Het gemeenteraadslid en zijn 'schijntje'...
„Over opheffen van de
zelfstandigheid met
CNV niet te praten"
nb
stem WD
Open bejaardenwerk Steen
in voormalig klooster
RECHTSHISTORICI EN JURISTEN
CONGRESSEREN IN MIDDELBURG
GESLAAGD
Gouden insignes
voor CNV-leden
6
PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
ZATERDAG 25 MEI 1974
vanversctiïBlend geloof
en toch in één partij...
Dal kan De WD doet daarom een appèl op it
Bern U katholiek. Bert U hervormd. Bert U gereformeerd.
Bert U humanist..
Hans Wiegel y.V.D. antwoordnummer 1877 Den Haag of tel 070-614121.
VOORZITTER J. LANSER IN MIDDELBURG
P. L. A. POLSPOEL: „DRIE TOT VIER WEKEN PUIN RUIMEN"
ADVERTENTIE
MIDDELBURG De statenzaal van
het Abdi.icomplex in Middelburg was
vrijdagmiddag het decor voor een sa
menzijn van ongeveer 300 rechtshisto
rici en juristen. Het gezelschap be
stond enerzijds uit leden van de rechts
historische vereniging voor Nederland,
België en Noord-Frankrijk en ander
zijds uit leden van de Nederlandse ver
eniging voor rechtspraak.
Beide verenigingen hielden vrijdag in
Middelburg him jaarlijkse congres,
waarna men aan het. eind van de mid
dag In de statenzaal werd ontvangen
door de commissaris der koningin,
mr, J. van Aartsen,
De commissaris hield een kort wel
komsttoespraakje in zowel het Neder
lands als in het Frans, waarin hij een
schets gaf van Zeeland. Zo wees hij er
op dat deze provincie de laatste jaren
nogal eens in het centrum van de be
langstelling staat. „Als u weet dat hier
een kerncentrale staat en dat er ook
plannen heb voor een tweede, dan heb
je alle moeilijkheden op een rijtje, al
dus de heer Van Aartsen.
Zijn toespraak werd namens de rechts-
OPTIEK - FOTO - FILM
JUBILEUMVIERING
CHR. BESTURENBOND
MIDDELBURG: 60 JAAR
MIDDELBURG „liet CNV heeft
aan. de samenwerking met NW i
NKV royaal bijgedragen. Maar
hebben er nooit twijfel over laten
bestaan, «lat we een bepaalde zelfstan
digheid wilden behouden voor werk
zaamheden van meer principiële aard.
We moeten ook in een federatie -
het recht hebben op en zekere zelf
standigheid. Als we daar niet aan
zouden vasthouden, zouden we
bestaansrecht van liet CNV opgeven
F.n daarover is met ons niet te pra
ten." Dat zei vrijdagavond CNV-voor-
zitler J. l.anser in zijn jubilcumtot
spraak hij de zeer druk bezochte
herdenkingsbijeenkomst in "De Hoek
steen' te Middelburg, waar de Christe
lijke Besturenbond Middelburg haar
zestig-jarig bestaan vierde.
Als zaken, tlie het: CNV van fundamen
tele aard acht, noemde voorzitter Dan
ser de standpuntbepaling in zaken van
maatschappelijke ontwikkeling een
vrij of een stnal.sgebonden produlctie-
proces, de positie van de mensen en
taak en bevoegdheden van de onder
nemingsraad, de vrijheid van richting
en inrichting in hot onderwijs, de
verhouding overtied-politiek-vakbewe-
ging. de keuze van de middelen tai.i
acties. ..Deze zaken." a|dus de heer
Lanser. ..zouden ook in een federatie
aan de orde kunnen komen en dan
speelt de levensovertuiging een belang
rijke rol bij de oordeelsvorming".
Hij betoogde, dat het samengaan
NVV en NKV nogal wat spanningen
oproept. ..Het uitstel van hun federa
tie komt met als een verrassing. We
volgen de pogingen belangstellend.
Maar de problemen bevestigen de
juistheid van het beleid dal, door het.
CNV is gevoerd." In een reactie op de
CNV BESLOOT CURSUS
'ARBEIDSRECHT'
GOES De commisie vormingswerk
van het CN V-Zeel an ri hield met het
Slntemakcr «ie Bruine Instituut uit
Doorn de cursus sociale vorming II:
'Arbelsrecht'. De cursus werd in april
«■n mei gehouden in restaurant 'e
Opril' tc Goes en het thema luidde:
'Het recht in arbeid en samenleving'.
De lessen voor do zc ven cursusavond
den worden gegeven door docent A.
Maas uit Middelburg.
Na. afloop van dc laatste cursusavond
reikte de heer Maas met. cursusleider
il.. Lous uit Goes, secretaris van de
CNV-coromiesie vormingswerk in Zee
land, de getuigschriften uit aan de
deelnemers,
De geslaagden waren: D. Boering, C.
Coliijn. M. Geene. J A. van de Guchte,
J. Katsman. allen uit Goes; M. H.
Filius, Cr. P. Geelhoed. F. Keizer. C. W.
Zwamer, allen uit Kamperland; C. P.
ingemanse uit: Koudekerke; J. P. de
I-Iaas. G. W. Huizinga, C- W. Langerak,
J. Wattel, allen uit. Middelburg; B.
Leijnse uit Sint-Laurens: G. T. Hame
link uit Terneuzen en A. J. Teunissen
te Vlissingen. De heer Louws besloot
de cursus met dank namens het CNV
en het. SMI aan de heer Maas en de
cursisten.
opvatting, dat de deur naar de federa
tie voor het. CNV nog op een kier
staat, betoogde l.anser „Het, CNV
neemt geen genoegen met kieren, het
verlangt royale openingen. Het CNV
handhaaft de voorwaarde voor een
zelfstandig beleid. Op die voorwaarde
blijft het CNV bereid een federatie
aan te gaan. We willen geen eenheids-
vakbeweging."
Fundamenteel
In zijn toespraak met als kem de
taak van de christelijke vakbeweging
in deze tijd onderstreepte de heer
Lanser. dat. er in de afgelopen zestig
jaar veel is bereikt op sociaal terrein,
„maar we zijn nog niet gearriveerd"
Hij signaleerde in de maatschappij
'fundamenteel onrecht en ongelijk
heid'. Lanser: „We willen vorm geven
wat we belijden, de mensen zijn ge
roepen deze wereld te ontwikkelen en
er verantwoordelijkheid voor te dra
gen. In die situatie is geen plaats
voor heren en knechten. Ieder mens
moet mens kunnen zijn, onafhankelijk
de functie, die hij vervult. Als we ons
laten leiden door het evangelie, dan
moei, er werkelijk sprake zijn van
verandering, van vernieuwing, van
vrijheid, verantwoordelijkheid en ge
rechtigheid. We moeten ons op dat,
evangelie voortdurend bezinnen, ge
dreven door een houding die ook het.
belang van de ander in rekening
neemt. Maar als het niet anders kan.
dan moeten we bereid zijn de dingen
scherp aan te pakken."
Overzicht
Zijn herdenkingstoespraak was voor
afgegaan «loor een kort historisch
overzicht over zestig jaar CNV in
Middelburg, door voorzitter A. Maas
van de jubilerende besturenbond. Ook
hij gaf uiting aan 'ernstige twijfel'
aan 'de deugdelijkheid van het maat
schappelijke gebouw waarin we leven'
en noemde als opdracht van de chris
telijke vakbeweging wegen te vinden
WACHTEN IS OP
SCHRIFTELIJKE
BEVESTIGINGEN
SINT .IANSTEEN ..Kijk toch
eens wat ren ontzettende rommel
het hier is. Eén grote puinhoop.
Vorige week hingen er in dit
vertrek nog lampen nu zijn ze
verdwenen, llier stonden pas nog
wc-potten. nu zijn ze weg." De
heer P. L. A. Polspoel loopt
hoofdschuddend door de vroegere
kleuterschool bij de huidige Marl-
aschool aan de Hoofdstraat in
Sint Jansteen. „Er moeten nog
een paar schriftelijke bevestigin
gen komen en dan wordt dit
gebouw in gebruik genomen voor
het open bejaardenwerk." aldus
de heer Polspoel, bestuurslid van
de Algemene Bond van Bejaarden
in Sint Jansteen en bestuurslid
van de Slichting Open Bejaarden
werk Hulst.
De op te richten dependance van
P. A. Roels vreest
uitstel beslissing
oeververbinding
DEN HAAG (ANP) Het PvdA-kanier.
lidlRoels wil weten of het waar is dat
nog steeds geen adviesaanvraag mei
betrekking tot het tracé Kminingen-
Pp.rkpoidcr voor een vaste oeverver
binding Westerschelde aan de rijkspla
nologische commissie is verzonden.
In schriftelijke vragen wijst Roels de
minister van verkeer en waterstaat: op
zijn toezegging, gedaan tijdens de be
handeling van zijn begroting 1974 in
de tweede kamer.
Het kamerlid wenst, te vernemen om
welke redenen de aanvraag nog niet
is uitgegaan. .Acht dc minister een.
hierdoor wellicht onvermijdelijk, uit
stel van een definitieve regeringsbe-
slissmg over deze verbinding niet. be
treurenswaardig". aldus Roels.
ADVERTENTIE)
WIJNHANDEL
PLEIN 1940 MIDDELBURG TEL 2769
TEENAGER-CHAMPAGNE 2.50
DUITSE SEKT 5.95
LUXEMBOURG CHAMPAGNE 12.95
CHAMPAGNE TATTINGER 24,95
bierglazen in bruikleen.
Champagne-, sherry-, borrel-, wijn-.
hel; open bejaardenwerk Hulst
krijgt de beschikking over het
schoolgebouw dat vroeger voor
verschillende doeleinden is ge
bruikt en dat sinds september
vorig jaar gedeeltelijk leeg staat.
Zo is er een kapel in gevestigd
geweest, het is klooster geweest
van de zusters Franciscanessen,
het is kleuterschool geweest en
nu huist, de Mariaschool nog in
een gedeelte.
Sinds de school leegstaat zijn er
verschillende vandalen en dieven
op bezoek geweest. Er zijn hele
muurkasten verdwenen, nagenoeg
alle buitenramen zijn gesneuveld,
armaturen zijn ontvreemd, gor
dijnen zijn kapotgescheurd. glas
in lood ramen zijn verbrijzeld,
kachels zijn gestolen, wc-potten
zijn verdwenen of van koperen
buizen ontdaan en overal liggen
scherven. De lieer Polspoel:
„Voor een deel is het. kwajon-
zenswerk. maar de lampen zijn
verwijderd met. behulp van trap
pen. Ik kan maar moeilijk gelo
ven, dat de jeugd hiervan kan
worden beschuldigd. Voordat er
enige orde in de chaos is gescha
pen zijn we al een week of drie,
vier verder. Volgend? week begin
nen we met vrijwilligers van de
bej aardenbon d aan de grote
schoonmaak."
De heer Polspoel vertelt verder,
dat het. open bejaardenwerk in
Sint Jansteen bestuurlijk 'al hele
maal rond zit': „Er is een werk
model gemaakt waarbij alle dien
sten die bij het. bejaardenwerk
zijn betrokken over vaste mensen
beschikken. Een groepje bemoeit
zich met sport, een ander met
ontspanning, creatief werk, inter
ne dienst, gezinsverzorging wijk
verpleging en geestelijke verzor
ging. Uit die groepjes wordt een
werkteam of overlegraad gekozen
en daaruit wordt een dagelijks
bestuur samengesteld." aldus de
heer Polspoel, die blij is over de
medewerking «iie de animators al
hebben gekregen van verschillen
de instanties. .J> bejaarden krij
gen hier een uitstekende voorzie
ning." aldus de heer Polspoel.
Geslaagden
CP A-Zeeland
MIDDELBURG Aan de christelijke
pedagogische academie voor Zeeland
te Middelburg slaagden voor de akte
volledig' bevoegd onderwijzer (es) de
volgende kandidaten:
B. v. Belzen te Amemuiden; G. J.
Burger te. Kapelle: E. M. Kole te
Yerseke. L. de Visser te Oostkapelle;
P. C. Blok en K. Imanse te Nieuw
dorp; C-. D. J, Groffcn. A. Jasperse en
C. L. Weerpas te Vlissingen; L. M.i
Berrevoets te Zierikzee; C. J. v. Don
gén, R, T. M. Lako. J. Allewijn, C. C l
A. Const.and.se. B. H. G. Geelhoed; H.
C. Geuze; P. M. Hoekman. A. M. v.
Houte. P. C. Midavaine. C. J. Moens. I.
G. Vereist. A. J Verspuy. F. Verstra
ten. A. J. Vleugel. -J Westerweel en M.'
M. A. v. d. Voorde te Middelburg; A,
J. de Jonge te Borssele; E. C. de Rei
te Schoondijke; W. C. Catshoek-Brou-
wer te Kloet-inge: M. M, C. Haaijerte
Bergen op Zoom; D. J. L.avooy t<
Hansweert; A. A, Tissink, H. Doetjes,
M. L. de Kubber en J. J. Sinke te
Souburg; A. P. Kasse te Veere; T. H
v. Vliet te Groede: L. Hoocerland ei
P. Rhebergen te 's-H. Hendriksklnde
ren: I. C. M. v. Leeuwen; W, P,
Zwigtman en M. T. B. Raes te Goes;
M. J. J. Sommeyer en M. J. Adriaans-
sens te 's-H. Arendskerke; W. C.
Troost te Stellendam.
Er namen 49 kandidaten aan het
men deel. Twee kandidaten werden
tot een herexamen toegelaten,
heeft- een uitgesteld examen terwijl 1
kandidaat zich heeft teruggetrokken.
De examens tweede leerkring zift
hiermee beëindigd
Lange Vorst 57-63 - Goes
Telefoon 01100-7251.
om 'ilat gebouw ln de fundamenten
aan te tasten'.
De heer Maas schetste hoe in hp)
begin van deze eeuw hel. 'mens-zijn' in
bet geding was als gevolg van de
'ontaarde arbeidstoestanden": ..de ar
beiders moesten zichzelf ontworstelen
aan de ellendige arbeidstoestanden
van die tijd." zo zei hii. Hij bracht in
herinnering hoe na een staking van de
schildersgezellen in Middelburg de
hervormde predikant. Van Empel het
initiatief nam tot. een vergadering van
de bestaande bonden, waar het princi
pebesluit werd genomen tot oprich
ting van de christelijke besturenbond.
Hij noemde in dit. verband ook het
werk van de Koudekerkse predikant
A. C. Heij. die met name de landarbei
ders opriep tot christelijke organisa
tie en herinnerde eraan hoe de acti
viteiten in de eerste periode niet al
leen Middelburg, maar ook Koudeker
ke. Serooskerke en Amemuiden om
vatten.
In het bijzonder wees de lieer Maas
op liet vele werk, dat de lieer P
Melicfste voor de Jubilerende vereni
ging beeft gedaan: hij was dertig jaar
voorzitter, woonde de herdenkingsbij
eenkomst bij en kreeg een hartelijk
applaus van de honderden bezoekers.
De heer Maas hield zijn gehoor voor
hoe de activiteiten van de christelijke
Besturenbond in samenwerking met
andere bonden uitbreidden. „Het werk
is nu veelomvattend," betoogde hi.i.
„Het. omvat niet alleen de werkne-
mersbelangen, maar ook die van ande
ren. Maar het doel is nog steeds een
eind te maken aan een situatie waarin
de ene mens onderworpen wordt aan
de andere."
Districtsbestuurder C. Pinxteren sprak
een slotwoord. Het programma voor
de jubileumviering omvatte voorts sa
menzang. met. begeleiding van de heer
Willeboordse. Na de herdenkingsbij
eenkomst was er een gezellig samen
zijn. met muziek van het gezelschap
Paula Koster.
MIDDELBURG Tij«Ions dn feeste-1
lijke bijeenkomst ter gelegenheid van
liet zestig jarig beslaan van de christe
lijke Besturenbond te Middelburg zijn
vrijdag verschillende CNV-léden on
derscheiden. Landelijk CNV-voorzitter
J. Lanser speldde liet gouden insigne
op bij negentien leden, van wie twee
vijftig jaar lid waren van de organi
satie, de beren N. van Sabben (ACVB)
en L. van Haveren (eveneens ACVB).
Het gouden insigne voor 25-jarig lid-
maalschap van rte algemene christe
lijke bond van vervoerspersoneel
(ACVB) kregen: L. Baayens. .1. Ber-
nouw. A. J, Dirks. P, G. Hoekman. G.
W. Huizinga. L. Meerman. A. Morgen
ster, J. van Schaik. G. Verhage. J.
Vos en D. Walters.
Vijfentwintig jaar lid van HBV wa
ren: W. G. Koster, W. Joosse, J Ver
hage, A. Schot, en J. Koole.
Het insigne wegens 25-jarige lidmaat
schap van de NCBO kreeg J. Wattel.
historische vereniging beantwoord
door haar voorzitter, de Amsterdamse
rechtshistoricus prof. J A. Ankum en
namens de vereniging voor Nederland
se rechtspraak door haar voorzitter
in de persoon van mr. P. van Empel
uit Middelburg.
De rechtshistorische vereniging, voor
het merendeel bestaande uit. Franse en
Belgische leden, vergaderde vrijdag
morgen in de burgerzaal van het. Mid
delburgse stadhuis, waar een viertal
Zeeuwse, leden een Inleiding hielden.
Dat. was' alléreerst emeriteis-predikant.
ds. M. Fagel uit Veere met een inlei
ding over de historie van Middelburg
De directeur van het, rijksarchief dr.
M. P. Scherft hield vervolgens een be
toog over de betekenis van de water
baljuw van Veere in Middelburg,
Na hem sprak chartermeester Jhr. mr.
dr. G. F. Sandberg van het. rijksarchief
over de overzetveren in Zeeland en
als laatste schetste de Middelburgse
advocaat, mr. W. H, Vermaas, enkele
hoofdlijnen van de vroegere juridische
situatie van Zeeuwsch-Vlaanderen on
der de Hollandse en Franse invloeden,
's Middags congresseerde de rechts
historische vereniging officieel de
'Société d'histoire du drot en des in-
stitut.ins des pays Flamands. Picards
et Wallons' in het provinciehuis- De
vereniging zet het werkcongres met in
leidingen van verschillende leden van
daag (zaterdag) voort, waarna men
zondag een bezoek brengt aan Zierik-
De Vereniging voor reschtspraak ver
gaderde in de Schouwburg. Buiten het.
huishoudelijk deel 's morgens stond
deze vergadering 's middags in het te
ken van een inleiding van de landelijk
deken van de orde van advocaten, mr.
J. J. van Wessuiii uit. Rotterdam, over
de relatie tussen de rechterlijke macht
en de balie. De leden van deze ver
eniging maken vandaag een excursie
door een gedeelte van Zeeland.
Vijfde Goese
'Lentefestival'
op 15 juni
GOES Zaterdag 15 juni zal 's
avonds in de Grote of Maria Magdale-
nakerk te Goes het jaarlijkse 'Lente-
festival' worden gehouden.
Het is het rijfde festival in successie,
georganiseerd door de commissie
'Gnrse Muziekavonden', die met (lil
gebeuren haar eerste lustrum viert.
Aan bet festival zal worden meege
werkt, door een aantal solisten, koren
en ensembles, voor liet merendeel af
komstig uit do gemeente Goes, maar
ook uit andere delen van de provincie.
Kamerleden stellen
vragen over
personeelsbeleid
rijkswaterstaat
op sluizencomplexen
DEN HAAG De PvdA- tweede ka
merleden Van der Doef en Roels heb
ben minister Westerterp gewezen op
de beschuldiging van de bouwbond
NVV als zou rijkswaterstaat op de
sluizencomplexen in Hansweert en
Wemeldinge aannemersbedrijven ge
bruiken als uitleenbedrijven. Deze he
drijven zouden niet in het bezit zijn
van een daarvoor vereiste vergunning.
Schriftelijk informeren deze kamerle
den in hoeverre hier sprake is van
een handeling in strijd met de wet op
het uitlenen van arbeidskrachten
Zij willen van de minister gegevens
over het aantal erbij betrokken werk
nemers. het aantal uren per jaar dat I
in de betreffende relatie door deze
werknemers wordt gewerkt en ove
mogelijke verschillen in beloning die
door de omstreden regeling zijn ont
staan.
:tTKX
|n deze dagen vlak voor de gemeenteraadsverkie-
1 zingen staan ze op aanplakbiljetten, folders, ad
vertenties en in levende lijve op allerlei meer of
minder goed bezochte vergaderingen weer aanget.re
den: de goedwillende, ambitieuze, politiek geïnteres
seerde burgers die' voor de komende vier jaar het
besturen van zo'n hegenhonderd gemeenten in Ne
derland op zich willen nemen. Straks, als de
kaarten zijn geschud en de eerste raadsvergaderin
gen van de nieuwe zittingsperiode zijn gehouden
begint het pas goed: de bijna wekelijkse vergaderin
gen van de voltallige raad of de ettelijke commis
sies. het fractieberaad. de hoorzittingen, het bestu
deren van de vele kilo's papier met voorstellen,
rapporten, nota's en andere documentatie, de post
die je dagelijks binnenkrijgt, de confrontatie met
acties, wensen en problemen uit de burgerij, de
contacten met de 'achterban' en zo kan ik nog wel
even doorgaan. Ieder zittend of toekomstig raadslid
kan het rijtje met. misschien nog wel veel meer
voorbeelden aanvullen. Democratie kost tegenwoor
dig verschrikkelijk veel tijd. 'Goede raad' is dus in
wezen erg duur. maar in ons land doet zich nog
steeds het merkwaardige verschijnsel voor dat de
werkelijkheid omgekeerd evenredig is aan deze
definitie. Gemeenteraadsleden worden afgescheept
met. een schijntje: een presentiegeld voor het bijwo
nen van vergaderingen, dat in geen enkele verhou
ding staat tot. het werk dat van een gemeenteraads
lid wordt verwacht en (het belangrijkste eigenlijk)
de tijd die hij erin steekt. Om maar meteen een
voorbeeld bij de kop te pakken. B. en w. var
Vlissingen komen in de raadsvergadering van 31
mei met het. voorstel om de vergoedingen voor
gemeenteraadsleden op te trekken van 45 tot 75
voor elke bijgewoonde raadsvergadering en van
f 22,50 tot 56 voor elke bijgewoonde commissie
vergadering. Het lijkt heel wat, maar menigeen die
naast deze bedragen te horen krijgt wat er van een
gemeenteraadslid in Vlissingen zoal wordt ver
wacht, loopt hard weg uit de politieke arena.
Het moet daarom een hele opluchting zijn voor
de ruim 11.000 gemeenteraadsleden in Neder
land dat men in Den Haag" nu serieus werk gaat
maken van het vraagstuk van de onderbetaling van
politieke activiteiten op het, gemeentelijke vlak.
Minister De Gaay Fortman (binnenlandse zaken)
heeft deze week op de jaarvergadering van de
Vereniging van Nederlan«ise Gemeenten (VNG) in
Groningen aangekondigd dat hij voorstander is van
een vaste jaarlijkse vergoeding voor gemeenteraad?
leden, gebaseerd op de gemiddelde hoeveelheid tijd
die er in deze functie wordt gestopt. Nog niet zo
lang geleden heeft een werkgroep van deze VNG
onder leiding van de Bredase burgemeester ir. W. .1
L J. Merkx een rapport uitgebracht met een lange
reeks van aanbevelingen om het raadslidmaalsehap
eigenlijk op een wat hoger plan te brengen Grof
weg gezegd komt het advies erop neer, dat. het ge
meenteraadswerk uit de sfeer van het mateurism
moet worden gehaald.
En dat betekent dan in de praktijk dat ei
tegenover het geleverde werk een redelijke vergoe
ding behoort te staan. De commissie-Merkx gaat ei
van uit dat de tijd die een raadslid aan dc
gemeente en de gemeenschap besteedt gesteld moei
worden op een vijfde van de tijd die een wethoudei
daarvoor nodig heeft. Vanaf dat peilpunt wordl
daarom een vaste vergoeding bepleit die zou kun
nen variëren van 1500 per jaar voor raadsleden ir
gemeenten met een inwonertal kleiner dan 6000, via
f 6340 voor raadsleden in gemeenten van 30.000 tol
40.000 inwoners tot. bijna 15.000 voor raadsleder
in gemeenten groter dan 375.000 inwoners. Daar zov
dan nog aan moeten worden toegevoegd een onkos
tenvergoeding variërend van 500 tot 2500 pei
jaar. Het bewuste rapport van het. VNG heeft; de
titel meegekregen Een goede raad'. Merkwaardig
genoeg kan worden vastgesteld dat er over het
principe en de redelijkheid van deze hele zaak
weinig verschil van mening bestaat. Het is geen
omstreden onderwerp. Het is er alleen tot nu toe
nog altijd niet van gekomen om de knoop door te
hakken. Dat heeft, aan de ene kant. te ma,ken met, de
historisch gegroeide omstandigheid dat van een
gemeenteraadslid een stuk onbezoldigde burgerzin
mag worden verwacht. Aan de andere kant; is de
kwestie voortdurend in de tijd vooruitgeschoven
omdat er voor de schatkist toch nogal wat financië
le consequenties vastzitten.
Naast de vervanging van het ouderwetse instituut
van het. presentiegeld voor bijgewoonde verga-
leringen speelt door die honorering voor gemeente
raadsleden ten hetzelfde geldt, ook voor leden van
provinciale staten) ook het probleem van de 'vrij
stelling voor het raadswerk'. Tn wezen is dat uitslui
tend geregeld voor gemeenteraadsleden die ambte
naar zijn in dienst van het. rijk. de provincie of een
semi-overheidsinstelling. Ambtenaren die in-tijd-van
hbekeken1
ie-baas gemeenteraadswerk verrichten krijgen hur
•alaris gewoon doorbetaald, Voor raadsleden, ir
dienst van een bedrijf of met een vrij beroep lig'
iie zaak anders. Soms geldt voor hen dezelfde
regeling, in veel andere gevallen levert de afwezig
heid tijdens diensturen moeilijkheden op. De ver
zuimde werktijd moet worden ingehaald, er ont
staan fricties met collega's, kortom het, werk ir
de actieve gemeentepolitiek wordt lang niet altijd
en overal als een vanzelfsprekende bijdrage aan de
gemeenschap beschouwd. Daarom heeft de commis
sie-Merkx een soort van wettelijk recht op buitenge
woon verlof voorgesteld. Dat, zou het probleem van
de vergoedingen aan raadsleden in een heel ander
daglicht zetten. De consequentie zou namelijk zijn
dat aan de werkgever van het betrokken gemeente
raadslid eigenlijk voor ieder uur verzuim een
vastgesteld bedrag uit de gemeentekas zou moeten
worden uitgekeerd. Of het, voorstel het, zal halen is
de vraag. Minister De Gaay Fortman heeft al laten
weten dat het een zaak van zorgvuldige afweging
wordt. Het. heeft weinig zin om de problemen
alleen maar wat te verplaatsen.
De speciale commissie van de VNG heeft in haar
advies nog een serie andere aanbevelingen ge
daan. die erop gericht zijn om de positie van het
gemeenteraadslid in het. gehele bestuurlijke appa
raat te verbeteren. Het zijn voorstellen die gaan in
de richting van een modernisering van de gemeente
raad als zodanig. Zoals de kaarten op het ogenblik
liggen wordt, van de gemeenteraad gevraagd dat
deze het beleid in hoofdlijnen aangeeft Maar de
middelen en de mogelijkheden die een gemeente
raadslid of een fractie daarvoor heeft- verschillen
natuurlijk nogal wat van bijvoorbeeld het vaak vrij
deskundige ambtelijke apparaat waarover het dage-
ijks bestuur van de gemeente het college van
aurgemeester en wethouders beschikt. Het is
log steeds zo dat een gemeenteraadslid ieder
iriefje dat hij moet beantwoorden zelf moet typen,
zoor ieder adviesje zelf vele uren op pad moet, zelf
:en documentatiecentrum moet opzetten en ga zo
ïog maar even door.
3r is daarom nu oen stevig pleidooi gehouden om
>ok aan het individuele raadslid het recht op
imbtelijke bijstand te verlenen. Minister De Gaay
fortman heeft in Groningen laten weten dat hij het
net. die opvatting wel eens kan zijn. De gemeente-
vet zal waarschijnlijk op dit punt moeten worden
aangepast want daarin staat; niet veel meer clan dat.
'de ^gemeentesecretaris de raad moet behulpzaam
zijn'. Wa.t. meer en wat betere faciliteiten aan
gemeenteraadsleden, van wie vooral de laatste ja
ren op tal van specialistische terreinen veel meer
dan vroeger wordt, gevraagd zou ook al een hele
verbetering kunnen betekenen.
Verder is er dan nog de kwestie van de vergoedin
gen aan de afzonderlijke fracties van de verschillen
de politieke partijen in een gemeenteraad. Op het
ogenblik zijn ook die volstrekt beneden de maat.
als ze moeten worden gezien tegen de achtergrond
van de omvang van het. werk dat ook in fractiever-
band voor een gemeenteraad wordt gedaan. Hier en
daar wordt aarzelend een bescheiden bedragje uitge
trokken. dat met pi in en moeite ergens in de
begroting moet, worden gepast. Een duidelijke lan
delijke regeling hiervoor had er natuurlijk allang
moeten zijn.
Er wordt de laatste tijd veel en vaak gediscussieerd
over de plaats en de taak van de gemeente
raad in het hele proces van besluitvorming, zoals
zich dat in ons Nederlandse gemeentelijke bestel
voltrekt. Op allerlei politieke vergaderingen ook
nu in de weken vlak voor de raadsverkiezingen
wordt, gezwaaid met slagzinnen als 'de burger
dichter bij de bestuurder'. Er wordt geroepen om
een systeem 'van besturen van de gemeente dat
voor de burger doorzichtiger is dan wat hij nu
voor zich heeft. Voor het gemeenteraadslid dat
woensdag (opnieuw of voor het eerst) op de stoel
gekozen wordt, betekent dat eenvoudig dat, er in de
toekomst alleen nog maar meer van hem zal
worden gevergd. Steeds weer blijkt namelijk dal
ais hij het goed wil doen een raadslid het, zich
nauwelijks kan permitteren om alleen met de
hoofdlijnen van het beleid bezig te zijn. Een
werkelijk goed raadslid wordt dus almaar duurder,
't, Is wel eens aardig om dat te bedenken als Je
volgende week vyoensdag op het stembiljet een
witte stip rood maakt,.
KEES VAN DER MAAS
