BIJ SPOORWEGEN
VERVALLEN 3000
ARBEIDSPLAATSEN
Pakistan wil bestand:
ultimatum van India
Vlissingen belangrijk NAVO-steunpunt
Eerdere raming te laag
Woedende
Pakistani
liep weg
uit V-raad
TWEEDE KAMER WIL DUIDELIJK
BELEIDSPLAN VOOR ONDERWIJS
BH0ETT0: FELLE TIRADE TEGEN MODEHUIS
Wens van oppositie en confessionele regeringspartijen
Ongehuwden-
pensioen voor de
gescheiden aow'ers
Vandaag
in de
krant...
Haarlemmer
olie
214e jaargang - no. 295
PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
WAARIN OPGENOMEN DE MIDDELBURGSE, VLISSINGSE, GOESE, BRESKEN SE COURANT EN VRIJE STEMMEN
Donderdag 16 dec. 1971'
Papier is
gcda/dig...
Pagina 2
«n F. 8. <S«n 80
2751) Middelt
r mm. Mlnimur
ncdedellnsen 7AA
se. maand f 7.85. L«i.
r. 8969). Ooaiburï. !at. 2762. Tarr
btvr. Giro 359300. Pfovlnclall
CourarJ, Mi-Maltug.
UTRECHT Door sluiting van een aantal laad- en losplaatsen en als gevolg van ingrijpende wijziging
van het rangeersysteem, waarbij Utrecht met ingang van de zomerdienstregeling 1972 als hoofdrangeer-
Etation vervalt, zullen bij de Nederlandsche Spoorwegen niet 2000 arbeidsplaatsen vervallen zoals
aanvankelijk is geraamd maar 3000.
NEW YORK (RTR) De Pa-
De stijging van dit aantal is mede
het gevolg van de hoog gestegen loon
kosten. Met deze reorganisatie steil
de NS-Ieiding de werkgelegenheid v 1
MOO tot 5000 andere NS-ers veilig.
Brief
Da NS - hoofddirectie schrijft
dit in een brief aan het spoor
wegpersoneel. De regering aanvaardt,
m tegenstelling tot het reizigersver-
voer, geen verliezen bij het wagenla-
dingvervoer. In een overgangsperiode
van vijf jaar wil de regering het
verlies overnemen, zodat de NS maat
regelen kan nemen. Al in '70 kwam de
hoofddirectie tot de conclusie dat er
2000 arbeidsplaatsen dienden te ver
vallen om het wagenladingvervoer
kostendekkend te maken. Door de
slerk gestegen loonkosten is dit aan
tal eerder groter dan kleiner gewor
den, schrijft de hoofddirectie nu.
De plannen voor 1972 en 1973 zullen
leiden tot een verminderde inzet van
het personeel in het gespreide wagen
ladingvervoer. Daar zijn volgens een
globale berekening 500 tot 700 man
"oij betrokken. Het. hele wagenlading-
vervoer zal in 1976 gesaneerd moeten
zijn. Een aantal personeelsleden zal
overgeplaatst moeten worden, ander
werk of een andere arbeidsplaats krij
gen. In een beperkt aantal gevallen
zal op-wachtgeldstelling wellicht niet
te vermijden zijn,.deelt de NS-hoofd-
directie mee.
De voor het bereiken van een ren
dabel wagenladingvervoer noodzakelij
ke personeelsvermindering treft voor
al het direct uitvoerend personeel.
Ook zullen de aantallen personeelsle
den in administratieve leidinggevende
functies in de rayons en op de bu
reaus van districten en de hoofdadmi
nistratie belangrijk moeten worden
venninderd. Bovendien zal bij de
werkplaatsen personeel weg moe
ten.
De Kerngroep Reorganisatie Wa-
genladingenvervoer heeft inmiddels
studies aan de gang gezet om tot een
vereenvoudiging en daardoor minder
loonintensieve behandeling van het
wagenladingvervoer te komen. De ver
wachting bestaat dat er voldoende
Politie vond oor
na verkeersongeluk
HOOFDDORP (ANP) Toen de
politie woensdag op rijksweg 6
Haarlem-Amstelveen) op de
plaats arriveerde waar even tevo
ren een ongeluk had plaats gehad,
trof zij slechts een lege auto aan.
Bij een grondige inspectie van de
auto kwam echter een oor tevoor
schijn.
Het bleek toe te behoren aan
een 30-jarige leraar uit Amstel
veen, die met zijn auto was ge
slipt en enige malen over de kop
was gegaan. Een passerende auto
mobilist had hem daarop naar
een ziekenhuis in Haarlem ge
bracht, zonder er op te letten dat
de man een van zijn oren miste.
De politie had spoedig achter
haald waar het slachtoffer was
heengebracht, zodat her oor weer
aan de eigenaar kon worden te
ruggegeven. Volgens de staf van
het ziekenhuis is er goede kans
dat het oor weer bevestigd kon
worden.
Rangeren
Met ingang van de per 28 mei 1972
in te voeren dienstregeling komen er
belangrijke wijzigingen in het rangeer
proces bij de spoorwegen. De hoofd-
rangeerstations Utrecht en Zwolle en
het hulprangeerstation Tilburg komen
te vervallen. De nachtdienst in Om
men wordt opgeheven.
Het moet volgens de Kerngroep
Reorganisatie mogelijk zijn in de toe-
komèt met vijf hoofdrangeerstations
te volstaan. Verondersteld is dat in
het gebied rond Rotterdam een aantal
samenwerkende terreinen op de linker
(Zie slot pagina 13 kolom 4)
LUCHTBOMBARDEMENTEN TIJDELIJK GESTAAKT
NEW YORK De Pakistaanse
minister Ali Bhoetto van buiten
landse zaken loopt hier de zaal
uit van de Veiligheidsraad.
NIEUW DELHI, DACCA (RTR, DPA, AFP) Terwijl de situatie
van de Pakistaanse militairen in Dacca steeds hachelijker wordt,
heeft de opperbevelhebber van de troepen in Oost-Pakistan, gene
raal Niazi, India om een bestand gevraagd. Deze boodschap is via
de Amerikaanse ambassade in Nieuw Delhi overgebracht aan de In
diase chef van de generale staf, generaal Sam Maneksjaw.
Volgens de Reuter-correspondent in
Dacca zijn er voorwaarden verbonden
aan het bestand dat generaal Niazi
heeft voorgesteld. Hij zou met willen
capituleren, maar zijn troepen willen
terugtrekken naar bepaalde gebieden,
die in overleg met India kunnen wor
den vastgesteld. Vandaavuit zouden
De Indiase opperbevelhebber heeft na
de ontvangst van de brief een staking
van de luchtbombardementen op Dacca
gelast van woensdag 12.30 uur tot don
derdagmorgen 04.J50 (Ned. tijd). Hij
eist de overgave van de Pakistaanse
strijdkrachten in Oost-Pakistan' in deze
periode.
aan de Pakistaanse troepen naar West-
Pakistan worden geëvacueerd. Volgens
deze correspondent zou generaal Niazi
zelf hebben willen doorvechten, maair
had president Jahja Khan hem opge
dragen met India te onderhandelen.
Volgens radio-All India is een speciale
radioverbinding ingesteld om de be-
stamdsvoorstellen te bespreken. Gene
raal Maneksjaw heeft generaal Niazi
gevraagd over deze lijn te antwoorden.
Dit radiostation berichtte ook dat ge
neraal Maneksjaw het Pakistaanse op
perbevel heeft gegarandeerd dat alle
Pakistaanse militairen en para-militai
ren, die zich overgeven, veilig zullen
zijn. Hij garandeert voorts de volledi
ge bescherming van alle buitenlanders,
ethnische minderheden en Westpaki-
staans personeel, wie het ook zijn. De
Pakistaanse troepen zullen correct wor
den behandeld in overeenstemming van
de conventie van Genève, aldus gene
raal Maneksjaw.
kistaanse delegatie is woens
dag weggelopen van de zitting
van de Veiligheidsraad, nadat
minister van buitenlandse za
ken Zoelfikar Ali Bhoetto al
le ontwerpresoluties had ver
scheurd die daar waren inge
diend. „Houden jullie je Vei
ligheidsraad maar ik ver
trek", zo riep hij uit.
Buiten zei de minister met door tra
nen verstikte stem: „ze willen dat
ik stof lik. Nooit, nooit". Zijn
plaats was nog slechts in Pakistan.
Bhoetto gaf echter te verstaan dat
de Pakistaanse VN-delegatie on
danks zijn dramatisch vertrek de
bijeenkomsten van de Veiligheids
raad toch zal blijven bijwonen, en
de Pakistaanse ambassadeur Agan
Sjai keerde zelfs nog voor de
schorsing van bet beraad voor de
lunch in de zaal terug.
Direct nadat de raad gisteren bijeen
was gekomen ter voortzetting van
het dinsdagavond geschorste debat
over de oorlog tussen India en
Pakistan, nam Bhoetto het woord.;
Hij trok fel van leer tegen de!
Veiligheidsraad, die volgens hem.
„een modehuis" is geworden. Pakis-'
tan zou zich niet langer gebonden;
achten door besluiten van deze in-;
stantie. Bhoetto verklaarde dat hij
„niets meer te verliezen" had en
daarom kon zeggen wat hij op het
hart had.
„Nimmer wil ik deel hebben aan een
laffe capitulatie... zo nodig vechten
wij nog duizend jaar door... u pro
beert de onaangename waarheid te
verdoezelen. U hebt geen secretaris
generaal, maar een scherprechter
nodig", zo vervolgde Bhoetto. Onder
geen voorwaarde zou hij zich laten
betrekken bij de legalisering van
een verachtelijke overgave. Zijn
stem begaf het bijna toen de minis
ter vertelde dat zijn zoontje van elf
jaar hem daags tevoren uit Karatsji
had opgebeld om hem te zeggen:
„We willen u niet in Pakistan terug
zien als u dat doet".
Wijzend op de Indiase minister van
buitenlandse zaken, Swaran Singh,
aan de overkant van de tafel, i
schreeuwde Bhoetto: „Wat is ach
tenswaard aan hem? Zijn handen
zitten onder het bloed zijn hart
is vol venijn... ik zou liever portier
zijn in een -vrij land aan minister
van buitenlandse zaken van India".
Ook de Russische vice-minister van
buitenlandse zaken Jacob Malik, die
in tien dagen tijds drie veto's uit
sprak over ontwerpresoluties be
treffende een onmiddellijk bestand
en terugtrekking der troepen, kreeg
een veeg uit de pan: „U praat niet
fcafltlijH
Vloot
(Van onze onderwijsredacteur)
DEN HAAG De overgrote meerderheid van de tweede kamer wil dat minister Van Veen (onderwijs)
snel komt met een duidelijk beleidsplan voor het hele onderwijs. Bij de aanvang van de behandeling van
de onderwijsbegroting woensdag waren er al meer dan tien amendementen van de oppositie, die allemaal
uitgaan van de gedachte dat er een nationaal onderwijsplan moet komen.
Binnen dat plan mag er volgens de
oppositie nu het duidelijk is dat
zuinig omgesprongen moet worden
met het overheidsgeld maar een
criterium gelden: er zal voorrang ge-
feven moeten worden aan de jeugd
uit sociaal bedreigde milieus, omdat
haar ontwikkeling extra geremd
wordt.
Op dit moment doet het onderwijs-
mimsterie niet aan een beleid maken,
maar slechts aan potverteren, zo
meende De Gaay Fortman (ppr).
De KVP'er Hutschemaekers drukte
ach iets omzichtiger uit. maar zei
toch de indruk te hebben dat het
departement min of meer incidenteel
te werk gaat. Daarom wilde ook hij
sprekend namens de confessionele
regeringspartijen een beleidsplan
'oor het hele onderwijl
dus mevrouw Klaassens. Indien de
minister het gewraakte deelplan niet
snel belooft te brengen, dan komt de
oppositie met een moiie hierover.
De regeringspartijen vroegen een
nota over de vooruitzichten van het
basis-onderwijs. Zij willen dat de re
gering zich m elk geval houdt aan
haar beloften in het regeerakkoord:
een verlaging van de leerlingenschaal
in het kleuteronderwijs met vijf en in
het basisonderwijs met drie pun
ten.
De VVD kwam met een motie,
waarin gevraagd wordt kleuters van
drie jaar al tot de kleuterschool toe
te laten. De andere regeringspartijen
staan achter deze motie. De onderte
kenaars willen voorlopig slechts verla
ging van de toelatingslecftijd in oude
re stadswijken, omdat daar vaak leeg-l
lopende scholen staan en kleuterleid
sters zonder werk zitten.
Oppositie en confessionele regerings
partijen wilden verder een aanzienlij
ke taakverlichting voor hoofden van
zeven-klassige lagere scholen.
Schoolgeld
De oppositie legde woensdag onmid
dellijk twee moties op tafel. In de ene
wordt de invoering van schoolgeld
voor leerplichtige kinderen in het
voortgezet onderwijs verworpen en in
de andere de vermindering van het
aantal lessen in datzelfde onder
wijs.
Betaling van schoolgeld voor leer
plichtige kinderen past volgens de!
Zie slot pagina 13 kolom 5
De Russische vice-minister van buiten
landse zaken, Wassily Ivoeznetsov, die
woensdag na enkele dagen van overleg
met de Indiase regering uit India zou
vertrekken, heeft zijn vertrek voor on
bepaalde tijd uitgesteld. Waarnemers
brengen dit uitstel in verband met be
richten dat de Amerikaanse zevende
vloot gebruikt zou kunnen worden voor
repatriëring van Pakistaanse troepen
naar West-Paltistan. Ook zou Koeznet-
sov fndia, na de overwinning in Oost-
Pakistan, orAler druk willen zetten om
een bestand aan het westelijk front te
aanvaarden.
Radia-All India meldde dat de Indiase i
ambassadeur in Washington ophelde
ringen heeft gevraagd over de manoeu
vres van de zevende vloot. Een woord
voerder van het. ministerie van buiten
landse zaken, Robert McCloskey, wilde
hierover alleen zeggen dat de Verenig
de Staten in staat willen zijn hun 182
achtergebleven staatsburgers in Dacca
op korte termijn te evacueren.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG De tweede kamer
heeft woensdagavond een wijziging
van de Algemene Ouderdoms Wet
goedgekeurd, waarbij gescheiden 63-
plussers in plaats van het halve ge
huwdenpensioen voortaan het onge-
huwden AOW-pensioen krijgen uitge
keerd. Dankzij de maatregel, die
zonodig met terugwerkende kracht
per 1 januari ingaat, krijgen zo'n 3800
gepensioneerden voortaan 418 gulden
in plaats van 296.25 per maand uitbe
taald. Met de wijziging is een bedrag
van 5,5 miljoen gulden gemoeid, waar
voor echter geen premieverhoging no
dig is.
Basisonderwijs
De oppositie drong bij monde van
mevrouw Klaassens (pvda) ook nog
aan op een deel-beleidsplan voor het
basisonderwijs. Daarin zou de garan
tie voor kleinere klassen en meer
onderwijzers gegeven moeten worden.
Er zijn 1.400 onderwijzers in dienst.
■Nis die vrijgesteld worden kan de
leerlingenschaal een punt omlaag, al-
KAPITEIN TER ZEE PH. S. NIEMEYER, COMMANDANT MARITIEME MIDDELEN SCHELDE
Nieuws uit Zeeland op pa
gina 2, 5, 6, 7, 8 en 9.
Binnen- en buitenland op
Pagina 3, 13, 19.
Sport op pagina 14, 15.
Radio, tv en kunst op pagi
na 17.
Beurs en financiën op pagi
na 19.
„RUSSISCHE BEER
LEERDE ZWEMMEN"
VLISSINGEN Het havenge-
bied van Vlissingen vormt in
oorlogstijd een belangrijk
NAVO-steupunt. Echter ook in
een 'schemertoestand' de ge
spannen sitruatie tussen oorlog
en vrede is de Scheldestad al
direct een onmisbare schakel in
het verdedigingsstelsel van de
Noordatlantische Verdragsorga
nisatie.
Zeker in vergelijking met Den Helder,j
eigenlijke thuishaven van de Neder
landse vloot, is de maritieme accom
modatie in Vlissingen niet indrukwek
kend te noemen. De Koninklijke Mari
ne heeft er een gedeelte van een van!
de binnenhavens en van de buitenha^
ven gepacht. Aan de buitenhaven be
vinden zich bovendien de nieuwe ma
rinekazerne met bijbehorende maga-j
zijnen.
Er is weinig kijk op, da.t deze toe
stand in de eerstkomende jaren ingrij
pend zal worden gewijzigd. Een twee
de Nederlandse vlootbasis van enige
omvang door velen sinds jaar en
dag voor Vlissingen bepleit be
hoort alleen al op financiële gronden
tot de praktische onmogelijkheden.
Door de toch al beperkte middelen
zouden bij een dergelijke uitgave an
dere onderdelen van de marine te
zeer in het gedrang komen.
De kapitein ter zee Ph. S. Niemeyer.
sinds oktober van het. vorige jaar
commandaht- der maritieme middelen
Schelde CMM-Seheldewil er zich!
niet over uitlaten of hij de huidige
'middelen', vooral voor wat betreft de
wal-accommodaties voldoende acht om
een doeltreffende verdediging van hel I
Scheldegebied mogelijk te maken.
Persoonlijk wil de 'marinecomman-|
dant Vlissingen' wel kwijt, dat hei
aanbevelenswaard zou zijn om nu al
na te denken over wat er met de
marine in dit gebied over 25 jaar
moet gebeuren. Dan loopt namelijk de
erfpacht over de huidige terreinen af.
Kapitein ter zee Niemeyer denkt daar
bij hardop: in plaats van achter in de
buitenhaven en achter de sluizen in de
binnenhaven zou een voor de schepen
beter toegankelijk open bassin in
bijvoorbeeld het Sloegebied een uit
komst zijn. hoe een walbasis er dan
zal dienen uit te zien, kan nu nog
niemand zeggen. Oorzaak van die 'on
wetendheid' is vooral het snelle tem
po waarin de scheepstypen verande
ren. Zo is het volstrekt, niet uitgeslo
ten dat over een kwart eeuw de
kracht van de NAVO-zeestrijdkrachten
en ook van de Nederlandse vloot
ligt op met atoomkracht voortge
dreven onderzeeboten. Dergelijke
schepen kunnen maandenlang onaf
hankelijk van verzorging van waldien-
sten operatief op zee verblijven.
Hoewel in vredes- en oorlogstijd goe
de accommodaties in de havens van
het grootste belang zijn. moet de;
marine natuurlijk op de eerste plaats'
Bezorgd
De commandant maritieme middelen
Schelde die zich natuurlijk verre!
wil houden van alle mogelijke politie-;
ke uitspraken wil op dit punt toch!
een. alweer persoonlijke, mening ge
ven: „Het tij blijkt htnas niet gunstig
voor een optimale verdediging van
West-Europa. Dat alles is in feite te
herleiden tot een centenkwestie. Bij
het opstellen van de nationale begro
tingen is men bereid meer daar en
minder daarvoor uit te geven. Intus
sen is er wel enige reden voor be-1
zorgdheïd over de materiële positie'
van de zeestrijdkrachten. Natuurlijk
hebben wc. zeker in vergelijking met
de vooroorlogse jaren, nu de beschik
king over mooie spullen. Vergeten
mag echter niet worden, dat de Russï-
che heer heeft leren zwemmen.
De Sovjets, als denkbare tegenstan
der. beschikken over grote aantaiien
nucleaire onderzeeboten en andere
schepen, die indien niet tijdig verdre
ven vanaf aanzienlijke afstand met
hun geleide projectielen alle scheep
vaart naar en van het- Westerschelde-
gebied onmogelijk zouden kunnen
maken".
Met het uitspreken van deze bezorgd
heid bevindt kapitein ter zee Niemey
er zich 'in goed gezelschap'.
In de begeleidingsbrief bij de nieuwe:
defensiebegroting 1972 worde daaro
ver onder meer opgemerkt: „Immers;
de veroudering, die in de gehele NA-
VO-vloot plaatsvindt, is mede oorzaak.'
naast de zich meer en meer mer.
moderne eenheden uitbreidende vloot!
der Sovjet-Unie, dat de maritieme;
middelen van de NAVO in toenemen-;
de mate achter geraken op die der
Sovjet-Unie".
Hèt strategische belang, dat de NAVO-j
leiding aan de Westerschelde, en daar-j
mee ook Vlissingen hecht, wordt dui-l
delijk onderstreept door het feit dat]
bij het Inwerkingtreden van het NA-(
VO-commando -X in 'schemering' en
oorlogstijd de COMBENECHAN zicht
met zijn staf installeert in het in de
bunkers in de duinen bij Valkenisse|
ndergebrachte commandocentrum.
COMBENECHAN betekent comman-J
der Belgian-Netherlands channel, de.
NAVO-aanduiding voor het zuidelijke',
bevelsgebied van dé Noordzee De vlag-1
officier, die zich achter deze titel j
verschuilt, en die populair ook wel
eens wordt aangeduid als. 'Admiraal-1
Benelux' is niemand anders dan del
commandant zeemacht Nederland, die
onder minder spannende omstanaighe-l
den zijn hoofdkwartier in Den Helder!
heeft.
Ook kapitein ter zee Niemeyer zet in'
die situatie, zoals hij dat zelf noem:,
zijn 'NAVO-hoed' op. Binnen de NA-
VO-structuur heeft hij de functie van
NAVCOM-Schelat, marine comman
dant voor het Scheldegebied.
Taken
Aan het marinepersoneel, dat onder'
deze NAVCOM ressorteert is een veel
voud van taken toebedeeld.
Daartoe behoort op de eerste plaats,
opvang en verzorging van oorlogs
schepen die Vlissingen aandoen. Naast
Zie slot pag. 2 kol. 1
fn Zeeland komt het gesprek
over de gewestvorminz
aarzelend op gang. Onlangs
heeft de Middelburgse wet
houder mr. J. .1. van der Weel
een gedegen inleiding over dit
onderwerp gehouden voor het
Zeeuws Genootschap der Wetenschap
pen, deze week is er in de staten over
gesproken, voorzichtige verkenningen
van een probleem, dat elders urgenter
wordt geacht dan in deze provincie. De
discussie zou vermoedelijk helemaal
overbodig zijn geweest als hier in ae
na-oorlogse jaren de gemeentelijke
herindeling even efficiënt en zakelijk
zou zijn aangepakt als bijvoorbeeld de
samenvoeging van de waterschappen.
In het laatste geval is rationeel en zon
der veel emoties overgegaan tot de
stichting van grote waterschappen, bij
de gemeenten echter hebben altijd
weer emoties een rol gespeeld, omdat
meer naar het verleden dan naar de
toekomst is gekeken.
De geschiedenis van de Zeeuwse na
oorlogse gemeentelijke herinde
lingen maakt duidelijk, dat historisch-
bepaalde gevoelens een belangrijke rol
hebben gespeeld. In het geding was bij
voorbeeld niet of het met het oog op
de toekomst nog wel zinvol was om
Westkapelle en Amemuiden als kleine
gemeenten zelfstandig te laten, maar
de overtuiging dat het karakter van de
plaatselijke bevolking een samenvoe
ging met andere gemeenten ongewenst
maakte. Soortgelijke denkbeelden be
stonden er eigenlijk ook ten opzichte
van Middelburg en Vlissingen: niet de
vraag of hier een doelmatige bestuurs
organisatie werd opgebouwd, maar de
voor velen onaan
tastbare zekerheid,
dat Hoekse en Ka
beljauwse twisten
nog altijd mogelijk
zijn, heeft op de
achtergrond mede de herindeling be
paald. Zo kan men doorgaan: de ge
dachte om één gemeente op Schou-
wen-Duiveland te stichten werd op het
platteland van Schouwen en Duiveland
beschouwd als een poging tot over
heersing, een soort Zierikzees imperia
lisme. Over gemeenten wordt in Neder
land namelijk heel mystiek gedacht,
tot in het parlement toe.
Het is inderdaad de dwang van het
verleden: een herinnering aan de
kleinere gemeenschappen, ook in de
steden van Zeeland, waar de bestuur
ders de burgers kenden en de burger*
de bestuurders. Het gaat hier om een
burgerschap, dat zijn oorsprong heeft
in de middeleeuwen. De bewoners van
de middeleeuwse stad waren naar
het woord van de Belgische historicus
Pirenne „met lichaam en ziel hun
kleine vaderland toegedaan". Daar ook
ligt de oorsprong van het woord 'bur
gerzin'; de bereidheid om voor de eigen
kleine gemeenschap gereed te staan,
in ogenblikken van gevaar diende de
burger de gemeenschap hoger te stel
len dan die van het individu. Steden
waren beperkte en op zichzelf aange
wezen gemeenschappen, vanwaar uit
met enige argwaan ae overige wereia
werd bekeken. Met die argwaan ook
werden naburige steden benaderd: zij
vormden immers een 2ndere wereld,
met andere mensen en andere leefge
woonten.
Deze gemythologiseerde opvattingen
spelen in Nederland bij herinde
ling van gemeenten een grote rol, zoals
in Zeeland is gebleken. Daardoor is een
koel-rationele herindeling van gemeen
ten hier achterwege gebleven, maar zijn
er voor elk gebied andere willekeu
rige normen aangelegd. Een uitzon
dering is Tholen: de omstandigheden
daar maakten het mogelijk tot één
eilandelijke gemeente te komen. In
Zeeland als geheel zou het denkbaar
zijn geweest de honderdenéén, die in
1945 nog bestonden, tot maximaal tien
samen te voegen, In dat geval zou het
verlangen naar gewestvorming nog
veel minder zijn geweest dan nu het
geval is. Wanneer in Nederland als ge
heel tot een gemeentelijke herindeling
zou zijn besloten volgens strenge, over
al gelijkelijk geldende normen, zou de
gewestvorming vermoedelijk in een ge
heel ander licht zijn gekomen. Wellicht
dat dan een vermindering van het aan
tal provincies veel sterker de aandacht
zou hebben gevraagd dan thans het
geval is. In dat geval ook zou de Thor-
beckiaanse formule van de drie be
stuurslagen makkelijker zijn gehand
haafd dan nu. Men blijft weliswaar
hier en daar stug volhouden, dat er
geen vierde bestuurslaag mag komen,
gewestvorming mag niet als zodanig
worden beschouwd, zegt men. maar
dergelijke betogen klinken nogal du
bieus.
- gezegd de Zeeuwse discussie over
de gewestvorming op gang te zullen
brengen. Die vorming is overigens
„geen Haarlemmerolie voor alle be-
stuurskwalen", heeft gedeputeerde Van
den Bos gewaarschuwd. Nee, maar dat
mag ook niet. Er is bij de gemeentelij
ke herindeling al veel te veel met
kwakkelende huismiddeltjes gewerkt.
Er zijn teveel kwalen overgebleven.
DRIE OPGESLOTEN
MIJNWERKERS GERED,
7 DODEN GEBORGEN
HERTEN (DPA) Drie van de tien
mijnwerkers die sinds dinsdag na in
storting van een gang van een mijn
bij Herten in de Westduitse deelstaat
Noordrijnland-Westfalen bijna 1000 m
onder de grond opgesloten zaten, zijn
woensdag gered. De andere zeven
mijnwerkers zijn dood g
