PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
GEWIJZIGD VOORSTEL
TERLOUW AFGEWEZEN
Identiteit gearresteerde
Duitser is vastgesteld
Verschillen in zuiveringsheffingen
zijn niet langer aanvaardbaar meer
Formeel onderzoek combinatie PvdA, VVD en D '66
KREISKY STRENG BEWAAKT
Ministers in
El Salvador
gegijzeld
NOG GEEN BESLISSING OVER UITLEVERING
Springstof in Stammheim gevonden
220e jaargang no. 261
Saterdag 12 november 1977
(Van onze parlementaire redactie
DEN HAAG-De kabinetsformatie is definitief mislukt. Vrijdagavond bleken de tegenstellingen
tussen PvdA, CDA en D'66 zo groot, dat ook het laatste voorstel van informateur Van der Grinten op
basis van een verdeling 7-7-1 sneuvelde. Breekpunt was de ruil die Van der Grinten voorstelde
tussen PvdA en CDA van de departementen volkshui vesting en verkeer en waterstaat.
Aanvankelijk leek er nog een oplossing accepteren: de grootste moeilijkheden
in de lucht te zitten, omdat PvdA en verwachte ik bij de PvdA. Totmijngrote
D'66 bereid waren Van der Grintens spijt heeft de informateur er een wijzi
ging in aangebracht. Daardoor brak hij
het akkoord van 21 oktober weer open
en werd het onhaalbaar", aldus Ter
louw.
voorstel te accepteren mits volkshui
vesting bij de PvdA bleet CDA-leider
Van Agt verklaarde echter tijdens het
korte gezamenlijke overleg met de drie
fractieleiders dat hij geen mandaat van
zijn fractie had om van het voorstel van
de informateur af te wijken
D'66-fractieleider Terlouw, die vrij
dagavond als eerste zijn reactie gaf, zei
geen enkele mogelijkheid meer te zien
om het gesprek tussen de drie partijen
te heropenen. „Er is geen millimeter
ruimte meer. De politieke verhoudin
gen zijn blijkbaar zo, dat een kabinet
van PvdA, CDA en D'66 niet tot stand
kan komen". Terlouw zei het onbegrij
pelijk te vinden, dat informateur Van
der Grinten het D'66-voorste! van don
derdag (op basis van de 7-7-1-vcrdeling)
had gewijzigd door volkshuisvesting
aan het CDA te geven en verkeer en wa
terstaat aan de Partij van de Arbeid.
Terlouw verklaarde de informateur
gewaarschuwd te hebben nog voor deze
met zijn voorstel kwam, dat elke wijzi
ging de kans op aanneming van het
voorstel zou torpederen.
Terlouw zei zijn voorstel bewust te heb
ben gedaan met de door hem voorge
stelde verdeling, omdat het eerder door
Van Agt. om precies te zijn op 21 ok
tober. zo was ingediend. ..Ik ging ervan
uitdathetCDA hetvoorstel dus wel zou
Bij een overval op het Vlissingse hoofd
postkantoor is gisteren 20.000 gulden
buitgemaakt.
PAGINA 4
dupe
Vondeling: het werk van de kamer isnog
niet de dupe van de formatie-perikelen.
PAGINA 11
kraamklinieken
PAGINA 17
hardheid
PAGINA 31
subsidie
VARA-televisie wil subsidie wegens
slechte financiële positie; Radio- en
televisieprogramma's: Strip.
PZC-zaterdagkrant
PAGINA 21
motor
PAGINA 22
sterven
Doorlopende Teleac-cursus in het ster
ven Maar wie kan het?: Stemmen uitde
kerken; Ter overdenking.
denker
Man Andriessen, beeldhouwer: ik ben
niet zo'n denker: Letterkundige kro
niek.
PAGINA 24
blinden
Johan van den Berg. e
PAGINA 25
lichter
leven voor de
springlevend
Nieuwe namen
Als kandidaat voor volkshuisvesting
noemt Van der Grinten in zijn voorstel
de KVP'er Peijnenburg. De PvclA-kan-
didaat voor verkeer en waterstaat had
hij nog open gelaten; gedacht werd aan
het kamerlid Van der Doef. Op ontwik
kelingshulp zou een Antirevolutionair
moeten komen, waarschijnlijk prof.
Albeda, op grond van de interne verde
ling binnen het CDA. De KVP'er
Neuman, die eerst voor deze post was
genoemd, valt daardoor weer af.
De fractie van de PvdA is slechts
schoorvoetend akkoord gegaan met het
7-7-1-voorstel van de informateur. Van
de 37 aanwezige frac tieleden stemden 25
voor en 12 tegen Deze laatsten vonden
in de7-7-l-fonnule en m de voorgestelde
kandidaat-ministers onvoldoende
waarborgen vooreen progressief beleid.
Binnen het CDA was een vijftal leden
tegen het voorstel van de informateur,
vooral omdat Van Agt niet op justitie
zou komen en Andriessen buiten het
kabinet blijft. D'66 had evenals de PvdA
vooral bezwaar tegen de voorgestelde
ruil van verkeer en waterstaat en volks
huisvesting. Afgezien van de overbede-
ling van hetCDA, voertmen bij D'66 aan
dat in een eerder stadium dit punt al
uitvoerig was 'uitonderhandeld'.
Te behoudend
Naast de ruil van de twee departemen
ten hadden PvdA en D'66 ook bezwaar
tegen de persoon van di s. Peijnenburg
op volkshuisvesting. In beide partijen
werd gezegd dat Peijnenburg minstens
zo behoudend van opvatting is als mr.
Andriessen. Nu Andriessen geen zitting
in het kabinet krijgt, probeert het CDA
een geestverwant van hem, en tevens
specialist op economisch terrein, in het
kabinet te krijgen, bovendien een man
die op het terrein van de overheids
uitgaven een uitgesproken voorstan
der is van aanzienlijk verdergaande
bezuinigingen.
Voor hel CDA gold als complicatie bij
hel voorstel, dat Aantjes en Andriessen
beiden in de CDA-fractie terecht ko
men. Dit betekent dat de strijd om het
fractievoorzitterschap weer volledig
open is. Kort na de verkiezingen werd
mr. Andriessen bij verrassing tot frac
tievoorzitter gekozen, maar na enig in
tern geharrewar trok hij zich ten gunste
van Aantjes terug. In CDA-kring merkt
men op dat Aantjes steeds te kennen
heeft gegeven alleen bereid te zijn mi
nister te worden, als Van Agt. op justitie
zou komen Nu de D'66'erZeevalking de
post justitie zou krijgen, ziet. Aantjes
van het ministerschap af
SAN SALVADOR (RTR) - In San Sal-
vador. de hoofdstad van de republiek
El Salvador, houden leden van het Re
volutionaire Volksblok (BPR) in een
regeringsgebouw meer dan 200 men
sen, bij wie twee ministers, in gijzeling.
Zij eisen loonsverhoging voor de lan-
darbieders.
De gegijzelde ministers zijn van arbeid
en van economie. Ook een afgevaar
digde van de organisatie van Ameri
kaanse staten wordt gegijzeld.
De politie heeft het regeringsgebouw
waarin de mensen donderdag werden
gegijzeld, omsingeld.
Prof. Van der Grinten had aanvanke
lijk aan de fractievoorzitters laten we
ten dat zijn voorstel „één en ondeelbaar
was". Toen Ed van Thijn tijdens een
schorsing van het fractieberaad echter
vroeg of nader beraad over een wisse
ling van verkeer en waterstaat en
volkshuisvesting mogelijk was,
stemde Van der Grinten daarmee in.
Wat betreft de verdeling van de staats
secretariaten stelt Van der Grinten
voor een verdeling 8-7-2. wat een uit
breiding betekent met één staatssec
retaris vergeleken met het voorstel van
Den Uyl. D'66 had om drie staatssec
retarissen gevraagd, maar moet vol
gens Van der Grinten met één minder
genoegen nemen. Overigens kon over
de precieze verdeling van de staatssec
retariaten in een later stadium nog
overlegd worden, aldus Van der Grin
ten.
PvdA-fractieleider Ed van Thijn zei bij
het mislukken van de infonnatiepoging
aan voorbedachte rade te denken van
informateur Van der Grinten. Hij zei de
lijmpoging van Van der Grinten niet se
rieus te nemen. „Het eerste voorstel van
Van der Grinten was op zich ai onse
rieus. het tweede voorstel heeft hij dooi
de ruil van volkshuisvesting en verkeer
en waterstaat zelf onserieus gemaakt",
aldus Van Thijn. Van Thijn wilde het
gewijzigde voorstel van Van der Grinten
geen miskleun noemen, maar. aldus
Slot zie pagina 6 kolom 4i
DODEN NA
EXPLOSIE
IN SEOEL
SEOEL (RTR, UPI) - Door een nog
niet opgehelderde oorzaak zijn vrij
dagavond op het slation van dc
Zuidkoreaanse plaats Iri Kisten met
dynamiet op een goederentrein ont
ploft, waardoor zeker 17 mensen om
het leven kwamen en honderden
werden gewond.
Door de zware explosies die zich tij
dens het spitsuur voordeden, stort
ten verscheidene gebouwen in de
omgeving in. Vijftien lijken werden
uit de puinhopen van een bioscoop
gehaald Honderden mensen zouden
nog onder de brokstukken liggen.
Van de bijna 300 tot dusver gevonden
gewonden, verkeren er velen in kri
tieke toestand.
Volgens in Seoel ontvangen berich
ten was het dynamiet, bestemd voor
een plaatselijk bedrijf. Door de ont
ploffingen vlogen de stationsgebou
wen in brand, terwijl de elektrici-
teits- en watervoorziening en de
telefoonverbindingen in een groot
deel van de stad in het ongerede
raakten. Honderden politiemannen
en reservisten van het leger werden
opgeroepen om aan het reddings
werk deel te nemen.
SCHNEIDER
AMSTERDAM, KARLSRUHE
- De bij de schietpartij van
donderdagavond in Am
sterdam ernstig gewonde
Westduitser die aanvankelijk
voor Rolf Wagner werd aange
zien, blijkt de29-jarige Richard
Schneider te zijn. Dit heeft de
Amsterdamse politie vrijdag
middag bekend gemaakt.
De Westduitse justitie stelde de iden
titeit van Schneider, die nog steeds in
levensgevaar verkeert door kogels die
hem in hoofd, longen en rug trolTen. vast
aan de hand van vingerafdrukken die de
Amsterdamse politie had doorgeseind
Schaneider behoort niet tot de zestien
meestgezochte leden van de Rote Al
mee Fraktïon. Hij is sinds vorige week
voortvluchtig na een bomaanslag op
een rechtbank in het Duitse Zweibruec-
kcn.
De tweede gearresteerde Duitser. Chris-
toph.Wackemagel (26). is twee dagen na
de moord op de Westduitse werkgevers
voorzitter Sehleyer in de Franse Elzas
gezien, zo is in Straatsburg meegedeeld.
In dat gebied is de auto gevonden waai
het lichaam van Sehleyer weid aange
troffen
Over uitlevering van de twee Duitsers is
nog geen beslissing genomen In West-
Duitsland beraden justitiële autoritei
ten zich nog over het doen van een ver
zoek daartoe. Een woordvoerder van het
ministerie van justitie in Bonn zei
vrijdag dat gelet moet worden op het
recht van Nederland om als eerste een
strafvervolging tegen Wackemagel en
Schneider in te stellen.
WENEN' - Dc Oostenrijkse bondskanselier dr. Bruno
Kreisky wordt sinds maandag streng bewaakt door leden
van de veiligheidspolitie, nadat in het afgelopen weekeinde
leden van de Rote Armee Fraktion telefonisch hadden ge
dreigd hem te zullen vermoorden. Ook zijn woning staal
onder zware bewaking.
De Westduitse regering heeft regeringen van andere landen
gewaarschuwd dat risten aanvallen met raketten zouden
kunnen uitvoeren op Westduitse verkeersvliegtuigen.
Verleden week had de Lufthansa meegedeeld brieven te heb
ben ontvangen die afkomstig zouden zijn van de 'Rote Armee
Fraktion' en waarin stond dat er drie vliegtuigen in de lucht
zouden worden opgeblazen. ..een voor elk van de drie van
onze vermoorde kameraden.'
In de gevangenis van Stuiigari.'Stammheim is opnieuw
springstof gevonden. Dit, is vrijdag bekendgemaakt door het
parket in Stut tgart.
De 400 gram springstof en de drie springstofcapsules werden
aangetroffen in de Baader-Meinhof-cellen Het betreft waar
schijnlijk dynamiet voor industriële doeleinden.
De springstof werd gevonden in de binnenmuur van cel 721.
die de laatste tijd met bewoond werd. In 197-5 zatCarmen Roll
erin opgesloten en van 25 juni tot 18 augustus 1977 ingrid
Schubert.
De speuractie naar de ontvoerders van
Caransa heeft, de Amsterdamse politie
op het spoor gebracht van de twee
RAF-leden. Dit verklaarde vrijdag
morgen de Amsterdamse hoofdofficier
van justitie, mr. A. N Messchaert. Van
enige relatie met de ontvoering van Ca
ransa is overigens tot dusver niets ge
bleken. Met nadruk verklaarde mr.
Messchaert nog dat het thans duidelijk
is in welke ernstige situatie wij ons hier
in Nederland bevinden. Hij achtte het
dan ook een noodzaak dat de Neder
landse politie alert blijft op het ver
schijnsel van dit bijzonder harde ter
rorisme.
Dc twee Duitsers hebben ongeveer een
jaar met valse identiteitspapieren in
Amsterdam vertoefd. Zij woonden in
flatwoning 217 op de vijfde verdieping
van het gebouw Aekestijn aan de Ba
den Powelweg. dat vroeger in gebruik
was door Famous Artists. De flat is een
koopwoning op naam van een Japan
ner, I. Sakurada. die veel in liet buiten
land ziL
In de fiat zijn valse paspoorten gevon
den van verschillende landen. Ook werd
buitenlands geld ter waarde van
1.000.- aangetroffen. Het. is de politie
nog niet duidelijk of de flat alleen door
Wackemagel en Schneider is bewoond.
De recherche vond er zowel dames- als
herenkleding. Beide terroristen hadden
spullen waren recent gekocht, aldus een
Amsterdamse politiewoordvoerder.
Vanuit de flat. die aan de uiterste rand
van de westelijke tuinsteden ligt. heeft
men een prima uitzicht, over de weilan
den en wegen rond Schiphol. De politie
gaat. er niet van uit dat deze plek is ge
kozen om eventueel op vliegtuigen te
kunnen schieten, omdat de aan
vliegroute boven het gebouw weinig
wordt benut. Uit buurtonderzoek blijkt
dat de andere flatbewoners nooit met de
onderhuurders van de heer Sakurada
hebben gepraat. De coöperatieve ver
eniging die de exploitatie heeft van
Aekestijn. wil geen inlichtingen geven
over afzonderlijke flatbewoners. De Ja
panse eigenaar van de flat staat in het
laatste telefoonboek van Amsterdam
ook vermeld op een ander adres, name
lijk Van Leijenberglaan 171. Zijn tele
foon wordt echter niet opgenomen.
Reacties
Vanuit Wcst-Duitsland zijn vrijdag
verschillende lovende reacties bin
nengekomen aan het adres van dc Ne
derlandse politie. De Westduitse chris
ten-democratische partij CDL'-CSL' zei
verheugd te zijn over de aanhouding
van de twee terroristen. Fractie
woordvoerder Eduard Ackcrmann
dankte de Nederlandse regering voor
haar hulp bij de bestrijding van het ter
rorisme en de Nederlandse en West
duitse rechercheurs „die hard gewerkt
hebben en nu resultaat hebben ge
boekt".
Het in Bonn verschijnende dagblad Die
Welt schrijft over de gevangenneming
van de Westduitsers in Amsterdam: „De
Nederlandse politie komt dank en er
kentelijkheid toe. Opnieuw hebben
haaragenten met veronachtzaming van
eigen leven Duitse terroristen gevangen
genomen. Misschien zal de openbare
mening in Nederland de poging van en
kele journalisten - vooral bij de televisie
- om de Baader-Memhofbende als held
haftige slachtoffers van een fascistische
staat af te schilderen, nu met nog meer
scepsis beoordelen", aldus Die Welt
VOORZITTER WATERSCHAPSBOND: HEFFINGEN IN ZEELAND GAAN
VER UIT BOVEN WAT MAXIMAAL TOELAATBAAR GEACHT WORDT
MAATREGELEN
NU SPOEDIG
NOODZAKELIJK
MIDDELBURG - Als niet tijdig maat
regelen genomen worden zal het met de
door de waterschappen op te leggen
zuiveringsheffingen in Zeeland uil de
hand lopen. Dat zei de voorzitter van de
Zeeuwse Watersehapsbond. dijkgraaf
A M. Geluk van liet waterschap
ScliouwenDuivcland. vrijdag in zijn
openingswoord tijdens de algemene
vergadering van de bond. De heer Ge
luk stelde, dat de waterschappen zich
eerst in eigen kring zullen beraden over
de zuiveringsheffingen en dal daarna
met de provinciale en de rijksoverheid
overlegd moet worden overeen betere
coördinatie en een billijker verdeling
van de lasten.
De %-oorzitter van de watersehapsbond
Als we de landelijke ontwikkeling be
zien. menen wij da! hei een onhoudbare
zaak is. wanneer in Zeeland van water
schap tot waterschap de zuiveringslas-
tcn gedurende vele jaren verschillen van
honderd procent en meer vertonen" En
verder:.. Onzes inziens dient ook de
rijksoverheid meer begrip ie tonen voor
de bijzondere problematiek in Zeeland t
namelijk een dun bevolkt gebied mei
veel recreatie met in het totaal slechts
480.000 vervuilingseenheden, her en dei-
verspreid i worstelend met een hoge
rijksheffing, waarbij nota bene de Oos-
terschelde ais zoet water woidi be
schouwd. terwij! ook in de vergunning
voor hel lozen op rijkswater hoge eisen
worden gesteld. Technisch is alles wel
oplosbaar, maar de zuiveringsheffingen
in Zeeland zullen veelal ver uitgaan bo
ven wat in ons land als maximaal toe
laatbaar wordt geacht Onzes inziens
dreigt, indien niet tijdig maatregelen
worden getroffen, de zaak financieel in
de knoop .te geraken".
De heer Geluk zei in zijn openingsrede
dat de vice-voorzitter van de Water
sehapsbond. de heer Becu. wel eens de
gedachte heeft geopperd om bij voor
beeld de lasten, die verbonden zijn aan
alle investeringen - rente en aflossing - in
Zeeland voor gemeenschappelijke re
kening te nemen. Een commissie, die is
ingesteld door de watersehapsbond. zal
de problematiek rond de zuiveringshef
fingen analyseren en nagaan welke mo
gelijkheden er zijn om de zuiveringshef
fingen in Zeeland meer naar elkaar te
laten toegroeien.
De voorzitter van de watersehapsbond
ging in zijn openingswoord ook in op het
beheer van de kustgedeelten tussen de
Deltadammen en van die dammen zelf
i Slot zie pagina 7 kolom 2\
Breuk
§D e Haagse lijmpot moet nu
definitief de kast in: de laatste
poging om PvdA, D'66 en CDA
in een tweede kabineUDen
Uyl onder te brengen, mis
lukte gisteravond. De laatste
manoeuvre - binnen de weer te voor
schijn gehaalde formule zeven-zeven-
een - betrof volkshuisvesting. Er was nu
een ruil nodig, waarbij dit departement
naar het CDA zou gaan. En daartegen
zei de PvdA nee. Vanuit deze partij be
keken begrijpelijk. Woningbouw,
grondpolitiek. ruimtelijke ordening, het
hoort allemaal onder dit ministerie en
bovendien zijn hetstuk voor stuk zaken.
waarop de PvdA een visie heeft ontwik
keld die met parallel loopt met die van
het CDA. Er komt nog bij dat voor dit
departement Jan Schafer kandidaat
was. een man die bij het electoraat grote
populariteit geniet. Een dergelijke fi
guur kan niet zo maar worden op
geofferd. zeker niet na alles wat er de
afgelopen weken is gebeurd. Nog een
complicatie: Schafer zou geruild wor
den tegen de CDA-er Peijnenburg. een
in PvdA-kring weinig beminde figuur.
Nee. op die manier kon men Schafer niet
laten vallen. Tijdens het PvdA-congres
van zaterdag jongstleden was immers
fors uitgehaald tegen de 'mannetjes-
schuiverij' van het CDA en dat hield in
dat de PvdA zich van deze zonde verre
moest houden: Schafer moest blijven.
Duidelijk is nu in ieder geval dat het niet
meer gaat tussen PvdA en CDA. Een
ander woord daarvoor is: breuk. Met die
breuk zal men nu en in de komende ja
ren in de Nederlandse politiek rekening
moeten houden.
J—'e informateur is een formeel man.
Hij gaat maandag onderzoeken of een
combinatie tussen WD en PvdA plus
D'66 mogelijk isondanksde mededeling
van Van Thijn dat een dergelijke poging
verspilde tijd is. Dat laatste klopt, het is
methetoogophette
verwachten resul
taat inderdaad ver
spilde tijd. maar Van
der Grinten wil ken
nelijk precies vol
gens het boekje werken. In de huidige
omstandigheden valt evenwel niet te
denken aan een redelijke samenwerking
tussen PvdA en WD. Eigenlijk jammer.
Beide groeperingen zijnhetop papier op
meer punten eens dan men zo op het
eerste gezicht zou veronderstellen. Het
gaat echter niet alleen om wat, in de
programma's slaat, maar om de sfeer
tussen beide partijen. En die is koel. om
niet te zeggen vijandig. Bovendien heeft
de PvdA ui de verkiezingstijd niet na
gelaten om Wiegel af te schilderen als
een soort 'vijand des volks'. Zo gezien
zou het eigenaardig zijn als men nu met
hem in één kabinet zou gaan zitten. De
informateur kan dat maar beter verge
ten: de deur tussen de WD en de PvdA
zit dichtgetimmerd. Natuurlijk weet hij
dat, maar formeel man als hij is. wil hij
dat eerst keurig zwart op wit vast
gesteld hebben.
i I W)n
Zaken
kabinet
V ervolgens komt de variant CDA-
WD aan bod. Die zal evenmin eén
twee-drie voor elkaar zijn. vrezen we,
vooral niet omdat het twijfelachtig is of
in combinatie met de WD het CDA als
één ondeelbare eenheid gaat opereren.
Er is immers met name in de AR-vleugel
een aantal figuren dat helemaal niet is
gesteld op samenwerking met de WD,
terwijl hun stemmen essentieel zijn.
CDA en WD hebben namelijk maar
achtenzeventig zetels samen en kunnen
dus geen stem missen. Een wankele ba
sis Gesteld dat op essentiéle beleids
punten een CDA-fiactie uit elkaar valt:
weg is het kabinet. Zal de WD bereid
zijn om op die manier met het CDA (e
regeren? Dan zullen er vooraf onaan
tastbare. onverbiddelijke afspraken
nodig zijn en om daartoe te geraken is
tijd nodig, veel tijd. Het- CDA kan niet
zonder zijn geloofwaardigheid te verlie
zen van de ene dag op de andere over
schakelen op een totaal ander rege
ringsprogramma. Er zijn bovendien
nogal wat punten, waarover men van
mening verschilt met de WD. Nee. het
zal niet meevallen om een parlementair
meerderheidskabinet tussen WD en
CDA samen te stellen. In de huidige om
standigheden ljjkt het maar beter om
geen sterke binding met de fracties tot
stand te brengen. Te denken ware aan
een zakenkabinet, waaraan figuren uit
CDA en WD deelnemen. Het kabinet
zou zelf een regeringsprogramma moe
ten vaststellen, buiten de fracties om. in
welk programma tevens zou moeten
staan dat de portefeuille- en de kabi
netskwesties slechts bij wijze van uit
zondering worden gesteld. Het zou al
leen dienen te gebeuren indien de uit
voering van het regeringsprogramma
op een belangrijk punt in gevaar zou
komen. Wanneer echter een bepaalde
fractie haar steun aan een geestver
wante minister zou onthouden, zou dat
geen gevolgen mogen hebben. Een bij
komend voordeel van een zakenkabinet
is dat men bij de samenstelling niet uit
sluitend naar partijgetrouwe figuren
hoeft te zoeken, maar dat er een veel
bredere keus is. Destijds- in 1913 - is het
kabinet-Cort van der Linden op een
dergelijke manier tot stand gekomen,
een regering die het land bekwaam door
de eerste wereldoorlog heeft geloodst.
Op dit ogenblik lijkt het in dit land
haast onvermijdelijk dat er bij de sa
menstelling van de regering enige af
stand wordt genomen van diegenen die
met elkaar het parlement bevolken. Een
deel van hen heeft het er lelijk bij laten
zitten
