Meerderheid SER: investeren
op andere manier stimuleren
Vrouwenactie
tegen de VVD
Open school voor volwassenen
op elk gewenst niveau stichten
PZCA
Massale toename van
bijstandsaanvragen
5?'
MILFISK
AD VIES: NADERE STUDIE NOODZAKELIJK
Consumenten somberder
over toekomst economie
Nederland
op tien na
rijkste land
ir-
In- en uitvoer
namen met tien
procent toe
KANTOREN EN HUIZEN
SENATOREN BEKLAD
ADVIES AAN MINISTER VAN KEMENADE:
ZATERDAG 18 DECEMBER 1976
(Van onze redactie economie)
DEN HAAG - De meerderheid van de Sociaal-Economische Raad
SER) adviseert de regering de investeringen op een andere manier
aan te wakkeren dan minister Lubbers (economische zaken) heeft
voorgesteld. Werkgevers- en Kroonleden voelen wel voor het ver
vangen van de huidige investeringsaftrek door een premiestelsel,
maar niet op zo korte termijn als het kabinet dit denkt te doen.
Bovendien moet de gehele kwestie van de investeringssteun eerst
nader worden bestudeerd, want daarvoor is nu te weinig tijd ge
weest. Dit betekent vrijwel zeker dat de datum van 1 april 1977
voor de invoering van het plan niet wordt gehaald
Dit bleek vrijdag tijdens de bespreking hel voorlopig aan de Raad van State
van het door de regering gevraagde ad- toegestuurd.
r de eerste fase van de zoge
naamde investeringsrekening. Na
lange debatten stelden 25 SEK-leden
(werkgevers. Kroonleden en de Raad
MHP-vertegenwoordiger Van der
Schalie als enig werknemerslidl zich
achter een amendement van Kroonlid
Zijlstra (president van de Nederland-
sche Bank). Door deze wijziging kreeg
het ontwerp-advies een totaal ander
karakter.
De meerderheid gaat akkoord, althans
in beginsel, met een stelsel waarin de
investeringsaftrek plaats maakt voor
een zogenaamde basispremie voor in
vesterende bedrijven. Die zou dan moe
ten worden aangevuld met. het opnieuw
invoeren van vervroegde afschrijvings
mogelijkheden. Een en ander zou van
kracht kunnen worden in afwachting
van het wijzigen van het fiscale winst-
begrip (andere behandeling van onder
nemerswinst door de belastingdienst)
waarover een commissie studeert.
Het voorstel van minister Lubbers,
waarvan de hoofdlijnen bekend zijn.
maar waarvoor het wetsontwerp nog
moet verschijnen, is gebaseerd op de zo
genaamde investeringsrekening Dit is
een soort fonds waaruit de premies (via
de belastingen) moeten worden ver
strekt. De bewindsman mikte erop zijn
wetsontwerp omstreeks de jaarwisse
ling te laten verschijnen Inmiddels was
Regering VS stopt
vaccinatieprogram
tegen varkensgriep
WASHINGTON (RTR/ANP) - Ameri
kaanse autoriteiten hebben het vacci
natieproject tegen de varkensgriep
stopgezet hangende een onderzoek
naar mogelijk verband tussen het vac
cin en gevallen van verlamming.
Het ministerie van gezondheid maakte
donderdag bekend dat drie personen
zijn overleden aan een ziekte die bekend
staat als het guillian-barre syndroom.
De ziekte veroorzaakt een tijdelijke ver-
Jamming van de ledematen.
Volgens het ministerie is van 94 mensen
bekend dat.zij de ziekte hebben Daarbij
zijn 51 mensen die tegen varkensgriep
waren ingeënt. Het was echter niet be
kend of de drie overledenen ook het
anti-gnepvaccin hadden gekregen
Ook de Canadese minister van volksge
zondheid. Mar Lalonde. heeft stopzetr
ting gelast van het Canadese program
voor inenting tegen varkensgriep
OPSCHEP Ek
Deze toezending was gedaan in afwach
ting van het (met spoed gevraagde)
SER-advies het laatste belangrijke
stuk dat de SER dit jaar heeft behan
deld De bedoeling is dat de Raad van
State de mening van het toporgaan van
het bedrijfsleven in zijn overwegingen
betrekt. Aangenomen wordt nu omdat
de SER veel bezwaren heeft geuit (ter
men als „niet voldoende afgewogen' en
.te veel onzekerhedenwerden ge
bruikt). de behandeling door de Raad
van State zeker niet korter zal duren.
Nog afgezien van de mogelijkheid dat
dit hoge college ook wel bezwaren kan
uiten tegen de regeringsplannen.
Al met al lijkt het zeer moeilijk te wor
den het wetsontwerp nu nog zo snel door
het. parlement te loodsen, dat invoering
van de maatregel per 1 april 1977 moge
lijk wordt. In SER-kringen wordt dan
ook al gedacht aan 1 januari 1978
Er wacht de SER in 1977 op investe
ringsgebied nog meer advieswerk De
meerderheid wil namelijk, zo staat in
het aanvaarde amendement, dat het
stelsel pas wordt ingevoerd als er nadere
studie is verricht. Hierbij gaat het
vooral om nauwkeurige bepaling van de
grondslagen waarop toeslagen moeten
worden gegeven aan investeerders in
verband met de aantallen te scheppen
arbeidsplaatsen. Ook daarom werd de
geplande invoeringsdatum van 1 april
voorbarig gevonden.
OPSCHIETEN
SER-voorzitter De Pous 'die zich van
stemming over dit advies onthield)
zegde vrijdag toe dat hij zijn uiterste
best zal doen te zorgen dat de nadere
advisering in de loop van 1977 gereed
komt Bij het afsluiten van het jaar
meldde hij overigens met enige trots,
dat er van de 24 belangrijke adviezen die
de SER in 1976 uitbracht 16 eenstem
mig waren twee op hoofdzaken una
niem en 6 verdeeld
De minderheid in de SER bestaande uit
de vakbewegingsleden <op de vertegen
woordtger van de RMHP na bleven vas
thouden een het regeringsplan en vooral
aan de invoeringsdatum van 1 april <13
stemmen i Hun woordvoerder FNV
bestuurder Terhorst, constateerde
trouwens dat het plan van Lubbers nog
maai een begin is De vakbeweging
heeft een stelsel in het verschiet, waarin
de investeringen aan maatschappelijke
doeleinden kunnen worden getoetst
Of dit met de eerste stap van het plan-
Lubbers al kan worden bereikt, valt te
betwijfelen, aldus Terhorst. De vakbe
weging hecht vooral veel waarde aan
verdere maatregelen, zoals het koppe
len van premietoeslagen, afhangend
van het aantal arbeidsplaatsen. Con
trole op dit gebied zal noodzakelijk zijn.
maar dergelijke maatregelen zijn nog
niet haalbaar Met het gehele systeem is
wel haast
ONZEKERHEDEN
Werkgeverswoord voerder Van Veen zei
het doel goed te vinden, maar de uit
werking niet
De werkgevers stellen zich op voor
handhaving van het bestaande stelsel
zo mogelijk aanpassing.
Deze verandering geeft het bedrijfsle
ven onzekerheid, betoogde Zijlslra. Hij
vond het regeringsplan onvoldoende
doordacht en nog niet afgewogen en
pleitte voor het herstel van de ver
vroegde afschrijving. Dat laatste heeft
zijn voorkeur, gecombineerd aan een
stelsel met een „stevige investeringsaf
trek" en een andere behandeling van
het winstbegrip. Inmiddels wilde hij
aan de basispremie wel „de zegen van
de twijfel" geven, in afwachting van
nadere uitwerking.
Geen haringvangst
tussen kerst en
nieuwjaar
DEN HAAG (ANP) - Van middernacht
in de kerstnacht (24 op 25 december) al
mogen de Nederlandse vissers dit jaar
niet meer op haring vissen in de Noord
zee en het Skagerrak. Minister mr. E.
van der Stee van landbouw en visserij
heeft dit verbod uitgevaardigd omdat,
naar hij van het prnduklschap voor vis
en visprodukten heeft vernomen, de bij
internationale regeling aan Nederland
voor heel 1976 toegewezen vangsthoe-
veelheid van 13.400 ton haring uit de
genoemde wateren al is binnenge
bracht.
Op 1 januari mogen de vissers hun net
ten wel weer uitwerpen. Aan welke
vangsthoeveelheden ze zich dan moeten
houden hangt af van de nogal moeilijk
verlopende besprekingen over het vis
serijbeleid in de EEG
binnen-buitenland
13
CONJUNCTUURENQUETE CBS:
SOCIALE DIENSTEN KAMPEN
MET GROTE PROBLEMEN
DEN HAAG (ANP) - Gemeten naar
het bruto nationale (BNP) produkt
per inwoner komt Nederland op de
elfde plaats in de rij der westerse
industrielanden, aangesloten bij de
OESO. Het BNP per inwoner be
droeg in 1975 volgens de OESO-lijst
5.890 dollar. Dat is ongeveer tien
procent minder dan bijvoorbeeld
het BNP van de Belgen (6.516 dollar)
en ongeveer veertig procent lager
dan het BNP van de Zwitsers, die het
rijkste volk zijn met 8.746 dollar per
inwoner. Na de Zwitsers komen de
Zweden met 8.439 dollar en vervol
gens op ongeveer hetzelfde niveau
de Amerikanen (7.098), de Noren
(6.951). de Denen (6.937) en dc Duit
sers (6.831). Armer dan de Nederlan
ders zijn de Kinnen. Australiërs. Ja
panners. Engelsen, Nieuwzeelan-
ders cn Italianen, die met 3.106 dol
lar per inwoner onderaan de lijst
staan. Het BNP van de Jappanners
(4.357 dollar) heeft dal van de Brit
ten (4.110 dollar) ingehaald.
onze correspondent)
DEN HAAG - Staatssecretaris Meijer
van CRM is het eens met de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten (VNG)dat
de gemeentelijke sociale diensten in
ons land met grote problemen kampen.
Dit heeft de staatssecretaris de VNG
doen weten in een schriftelijke reactie
op een brief van de vereniging.
De sociale diensten oefenen hun taak
onder een voortdurend toenemende
druk uit Daardoor wordt vooral bij de
uitvoering van de Algemene Bijstands
wet de aandacht voor het individuele
geval steeds geringer. De oorzaak daar
van moet volgens staatssecretaris
Meijer met name gezocht worden in de
massale toename van het aantal bij-
standaanvragen.
Het staat buiten kijf dat deze massali
teit hoge eisen stelt aan de bijstandver-
lenende organen. De kwaliteit van het
werk kan te lijden hebben onder de druk
van de kwantiteit. Het gevaar is dan dat
geindividualiseerde bijstand achter
wege blijft. Het ontstaan of de bestendi
ging van een ..spoorboekjesmentaliteit"
wordt er - aldus Meijer - door in de hand
gewerkt.
Dat gebrek aan aandacht voor de indi
viduele bijstandaanviager volgens de
Vereniging van Nederlandse Gemeen
ten ook voortkomt uit de centrale voor
schriften voor de uitvoering van de
ABW. waardoor de gemeentelijke
vrijheid om de bijstandverlening in vol
doende mate af te stemmen op persoon
en gezin wordt ingeperkt ontkent
Meijer.
Dat gemeentelijke normen door lande
lijke objectieve normen zijn vervangen
en dat volgens de VNG daardoor de ge
meentelijke sociale diensten ..uitke
ringsorganen" zouden zijn geworden,
die categorieën mensen van uitkeringen
voorzien, is Meyer niet duidelijk.
Evenals de ABVA (Vakbond van over
heidspersoneel! zal ook deKABO even
tuele acties van andere FNV-bonden
voor volledige prijscompensatie onder
steunen. Het hoofdbestuur van de KA-
BO. de bij het NKV aangesloten zuste-
roganisatie van de bij het NVV aange
sloten ABVA. besloot daartoe vrijdag
unaniem, aldus een mededeling van de
KABO
Verlening van financiële bijstand zo
nodig aangepast aan de bijzondere in
dividuele factoren, is en blijft het hoofd
doel van de ABW Het is niet de taak van
een gemeentelijke sociale dienst de ach
ter de financiële nood liggende proble
men eveneens op te lossen. Daar zijn de
instellingen voor maatschappelijk werk
voor Meijer vindt het dan ook over
trokken als de VNG spreekt over de ..in
dividualiserende wijze van dienstverle
ning zoals de ABW die in haar vaandel
heeft staan
DEN HAAG lANP) - De Nederlandse
consumenten zijn dc economische toe
komst wat somberder gaan inzien, kan
men concluderen uit de uilslag van de
jongste conjuhctuureuqucte van het
CBS. In de eerste helft van oktober
werden ongeveer 4.1)00 personen on
dervraagd naar hun mening over de
ontwikkeling van de algemene econo
mische ontwikkeling in de komende
twaalf maanden. Van hen verwachtte
44 procent een achteruitgang.
In mei. bij de vorige ondervraging, was
dit percentage 39 procent. Ruim 32 pro
cent hield het. evenals in mei. op een
gelijkblijvende ontwikkeling en 20 pro
cent verwachtte een verbetering (mei.
26 procent).
Ook de economische vooruitzichten op
wat langere termijn werden dit keer iets
ongunstiger beoordeeld dan in mei Zo
voorzag niet meer dan 34 procent dat.
over het geheel gezien, de economische
omstadigheden de komende 5 jaren zul
len verbeteren In mei was dit nog bijna
38 procent Ten aanzien van de ontwik
keling der werkloosheid waren de con
sumenten duidelijk pessimistischer ge
stemd dan in mei: bijna 70 procent ver
wachtte dat het aantal werklozen de
komende twaalf maanden zal stijgen
(mei 52 procent). 17 procent was van
oordeel dat het aantal gelijk zal blijven
(mei: 25 procent) en 11 procent ver
wachtte een daling imer. 20 procent).
Wat de verwachtingen ten aanzien van
de eigen financiële situatie betreft, wa
ren de ondervraagden dit keer niet pes
simistischer dan in mei. Een verbetering
van de financiële situatie van het huis
houden in de komende twaalf maanden
werd verwacht door 16 procent (mei: 13
procent), 58 procent wasva n mening dat
de financiële situatie ongewijzigd zal
blijven (mei. 59 procent), terwijl 23 pro
cent een verslechtering verwachtte
(mei: 26 PROCENTi. Ook het oordeel
over de ontwikkeling der prijzen gedu
rende de komende twaalf maanden was
met ongunstiger dan in mei: 20 procent
verwachtte een sterkere.stijging dan tot
nu toe (mei. 22 procent), daarentegen
was 19 procent (mei: 16 procent) van
Paul Merroney en Jane Maxwell van de 'Hammonds' kwamen vrijdag op Schiphol aan voor een
bezoek i an enkele dagen aan ons land voor besprekingen, openen van winkels etc. Foto. Colin
Baker iPaul Merroneyi en Kate O'Mara Jane Maxivelli bij de kerstboom op Schiphol.
t
mening dat de prijzen minder zullen
stijgen dan tot dusver. Het oordeel van
57 procent der ondervraagden (mei: 59
procenti Was dat de prijzen evenveel
zullen stijgen als daarvoor
DEN HAAG (ANP) - In de eerste tien
maanden van dit jaar is zo wel de invoer
als de uitvoer naar hoeveelheid met
tien procent toegenomen, aldus de
voorlopige berekeningen van het CBS.
De stijging van de uitvoer van indus
triële produkten naar hoeveelheid was
twaalf procent.
De stijging van de invoer van grondstof
fen en halffabrikanten was 13 procent en
die van consumptiegoederen 17 pro
cent. de invoer van investeringsgoede
ren daalde met acht procent
De invoer steeg in waarde met 18 pro
cent. de uitvoer met 17 procent. De ge
middelde prijsstijging van de invoer was
zeven procenten van de uitvoer zes pro-
In oktober werd voor 8.247 miljoen gul
den ingevoerd en voor 7.845 miljoen uit
gevoerd (v.j. resp 7.014 en 7.489 miljoem.
Dit komt neer op een stijging.van de
waarde van de invoer met 18 procenten
van de uitvoer met vijf procent
Al deze cijfers laten de handel met Bel
gië en Luxemburg, waarover geen gege
vens beschikbaar zijn. buiten beschou
wing
Dr. D. de Zeeuw lid
Algemene Volkspartij
DEN HAAG - Dr ïr D. de Zeeuw, oud
voorzitter van de KVP en oud-voorzitter
van de onlangs opgeheven politieke
groepering Resoluut', heeft zich aan
gemeld als lid van de nieuwe partij Al
gemene Volkspartij' (AVPi
DEN HAAG: Het kantoor van het landelijk secretariaat van de VVD in DenHaa
in de nacht van donderdag op vrijdag beklad met groene verf en paarse vroune
symbolen De actie is geclaimd door het 'Vrouwenbevrijdingsfronl
DEN HAAG - Actievoerende vrouwen
hebben in de nacht van donderdag op
vrijdag kantoren van dc VVD in Am
sterdam. Rotterdam cn Den Haag en
huizen van VVD-senatoven, die in de
Eerste Kamer tegen het abortusont-
werp hebben gestemd, niet verf beklad.
In Den Haag werden ook nog twee rui
ten ingegooid van het landelijk secre
tariaat van de VVD. In het kantoor
werd een baksteen gevonden.
De actie is geclaimd door het V'rouwen-
bevrijdingsftont „uit woede over het po
litiek gekronkel van de WD in de Eerste
Kamerin de abortuskwestie. „Om po
litieke redenen houden ze een behoor
lijke abortuswetgeving tegen'aldus de
boze vrouwen. Een van de huizen die
werden beklad, was de woning van frac
tievoorzitster mevrouw Haya van
Someren-Downer in Rotte: dam Met
Industriebond NKV
wil ministerie
van milieu
UTRECHT (ANP) - Voorzitter Piet
Spijkers van de industriebond NKV is
van mening, dat er een ministerie voor
het milieu moet komen. Een dergelijk
ministerie zou onder meer nauwe con
tacten moeten hebben met de arbeid
sinspectie, die nu onder het ministerie
van sociale zaken valt. Milieu-
inspectie en arbeidsinspectie werken
momenteel veel te veel langs elkaar
heen.
Spijkers zei dit vrijdag m Utrecht op een
vergadering van de centrale raad van de
industriebond NKV. Als je de kaart van
Nederland gebruikt, aldus Spijkers, kun
je exact aangeven welke natuurgebie
den geleidelijk aan steeds meer be
dreigd worden. En dan ook te denken
aan stadswijken, die pal op fabrieken
zijn gezet. Voor een belangrijk deel is
deze situatie ongetwijfeld het. gevolg
van de zeer versnipperde milieuwetge
ving in ons land
Het is - zo zei Spijkers - een hachelijke
zaak. dat de arbeidsinspectie voor de
werkgever werkt. In samenwerking met
de werkgever inspecteert de inspectie
en de resultaten worden meestal geheim
gehouden. De arbeidsinspectie wordt
daardoor voor de werknemers een ge
heimzinnig instituut, dat alleen naar
werkgeversbelangen kijkt.
verf was de leuze „VVD nee. abortus ja"
aangebracht.
De actievoerende vrouwen hadden ook
de woning van senator G. de Jong in
Wormerveer willen beschilderen met
leuzen Ze konden het huis echter niet
bereiken omdat de toegang was afgeslo
ten door een ophaalbrug met daarach
ter een waakhond. Daarom deponeer
den de vrouwen maar een in rode verl
gedompeld maandverband op de toe-
gangsbrug voor de woning.
In het Groningse Lourum werd op de
boerderij van de WD'er J H. Louwes
met grote letters de tekst geschilderd
De vrouwen vechten door Het pad
naar de boerderij werd gesierd met de
opmerking seniele senatoren". Verde:
zijn op het huis en op de bomen erom
heen vrouwentekentjes i „Cirkeltjes met
kruisjes" aldus de heer Louwes) ge
schiiderd. Het WD-Eerste-Kameriid
heeft overigens de politie niet op de
hoogte gebracht van de nachtelijke ac
tiviteiten van de vrouwen.
Vandaag demonstreren in Amsterdam
verschillende actiegroepen van vrou
wen tegen het uitblijven van een abor
tuswetgeving. Hun eisen zijn: abortus in
het ziekenfondspakket, verwijdering
van het abortusartikel uit het Wetboek
van Strafrecht en de vaststelling dat. de
vrouw als enige de beslissing moet heb
ben over de vraag of ze wil worden geab
orteerd of niet.
'ADVERTENTIE'
Apen
HAAI'M
IN HUIS
De stoere stofzuiger uit Denemarken
iVan onze correspondent!
DEN HAAG - Er moet in ons
land een open school komen die
onderwijs biedt aan volwasse
nen op elk gewenst niveau. Zo'n
school, die voldoet aan de be
hoeften. wer en ervaringen
van degene :i die er onderwijs
willen gaan volgen, moet voort
komen uil een samenwerking
tussen avondscholen. het
schriftelijk onderwijs. vor
mingscentra. de omroep, club-
en buurthuiswerk en bibliothe
ken.
Deze rc-
Open Sein».
'Ie Co mm Kmc
lijdas gepubli
ceerde derde advies flat inmiddels aan
minister Van Kemenade (onderwijs! is
uitgebracht.
Het is een voorlopige schets. Een defini
tief advies verschijnt niet vooi 1978
Voor de coördinatie van de samenwer
king lussen organisaties die zich nu al
bezig houden met onderwijs aan vol
wassenen is ei volgens de commissie
een .Stichting ontwikkeling open
schooi' nodig
Zij wijst een open school als nieuwe lan
delijke organisatie met plaatselijke fi
lialen naast de bestaande organisaties
als avondschool en schriftelijk onder
wijs van de hand. „Veeleer is bundeling
van alle krachten noodzakelijk" schrijft
de ommissie. De huidige vormen van
volwassenen-onderwijs zijn nu nog te
weinig op elkaar afgestemd. Bovendien
voldoen de programma's niet aan de
wensen. Niet veel meer dan tien procent
van de volwassenen doet er aan mee
aldus de commissie.
Omroepen
De commissie stelt voor alle omroepen
inclusief Teleac en de Radio Volksuni
versiteit een samenwerkingsverband te
laten vormen. Dat zou via de NOS om de
benodigde zendtijd kunnen vragen. Ook
het erkende schriftelijke onderwijs
moet onderling gaan samenwerken
Op plaatselijk niveau zullen er educa
tieve netwerken" komen. Dat zijn over
Koepeiende oiganisaties waarin verte
genwoordigd zijn: dag- en avondscho
len. het vormings- en ontwikkelings
werk bibliotheken, club- en buurthuis
werk Uit deze verschillende vormen
van onderlinge samenwerking kan door
de Stichting open school een „media
mix worden samengesteld, een sys
teem waarin de diverse media voor on
derwijs aan volwassenen zo goed moge
lijk worden benut.
Voorzitter FME:
„Conclusie over
scheepsbouw is
voorbarig"
DEN HA AG (ANP)-De conclusie dat er
geen gedwongen ontslagen hoeven te
vallen onder de werknemers in de
scheepsbouw is voorbarig. Dit zei vrij
dag de heer A. Prins, voorzitter van de
vereniging voorde metaal- en elektro
technische industrie FME.
De heer Prins heeft namens de werkge
vers zitting in de sociale werkgroep an
de beleidscommissie scheeDsbouw
Deze werkgroep kwam donderdag ge
reed met hoofdstuk vier - de sociale pa
ragraaf - van het beleidsplan dat de
commissie moet leveren.
In het donderdag gereed gekomen
hoofdstuk wordt geen cijfermatige op
stelling gegeven. Wat er in staat is een
opsomming van de mogelijkheden in
iedere voorspelbare situatie. Het plan
van de werkgroep wordt nu ingebracht
in de beleidscommissie die er haar
goedkeuring aan moethechten. Om nu
te stellen dat het gereedkomen van de
sociale paragraaf betekent dat er geen
gedwongen ontslagen zullen vallen zou
betekenen dat er valse verwachtingen
gewekt worden", aldus de heer Prins
In het bericht in de PZC van vrüdac
wordt abusievelijk vermeld cat er :n de
Nederlandse scheepsbouw ongeveer
25.000 mensen werkzaam zijn.
De juiste cijfers zijn: 50.000 totaal werk
nemers scheepsbouw, ongeveer 25.000
in de reparatiesector, ongeveer 25.000 in
de nieuwbouw.
Indenieuwbouwzou het aantal arbeids
plaatsen moeten worden teruggebracht
ADVERTENTIEi
,0oo o00OoO0„ o OÖ„
