Het gemeenteraadslid en zijn schijntje'...
nb
„Over opheffen van de
zelfstandigheid met
CNV niet te praten"
lOi
stem WD
Open bejaardenwerk Steen
in voormalig klooster
RECHTSHISTORICI EN' JURISTEN
CONGRESSEREN IN MIDDELBURG
x ergens uit!
mi
beek re bergen
Gouden insignes
voor CNV-leden
m
GESLAAGD
6
PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
ZATERDAG 25 MEI 1974
VOORZITTER J. LANSER IN MIDDELBURG
ADVERTENTIE)
JUBILEUMVIERING
CHR. BESTURENBOND
MIDDELBURG: 60 JAAR
MIDDELBURG ..Het CNV heeft
san de samenwerking met NVV en
NKV royaal bijgedragen. Maar we
hebben er nooit twijfel over laten
bestaan, dat we een bepaalde zelfstan
digheid wilden behouden voor werk-
saambeden van meer principiële aard.
We moeten ook in een federatie
het recht hebben op en zekere zelf
standigheid Als we daar niet aan
zouden vasthouden, zouden we het
bestaansrecht van hel CNV opgeven.
En daarover is met ons niet te pra
ten." Dat zei vrijdagavond CNV-voor-
zltter .1. Lanscr in zijn jubileumtoe
spraak bij de zeer druk bezochte
herdenkingsbijeenkomst in 'De Hoek
steen' te Middelburg, waar de Christe
lijke Besturenbond Middelburg haar
zestig-jarig hestaan vierde.
Als zaken, die het CNV van fundamen
tele aard acht, noemde voorzitter Lan-
ser de standpuntbepaling in zaken van
maatschappelijke ontsvikkeling een
vrij of een staatsgebonden produktie-
proces, de positie van de mensen en
taak en bevoegdheden van de onder
nemingsraad. de vrijheid van richting
en inrichting in het onderwijs, de
verhouding overhed-poiitiek-vakbewe-
ging. de keuze van de middelen bij
acties. „Deze zaken," aldus de heer
Lanser. „zouden ook in een federatie
aan de orde kunnen komen en dan
speelt, de levensovertuiging een belang
rijke rol bij de oordeelsvorming".
Hij betoogde, dat het samengaan van
NW en NKV nogal wat spanningen
oproept. „Het uitstel van hun federa
tie komt niet als een verrassing. We
volgen de pogingen belangstellend.
Maar de problemen bevestigen de
juistheid van het beleid dat door het.
CNV is gevoerd." In een reactie op de
CJVV BESLOOT CURSUS
'ARBEIDSRECHT'
GOES De cnmmisie vormingswerk
van het CNV-Zeeland hield met het
Sloteinaker de Bruïne Instituut int
Doorn de cursus sociale vorming H:
'Arbeisreeht'. De cursus werd in april
en mei gehouden in restaurant 'e
Opril' te Goes en liet thema luidde:
'Het recht in arbeid en samenleving'.
De lessen voor de ze ven cursusavond
den werden gegeven door docent A.
Maas uit Middelburg.
Na afloop van de laatste cursusavond
reikte de heer Maas met, cursusleider
L. Lous uit Goes, secretaris van de
CNV-commissie vormingswerk in Zee
land. de getuigschriften uit aan de
deelnemers.
De geslaagden waren: D. Boering, C.
Ooiijn, M. Geene. J. A van de Guchte,
•T. Katsman, allen uit Goes: M.H-
Filius, G. P. Geélhoed, F. Keizer, C. W.
Zwamer. allen uit Kamperland; C. P,
ingemanse uit; Koudekerke; J. P. de
Haas. G. W. Huizinga, C- W. Lange rak,
j. Wattel, allen uit. Middelburg; B.
Leijnse uit, Sint-Laurens; G. T. Hame-
link uit. Terneuzen en A. J. Teunissen
te Vlissingen. De heer Louws besloot
de cursus met dank namens het CNV
en het, SMT aan de heer Maas en de
cursisten,
opvatt ing, dat. de deur n:aar de federa
le voor het CNV nog ,op een kier
staat, betoogde Lanser: „Hel, CNV
neemt, geen genoegen met; kleren, het,
verlangt royale openingen. Het CNV
handhaaft, de- voorwaarde voor een
zelfstandig beleid- Op die voorwaarde
blijft liet CNV bereid een federatie
aan te gaan. Wc willen geen eenheids
vakbeweging."
Fundamenteel
In zijn toespraak met als ikern de
taak van de christelijke vakbeweging
in deze tijd onderstreepte de lieer
Lanser, dat er in de afgelopen zestig
jaar veel is bereikt op sociaal terrein,
„maar wc zijn nog niet gearriveerd."
Hij signaleerde in de maatschappij
'fundamenteel onrecht en ongelijk
heid'. Lanser: „We willen vorm geven
wat we belijden: de mensen zijn ge
roepen deze wereld te ontwikkelen en
er verantwoordelijkheid voor te dra
gen. In die situatie is geen plaats
voor heren en knechten. Ieder mens
moet mens kunnen zijn, onafhankelijk
de functie, die hij vervult. Als we ons
laten leiden door het evangelie, dan
moet er werkelijk sprake zijn van
verandering, van vernieuwing, van
vrijheid, verantwoordelijkheid en ge
rechtigheid. We moeten ons op dat
evangelie voortdurend bezinnen, ge
dreven door een houding die ook het
belang van de ander in rekening
neemt. Maar als het, niet anders kan,
dan moeten we bereid zijn de dingen
scherp aan te pakken."
Overzicht
Zijn herdenkingstoespraak was voor
afgegaan door een kort historisch
overzicht over zestig jaar CNV in
Middelburg, door voorzitter A. Maas
van de jubilerende besturenbond- Ook
hij gaf uiting aan 'ernstige twijfel'
aan 'de deugdelijkheid van het maat
schappelijke gebouw waarin we leven'
en noemde als opdracht van de chris
telijke vaklreweging wegen te vinden
om 'dal gebouw in dc fundamci
aan to tasten'
De heer Maas schelste hoe in
begin van deze eeuw het, 'mens-zijn' in
het geding was als gevolg van de
'ontaarde arbeidstoestanden': „de ar
beiders moesten zichzelf ontworstelen
aan de ellendige arbeidstoestanden
van die tijd." zo zei hij. Ilij bracht, in
herinnering hoe na een staking van do
schildersgezellen in Middelburg cle
hervormde predikant Van Empel het.
initiatief nam tot een vergadering van
de bestaande bonden, waar het print:'
pebesluit werd genomen tot oprich
ting van do christelijke besturenbond.
Hij noemde in dit, verband ook het
werk van de Koudekerkse predikant,
A. C. Heij, die met name de lan'darbei
ders opriep tot- christelijke -organisa
tie en herinnerde eraan hoe de acti
viteiten in de eerste periode niet al
leen Middelburg, maar ook Koudeker
ke. Serooskerke en Arnemuiden om
vatten.
In hel bijzonder wees de heer Maas
op het vele werk, dat cle heer P
Meliefste voor de jubilerende vereni
ging heeft gedaan: hij was dertig jaar
voorzitter, woonde de herdenkingsbij
eenkomst bij en kreeg een hartelijk
applaus van tic honderden bezoekers.
De lieer Maas hield zijn gehoor voor
hoe de activiteiten van de christelijke
Besturenbond in samenwerking met
andere bonden uitbreidden. „Het werk
is nu veelomvattend." bet.oogde hij,
„Het omvat. niet. alleen de werkne
mersbelangen. maar ook die van ande
ren. Maar liet doel is nog steeds een
eind te maken aan een situatie waarin
de ene mens onderworpen wordt aan
de andere."
Districtsbestuurder C. Pinxteren sprak
een slotwoord. Het programma voor
de jubileumviering omvatte voorts sa
menzang. met begeleiding van de heer
Willeboordse. Na de herdenkingsbij
eenkomst was er een gezellig samen
zijn, met muziek van het gezelschap
Paula Koster.
MIDDELBURG De statenzaal
het Abdljeomplex In Middelburg was
vrijdagmiddag hot decor voor een sa
menzijn van ongeveer 300 rechtshisto
rici rn juristen. Het gezelschap be
stond enerzijds uit leden van de rechts
historische vereniging voor Nederland,
België, en Noord-Frankrijk en ander
zijds uit leden van de Nederlandse ver
eniging voor rechtspraak
Beide verenigingen hielden vrijdag in
Middelburg hun jaarlijkse congres,
waarna men aan het eind van.de mid
dag in de statenzaal werd ontvangen
door de commissaris der koningin,
mr. J. van Aartsen.
Dg commissaris hield een kort, wel
komsttoespraakje in zowel het Neder
lands als in het Frans, waarin hij een
schets gaf van Zeeland. Zo wees hij er
op dat deze provincie de laatste .jaren
nogal eens in het, centrum van de be
langstelling staat. „Als u weet- dat hier
een kerncentrale staat, en dat er ook
plannen heb voor een tweede, dan heb
.ie alle moeilijkheden op een rijtje, al
dus de heer Van Aartsen.
Zijn toespraak werd namens de rechts-
f ADVERTENTIE)
van verschillend geloef
en toch in één partij...
Dat kan. De WD doet daarom een appè'opiedereen.
Bent U katholiek. Bent U hervormd. Bent U gereformeerd.
Bent U humanist
Ukunt ons
ook sleun;
V.V.D. antwoordnummer 1877 Den Haag oftel. 070-614121.
historische vereniging beantwoord
door baar voorzitter, de Amsterdamse
rechtshistoricus prof. J. A. Ankum en
namens de vereniging voor Nederland
se rechtspraak door haar voorzitter
in de persoon van mr. P. van Empel
uit Middelburg.
De rechtshistorische vereniging.
het. merendeel bestaande uit. Franse en
Belgische leden, vergaderde vrijdag
morgen in de burgerzaal van het- Mid
delburgse stadhuis, waar een viertal
Zeeuwse- leden een inleiding hielden.
Dat was allereerst, em'eriffes-predikant
ds. M. Fagel uit Veere met een inlei
ding over de historie van Middelburg.
De directeur van het rijksarchief dr.
M. P. Scherft hield vervolgens een be
toog over de betekenis van de watjsr-
baljuw van Veere in Middelburg.
Na hem sprak chartermeester jhr. mr.
dr. G. F. Sandberg van het rijksarchief
over de overzetveren in Zeeland en
als laatste schetste de Middelburgse
advocaat., mr. W. H. Vermaas, enkele
hoofdlijnen van de vroegere juridische
situatie van Zeeuwsch-Vlaanderen on
der de Hollandse en Franse invloeden,
's Middags congresseerdc ds rechts
historische vereniging officieel de
'Société d'hist oire du drot. en des in-
stitutins des pays Flamands. Picards
et Wallons' in het provinciehuis- De
vereniging zet het werkcongres met. in
leidingen van verschillende leden van
daag (zaterdag) voort, waarna men
zondag een bezoek brengt aan Zierik-
De Vereniging voor reschtspraak ver
gaderde in de Schouwburg. Buiten het.
huishoudelijk deel 's morgens stond
deze vergadering 's middags in het, te
ken van een inleiding van de landelijk
deken van de orde van advocaten, mr.
J. J. van Wessum uit Rotterdam, over
de relatie tussen de rechterlijke macht,
en de balie. De leden van d&ze ver
eniging maken vandaag een excursie
door een gedeelte van Zeeland.
Een hele dag.plezier pp.
Be.ekse Bergen.
GroOt^safaripafk, Schoon,,
meer-,Breed strand.^ i,
40 atlrakl^fe,- lekker éten.
ritiÉj
Hilvaienbook bliTilburq
MIDDELBURG Tijdens dr feeste
lijke bijeenkomst ter gelegenheid van
liet zestig jarig bestaan van dc christe
lijke Besturenbond te Middelburg zijn
vrijdag verschillende CNV-leden on
derscheiden. Landelijk CNV-voorzitter
J. Lanscr speldde het gouden insigne
op bij negentien leden, van wie twee
vijftig jaar lid waren van de organi
satie. de heren N. van Sahben (AC7VB)
en L. \an Haveren (eveneens ACVB).
Ilet. gouden insigne voor 25-jarig lid
maatschap van de algemene christe
lijke bond van vervoerspersoneel
(ACVB! kregen: L Baayens. J Ber-
nouw, A J. Dirks. P. G. Hoekman. G
W. Huizinga, L Meerman, A. Morgen
ster, J van Sc-haik. G. Verhage. J
Vos en D. Walters.
Vijfentwintig jaar lid van HBV wa
ren: W. G. Koster. W. Joosse, J. Ver
hage, A. Schot en J. Koole.
Hri. insigne weeeos 25-jarige lidmaat
schap van de NCBO kreeg J. Wattel.
P. L A. POLSPOEL: DRIE TOT VIER WEKEN PUIN
Vijfde Goese
'Lentefestival'
op 15 juni
GOES Zaterdag 15 .juni zal 's
avonds in dr Grote of Maria Magdale-
nakerk te Goes liet jaarlijkse 'Lente-
festival' worden gehouden.
Het, is het vijfde festival in successie,
georganiseerd door dc commissie
'Goese Muziekavonden', die met dit
gebeuren haar eerste lustrum viert.
Aan liet festival zal worden meege
werkt. door een aantal solisten, koren
en ensembles, vopr het merendeel af
komstig uit de gemeente Goes, maar
ook uit andere delen van de provincie.
Kamerleden stellen
vragen over
personeelsbeleid
rijkswaterstaat
op sluizencomplexen
DEN HAAG De PvdA- tweede ka
merleden Van der Doef en Roels heb
ben minister Westerterp gewezen op
de beschuldiging van de bouwbond
NVV ais zou rijkswaterstaat op de
sluizencomplexen in Hansweert en
Wemeldinge aannemersbedrijven ge
bruiken ais tritleenbedrijven. Deze be
drijven zouden met in het bezit, zijn
van een daarvoor vereiste vergunning.
Schriftelijk informeren deze kamerle
den in hoeverre hier sprake is van
een handeling in strijd met de wet op
het uitlenen van arbeidskrachten.
Zij willen van de minister gegevens
over het aantal erbij betrokken werk
nemers, het aantal uren per jaar dat
in de betreffende relatie door deze
werknemers wordt, gewerkt en ove
mogelijke verschillen in beloning die
door de omstreden regeling zijn ont
staan.
WACHTEN IS OP
SCHRIFTELIJKE
BEVESTIGINGEN
SINT .TANSTEEN ..Kijk toch
eens wat een ontzettende rommel
het hier is. Eén grote puinhoop.
Vorige weck hingen er in dit
vertrek nog lampen nu zijn ze
verdwenen. Hier stonden pas nog
wc-potten. nu zijn ze weg." De
heer P L. A. Polspoel loopt
hoofdschuddend door de vroegere
kleuterschool bij de huidige Mari-
asehool aan de Hoofdstraat jn
Sint .lansteen. „Er moeten nog
een paar schriftelijke bevestigin
gen komen en dan wordt dit
gebouw in gebruik genomen' voor
hel open bejaardenwerk." aldus
de heer Polspncl. bestuurslid van
de Algemene Rond van Bejaarden
in Sint .lansteen en bestuurslid
van de Stichting Open Bejaarden
werk Hulst.
De op te richten dependance van
het open bejaardenwerk Huist
krijgt de beschikking over het.
schoolgebouw dat vroeger voor
verschillende doeleinden is ge
bruikt en dat, sinds september
vorig jaar gedeeltelijk leeg staat.
Zo is er een kapel in gevestigd
geweest., het is klooster geweest
van de zusters Franciscanessen,
het is kleuterschool geweest en
nu huist de Mariaschool nog in
een gedeelte.
Sinds de school leegstaat zijn er
verschillende vandalen en dieven
op bezoek geweest. Er zijn hele
muurkasten verdwenen, nagenoeg
alle buitenramen znn gesneuveld,
armaturen zijn ontvreemd, gor
dijnen zijn kapotgescheurd. glas
in lood ramen zijn verbrijzeld,
kachels zijn gestolen, wc-potten
zijn verdwenen of van koperen
buizen ontdaan en overal liggen
scherven. De heer Polspoel.
„Voor een deel is het kwajon-
genswerk, maar de lampen zijn
verwijderd met behulp van (rap
pen. Ik .kan maar moeilijk gelo
ven, dat. de jeugd hiervan kan
worden beschuldigd. Voordat er
enige orde in de chaos is gescha
pen zijn we al een week of drie.
vier verder. Volgende week begin
nen we met vrijwilligers van de
bejaardenbond aan de grote
schoonmaak."
De heer Polspoel vertelt verder,
dat het- open bejaardenwerk in
Sint. Jansteen bestuurlijk 'al hele
maal rond zit-': „Er is een werk
model gemaakt, waarbij alle dien
sten die bij het bejaardenwerk
zijn betrokken óver vaste mensen
beschikken. Een groepje bemoeit
zich met sport, een ander met
ontspanning, creatief werk, inter
ne dienst, gezinsverzorging, wijk
verpleging en geestelijke verzor
ging. Uit die groepjes wordt een
werkteam of overlegraad gekozen
en daaruit wordt, een dagelijks
bestuur samengesteld," aldus de
heer Polspoel, die blij is over de
medewerking die de'animators al
hebben gekregen van verschillen
de instanties. ..Dc bejaarden krij
gen iiier een uitstekende voorzie
ning," aldus de heer Polspoel,
P. A. Roels vreest
uitstel beslissing
oeververbinding
DEN HAAG (ANP) Het. PvdA-kamer.
lid Roels wil weten of liet waar is dat
nog steedsgeen adviesaanvraag niet
betrekking tot liet. tracé Kruiningen-
Pcrkjjolder voor een vaste oeverver
binding Westerschclde aan de rijkspla-,
nologisohe commissie is verzonden.
In schriftelijke vragen wijst, Roels de
minister van verkeer en waterstaat op
zijn toezegging, gedaan tijdens 'de be
handeling van zijn begroting 1974 'in
de tweede kamer.
Het kamerlid wenst te vernemen om
welke redenen de aanvraag nog niet
is uitgegaan. „Acht. de minister een,
hierdoor wellicht- onvermijdelijk, uit
stel van een definitieve regeringsbe
slissing over deze verbinding niet be
treurenswaardig". aldus Roels. -
(ADVERTENTIE)
WIJNHANDEL
PLEIN 1910 MIDDELBURG IEL 2769
TEENAGER-CHAMPAGNE 3.3
DUITSE SEKT 5.9
LIrifEMBOURG CHAMPAGNE 12.9
CHAMPAGNE TATTTNGER 24.9
bierglazen In bruikleen.
Champagne-, sherry-, borrel-, wijn
Geslaagden
CP A-Zeeland
MIDDELBURG Aan de christelijke
pedagogische academie voor Zeeland
te Middelburg slaagden- voör de akte
volledig bevoegd onderwijzer(es) de
volgende kandidaten.
B. v. Belzen te Arnemuiden; G. J.
Burger te Ka,pelle; E. M. Kole te
Yerseke; L. de Visser te Oostkapelle;
P. C. Blok en K. Ima.nse te Nieuw-
dorp; C. D. ,T. Groffen, A. Jasperse en
C. L. -Weerpas te Vlissingen; L. M,
Berrevoets te Zierikzee; C, J. v. Don
gen.'R', T- M--Lakei, J, Allewijn, C. C.
A. Cons'tandse, B. H.' G. Geelhoed; H.
C. Geuze; P. M. Hoekman, A. M. v.
Houte, P. C. Midavaine, C. .J. Moens; I.
G. Vereist, A. J. Verspuy, F. Verst,ra
ten, A. J. Vleugel, J. Westèrweel en M.
M. A. v, d. Voorde te Middelburg; h,
■J. de Jonge te Borssele; E. C. de Rei
te Schoondijke; W. C. Catshoek-Brou-
wer te Kloetinge; M. M. C. Haaijer te
Bergen op Zoom; D. J. L.avooy te
Hansweert; A. A. Tissink, H, Doetjes,
M. L. de Kubber en J. J. Sinke te
Souburg; A. P. Kasse te Veere; T. H.
v. Vliet te Groede; L. Hoogerlend en
P. Rhebergen te 's-H. Hendrikskinde
ren; I. C. M. v. Leeuwen; W. P.
Zwigtman en M. T. B. Raes te Goes;
M. J. J. Sommeyer en M. J. Adriaens-
sens te 's-H. Arendskerke; W.
Troost te Stellendam.
Er namen 49 kandidaten aan het exa
men deel. Twee kandidaten werden
tot, een herexamen toegelaten, één
heeft een uitgesteld examen terwijl 1
kandidaat zich heeft teruggetrokken.
De examens tweede 1 eerkringzijn
hiermee beëindigd
(ADVERTENTIE)
OPTIEK - FOTO - FILM
In deze dagen vlak voor de gemeenteraadsverkie
zingen staan ze op aanplakbiljetten, folders, ad
vertenties en in levende lijve op allerlei meer of
minder goed bezochte vergaderingen weer aangetre
den: de goedwillende, ambitieuze, politiek geinteres
seerde burgers,die voor de komende vier jaar het
besturen van zo'n- negenhonderd gemeenten in Ne
derland op zich willen nemen. Straks, als de
kaarten zijn geschud en de eerste raadsvergaderin
gen van de nieuwe zittingsperiode zijn gehouden
begint, hef, pas goed: de bijna wekelijkse vergaderin
gen van de voltallige raad of de ettelijke commis
sies, het fractieberaad. de hoorzittingen, het bestu
deren van de vele kilo's papier met voorstellen,
rapporten, nota's en andere documentatie, de post
die je dagelijks binnenkrijgt, de confrontatie met
acties, wensen en problemen tut. de burgerij, de
contacten met de 'achterban' en zo kan ik nog wel
even doorgaan, Ieder zittend of toekomstig raadslid
kan het rijtje met misschien nog wel veel meer
voorbeelden aanvullen. Democratie kost tegenwoor
dig verschrikkelijk veel tijd, 'Goede raad' is dus in
wezen erg duur, maar in ons land doet zich nog
steeds het merkwaardige verschijnsel voor dat de
werkelijkheid omgekeerd evenredig is aan deze
definitie. Gemeenteraadsleden worden afgescheept
met een schijntje: een presentiegeld voor het bijwo
nen van vergaderingen, dat in geen enkele verhou
ding staat tot het werk dat van een gemeenteraads
lid wordt verwacht en (het belangrijkste eigenlijk)
de tijd die hij erin steekt-. Om maar meteen een
voorbeeld bij de kop te pakken. B. en w. var
Vlissingen komen in de raadsvergadering van 31
mei met. het. voorstel om de vergoedingen voor
gemeenteraadsleden op te trekken van 45 tot 75
voor elke bijgewoonde raadsvergadering en van
ƒ22,50 tot 56 voor elke bijgewoonde commissie
vergadering. Het lijkt heel wat. maar menigeen die
naast deze bedragen te horen krijgt wat er van een
gemeenteraadslid in Vlissingen zoal wordt ver
wacht. loopt, hard weg uit de politieke arena.
Het moet daarom een hele opluchting zijn voor
ae ruim 11.000 gemeenteraadsleden in Neder
land dat men in 'Den Haag' nu serieus werk gaat
maken van het vraagstuk van de onderbet.aJing van
politieke activiteiten op het.gemeentelijke vlak.
Minister De Gaay Fortman (binnenlandse zaken)
heeft deze week op de jaarvergadering van de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in
Groningen aangekondigd dat hij voorstander is van
een vaste jaarlijkse vergoeding voor gemeenteraads
leden, gebaseerd op de gemiddelde hoeveelheid tijd
die er in deze functie wordt gestopt. Nog niet zo
lang geleden heeft een werkgroep van deze VNG
onder leiding van de Bredase burgemeester ir. W. J.
L. J. Merkx een rapport uitgebracht, met, een lange
reeks van aanbevelingen om het. raadslidmaatschap
eigenlijk op een wat hoger plan te brengen. Grof
weg gezegd komt het advies erop neer, dat, het ge
meenteraadswerk uit de sfeer van het mateurisrnc
moet worden gehaald.
En dat betekent dan in de praktijk dal, ei'
tegenover het geleverde werk een redelijke vergoe
ding behoort te staan. De commissie-Merkx gaat er
van uit dat de tijd die een raadslid aan de
gemeente en de gemeenschap besteedt gesteld moet.
worden op een vijfde van de tijd die een wethouder
daarvoor nodig heeft. Vanaf dat peilpunfc wordt,
daarom een vaste vergoeding bepleit die zou kun
nen variëren van 1500 per jaar voor raadsleden in
gemeenten met een inwonertal kleiner dan 6000, via
6340 voor raadsleden in gemeenten van 30.000 tot
40.000 inwoners tot bijna 15.000 voor raadsleden
in gemeenten groter dan 375.000 inwoners. Daar zou
dan nog aan moeten worden toegevoegd een onkos
tenvergoeding variërend van 500 tof. 2500 per
jaar. Het bewuste rapport van het VNG heeft, de
titel meegekregen "Een goede raad' Merkwaardig
genoeg kan worden vastgesteld dat er over het
principe en de redelijkheid van deze hele zaak
weinig verschil van mening bestaat. Het is geen
omstreden onderwerp. Het is er alleen tot nu toe
nog altijd niet. van gekomen om de knoop door te
hakken. Dat. heeft aan de ene kant te maken met de
historisch gegroeide omstandigheid dal. van een
gemeenteraadslid een stuk onbezoldigde burgerzin
mag worden verwacht. Aan de andere kant, is de
kwestie voortdurend in de tijd vooruitgeschoven
omdat, er voor de schatkist toch nogal wat, financië
le consequenties vastzitten.
Naast cle vervanging van het ouderwetse instituut
van piet. presentiegeld voor bijgewoonde verga
deringen speelt door die honorering voor gemeente
raadsleden en hetzelfde geldt ook^voor leden van
provinciale' staten); ook het probleem van de 'vrij
stelling voor bet raadswerk'. In wezen is dat uitslui,
tend geregeld voor gemeenteraadsleden die ambte
naar zijn in dienst van het n.ik, de provincie of een
«emi-overlieidsinstelling. Ambtenaren die in-tijd-van-
bekeken
t,
NADER BEKEKEN
Ibekekenl
de-baas gemeenteraadswerk verrichten krijgen hun
salaris gewoon doorbetaald. Voor raadsleden, in
dienst van een bedrijf of met. een vrii beroep ligt
die zaak anders. Soms geldt, voor hen dezelfde
regeling, in veel andere gevallen levert, de afwezig
heid tijdens diensturen moeilijkheden op. De ver
zuimde werktijd moet worden ingehaald, er ont
staan fricties met collega's. kortom liet werk ir
de actieve gemeentepolitiek wordt lang niet altijd
en overal als een vanzelfsprekende bijdrage aan de
gemeenschap beschouwd. Daarom heeft de commis
sie-Merkx een soort van wettelijk recilt op buitenge
woon verlof voorgesteld, Dat zou het probleem van
de vergoedingen aan raadsleden in een heel ander
daglicht zetten. De consequentie zou namelijk zijn
dat aan de werkgever van het; betrokken, gemeente
raadslid eigenlijk voor ieder uur verzuim- een
vastgesteld bedrag uil, cle gemeentekas zou moeten
worden uitgekeerd. Of liet voorstel het zal halen is
cle vraag. Minister De Gaay Fortman heeft, al laten
weten dat het een zaak van zorgvuldige afweging
wordt,. Hel, heeft weinig zin om de problemen
alleen maar wat te verplaatsen.
De speciale commissie van de VNG heeft in haar
advies nog een serie andere aanbevelingen ge
daan, die erop gericht zijn om de positie van het
gemeenteraadslid" in het, gehele bestuurlijke appa
raat to verbeteren. I-Iot zijn voorstellen die gaan in
.de.richting van een modernisering van' de gemeente
raad ais zodanig, Zoals cle kaarten op het. ogenblik
liggen wordt van cle gemeenteraad gevraagd dat
deze. het beleid' in hoofdlijnen aangeeft. Maar de
middelen en cle mogelijkheden die een gemeente
raadslid of een fractie daarvoor heeft, verschillen
natuurlijk nogaj wat, van bijvoorbeeld het vaak vrij
deskundige ambtelijke apparaat, waarover het'.dage
lijks bestuur van de gemeente het college van
burgemeester en wethouders beschikt. Het is
nog steeds zo dat een gemeenteraadslid ieder
briefje dat hij moet beantwoorden zelf moet typen;
voor leder adviesje zelf vele uren op pad moet, zelf
?en documentatiecentrum moet opzetten en ga zo
nog maar even door.
Er is daarom nu een stevig pleidooi gehouden om
rok aan hel individuele raadslidhet. recht op
imbtelijke bijstand te verlenen. Minister De Gaay
Fortman heeft, in Groningen laten weten dat hij het
net. die opvatting wel eens kan zijn. De gemeente
wet zal waarschijnlijk op dit punt moeten worden
aangepast wan» daarin staat niet veel meer dan dat
'de gemeentesecretaris de raad moet behulpzaam
zijn'. Wat, meer en wat betere faciliteiten aan
gemeenteraadsleden, van wie vooral de laatste ja
ren op tal van specialistische terreinen veel meer
dan vroeger wordt gevraagd zou ook al een hele
verbetering kunnen betekenen.
Verder Is er dan nog de kwestie van de vergoedin
gen aan de afzonderlijke fracties van de verschillen
de politieke partijen in een gemeenteraad. Op het
ogenblik zijn ook die volstrekt, beneden de maat,
als ze moeten worden gezien tegen de achtergrond
van de omvang van het werk dat ook in fractiever-
band voor een gemeenteraad wordt, gedaan. Hier en
daar wordt, aarzelend een bescheiden bedragje uitge
trokken, dat met pijn en moeite ergens in de
begroting moet, worden gepast. Een duidelijke lan
delijke regeling hiervoor had er natuurlijk allang
moeten zijn.
Er wordt de laatste tijd veel en vaak gediscussieerd
over. de plaats en de taak van de gemeente
raad in het, hele proces van besluitvorming, zoals
zich dat, in ons Nederlandse gemeentelijke bestel
volt,rekt;. Op allerlei politieke vergaderingen ook
nu In de weken viak voor de raadsverkiezingen
wordt, gezwaaid met slagzinnen als 'de burger
dichter bij de bestuurder'. Er wordt geroepen om
een systeem van besturen van de gemeente dat
voor de burger doorzichtiger is dan wat hij nu
voor zich heeft. Voor het gemeenteraadslid dat
woensdag (opnieuw of voor het eerst) op de stoel
gekozen wordt-, betekent dat eenvoudig dat er in de
toekomst alleen nog maar meer van hem zal
worden gevergd. Steeds weer blijkt namelijk dat
als hij hot goed wil doen een raadslid het zich
nauwelijks kan permitteren om alleen met de
hoofdlijnen van het. beleid bezig te zlin. Een
werkelijk goed raadslid wordt dus almaar duurder,
't Is wel eens aardig om dat te bedenken als ie
volgende week woensdag op het stembiljet een
witte stip rood maakt.
KEES VAN DER MAAS
