Het gemeenteraadslid en zijn 'schijntje'...
„Over opheffen van de
zelfstandigheid met
CNV niet te praten"
stemVMD
Open bejaardenwerk Steen
in voormalig klooster
nb
beek/e bergen
RECHTSHISTORICI EN JURISTEN
CONGRESSEREN IN MIDDELBURG
Gouden insignes
voor CNV-leden
GESLAAGD
6
PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
ZATERDAG 25 MEI 1974
ADVERTENTIE
Een hele dag plezier op
Beekse Bergen.
GroGt^safaripark. Schoon
meer. Breed strand^.
40 attrakttó,, Lekker eten.
Hilv.wonbook bii TJburq
VOORZITTER J. LANSER IN MIDDELBURG
JUBILEUMVIERING
CHR. BESTURENBOND
MIDDELBURG: 60 JAAR
MIDDELBURG „Mot CNV heeft
*an rio samenwerking met NVV en
NKV royaal bijgedragen. Maar we
hebben er nooit twijfel over laten
bestaan, flat we ern bepaalde zelfstan
digheid wilden behouden voor werk
zaamheden van meer principiële aard.
We moeten ook in een federatie
het recht hebben op en zekere zelf-
standiRheid. Als we daar niet aan
ruilden vasthouden, zouden we het
bestaansrecht van het CNV opgeven
En daarover is met ons niet te pra
ten." Dat zei vrijdagavond CNV-voor
zttter .1. Danser in zijn jubileumtoc-
spraak hij de zeer druk bezochte
herdenkingsbijeenkomst In 'De Hoek
steen' te Middelburg, waar de Christe
lijke Besturenbond Middelburg haar
zestig-Jarig bestaan vierde.
Als zaken, dio hel UNV van fundamen
tele aard acht, noemde voorzitter Lan
ser de standpuntbepaling in zaken van
maatschappelijke ontwikkeling een
vrij of een sf.aal.sgnbonden produktie-
proces, de positie van de mensen en
taak en bevoegdheden van de onder
nemingsraad. de vrijheid van richting
en inrichting in hel. onderwijs, de
verhouding overhed-politlek-vakbewe-
ging, de keuze van de middelen bij
acties. „Deze zaken," aldus de heer
Lanser. „zouden ook in een federatie
aan de orde kunnen komen en dan
speelt de levensovertuiging een belang
rijke rol bij de oordeelsvorming".
Hij betoogde, dat het. samengaan van
NW en NKV nogal wat spanningen
oproept. „Het. uitstel van hun federa
tie komt niet als een verrassing. We
volgen de pogingen belangstellend.
Maar de problemen bevestigen de
juistheid van het beleid dat, door het
CNV is gevoerd." In een reactie op de
CNV BESLOOT CURSUS
'ARBEIDSRECHT'
GOES De coinmisic vormingswerk
van hel CNV-Zeelanrl hield met het
Sloiemaker de Bruine Instituut uit
Doorn de cursus soriule vorming II:
'Arheïsrecht'. De cursus werd in april
en mei gehouden in restaurant 'e
Opril' te Goes en het thema luidde:
Tiet recht in arbeid en samenleving'.
De lessen voor dc ze ven cursusavond-
den werden gegeven door docent A.
Maas uit Middelburg.
Na afloop van de laatste cursusavond
Teikte de heer Maas met. cursusleider
L. Lous uit Goes, secretaris van de
CNV-commissie vormingswerk in Zee
land, de getuigschriften uit aan de
deelnemers.
De geslaagden waren: D. Boering, C.
Oolijn, M. Geene, J. A. van de Guchte,
,T. Katsman, allen uit Goes: M. H.
Filius, G. P. Geelhoed. F. Keizer, C. W.
Zwa.mer. allen uit Kamperland: C. P.
ingemanse uil; Koudekerke. J. P. de
Haas, G. W. Huizinga, C- W. Langerak,
J. Wattel. allen uit. Middelburg: - B.
Leijnse uit Sint.-Laurens: G. T. Hame
link uit. Terneuzen en A. .1. Teumssen
te Vlissingen. De heer Lomvs besloot
de cursus met dank namens het CNV
en het. SMI aan de heer Maas en de
cursisten
opvatting, dat. tie deur naar de federa
te voor het. CNV nog op een kier
staat, betoogde Lanser: „Het CNV
neemt, geen genoegen met kieren, het.
verlangt royale openingen. Het CNV
handhaaft de voorwaarde voor een
zelfstandig beleid- Op die voorwaarde
blijft het CNV bereid een federatie
aan te gaan. We willen geon eenheids
vakbeweging."
Fundamenteel
In zijn toespraak met als kern de
taak van de christelijke vakbeweging
in deze lijd onderstreepte de heer
Lanser. dat er in de afgelopen zestig
jaar veel is bereikt op sociaal terrein.
..maar wc zijn nog niet gearriveerd."
Hij signaleerde in de maatschappij
■fundamenteel onrecht en ongelijk
heid'. Lanser: ..We willen vorm geven
wat we belijden: de mensen zijn ge
roepen deze wereld te ontwikkelen en
er verantwoordelijkheid voor te dra
gen. In die situatie is geen plaats
voor heren en knechten. Ieder mens
moet mens kunnen zijn, onnfhankelijk
de functie, die hij vervult. Als we ons
laten lelden door het evangelie, dan
moet er werkelijk sprake zijn van
verandering, van vernieuwing, van
vrijheid, verantwoordelijkheid en ge
rechtigheid. We moeten ons op dat
evangelie voortdurend bezinnen, ge
dreven door een houding die ook liet,
belang van de ander in rekening
neemt. Maar als het niet. anders kan,
dan moeten we bereid zijn de dingen
scherp aan te pakken."
Overzicht
7,ijn herdenkingstoespraak was voor
afgegaan door een kort historisch
overzicht over zestig jaar CNV in
Middelburg, door voorzitter A. Maas
i an de jubilerende besturenbond. Ook
hij gar uiting aan 'ernstige twijfel'
aan 'de deugdelijkheid van hel maat
schappelijke gebouw waarin we leven'
en noemde als opdracht van dc chris
telijke vakbeweging wegen te vinden
MIDDELBURG De statenzaal van
het Abdijcomplex in Middelburg was
i rijdagmiddag het decor voor een sa
menzijn van ongeveer 300 rechtshisto
rici en juristen. Het gezelschap be
stond enerzijds uit leden van de rechts
historische vereniging voor Nederland,
België en Noord-Frankrijk en ander
zijds uit leden van de Nederlandse ver
eniging voor rechtspraak
Beide verenigingen hielden vrijdag in
Middelburg hun jaarlijkse congres,
waarna men aan het. eind van de mid
dag in de statenzaal werd ontvangen
door de commissaris der. koningin,
mr. ,T. va.n Aartsen.
De commissaris hield een kort wel-
komsttoespraakje in zowel het Neder
lands als in het Frans, waarin hij een
schels gaf van Zeeland Zo wees hij er
op dat deze provincie de laatste jaren
nogal eens in het centrum van de be
langstelling staat. ..Als u weet. dat. hier
een kerncentrale staat, en dat er ook
plannen heb voor een tweede, dan heb
je alle moeilijkheden op een rijtje, al
dus de heer Van Aartsen
Zijn toespraak werd namens de rechts
om 'dat gebouw in de fundamenten
aan (e tasten'.
De lieer Maas schetste hoe in het
begin van deze eeuw het 'mens-zijn' in
het geding was als gevolg van de
'ontaarde arbeidstoestanden': „de ar
beiders moesten zichzelf ontworstelen
aan de ellendige arbeidstoestanden
van die tijd," zo zei hij. Hij bracht in
herinnering hoe na een staking van de
schildersgezellen in Middelburg de
hervormde predikant. Van Empel hel
initiatief nam tot een vergadering van
de bestaande bonden, waar liet princi
pebesluit werd genomen tot oprich
ting van de christelijke besturenbond.
Hij noemde in dit verhand ook hel
werk van de Koudekerks» predikant
A. C'. Hcii. die met. name de landarbei
ders opriep tot christelijke organisa
tie en herinnerde eraan hoe de acti
viteiten in de eerste periode niet al
leen Middelburg, maar ook Koudeker
ke. Serooskerke en Arnemuiden om-
vatton
In het bijzonder wees de lieer Maas
op het vele werk, dat tie heer P.
Melicfste voor de jubilerende vereni
ging beeft gedaan: bij was dertig Jaar
voorzitter, woonde de herdenkingsbij
eenkomst bij en kreeg een hartelijk
applaus van de honderden bezoekers.
De heer Maas hield zijn gehoor voor
hoe de activiteiten van de christelijke
Besturenbond in samenwerking met
andere bonden uitbreidden, „Het, werk
is nu veelomvattend," betoogde hi.i.
„Het. omvat niet alleen de werkne-
mersbelangen, maar ook die van ande
ren. Maar het doel is nog steeds een
eind te maken aan een situatie waarin
de ene mens onderworpen wordt aan
de andere."
Districtsbestuurder C. Pinxteren sprak
een slotwoord. H6t programma voor
de jubileumviering omvatte voorts sa
menzang. met begeleiding van de heer
Willeboordse. Na de herdenkingsbij
eenkomst, was er een gezellig samen
zijn, met muziek van het gezelschap
Paula Koster.
historische vereniging beantwoord
door haar voorzitter, de Amsterdamse
rechtshistoricus prof. J. A. Anküm en
namens de vereniging voor Nederland
se rechtspraak door haar voorzitter
in de persoon van mr. P. van Empel
uit Middelburg.
De rechtshistorische vereniging, voor
het merendeel bestaande uit- Franse en
Belgische leden, vergaderde vrijdag
morgen in de burgerzaal van het. Mid
delburgse stadhuis, waar een viertal
Zeeuwse leden een inleiding hielden.
Dal. was allereerst emerims-predikant.
ds. M. Fagel uit Veere met een inlei
ding over de historie van Middelburg.
De directeur van het rijksarchief dr.
M. P. Scherft hield vervolgens een be
toog over de betekenis van de water
baljuw van Veere in Middelburg.
Na hem sprak chartermeester jhr. mr-
dr. G. F. Sandberg van het, rijksarchief
over de overzetveren in Zeeland en
als laatste schetste de Middelburgse
advocaat, mr. W. H. Vermaas, enkele
hoofdlijnen van de vroegere juridische
situatie van Zeeuwsch-Vlaancleren on
der de Hollandse en Franse invloeden,
's Middags congresseerde de rechts
historische vereniging officieel de
'Societë d'histolre du drot en aes in-
stitutiiTS des pays Flamands. Picards
et Wallohs' in het provinciehuis. De
vereniging zet het werkcongres met, in
leidingen van verschillende leden van
daag (zaterdag) voort, 1 waarna men
zondag een bezoek brengt aan Zierik-
zee.
De Vereniging voor rescht,spraak ver
gaderde in de Schouwburg. Buiten het
huishoudelijk deel 's morgens st.ond
deze vergadering 's middags in het. te
ken van een inleiding van de landelijk
deken van de orde van advocaten, mr.
J. J. van Wessum uit Rotterdam, over
de relatie tussen de rechterlijke macht,
en de balie. De leden van deze ver
eniging maken vandaag een excursie
door een gedeelte van Zeeland.
fl
0
van verschillend geloof
en toch in één partij...
Dat kan.'De WD doet daarom een appèl op iedereen,
Bent U katholiek. Bent U hervormd. Bent U gereformeerd
Bent U humanist...
HansWieoel V.V.D. antwoordnummer 1877 Den Haag of tel 070-614121.
MIDDELBURG Tijdens dc feeste
lijke bijeenkomst ter gelegenheid van
het zestig jarig bestaan van de christe
lijke Besturenbond te Middelburg zijn
vrijdag verschillende CNV-leden on
derscheiden. Landelijk GNV-voorzitter
J. Lanser speldde liet, gouden insigne
op bij negentien leden, van wie twee
vijftig jaar lid waren van de organi
satie, dc heren N. van Sabben (ACVB)
en L. van I-laveren (eveneens ACVB).
Het, gouden insigne voor 25-jarig lid
maatschap van de algemene christe
lijke bond van vervoerspersoneel
(ACVB) kregen: L. Baayens, -I. Ber-
nouw, A. J. Dirks, P. G. Hoekman, G.
W. Huizinga. L. Meerman. A. Morgen
ster, J. van Schaik, G. Verhage, J.
Vos en D. Walters.
Vijfentwintig jaar lid van HBV wa
ren: W G Koster, W. -Joosse. J. Ver
hage, A Schot en ,7. Koole.
H°t insigne wewns 25 jarige lidmaat
schap ran de NCBO kreeg J Wattel.
Vijfde Goese
'Lentefestival'
op 15 juni
GOES Zaterdag 15 juni zal
avonds in dc Grote of Maria Magdale-
nakerk te Goes liet jaarlijkse 'Lente-
festival' worden gehouden.
Het is liet vijfde festival in succe:
georganiseerd door de commissie
"Goese Muziekavonden", die met dit
gebeuren baar eerste lustrum viert.
Aan het festival zal worden meege
werkt door een aantal solisten, koren
en ensembles, voör het merendeel af
komstig uit de gemeonte Goes, maar
ook uit andere, delen van de provincie.
Kamerleden stellen
vragen over
personeelsbeleid
rijkswaterstaat
op sluizencomplexen
DEN HAAG De PvdA- tweede ka
merleden Van der Doef en Roels heb
ben minister Westerterp gewezen op
de beschuldiging van de bouwbond
NVV als zou rijkswaterstaat op de
sluizencomplexen in Hansweert en
Wèmeldihge aannemersbedrijven ge-
bruiken als pitleenbedrijyen. Deze be
drijven zouden niet in het bezit zijn
van een daarvoor vereiste vergunning.
Schriftelijk informeren deze kamerle
den in hoeverre hier sprake is van
een handeling in strijd met, de wet op
het. uitlenen van arbeidskrachten.
Zij willen van de minister gegevens
over het. aantal erbij betrokken werk
nemers. het aanial uren per jaar dat
in de betreffende relatie door deze
werknemers wordt gewerkt en ove
mogelijke verschillen in beloning die
door de omstreden regeling zijn ont
staan.
P. L. A. POLSPOEL: „DRIE TOT VIER WEKEN PUIN RUIMEN"
WACHTEN IS OP
SCHRIFTELIJKE
BEVESTIGINGEN
SINT JANSTEEN .Jvijk toch
eens wat een ontzettende rommel
bet bier is. Eén grote puinhoop.
Vorige week hingen er in dit
vertrek nog lampen nu zijn ze
verdwenen. Hier stonden pas nog
wc-potten, nu zijn ze weg." De
heer P. L. A. Polspoel loopt
hoofdschuddend door de vroegere
kleuterschool bi,i de huidige Mari-
aschool aan de Hoofdstraat in
Sint .lansteen. „Er moeten nog
een paar schriftelijke bevestigin
gen komen en dan wordt dit
gebouw in gebruik genomen voor
het open bejaardenwerk," aldus
de heer Polspoel bestuurslid van
de Algemene Bond van Bejaarden
in Sint Jansteen en bestuurslid
van de Stichting Open Bejaarden
werk Hulst.
De op te richten dependance van
het open bejaardenwerk Hulst,
krijgt de beschikking over het,
schoolgebouw dat vroeger voor
verschillende doeleinden is ge
bruikt en dat sinds september
vorig jaar gedeeltelijk leeg staat.
Zo is er een kapel in gevestigd
geweest, het is klooster geweest
van de zusters Franciscanessen,
het. is kleuterschool geweest en
nu huist de Mariaschool nog in
een gedeelte
Sinds de school leegstaat, zijn er
verschillende vandalen en dieven
op bezoek geweest. Er zijn hele
muurkasten verdwenen, nagenoeg
alle buitenramen zijn gesneuveld,
armaturen zijn ontvreemd, gor
dijnen zijn kapotgescheurd, glas
in lood ramen zijn verbrijzeld,
kachels zijn gestolen, wc-potten
zijn verdwenen of van koperen
buizen ontdaan en overal liggen
scherven. De heer Polspoel:
„Voor. een deel is het kwajon-
genswerk. maar de lampen zijn
verwijderd met behulp van trap
pen Ik kan maar moeilijk gelo
ven. dat. de jeugd biervan kan
worden beschuldigd. Voordat er
enige orde in de chaos is gescha
pen zijn we al een week of drie.
vier verder. Volgende week begin
nen we met vrijwilligers van de
bejaardenbond aan de grote
schoonmaak."
De heer Polspoel vertelt verder,
dat het open bejaardenwerk In
Sint Jansteen bestuurlijk 'al hele
maal rond zit': „Er Is een werk
model gemaakt waarbij alle dien
sten die bij het bejaardenwerk
zijn betrokken over vaste mensen
beschikken. Een groepje bemoeit
zich met sport, een ander met
ontspanning, creatief werk, inter
ne dienst, gezinsverzorging, wijk
verpleging en geestelijke verzor
ging. Uit die groepjes wordt een
werkfceam of overlegraad gekozen
en daaruit wordt, een dagelijks
bestuur samengesteld," aldus de
heer Polspoel, die blij is over de
medewerking die de animators al
hebben gekregen van verschillen
de instanties. „De bejaarden krij
gen hier een uitstekende voorzie
ning," aldus de heer Polspoel.
P. A. Roels vreest
uitstel beslissing
oever verbi nding
DEN HAAG (ANP) Het PvdA-kamer.
lï<3; Roels wil weten of het waar is dat
nog steeds geen adviesaanvraag met
betrekking tol het tracé Kruidingen-
Perkpolder voor een vaste oeverver
binding Westerschelde aan de rijkspla
nologische commissie is verzonden.
In schriftelijke vragen wijst Roels de
minister van verkeer en waterstaat op
zijn toezegging, gedaan tijdens de be
handeling van zijn begroting 1974 in
de tweede kamer
Het kamerlid wenst te vernemen om
welke redenen de aanvraag nog niet
is uitgegaan. .Acht- de minister een,
hierdoor wellicht onvermijdelijk, uit
stel van een definitieve regeringsbe
slissing over deze verbinding niet be
treurenswaardig". aldus Roels.
WIJNHANDEL
PLEIN 1910 MIDDELBURG TEL. 2769
TEENAGER-CHAMPAGNE 2.50
DUITSE SEKT
LUXEMBOURG CHAMPAGNE 1
CHAMPAGNE TAITINGER 24.95
bierglazen in bruikleen.
Champagne-, sherry-, borrel-, wijn-.
Geslaagden
CP A-Zeeland
MIDDELBURG Aan de christelijke
pedagogische academie voor Zeeland
Ie Middelburg slaagden voor de akte
volledig bevoegd onderwijzer!es) de
volgende kandidaten:
B. v. Belzen te Arnemuiden; G. J.
Burger te Kapelle; E, M. Kole te
Yerseke: L. de Visser te Oostlcapelle;
P. C, Blok en K. Imanse te Nieuw-
dorp; C. D. ,T. Groffen, A- Jasperse en
C. L. Weerpas te Vlissingen; L. M.
Berrevoets te Zierikzee; CL J. v. Don
gen, R. T. M. Lako, J. Allewijn. C. C l
A. Constandse, B. H. G. Geelhoed: HJ
C. Geuze: P. M. Hoekman. A. M. v.|
I-Ioute, P. C. Midavaine, C. J. Moens, I..
G. Vereist. A J. Verspuy, F. Verstra- j
ten, A. -J. Vleugel. J. Westerweel en M.'
M. A. v. d. Voorde te Middelburg: A.
J. de Jonge te Borssele: E. C. ae Rei
te Schoondijke; W. C. Cal shoek-Bn»
wer te Kloetinge. M. M. C. Haaijert?
Bergen op Zoom; D. J. L.avooy Ie
Hansweert: A. A. Tissink, H. Doetjes,
M. L. de Rubber en J. J. Sinke Ie
Souburg; A. P. Kasse te Veere; T. ff.
v Vliet, te Groede; L. Hoogeriand en
P. Rhebergen te 's-H. Hendrikskinde
ren; I. C. M. v. leeuwen; W. P,
Zwigtman en M. T. B, Raes te Goes:
M. J. J. Sommeyer en M. J. Adriaans-
sens te 's-H. Arendskerke; W. C,
Troost te Stellendam.
Er namen 49 kandidaten aan het exa
men deel. Twee kandidaten werden
tot een herexamen toegelaten, één
heeft een uitgesteld examen terwijl t
kandidaat zich heeft teruggetrokken.
De examens tweede leerkring zajn
hiermee beëindigd.
Lange Vorst 57-63 Goes
Telefoon 01100-7251.
OPTIEK - FOTO - FILM
In deze dagen vlak voor de gemeenteraadsverkie
zingen staan ze op aanplakbiljetten, folders, ad
vertenties en in levende lijve op allerlei meer of
minder goed bezochte vergaderingen weer aangetre
den: de goedwillende, ambitieuze, politiek geïnteres
seerde burgers die .voor de komende vier jaar het
besturen van zo'n negenhonderd gemeenten in Ne
derland op zich willen nemen. Straks, als de
kaarten zijn geschud en de eerste raadsvergaderin
gen van de nieuwe zittingsperiode zijn gehouden
begint het pas goed: de bijna wekelijkse vergaderin
gen va.n de voltallige raad of de ettelijke commis
sies. het fractieberaad. de hoorzittingen, het bestu
deren van de vele kilo's papier met voorstellen,
rapporten, nota's en andere documentatie, de post
die je dagelijks binnenkrijgt, de confrontatie met.
acties, wensen en problemen uit de bui'gerij, de
contacten mei; de 'achterban' en zo kan ik nog wel
even doorgaan. Ieder zittend of toekomstig raadslid
kan het rijtje met misschien nog wel veel meer
voorbeelden aanvullen. Democratie kost tegenwoor
dig verschrikkelijk veel tijd. 'Goede i-aad' is dus in
wezen erg duur, maar in ons land doet zich nog
steeds het merkwaardige verschijnsel voor dat de
werkelijkheid omgekeerd evenredig is aan deze
definitie. Gemeenteraadsleden worden afgescheept
met een schijntje: een presentiegeld voor het bijwo
nen van vergaderingen, dat in geen enkele verhou
ding staat tot. het werk dat van een gemeenteraads
lid wordt verwacht en (het belangrijkste eigenlijk)
de ti.id die hij erin steekt. Om maar meteen een
voorbeeld bij de kop te pakken. B. en w. var
Vlissingen komen in de raadsvergadering van 31
mei met. het. voorstel om de vergoedingen voor
gemeenteraadsleden op te t rekken van 45 tot 75
voor elke bijgewoonde raadsvergadering en van
22.50 tot ƒ56 voor elke bijgewoonde commissie
vergadering. Het lijkt heel wat, maar menigeen die
naast deze bedragen te horen krijgt wat er van een
gemeenteraadslid in Vlissingen zoal wordt ver
wacht. loopt hard weg uit de politieke arena,
Het moet daarom een hele opluchting zajn voor
de ruim 11.000 gemeenteraadsleden in Neder
land dat. men in 'Den Haag' nu serieus werk gaat
maken van het vraagstuk van de onderbetaling van
politieke activiteiten op het gemeentelijke vlak.
Minister De Gaay Fortman (binnenlandse zaken)
heeft deze week op de jaarvergadering van de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in
Groningen aangekondigd dal. hij voorstander is van
een vaste jaarlijkse vergoeding voor gemeenteraad*
leden, gebaseerd op de gemiddelde hoeveelheid tijd
die er in deze functie wordt gestopt.. Nog niet. zo
lang geleden heeft, een werkgroep van deze VNG
onder leiding van de Bredase burgemeester ir. W. J.
L. J. Merkx een rapport uitgebracht met. een lange
reeks van aanbevelingen om het raadslidmaatschap
eigenlijk op een wat hoger plan te brengen. Grof
weg gezegd komt het advies erop neer, dat het ge
meenteraadswerk uit de sfeer van het. mateurismc
moet worden gehaald.
En dat betekent dan in de praktijk dat, 'er
tegenover het geleverde werk een redelijke vergoe
ding behoort te staan. De commissie-Merkx gaat ei
van uit dat de tijd die een raadslid aan de
gemeente en de gemeenschap besteedt gesteld moet
worden op een vijfde van de tijd die een wetboudei
daarvoor nodig heeft. Vanaf dat peilpunt wordt
daarom een vaste vergoeding bepleit die zou kun
nen variëren van 1500 per jaar voor raadsleden in
gemeenten met een inwonertal kleiner dan 6000. via
6340 voor raadsleden in gemeenten van 30.000 tot
40.000 inwoners tot bijna f 15.000 voor raadsleden
in gemeenten groter dan 375.000 inwoners. Daar zou
dan nog aan moeten worden toegevoegd een onkos
tenvergoeding variërend van ƒ500 lot ƒ2500 per
jaar. Het bewuste rapport van het. VNG heeft de
titel meegekregen Een goede raad'. Merkwaardig
genoeg kan worden vastgesteld dat er over het
principe .en de redelijkheid van deze hele zaak
weinig verschil van mening bestaat. Het is geen
omstreden onderwerp. Het Is er alleen tot nu toe
nog altijd niet van gekomen om de knoop door te
hakken. Dat heeft aan de ene kant te maken met de
historisch gegroeide omstandigheid dat van een
gemeenteraadslid een stuk onbezoldigde burgerzin
mag worden verwacht. Aan de andere kant is de
kwestie voortdurend in de tijd vooruitgeschoven
omdat er voor de schatkist toch nogal wat financië
le consequenties vastzitten.
Naast de vervanging van het ouderwetse instituut
van het- presentiegeld voor bijgewoonde verga
deringen speelt door die honorering voor gemeente
raadsleden (en hetzelfde geldt ook voor leden van
provinciale staten) ook het probleem van de 'vrij
stelling voor het raadswerk'. In wezen is dat uitslui
tend geregeld voor gemeenteraadsleden die ambte
naar zijn in dienst van het ri.ik, de provincie of een
semi-overheidsinstelling. Ambtenaren die in-tijd-van
bekeken!
t.
de-baas gemeenteraadswerk verrichten krijgen hun
salaris gewoon doorbetaald. Voor raadsleden, in
dienst van een bedrijf of met een vrij beroep ligt
die zaak anders. Soms geldt voor ben dezelfde
regeling, in veel andere gevallen levert de afwezig
heid tijdens diensturen moeilijkheden op. De ver
zuimde werktijd moet worden ingehaald, er ont
staan fricties met collega's, kortom hel; werk in
de actieve gemeentepolitiek wordt lang niet altijd
en overal als een vanzelfsprekende bijdrage aan de
gemeenschap beschouwd. Daarom heeft de commis
sie-Merkx een soort van wettelijk recht op buitenge
woon verlof voorgesteld. Dat zou het probleem van
de vergoedingen aan raadsleden in een heel ander
daglicht zetten. De consequentie zou namelijk zijn
'dat aan de werkgever van het. betrokken gemeente
raadslid eigenlijk voor ieder uur verzuim een
vastgesteld bedrag uit de gemeentekas zou moeten
worden uitgekeerd. Of het voorstel het zal halen is
de vraag. Minister De Gaay Fortman heeft al laten
weten dat. het een zaak van zorgvuldige afweging
wordt. Het. heeft weinig zin om de problemen
alleen maar wat te verplaatsen.
De speciale commissie van de VNG heeft in haar
advies nog een serie andere aanbevelingen ge
daan. die erop gericht zijn om de positie van het
gemeenteraadslid in het gehele bestuurlijke appa
raat te verbeteren. Het, zijn voorstellen die gaan in
de richting van een modernisering van de gemeente
raad als zodanig. Zoals de kaarten op het ogenblik
liggen wordt van de gemeenteraad gevraagd dat
deze het beleid in hoofdlijnen aangeeft. Maar de
middelen en de mogelijkheden die een gemeente
raadslid of een fractie daarvoor heert- verschillen
natuurlijk nogal wat van bijvoorbeeld het vaak vrij
deskundige ambtelijke apparaat waarover het dage
lijks bestuur van de gemeente het college van
burgemeester en wethouders beschikt. Het is
nog steeds zo aal een gemeenteraadslid ieder
briefje dat hij moet beantwoorden zelf moet typen,
voor ieder adviesje zelf vele uren op pad moet. zelf
een documentatiecentrum moet opzetten en ga zo
nog maar even door.
Er is daarom nu een stevig pleidooi gehouden om
ook aan hel; individuele raadslid het recht, op
imbtelijke bijstand te verlenen. Minister De Gaay
'Fortman heeft, in Groningen lalen weten dat hij het
nel die opval,ling wel eens kan zijn. De gemeente
wet zal waarschijnlijk op dit punt moeten worden
aangepast want daarin staat niet veel meer dan dat,
'de gemeentesecretaris de raad moet behulpzaam
zijn*. Wat meer en wat betere faciliteiten aan
gemeenteraadsleden, van wie vooral de laatste jar
ren op tal van specialistische terreinen veel meer
dan vroeger wordt gevraagd zou ook al een hele
verbetering kunnen betekenen.
Verder is er dan nog de kwestie van de vergoedin
gen aan de afzonderlijke fracties van de verschillen
de politieke partijen in een gemeenteraad. Op het
ogenblik zijn ook die volstrekt beneden de maat.
als ze moeten worden gezien tegen de achtergrond
van de omvang van het werk dat. ook in fractiever-
band voor een gemeenteraad wordt gedaan. Hier en
daar wordt aarzelend een bescheiden bedragje uitge
trokken, dat met' pijn en moeite ergens in de
begroting moet worden gepast. Een duidelijke lan
delijke regeling hiervoor had er natuurlijk allang
moeten zijn.
Er wordt de laatste tijd veel en vaak gediscussieerd
over de plaats en de taak van de gemeente
raad in het hele proces van besluitvorming, zoals
zich dat in ons Nederlandse gemeentelijke bestel
voltrekt. Op allerlei politieke vergaderingen ook
nu in de weken vlak voor de raadsverkiezingen
wordt gezwaaid met slagzinnen als 'de burger
dichter bij de bestuurder'. Er wordt geroepen om
een systeem van besturen van de gemeente dat
voor de burger doorzichtiger is dan wat hij nu
voor zich heeft. Voor het gemeenteraadslid dat
woensdag (opnieuw of voor het eerst) op de stoel
gekozen wordt, betekent dat eenvoudig dat er in de
toekomst alleen nog maar meer van hem zal
worden gevergd. Steeds weer blijkt namelijk dat
als hij het goed wil doen een raadslid het zich
nauwelijks kan permitteren om alleen met de
hoofdlijnen van het. beleid bezig te zijn. Een
werkelijk goed raadslid wordt dus almaar duurder.
'I. Is wel eens aardig om dat te bedenken als Je
volgende week woensdag op het stembiljet een
witte stip rood maakt.
KEES VAN DER MAAS
