missie voor de kolonisatie gevraagd een
missie naar Oost-Timor te sturen om de
onafhankelijkheid te bespoedigen.
PvdA-fractieleider Ed van Thijn ging
zelfs zo ver. dat hij zei dat de vorming
van een parlementair meerderheids
kabinet mislukt is Van der Gnnten
moet volgens de PvdA nu naar andere
mogelijkheden gaan zoeken Van Thijn
verklaarde in een brief aan de infor
mateur bereid te zijn de onderhandelin
gen met het CDA, die drie weken gele
den afketsten, te heropenen
De informateur sprak dinsdagmiddag
met de fractieleiders Van Agt en Wiegel
Daarna verspreidde hij een communi
que waarin hij kortweg stelde dat op ba
sis van het regeerakkoord een par
lementair meerderheidskabinet ge
vormd kan worden
De zes tegenstemmers in het CDAiAan-
wrjzigmg
B en w Domburg wijzigen ontwerpplan
van het Badmotel.
stemmen
Blank Zuid
stembus,
PAGINA 4
leeuwen
Senegal, het
heel verdwer
PAGINA 7
moord
Verdachte barkeeper in Gentse rechts
zaak: rechter heeft zijn vrouw zelf ver
moord
vrij laag
open
Archief-Menten moet open
commissie Scholier.
functie
uit koers
Agatha Christie's -Muizenval' 25 jaa:
de Londense planken: radio- en tot
sieprogramma's: strip.
frisdrank
tjes. De Boer. Van Houwelingen. Beu-
mer. Scholten allen AR. en Dijkman.
KVP) zijn het er echter niet allemaal
mee eens Zij hebben maandagnacht
toen het in de CDA-fractie op stemmen
aankwam uitdrukkelijk gezegd ..geen
parlementaire binding met een kabinet
van CDA en VVD te willen aangaan" Zij
verklaarden wel de t ot standkoming van
een dergelijk kabinet niet te zullen be
vorderen of beletten en het op zijn da
den te zullen beoordelen
Ext ra pari e ment ai r
ateur
WiegeliVVDien Van Agl tCDAi treclitsi
op weg naar informateur Van der Grin-
daaruit geconcludeerd dat toch sprake
kan zijn van een meerderheidskabinet
CDA en VVD hebben in de Tweede Ka
mer samen 77 zetels Wanneer de zes
tegenstemmers daar afvallen, blijft een
minderheid van 71 zetels over In poli
tiek Den Haag wordt opgemerkt dat
dan eigenlijk slechts sprake kan zijn
van een extra-parlementair kabinet en
aan zo'n kabinet is geen enkele fractie
zonder meer lot steun gedwongen
CDA-leider Van Agt verklaarde dins
dagavond dat de informateur in rede
lijkheid tol zijn conclusie kon komen
Hij zei het er zelf ook mee eens te zijn.
maar plaatste later wel twijfels bij de
vraag of staatsrechtelijk ook van oen
Slot zie pagina 6 kolom 2
Ik, 'i Y*
DAKAR De Senegalese belangstelling voor het Nederlandse koninklijke paar is ovenoeldigend. Tijdens het bezoek a
bouwproject bij de hoofdstad zdakar werd kowqin Juliana bijna bestormd door de wachtende jeugd.
TOEZEGGING TIJDENS KONINKLIJK BEZOEK
i Van onze speciale verslaggever
DAKAR - Nederland zal het Westafri-
kaanse Senegal helpen in de strijd te
gen de kusterosie. Hiervoor wordt een
bedrag van 1.7 miljoen gulden be
schikbaar gesteld. Minister Van der
Stoel van buitenlandse zaken heeft dit
dinsdag toegezegd tijdens het gesprek
met zijn Senegalese collega Diouf. De
bewindsman is in het kader van liet
staatsbezoek van koningin Juliana en
prins Bernard vier dagen (e gast in Se
negal.
Het erosieproject is door de Senegalese
regering zelf aangedragen.
Nederland kan en mag niet langer toe
staan. dat de droogte in een groot deel
van Senegal zo verwoestend uithaalt.
Om het menselijk lijden onder de hon
gerende bevolking te verzachten, zullen
op korte termijn voedselpakketten naar
dit. Westafrikaanse land worden overge
vlogen. Koningin Juliana beloofde dit
dinsdag nadrukkelijk op de tweede dag
van haar bezoek aan Senegal. De vor
stin bevestigde hiermee de plannen van
de Nederlandse regering om 8.5 mil
joen uit te trekken voor de door de ge
ringe regenval geteisterde Sahel-lan-
den. Van dit krijgt Senegal er 3 - mil
joen
Hoe warm het in een land als Senegal
iVan onze correspondent i
ROME-AMSTERDAM - Een deel
van het losgeld van de Amsterdamse
zakenman Caransa is dinsdag in
Rome achterhaald. Ongeveer
300.000 gulden die deel uitmaakten
van de tien miljoen gulden losgeld
voor de vrijlating van de op 28 ok
tober ontvoerde Maup Caransa,
wei den de afgelopen dagen in Rome
gewisseld.
De Italiaanse politie werd getipt
door een geldwisselkantoor in de
binnenstad van Rome en arresteerde
de 33-jarige Cesare Sannini. toen
deze zich voor de tweede keer aan de
kassa presenteerde met 48 000 gul
den Eerder wisselde hU al 240.000
gulden. De gearresteerde man is een
ambtenaar van de Italiaanse spoor
wegen. die nooit eerder met de politie
in aanraking is geweest
Hfj beweerde het geld op straat te
hebben gevonden, maar gaf tijdens
de verhoren al snel toe dal hij het
geld had gekregen van de 33-jarige
straatkoopman Dan te Ottaviani
Ottaviani. die een kraam heeft op de
Piazza dei Cinquecento dichtbij het
station Termini, bleek intussen te
zijn verdwenen. Hij wordt door de
politie gezocht.
De nummers van de bankbiljetten
waarmee het losgeld voor Caransa
werd betaald, waren bij de Neder
landse politie bekend en werden vla
pui doorgegeven aan de politie
van andere Europese landen Het feit
dat een deel van het losgeld nu in
Rome boven water is gekomen, wijst
er op dat de ontvoering waar
schijnlijk het werk was van een in
ternationale bende met het hoofd
kwartier in Italië
Zakcentje
Onmiddellijk nadat het geld in Rome
opdook, waarschuwde de Romeinse
politie haar collega's in Amsterdam.
Hoofdcommissaris Toorenaar
stuurde een hoofdinspecteur en een
rechercheur naar de Italiaanse
commissaris Di Gennaro. die het on
derzoek in Rome in handen heeft.
meende dat er aanzijzingen zijn dat
de ontvoering van Caransa zijn oor
sprong in Ialië heeft. De gezochte
marktkoopman Ottaviani is al eer
der met de justitie in aanraking ge
weest wegens diefstal en oplichting.
De Italiaanse commissaris verwacht
enig resultaat van het onderzoek
naar de contacten die Ottaviani in de
Italiaanse misdaadwereld heeft.
Maup Caransa is maandag naar Ca
nada gevlogen waar hij gast is in een
televisieprogramma gewijd aan
ontvoeringen. De Canadezen zouden
hem een voorbeeldig slachtoffer
achten omdat hij getracht heeft met
zijn ontvoerders te praten en be
vriend te raken.
kan zijn. heeft, het koninklijk paar in
middels kunnen ervaren. Na de be
wolkte eerste dag brak dinsdag de tro
pische zon pas goed door
Het moet voor de koningin en haar
ech tgenoot daarom prettig zij n geweest,
dat het programma niet al te overbela-
den was. 's Morgens werd het museum
voor Westafrikaanse kunst in de hoofd
stad Dakar bezocht
Na de lunch op het presidentiële palels
vertrok het gezelschap naar een nieuwe
woonwijk even buiten Dakar. Een
pronkstukje van de Senegalese over
heid. wanthierzaldearmemandienu in
de periferie van de stad hokt. een keurig
net huisje kunnen vinden Hij zal hier
voor uiteraard moeten betalen. Maar.
legde de minister van openbare werken
de Nederlandse gasten uit, „de grond en
de bouwkosten zullen laag zijn en er
zullen gunstige leningen op lange ter
mijn kunnen worden afgesloten."
Voor de weinige televisiekijkers in dit
land tin het begin van de jaren '70 waren
er niet meer dan 1400 beeldbuizen gere
gistreerd) worden gedurende deze da
genjournaals van meer dan een uur uit
gezonden. Op normale dagen moeten zij
het stellen met puur eaucatieve pro-
grammas. De grootste Senegalese
krant. 'Le Soleil', had gisteren vijf pa
gina's ingeruimd voor het staatsbezoek
en opende met de forse kop 'Leve de
Koningin'.
De dag werd dinsdag beslnlen met een
bezoek aan het nationaal danstheater,
waar het vaak door Europa toerende
Senegalese Ballet een uitvoering gaf.
En opnieuw werden de nodige handjes
geschud. Senegal moet wel een land
van edelachtbarcn zijn. want alleen al
op de presidentiële receptie van maan
dagavond waren een kleine twee
duizend in kleurige gewaden gesierde
en met de nodige sieraden behangen
vrouwen en mannen het koninklijk
echtpaar komen begroeten.
De kamer: het
laatste woord
vlAl/ Belangrijkste vraag op dit
rftlJv?! ogenblik van de kabinets-
formatie is: past een CDA-
feriggE] WD-kabinet in de opdracht
aan informateur Van der
Grinten ('voldoende steun in
de volksvertegenwoordiging"). Nee, zegt
Van Thijn. want er zijn er bij het CDA
zes tegen het regeer-akkoord en daar
door wordt de meerderheid niet ge
haald. Ja. zegt Van Agt. de zes tegen
stemmers willen weliswaar geen 'par
lementaire binding' met het kabinet,
maar zij zullen het niettemin loyaal be
jegenen en het op zijn daden beoorde
len. En de informateur - de belangrijkste
man op dit ogenblik voor het beoorde
len van de situatie - is eenzelfde mening
toegedaan. En daarmee gaat de kabi
netsformatie op basis van het CDA-
WD-akkoord verder. Wie heelt er ge
lijk?
Voor beide opvattingen valt in theorie
wat te zeggen. Wie de formule aan Van
der Grinten zodanig uitlegt dat ze tot
een parlementair kabinet moet leiden,
moet Van Thijn gelijk geven: in ort-
hodox-staatsrechtelijke zin - om het zo
maar eens te zeggen - kan er in de
huidige omstandigheden geen 'parle
mentair kabinet' CDA-WD tot stand
komen, want daartoe ontbreekt de
meerderheidsbasis Wie echter de op
dracht letterlijk interpreteert ('vol
doende steun'i kan met Van Agt mee
gaan. De regels voor dit spel staan
evenwel nergens precies omschreven,
maar worden bij elke formatie weer an
ders toegepast, soms precies, dan weer
'rekkelijk', het laatste vooral wanneer
men in een moeilijke stelling is geraakt.
Er is echter één instantie die een defini
tief antwoord kan en ook zal geven op de
vraag of de verdere formatie wel of niet
in de opdracht aan Van der Grinten
past, namelijk de kamerzelf. En zij doet
dat op het moment waarop een nieuw
kabinet voor haar
verschijnt. Op dat
ogenblikt. neemt de
nieuw optredende
minister-president
de verantwoor
delijkheid op zich voor de formatie van
zijn kabinet en de kamer toetst vervol
gens de juistheid van deze beslissing.
Dat kan heel eenvoudig: de oppositie
dient een motie in. waarin wordt gesteld
dat dit kabinet niet in overeenstem
ming met de opdracht is geformeerd of-
om de woorden te gebruiken uit de be
faamde motie-Deckers. waarmee op 27
juli 1939 het laatste kabinet-Colijn naar
huis werd gestuurd - ..dat de formatie
niet heeft geleid tot het optreden van
een kabinet dat de nodige waarborgen
biedt voor een deugdelijke behartiging
van 's lands belang in gemeen overleg
met de staten-generaaL" Als een derge
lijke motie wordt aanvaard, heeft de
kamer de formatie veroordeeld en dient
het nieuwe kabinet te gaan. Wordt ech
ter de motie verworpen, staat het mets
in de weg om met zijn beleid te begin
nen. Zo werkt nu eenmaal de parlemen
taire democratie: de kamer heeft het
laatste woord
COLLEGE
OVERWEEGT
JURIDISCHE
STAPPEN
TERNEl'ZEN - De stortplaats in de
Koegorspolder te Terneuzen gaal nog
deze week dicht. Hiertoe hebben ben w
van Terneuzen dinsdagmiddag beslo
ten na overleg met gemeente-advocaat
nir J. .1 van der Weel en een aantal ad
viseurs. De sluiting iseen gevolg van de
uitspraak van de Raad van State, die
planologische beslissingen van Ter
neuzen en gsmet betrekking lot het ter
rein heeft geschorst.
Het Terneuzense college zal ine! he!
provinciaal bestuur overleggen overliet
eventueel nemen van juridische stap
pen tegen deze schorsing Ben w denken
de raad die inmiddels in een brief van
de laatste ontwikkelingen op de hoogte
is gesteld- mogelijk nog deze week te
informeren over andere si or: mogelijk
lieden Die zouden gevonden kunnen
worden door gebruik te maken van de
vuilverbrandingsoven in het Belgische
Smt-Niklaas. of van de stortplaats in
Midden-Zeeland.
In de r,i'i gorspokier wordt momenteel
vuil aangevoerd van Terneuzen. Oost-
urg. Sluis en Sas van Gentigedeelte-
„z> In de toekomst zou hier een cen
trale voorziening voor Zeeuwsch-
Vlaanderen moeten komen. Behalve
een bnetje aan de gemeenteraad
twaarinzeondenneerook melden dat de
Raad van State "en aan/icn van de hm
derwetprocedure een voor de gemeente
gunstige beslissing heeft genomeni
zonden b en vv van Terneuzen een tele-
xboodschap aan de advocaten jhr mr
Th. Sand berg van de 'Centrale Vuilver-
werkende industrie' tcvu m Terneuzen
en mr C L. Capel. vertegenwoordiger
van een aantal omwonenden
Indeze mededeling staat dat het college
heeft besloten het storten in de Koegor
spolder te staken 'met ingang van 5 de
cember 1977 of zoveel 'eerder als moge-
hik is" Het gaat m zowel de brief aan de
firntlijn
E„
enkele opmerking over de ver
houdingvan de zes CDA-dissidenten tot
een eventueel CDA-WD-kabinet. Mis
schien is het beter hen aan te duiden als
'loyalisten'want ze hebben besloten om
het kabinet op zijn daden te beoordelen
en het voorts in loyaliteit te bejegenen.
Dat oordelen op daden betekent on
vermijdelijk dat er eerst geregeerd moet.
worden. Met andere woorden: de dissi
denten zullen, naar men moet aanne
men. niet meewerken aan een motie van
afkeuring op de eerste dag van het kabi-
netsoptredea Eerst daden, daarna oor
delen of eventueel veroordelen. En wat
de 'bejegening in loyaliteit' betreft: zij
be tekent dat de dissidenten zich in ieder
geval niet blijvend verzetten tegen de
totstandkoming van een CDA-WD-ka
binet. Voor htm verder optreden in de
kamer jegens dit kabinet is dat van
groot belang. Drees heeft er als premier
in 1955 eens op gewezen dat een rege
ringsfractie heus wel tegen een rege
ringsvoorstel mag stemmen: een derge
lijk tegenstemmen hoeft helemaal niet
tot een kabinetscrisis te leiden. Waar
hetechteromgaat - zosteldeDrees- isof
dit tegenstemmen wordt verbonden aan
het opzeggen van het vertrouwen in het
kabinet. Als dat niet gebeurt is er niets
aan de hand: uitsluitend op zakelijke
gronden stemt men tegen een voorstel.
Dat- geldt ook voor deze dissidenten:
met tegenstemmen hoeft hun 'loyaliteit'
niet verdwenen te zijn.
Ov,
raad als in die aan de raadsleden om het
voorshands' stilleggen van de stort
plaats.
Zoals bekend is Terneuzen eerder deze
week gesommeerd de belt te sluiten
door de advocaten van CVI en omwo
nenden. die indertijd ook de procedure
bij de Raad van State aanspanden. Was
er niet tot sluiting overgegaan, dan zou
liet tot een kort geding tegen de ge
meente zijn gekomen. Het. is zeer waar
schijnlijk dat CVI en bewoners nu van
verdere stappen afzien
"verigens: het kabinet-Den Uvl be
gon ook met de nodige dissidenten:
A an tjes kreeg destijds slechts acht van
de veertien fractieleden mee en An-
driessen had drie tegenstemmers, niet
minder dan negen afwijzingen in totaal
bij de twee confessionele regeringspar
tijen van toen. Wel moet daarbij op wor
den gewezen dat de basis van dat kabi
net anders was en binnen een andere
opdracht dan de thans geldende tot
stand kwam. Maar wel is het feit van
belang dat tijdens de regeringsperiode
van het kabinet-Den Uyl van de hier be
doelde dissidenten weinig meer is ge
hoord. Ze traden in geen geval op als een
tegengesteld blok binnen AR en KVP.
In zulke situaties zijn drie factoren van
groot belang, in de eerste plaats de
kwaliteit van het kabinet, vervolgens de
manier waarop de premier zijn ploeg bij
elkaar weet te houden en tenslotte de
communicatie met de regeringsfracties
Als de nieuwe premier (Van Agt?i deze
drie punten goed verzorgt, zijn de dissi
denten vermoedelijk snel vereeten. Dat
iSlot zie pagina 3 kolom lt
