LOONBELASTING EN WIEBELTAX
OMHOOG
Brand in Goese stoomwasserij richt
voor minstens een miljoen schade aan
Kabinet eens over dekking van tekort
a
GEEN TV-UITZENDING
IE RONDE EUROPACUP
FEIJEN00RD EN AJAX
Generaal waarschuwl
voor „linkse" acties
Kans op nieuw gesprek Noordierse kwestie
BEPERKING
-WETTELIJK
ONTOELAAT
BAAR
HLJOENENSCHADE BIJ GROTE BRAND IN ZAANDAM
Vandaag
in de
krant...
Kinderen gedood
om vrouw terug
te krijgen
DUIZENDEN STUKS KLEDING VERLOREN GEGAAN
ALLE SCHADE
IS VERZEKERD
De vierde macht
214e jaargang - no. 211
PROVIKCIALE ZEEUWSE COURANT
WAARIN OPGENOMEN DE M ID D ELB U RGSE, VLI SSI NG SE, GOESE, BRESKENSE COURANT EN VRIJE StEMMEN
«n f. 8. dan Boar.
dradactla: C. A. da Kok. Abonn.prlla 7par maand, ol ƒ20.70 per kwartaal. Iran.o por po»l ƒ21.70 par k -.al. Lo.aa 30 if! (Intl. 4
rt 51. lal. 7451 (k.j.f. rad 2078 3162. adv. 6248; Got». Grola Markl 2, lal 6140 lk.| rad. 6396. ad.. 89691 Oo.lburt. lal. 2395 Tarnoujan. N.a... irraM 22. lal
r advarlantia 6.60. In«arondon madidrlinpen 21, tarlal Alia advartcnliapróian aacltniel S k.. Giro 359300. Pro...<iala Zoau. Covranl. Midda!
Donderdag 9 scpt. 1971
PLAATVAL
Pagina 7
MINISTER DE BRAUW:
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG Het kabinet heeft eindelijk intern overeenstem
ming bereikt over de staatsbegroting en de dekking van het te
kort van drie miljard gulden. Naast bezuinigingen, die rond een
miljard gulden zullen bedragen, zullen enkele drastische belas- j
tingverhogingen een groot deel van het tekort moeten dekken.
ZAANDAM Een grote puinhoop is
overgebleven van het distrihutiecen-
tmra van Simon de Wit NV in Zaan
dam. nadat daar woensdagmiddag om
streeks 12.15 uur een felle uitslaande
brand was uitgebroken. Waarschijnlijk
is de brand ontstaan door kortsluiting
In de onmiddelijke nabijheid van een
schakelkast in een van de magazijnen.
De schade wordt geschat op circa
twee miljoen gulden. Simon de Wit
ws verzekerd.
De magazijnen zijn onderling met elk
aar verbonden. Het centrale maga
zijn is van steen en bestaat uit enkele
gescheiden afdelingen. De andere lood
sen zijn van golfijzeren platen. Onder
ling zijn ze verbonden door deuren
van hout. Op het moment dat def
brand uitbrak, net tijdens de middag
pauze, toen het meeste personeel af
wezig was, stonden de meeste deuren
open. Het vuur kon daardoor met
zeer grote snelheid om zich heen
grijpen en van loods tot loods opdrin
gen. Dat ging soms gepaard met het
ontploffen van frisdrankflessen en
spuitbussen.
Ondanks het feit, dat de brandweer
van Zaandam alle beschikbare materi
eel inzette en steun kreeg van de
toevallig over het Noordzeekanaal va
rende blusboot 'Jason' van de Amster
damse brandweer, ging 5.200 vierkan
te meter opslagruimte verloren.
Slechts vijfhonderd vierkante meter
kon gespaard blijven. Van de ijzeren
loodsen staan alleen de spanten nog
overeind. Van de stenen loods is het
dak ingestort en zijn de muren ontzet.
Een woonhuis annex kantoor dat
naast de magazijnen staat, werd ont
ruimd, maar bleef gespaard. Een
brandweerman raakte door de sterke
rookontwikkeling bedwelmd. De Zaan-
aamse GGD kon hem echter weer
snel op verhaal brengen.
Foto: het veriaoeste magazijn.
HILVERSUM (ANP) De voetbalwedstrijden, die Ajax en
Feijenoord op woensdag 15 september in de eerste ronde
van de Europacup voor landskampioenen spelen tegen resp.
Dynamo Dresden en Olympiakos Nicosia, zullen niet
rechtstreeks door de televisie worden uitgezonden.
Wel zullen van beide wedstrijden woensdagavond in het NOS-program-
ma 'Studio Sport' samenvattingen worden gegeven. Van de Europacup-
wedstrijd. die PSV die dag speelt, zullen geen beelden worden uitgezon
den. De NOS-radio zal in een rechtstreeks schakelprogramma wel di
rect verslag uitbrengen van de wedstrijden Ajax-Dynamo Dresden in
het Olympisch Stadion te Amsterdam en van Feijenoord-Olympiakos in
het Feijenoordstadion te Rotterdam. Dit schakelprogramma begint om
20.10 uur op Hilversum 2 en zal tot 22.30 uur duren. Van de wedstrijd
Levski Spartak Sofia-Sparta in de eerste ronde van de Europacup voor
bekerwinnaars, die op donderdag 16 september in Sofia wordt gespeeld,
zal door de NOS-radio de tweede helft (van 16.30 tot 17.20 uur) recht
streeks worden uitgezonden
Nederlander aan
Riviera verdronken
LE LAVANDOU (AFP) Bij de bad-!
plaats Le I.avandou aan de Franse
Riviera is dinsdagmiddag een Neder
landse toerist, de 62-jarige R. Kuyken
uit Waalre, in zee verdronken.
Hij werd op het strand gebracht,
maar hulp van artsen mocht niet
meer baten.
Weliswaar wordt er tegemoet geko-,
men aan de wens van de VVD om de
inflatie in de loon- en Inkomstenbelas
ting le corrigeren, maar niet voor de'
volle honderd procent. Gedacht wordt!
aan een percentage van 80. Daarbij
ko—l toch ook nog een tijdelijke
verhoging van de loon- en inkomsten
belasting. Waarschijnlijk zullen de
normale tarieven blijven bestaan,
waarboven enkele opcenten worden
geplaatst. Dit om het tijdelijke karak
ter van deze maatregel aan te geven.
Met dc technische uitwerking hiervan
is het ministerie van financien nog
bezig.
Inmiddels is bekend gemaakt dat er
nog voor prinsjesdag een niet
staatslening wordt uitgegeven. Ook
via het middel van extra staatslenin
gen wil de regering het komende jaar
trachten een dekking te bereiken.
Hoeveel leningen zullen worden uitge
schreven, is nog niet bekend. De rege
ringsfracties hebben reeds laten weten
dat de regering met dit middel uiterst
voorzichtig zal moeten zijn om
gemeenten, die ook regelmatig een
beroep op de kapitaalmarkt doen. niet
in moeilijkheden te brengen. Deze
verhoging in de directe belastingsfeer
betekent dat met name de VVD wat
van haar eisen - onder meer dat de
inkomstenbelasting niet zou mogen
worden verhoogd, integendeel zou
moeten worden gecorrigeerd naar de
inflatie heeft laten vallen.
De VVD stelde weliswaar andere
oplossingen voor, zoals een verhoging
van dc BTW-tarieven, maar daar wil
den de andere coalitiegenoten niet
aan, omdat het de inflatie te sterk
zou bevorderen.
Eveneens is overeenstemming ont-l
staan over de verhoging van de wie-
beltax: vijf pet, het maximum dat is
toegestaan. Thans bedraagt de wiebel-
tax (loon- en inkomstenbelasting en
vennootschapsbelasting) drie pet en is
bedoeld om de overheid gelegenheid
te geven in te grijpen in de conjunc
tuurontwikkelingen.
Hoewel volgens de wet bepaald
is dat de wiebeltax niet ge
bruikt mag worden voor dek
king, zal men waarschijnlijk het argu
ment gaan gebruiken dat het nu een
maal om een dekking van tekorten
gaat en niet om dekking voor nieuwe
uitgaven.
Zoals 'bekend was eerder overeen
stemming bereikt over verhoging van
enkele accijnzen (o.a. benzine) en en-,
kele BTW-tarieven (o.a. elektrici-;
teit).
Het kabinet is inmiddels al dras
tisch begonnen met bezuinigingen, om
dat verscheidene begrotingen (verkeer
en waterstaat, onderwijs) ernstig uil
de hand dreigden te lopen. In politie
ke kringen wijt men dit aan de ver
kiezingen. die in het voorjaar de be
windslieden van het vorige kabinet
verleidden tot verslapping van de aan
dacht en tot een welbewuste soepele
houding om populairder de verkil--;
zingsstrijd in te gaan.
DEN' HAAG (ANP) De lotingen,
wachtlijsten en andere maatregelen,
die verscheidene sub-faculteiten de
laatste tijd hebben afgekondigd om de
gevreesde overvloed van eerste-jaars
studenten te keren, zijn onverenigbaar
met de huidige wettelijke bepalingen
en bovendien door het gebrek aan
landelijke coördinatie onbillijk ten op
zichte van de individuele student. Dit
heeft minister De Brauw (weten
schapsbeleid) woensdag in een brief
aan de universiteiten en hogescholen
eschreven.
In deze "orier verzoekt hij deze Instel
lingen met klem „er niet aan te willen
medewerken, dat binnen uw instelling
op een landelijk ongecoördineerde
niet. op de wet gebaseerde wijze
wordt vooruitgelopen op de aangekon
digde wettelijke voorzieningen".
BRIEF AAN AL ZIJN COMMANDANTEN
(Van onze parlementaire redac
tie)
DEN HAAG Brigade-ge
neraal P. van Eisen, een
broer van het KVP-kamer-
lid, heeft in een brief aan
zijn commandanten gewaar
schuwd voor acties van
linkse of WDM-kant. Drei
gende onrust of acties bin
nen zijn brigade zouden on
middellijk de kop moeten
worden ingedrukt 'om erger
te voorkomen'.
Met termen als „agitatoren
belhamels e.d." schildert generaal
Van Eisen de mogelijke moeilijk
heden, die de officieren „dan
moeien oplossen". Onder-officie
ren of aspirant reserve-officieren
die „met hun minderen heuler."
zouden tijdig moeten worden ge
selecteerd en voor terugstelling
m rang worden voorgedra
gen.
De interne brief van de gene
raal volgt geruime tijd. nadat de
commandant van de landstrijd
krachten in een brief aan zijn
generaals hen erop attent had
gemaakt de handhaving van de
krijgstucht in de gaten te hou
den. Generaal Van Eisen mag een
dergelijke brief als hij nu heeft
geschreven zonder toestemming
van de minister versturen. Hij is
alleen verantwoording schuldig
aan de commandant van de land
strijdkrachten.
Het kamerlid Wieldraayer (pvda)
heeft de minister van defensie
intussen vragen gesteld over de
brief. Het kamerlid wil weten
welke de links georienteerde or
ganisaties zijn die in deze brief
worden genoemd en waarom de
VVDM in deze brief voorkomt
„Mag deze organisatie, die deel
neemt aan het overleg met de
minister, geen acties voeren die
gericht zijn op een grotere demo
cratisering en/of verbetering van
leef- en werkomstandigheden", al
dus dit kamerlid, er de vraag aan
verbindend of door meer com
mandanten soortgelijke brieven
zijn geschreven en of de minister
hel met de inhoud eens is.
IERSE PREMIER LYNCH ROND DE TAFEL MET HEATH EN FAULKNER?
CHINESE DELEGATIE
lAi PARIJS BEZOEKEN
PARIJS (AFP) Een Chinese delega-
11e onder leiding van de minister van
buitenlandse handel. Pai San Quo, zal
"P 28 september in Frankrijk aanko
men voor een officieel bezoek van
Hen dagen, zo heeft de Franse minis
ter van buitenlandse zaken, Maurice
Schumann woensdag in de minister
raad meegedeeld.
Het wordt het eerste bezoek van een
Chinese regeringsdelegatie aan Frank
rijk.
EEG
HET CONGRES van de overkoe
pelende organisatie van de Britse
vakbeweging, TUC. heeft zich in
Blackpool uitgesproken tegen toe
treding tot de EEG onder de hui-
digge voorwaarden, (pag. 3).
Brandweer
MIDDEN OKTOBER worden op
de Hoge Veluwe proeven genomen
met het blussen van een heide
brand door een helicopter.
XT. (pag.3)
Nieuws uit binnen- en
buitenland: pag. 1, 3 en 11
Nieuws uit Zeeland: pag.
2,5,7 en 9
Sport: pag. 12 en 13
Radio en tv: pag. 15
Financieel nieuws: pag. 17
Een lid van het Volksfront voor de
Bevrijding van Palestina (FPLP),
Tayssir Kobaa, heeft woensdag op een
persconferentie in Beiroet met klem
tegengesproken dat zijn organisatie
misbruik van het vertrouwen van pas
sagiers zou hebben gemaakt om bom
men aan boord van vliegtuigen van; ten voor te stellen om
,E1 Al te krijgen.
DUBLIN (AF) De premier van de Ierse republiek, Jack Lynch,
heeft woensdag gezegd dat hij bereid is deelname aan een gesprek
met de Britse premier Edward Heath en de Noordierse premier
Brian Faulkner te overwegen. Heath had begin deze week tijdens
zijn onderhoud met Lynch een dergelijk gesprek voorgesteld. Vol
gens de Britse lezing had premier Lynch het voorstel afgewezen.
Woensdag verklaarde Lynch dat hij
het aanbod in ernstige overweging wil
nemen, maar dat er naar zijn mening
ook vertegenwoordigers van de parle
mentaire oppositie in Belfast aan een
dergelijk gesprek zouden moeten deel
nemen.
De Britse oppositieleider Harold Wil
son heeft woensdagavond voorgesteld
een deel van de bevoegdheden van de
Noordierse regering over te dragen
aan een speciale perlementaire com
missie. In de commissie zou een ge
lijk aantal parlementariërs uit Londen
en uit Belfast zitting moeten hebben.
De commissie zou met name de be-
'oegdheid moeten krijgen nieuwe wet-
de gelijke
j rechten van de katholieke en protes
tante gemeenschappen in Noord-Ier-
land te garanderen. Als het Noordier
se parlement deze wetsvoorstellen zou
afwijzen zouden ze door het parle
ment in Londen opgelegd kunnen i
den.
IPapens
Wilson veroordeelde krachtig het par-]
tijdige aspect- van de vorige maand
genomen interneringsmaatregelen en
eiste onmiddellijk daden om te ver
hinderen dat de paramilitaire protes
tante organisaties wapens bezitten.
Hij citeerde het blad "Daily Telegraph"; liet ultimatum van het Ierse republi-
wapens zouden beschikken. Wilson
stelde ook de vorming van een raati-j
gevende vergadering voor heel Ierland j
voor, die de parlementen van Dublin I
en Belfast zou moeten vertegenwoor-1
digen.
Tijdens een protestbijeenkomst in
Londonderry tegen de internering j
maatregelen is het woensdag tot onge
regeldheden gekomen. Een menigte!
van rond 1.000 betogers bekogelde]
soldaten met stenen. De militairen
gebruikten traangas en rubberkogels
om demonstranten te verspreiden. Tij
dens de bijeenkomst riep het parle
mentslid Bernadette Devlin de inwo
ners van Bogside op tot- solidariteit)
en burgerlijke ongehoorzaamheid. Zei
vroeg hen geen geweld te gebruiken.
Ultimatum
Na een betrekkelijk kalme dag groei-
terneerden geeist. Vis deze eisen niet
worden ingewilligd zullen de acties
tegen de Britse troepen op nog grote
re schaal worden hervat, aldus het
ultimatum van de IRA.
WILMINGTON (AP) Een vrachlau-l
tocliauffeur uit Wilmington in Nort-j
Carolina die door zijn vrouw in de
steek gelaten was, omdat hun kinde
ren haar mateloos irriteerden, heeft
de politie gisteren naar de lijken van
vier van die rijf kinderen gebracht.
Hij had de kinderen vermoord in de
de woensdagavond de spanning in hoop, dat zijn vrouw zou terugkomen.
Londonderry, omdat om middernacht Hel vijfde kind van Robert Atlas
dat heeft gemeld dat de "b-specials",:
ex-leden van het speciale protestantse,
politiecorps, over meer dan 100.000 j
keinse leger (IRA) afliep. De IRA
heeft ontbinding van het Noordierse
parlement en vrijlating van alle gein-
Johnson lag levensgevaarlijk gewond
bij de andere vier. Alle vijf de kinde
ren waren met een bandafnemer be
werkt.
GOES Duizenden stuks was
goed zijn woensdagmiddag bij
een felle brand in het gebouw
van de Goese stoomwasserij 'De
Zon' verloren gegaan. De totale
schade van de omvangrijke
brand, die tijdens het spitsuur
een talrijk publiek op de been
bracht, bedraagt zeker een mil
joen gulden. Behalve aan het
wasgoed werd ook flinke schade
toegebracht aan machines en
leidingen. De brandweer was
met vier bluseenheden en totaal I
ongeveer veertig man aanwezig.
Een half uur na het uitbreken
van de brand, om tien over vijf
had de brandweer het vuur ge
lokaliseerd.
De brand brak uit in hst; magazijn l
toen het personeel reeds naar huis
was. Adrie van Gilsi. een van de
chauffeurs van "De Zon', ontdekte bet;
vuur. Hij sloeg direct alarm, maar
zowel het magazijn, als de daarnaast
gelegen drogerij op de eerste verdie-1
ping, alsmede het ketelhuis op de,
begane grond stonden toen al in Üch-J
terlaaie. De Goese brandweer vreesde
voor ontploffingen in het ketelhuis.
Bovendien stonden er verschillende
gasflessen in het gebouw, die elk
moment konden springen.
Direct nadat de brand in het oude'
gedeelte van het bedrijf was ontstaan,
stortte het dak in. Dat bemneimirt*
de acties van de brandweer, die ook,
bijgestaan werd door de bedrijfs
brandweer. Met een groot aantal stra
len werd de grote ketel nat gehouden.
Aanvankelijk gaf da: nogal wat pro-,
blemen omdat er daar zo'n grote!
rookontwikkeling was, dat de brand
wserlieden de ketel niet dichter dan'
twintig meier konden naderen. Met
behulp van de waterstralen werd ook
de hitte hpsrreden. waardoor de
brandweerlieden de ketel tot op een
kleine afstand konden naderen. Er
werd toen een groot, waterkanon me:
een capaciteit van 2000 liter per mï-j
nuut op de ketel gericht. Dat bleek
afdoende. Overigens meent directeur
P. J. Geysen achteraf dat het gevaar
helemaal niet; zo groot was. „Het is
flauwekul om aan te nemen dat die
ketel zou ontploffen, want de druk
was helemaal niet zo groot, zodat er-
eigenlijk weinig gevaar was. Door het
water m het ketelhuis is er vee!
15 STRALEN
De brandweer bestreed het vuur via
zowel de kant van de Wijngaard
straat, de voorkant van liet geitouw
als via de achterkant. In totaal wer
den door dc brandweer zo'n vijftien,
stralen gebruikt. Direct nadat de
brand was gesignaleerd kwam de be
drijfsbrandweer in actie.
De heer F. Rombaui, lid van die'
bedrijlsbrandweer: „We hadden er al
enkele stralen opstaan, voordat cie
brandweer kwam. Toen is er eigenlijk
een fout gemaakt, want de brandweer
heeft onze slangen toen even losge
koppeld om de druk te verhogen. Da'
heeft tijd gekost, want er is toen even
geen water geweest." Later werkte del
bedrijfsbrandweer toch weer aan de
blussingswerkzaamheden mee. Burge
meester mr F. G. A. Huber wa
it a genoeg direct na het uitbreken van
de brand aanwezig. Op het achterter
rein hield hij het publiek een beet ie
op een afstand totdat de politie ook
zig was. Die politie had trouwens de]
handen vol met het omleiden van het|
verkeer. Het was juist spitsuur en eri
was een enorme toeloop van mensen.
De hele Wijngaardstraat werd afgezet.
Burgemeester Huber was bang dat de
vlammen ook het vlak naast 'De Zon'
gelegen gemeentearchief zouden berei
ken. In zo'n geval was de schade nog
vele malen groter geweest. Maar]
dankzij een oostenwind bleven de
vlammen ver van de belendende per-,
celen. Volgens brandmeester Sonke,
van de Goese brandweer was er wei
nig tot geen schade aan de belenden
de percelen. „Daarvan hebben wij
geen melding binnen gekregen." vertel
de hij. Ondercommandant G. M,
Broekstra was woensdagavond niet
voor commentaar te bereiken.
OORZAAK
Over de oorzaak van de brand was
woensdagavond nog geen enkele dui
delijkheid. In het magazijn, waar de
r Is deze week een interea-
£-4 santé studie verschenen
over de ambtelijke bureau
cratie als machtsfactor in de
staat. Auteur is mr. R. Crince
Le Roy, lector aan de rijks
universiteit van Utrecht. Zijn
studie verschenen bij het Wereld
venster in Baarn is een nadere uit
werking van de openbare les. waarmee
hij enige tijd geleden het lectoraat in
het administratief recht aanvaardde.
Mr. Crince duidt de bureaucratie
de vaak ongrijpbare overheidsadmi
nistratie aan als een 'vierde macht'
in de staat, een macht die zich vaak
aan effectieve controle onttrekt. In
andere landen Ls dit verschijnsel aan
leiding geweest om de controle op de
overheidsadministratie te intensive
ren. Zo zijn er in sommige landen re
gelingen getroffen inzake de hoor-
plichtbelanghebbenden moeten wor
den gehoord voordat een administra
tief orgaan een beslissing kan nemen,
er bestaat een motiveringsplicht, een
recht op inzage van ambtelijke be
scheiden, een verplichting tot het ne
men van een snelle beslissing, een re
geling over de wijze waarop moet
worden beslist, kortom allerlei voor
zieningen, die de controle op de vierde
macht moeten verbeteren. Mr. Crince
zet uiteen, dat Nederland op dit stuk
van zaken achteraan komt; er zouden
in onze wetgeving allerlei wijzigingen
nodig zijn om de voorwaarden ie
scheppen voor een versteviging van de
controle op de vierde macht. Daar
naast moet er een betere wetenschap
pelijke bestudering komen van het
complexe verschijnsel, dat men ge
meenlijk als 'openbaar bestuur' aan
duidt.
De bureaucratie is wat aantallen be
treft een belangrijke groep. Het
boekje van Crince bevat in dit opzicht
aardig cijfermateriaal. In 1900 waren
er op het departement van binnen
landse zaken wel eens het 'moeder
departement' genoemd, omdat ver
schillende, thans zelfstandige ministe
ries hun leven begonnen als afdeling
van binnenlandse zaken twaalf amb
tenaren werkzaam op de afdeling on
derwijszaken. Thans wordt deze ma
terie behartigd door
een departement,
dat per 30 juni 1970
niet minder dan
23.734 werknemers
in dienst had. In
1900 waren op binnenlandse zaken zee
ambtenaren belast met landbouwza
ken, maar het huidige departement
van landbouw en visserij telde op 30
juni 1970 rond 11.000 ambtelijke werk
nemers. Verkeer en waterstaat was in
1900 toevertrouwd aan de zorg van
negen ambtenaren, medio 1970 waren
er 14.127. Omstreeks 1870 had één tót
twee procent van de Nederlandse be
roepsbevolking een ambtelijke status,
honderd jaar later was dit percentage
rond tien. Hieruit blijkt, dat sprake is
van een sterke verambtelijking van de
Nederlandse samenleving.
Bij deze ontwikkeling moet ook een
'vermoeilijkings-proces' worden ge
signaleerd: de methodiek van het open
baar bestuur wordt steeds ingewikkel
der en daardoor voor de buitenstaan
der niet goed te begrijpen. Een voor
beeld van de afgelopen week: een rap
port. dat minister Udink aan de kamer
heeft gezonden over de woningbouw
in het noordelijk deel van de randstad.
Het stuk is samengesteld door een in-
ventarisatiecommissie, die de onderde
len van dit onderwerp eens onder
elkaar heeft gezet. Zij komt met een
reeks conclusies en aanbevelingen, on
der meer met een 'overlegstructuur'.
Het gaat hier om een schema, onder
gebracht in een tekening met cirkels
van dikke en minder dikke lijnen, on
derling verbonden met stippellijnen en
getrokken lijnen, een schema waaruit
valt af te leiden hoe de stuurgroepen,
de werkgroepen, de beraaasgroepen,
het coördinatiebureau en interdepar
tementaal overleg in het totaal een
plaats hebben gekregen. We nemen
aan dat een dergelijke schematisering
onvermijdelijk is, maar het zal wel een
speciale vertaling eisen als men er
mee bij de gewone burger komt. Ook
dat is een vorm van verambtelijking.
die aandacht verdient.
Het gaat hier met name om de toe
nemende invloed van de specia
list, de deskundige in het geheel van
het ambtelijk apparaat. Dat vestig*
tevens de aandacht op een specifiek
onderdeel van deze problematiek, na
melijk de verhouding van de bestuur
der met politieke verantwoordelijkheid
en de deskundige, zowel binnen als
buiten het ambtelijk apparaat. Wie
beslist er eigenlijk, de bestuurder of
de deskundige? Daarover kan men in
het boekje van mr. Crince eveneens
een aantal opmerkingen vinden, onder
meer een citaat uit het blad Interme
diair van 5 juni 1970. geschreven door
een gemeentelijk ambtenaar, waaruit
blijkt dat. de ambtelijke deskundigheid
door slechts één oplossing te suggere
ren in feite zelf kiest en derhalve zelf
de beslissing neemt. Daartegenover
moe: eerlijkheidshalve worden opge
merkt. dat het voorbereiden van meer
mogelijkheden ook meer tijd vergt:
de meeste gemeentebesturen zijn al
blij wanneer ze een bestemmingsplan
op een redelijke tijd van hun deskun
digen binnen hebben. Hoe moet dat
als allerlei variaties bij voorbaat wor
den gewenst?
Zoals bij zoveel dingen tegenwoordig
is het ook hier: er is sprake van
overgangssituaties. Er zijn nog aller
lei overblijfselen uit een ver verleden,
die best opgeruimd kunnen worden,
maar die desondanks 'heilige huizen'
zijn, daarnaast zijn nieuwe ontwikke
lingen herkenbaar, waarvan men ech
ter de consequenties niet of onvol
doende ziet. Tot deze ontwikkelingen
behoort de groei van de 'vierde macht',
een groei niet alleen in aantal, maar
ook ir. onbegrijpelijkheid en daardoor
in ongrijpbaarheid, in invloed en in
kennis. De gewone burger en dat
zijn we allemaal op de vele terreinen,
waarop we niet deskundig zijn
voelt zich soms weerloos. De bureau
cratie als macht in de staat is in de
moderne democratie een probleem van
de hnngxt» nwi»