NOTA REGIONALE INDUSTRIALISATIE
Premie voor bedrijf dat
uit Westen wegtrekt
Zeeland behoudt
industrie kernen
Continuïteit voor
Zeeland nogal star
Zeeuwse
noten van
minister
Onderzoek naar de
havenbetrekkingen
in de Benelux
PONTIAC
In dienstverlenende sector
•J*»-
VERSTERKTE
ACQUISITIE
IN BUITENLAND
MENING DRS M. C. VERBURG:
Niet somber
OVERZICHT VAN
MAATREGELEN
CIJFERS REGIONALE INDUSTRIE
rr
Industriekernen
VRIJDAG 27 SEPTEMBER 1968
PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
7
DEN HAAG De regering wil de toenemende concentratie van
dienstverlenende bedrijven in de randstad tegengaan door premies
te verstrekken aan kantoren en instellingen, die vanuit het westen
naar het noorden of Zuid-Limburg verhuizen. Ook voor industriële
bedrijven, die zich verplaatsen, is een premieregeling in voorberei
ding. Voorts zullen in de komende jaren meer rijksdiensten naar
het noorden, oosten en zuiden worden verplaatst.
Dat blijkt uit de gisteren versohenen
nota óver het regionale beleid, dat
de regering in de komende vier jaar
denkt te voeren. De nota kondigt een
aantal maatregelen aan, die de struc
turele werkloosheid in de verschil
lende probleemgebieden moet terug
dringen, de economische groei be
vorderen en een beter spreiding
van de bewolking bewerkstelligen.
Behalve voor nieuwe vestigingen (25
procent op de totale investeringen in
grond, gebouwen en machines) ko
men nu ook industriële uitbreidin
gen in de stimuleringsgebieden in
aanmerking voor een premie (15
procent). Ook de vestiging van een
belangrijke administratieve instel
ling in liet noorden, Zuid-Limburg of
Tilburg komt voor premiëring in aan
merking. In principe is eveneens sub
sidie mogelijk voor de vestiging van
grote projecten in gebieden, die niet
als stimuleringsgebied zijn aange
wezen.
De huidige stimuleringsgebieden
blijven gehandhaafd, incflusietf de
secondaire kernen, die de regering
aanvankelijk had willen opheffen.
Helmond en omgeving en het gebied
ten oosten van de Maas in Lim
burg zijn als nieuiwe stimulerings
gebieden aangewezen. Zuid-Limburg
en Tilburg blijven herstructurerings
gebieden. Andere gebieden kunnen
eveneens als herstructureringsgebied
worden aangewezen als zich ernstige
en acute problemen voordoen, ver
oorzaakt door teruggang in een be
langrijke bedrijfstak.
vestigingsverboden voor het westen,
dat nog altijd kampt met een krappe
arbeidsmarkt, afgewezen. De be
windslieden willen het daarentegen
meer zoeken In de versterking van
het vestigingsklimaat en de verbe
tering van het woon- en leefmilieu
in de overige landsdelen. Wel Is de
SER advies gevraagd over de wen
selijkheid van een differentiatie In de
loonkosten tussen de westelijke en
niet-westelijke provincies.
Getracht wordt vestigingen aan te
trekken die kunnen fungeren als eco
nomische motor voor de ontwikkeling
van de stimuleringsgebieden.
Daartoe zal de acquisitie in het bui
tenland, met name in de Ver. Staten,
worden versterkt. Met een aantal
buitenlandse ondernemingen zijn on
derhandelingen gaande over de ves
tiging van een bedrijf In ons land.
Om financiële middelen vrij te krij
gen ten dienste van het regionale be
ivering van staats
bezit kan worden gekomen.
De regering heeft verder besloten
240 miljoen 60 miljoen voor 1969)
beschikbaar te stellen voor versnelde-
uitvoering van provinciale en ge
meentelijke werken ter verbetering
van de infrastructuur. Van dat be
drag is rond de helft bestemd voor
de drie noordelijke provincies. Voorts
zullen in de komende vier jaar een
aantal projecten, die betrekking heb
ben op de aanleg en bouw van we
gen, navens. industrieterreinen, re
creatieoorden, ruilverkavelingen, ri-
oolzuLveringsinstallatles etc. vesneld
kunnen worden gerealiseerd als ob
jecten van aanvullende werkgelegen
heid. Voor het noorden wordt in dit
verband met name genoemd het
Eemshavenproject en het plan tot
uitbreiding van de Harhnger haven.
Minister Roolvink wil de geografi
sche mobiliteit van werkloze arbei
ders bevorderen door hogere tege
moetkomingen In de verhuiskosten.
Hij wil ook personeel van kantoren
en instellingen met een dienstver
lenend karakter, dat met het be
drijf naar een ontwikkelingskern
meeverhuist, een tegemoetkoming in
de verplaatsingskosten bieden. I)e
minister zal de binnenkort in te stel
len raad voor de arbeidsmarkt om
advies vragen over de opvang van
oudere en ongeschoolde werklozen.
MEEVALLERS
MAAR OOK
TEGENVALLERS
Geen verboden
In de door de ministers De Block
(econ. zaken) en Roolvink (soc. za
ken) ondertekende nota worden
DEN HAAG Minister mr L.
de Block van economische zaken
heeft tijdens de persconferentie
over dc nota inzake het regio
naal Industrialisatiebeleid een
aantal voor Zeeland interessante
uitspraken gedaan:
MOERDIJK
,De onderhandelingen over de
vestiging van het bedrijf van
Shell-Chemie bij Moerdijk gaan
voort. Ik hoop dat het goed gaat.
Het bedrijf kan daar een bij
zonder stimulerende functie krij
gen'.
.MOTOREN
,Wij zijn bijzonder gesteld op
vestigingen, die als economische
motoren kunnen fungeren. Door
een actief acquisitiebelied in bin
nen- en buitenland wordt getracht
deze aan te trekken. Er zijn en
kele van deze .motoren' in zicht,
maar die gaan niet naar het
ziudwestcn van het land Wan
neer zo'n .motor' zich overigens
in het zuidwesten presenteert,
zullen we pogen da.t dit bedrijf
er goed van de grond kan ko
men'.
AARDGAS
.Bij het beschikbaar stellen van
goedkoop aardgas voor stimule
ring van industrievestiging moet
het nieuwheidsbegmsel gehand
haafd blijven. Het beginsel dus
dat een bedrijf een geheel nieuwe
produktie op de markt moet bren
gen. Goedkoop aardgas kan een
grote stimulans zijn voor vesti
ging. Maar er kunnen bezwaren
aan kleven, wanneei het gegeven
wordt voor projecten die zonder
dat goedkope aardgas niet van de'
grond kunnen komen. Het alu-
mmiumbedn.if Aide) te Delfzijl
laat ik de naam maar noe
men maakt zich op het ogen
blik sterk om uit te groeien.
Het neemt daarbij ook het risico
van de afzet. Wij van onze kant
moeten dan het nieuwheidsbe
ginsel hanteren'.
KERNCENTRALE
.De plaats voor een op com
merciële basis op te zetten
kerncentrale voor elektrische
energie is nog niet bepaald. De
Samenwerkende electrieiteits pro-
dukLebednjven (SEP) maken
een studie van de offertes, die
zijn gedaan Deze komt voor het
eind van het jaar gereed. Dan
wordt ook de plaats van de cen
trale (het Sloe is kandidaat) be
paald. Daarbij zullen ook over
wegingen van industrialisatie wor
den betrokken'
BCITENLAND
,De staf van de industriële com
missaris in de VS de heer J. C.
Hafkemeijer is vergroot' Op een
vraag over de wens van de heer
Hafkemeijer onlangs ln een
interview met de PZC om
zicli jaarlijks in Nederland te ori
ënteren en een rondreis te ma
ken: Hij moet zijn contacten heb
ben. in liet noorden van het land
en in Limburg. Overigens ben
ik met zo'n voorstander van dat
reizen. Wij kunnen hem voldoende
indoctrineren aan de Bezuiden-
houtseweg (ministerie van econo
mische zaken)'.
Op verzoek van de redactie
van de PZC heeft drs M. C.
Verburg, directeur van het ETI
voor Zeeland, commentaar ge
leverd op de nota over het re
gionale Deleid. In bijgaand ar
tikel brengt hy dat
taar onder woorden.
De nota over het regionale be
leid voor de jaren 1969 tot en
met 1972 legt de nadruk op de
continuïteit, zy het dat de buig
zaamheid niet uit het oog is ver
loren. De continuïteit voor Zee
land lijkt echter nogal star. Het
staat vast dat de bestaande ker
nen worden gehandhaafd: Vlis-
singen-Oost en Terneuzen als
primaire, Goes, Zierikzee en St.-
Maartensdïjk als secundaire ont
wikkelingsplaatsen. Daar zitten
meevallers in, maar ook tegen
vallers.
Om te beginnen is Goes een gemeen
te die weer primaire kern zou moe
ten worden. Herhaaldelijk is dit er
kend. ook in het parlement. Zo b.v.
by de behandeling van de vorige
nota, in 1965. Het verschil tussen de
twee klassen mag niet groot zijn, de
,ere-divisie' is toch zekerder van zijn
positie.
Wat Terneuzen betreft, had uitbrei
ding van de bijstand tot de gehele
kanaalzone voor de hand gelegen.
Nu blijft bv de Axelse vlakte, een
uitnemend en uitgestrekt industrie
terrein buiten de regeling. Bovendien
is het Belgische kanaalgedeelte wei
in zijn geheel ontwikkelingsgebied.
Een derde punt is het hoog gekwali
ficeerde terrein langs het kanaal in
Middelburg, dat niet met zoveel
woorden is aangewezen. Bij de nadere
uitwerking lijkt dit echter niet uitge
sloten, omdat de nota spreekt over
.de industrieterreinen op Walcheren'
en anders wel alleen Vlissingen-Oost
genoemd zou hebben.
Óm met een volledig pakket van ves
tigingsmogelijkheden le kunnen mee
spelen ware minder continuïteit aan
bevolen. Vooral de concurrentieposi
tie tegenover België is voor Zeeland
als grensgebied minder krachtig dan
mogelijk zou zijn geweest. De meer
dere souplesse zou óf geen geld kos
ten... óf wel, ln het laatste geval
zouden er meer vestigingen komen en
dat is nu juist de bedoeling van hel
vestigingsbeleid
Ook langs andere zijde is er teleur
stelling. Geconstateerd wordt dat
Zeeland zicli de laatste jaren krach
tig heef! ontwikkeld, dankzij de
.zeehavenontwikkeling in dit gunstig
gelegen gebied'. Voor de rest vindt
men deze thema's nauwelijks of niet
meer lerug. integendeel: Overheer
send is namelijk de norm van het
geboorteoverschot. Hoe groter dit is,
hoe meer de regering wil doen. De
perspectieven van een nieuwe zee
haven komen dan op de achtergrond.
Vandaar dat ook gezegd wordt dat de
ontwikkeling van Zeeland vóór ZCe-
lnnd. nodig is.
Maar ook dat is geen norm voor een
havenbeleid, dat internationaal .no
dig' moet z-ijn. Over het verschijnsel
migratie dat hoeft nog geen leeg
loop te zijn wordt weinig gerept,
behalve die naar het westen. Ook
hier dus geen zeehavenbeleid voor
Zeeland. Er is nog een uitzondering:
het noorden zal extra mensen moeten
aantrekken, terwijl erkend wordt dat
dit landsdeel ongunstig ligt, Hoe
moeten wjj dan de opmerking lezen
ROOLVINK
f Slot van pagina 1
vliegwiel er sneller draait dan el
ders, dat er meer vaart in de ont
wikkeling is gekomen, vooral gezien
tegenover de werkloosheid in bijvoor
beeld het noorden van het land. Ten
koste van het noorden zullen daar
dan ook geen bijzondere uitbreidin
gen van maatregelen worden gerea
liseerd.'
De ministers De Block en Roolvink
maakten er melding van dat 49 pro
cent van de totale Nederlandse op
pervlakte al tot stimulerings- en
herstructureringsgebied is aangewe
zen. Nieuwe activiteiten van de re-
HARMONISATIE
OVER GRENS HEEN
(Van een onzer redacteuren)
DEN HAAG In het begin van dit
jaar Is een onderzoek op gang ge
komen naar alle betrekkingen tussen
dc overheid, de havenbeheerders en
het bedrijfsleven in de havens van
het Beneluxgebied. Dit delen minis
ter de Bloek (economische zaken)
en Roolvink (sociale zaken) mee
in de nota inzake de regionale in
dustrialisatie. .Met name zal daar
bij een vergelijkend onderzoek wor
den gemaakt naar het beheer en de
exploitatie van de zeehavens en al
le daarvoor relevante regelingen,
met inbegrip van de industrievesti
ging in de havens', zo wordt ver
teld. Dit onderzoek sluit aan bij een
wens, neergelegd in een aanbeve
ling van de interparlementaire Be-
neluxraad van 10 niei 1968.
In het kader van de Benelux ook
zijn door een speciale commissie ad
hoe sedert enige jaren studies ge
maakt van de knelpunten, die zich
voordoen bij de economische ont
wikkeling van de grensstreken. De
resultaten daarvan zijn inmiddels in
rapporten (Gent-Terneuzen en het
Benelux-middengebied) vastgesteld
en via de daarvoor bestemde Bene-
luxorganen naar de raad van minis
ters en de interparlementaire Be-
neluxraad gezonden. Daaruit is on
der meer voortgevloeid dat ln het
MR. L. DE BLOCK
dat er ontwikkelingsgebieden ge
schrapt kunnen worden als de zaak
op eigen krachten loopt! In Zeeland
loopt die, als men namelijk niet uit
gaat van de perspectieven, maar van
de eigen (kleine) bevolkingsaanwas.
Wat wij ln deze nota missen is (dus),
wat in Brabant en Overijssel voorge
steld is en wel de aanleg van grote
regionale Industrieterreinen en com
plexen. waarop de mobiliteit van de
bevolking gericht moet worden, al
vindt men deze dan wel voor Eems-
mond en Zuid-Limburg. In ons land is
het mogelyk deze complexen op be
trekkelijk kleine afstanden van alle
woongebieden te ontwikkelen. Daar
mee zouden de beste vestigingsplaat
sen worden ontsloten en zou regiona
le politiek ook een stuk inkomens-
praktijk kunnen inhouden. Dit laatste
aspect is altijd verwaarloosd, zoals
voor enige jaren ook de heer De
Gruyter van de kamer van koop
handel in Den Bosch heeft opge
merkt.
De bedoelde complexen zouden bo
vendien beter dienstbaar kunnen
worden gemaakt aan de bedryfs-
taksgewijze programma's die de
regering wil bevorderen. Het stre
ven naar diversificatie (veelzijdig
heid) van de regionale industriële
opbouw is verouderd. De nota be
nadrukt die, ongetwijfeld omdat
de bestaande eenzijdige gewesten
vaak op zwakke bedrijfstakken
berusten. Maar dat is iets anders.
Er blijven dus vele vragen. Zal de
Amerikaanse acquisiteur ook voor de
Westerschelde werken? Krijgt Ter
neuzen een eigen diepe haven? (De
helft van de 240 min infrastructuur-
steun gaat naar het noorden). Uit
breidingspremies voor industrie zul
len gelden zolang de werkloosheids
situatie zulks nodig maakt! Voor hel
noorden en Limburg geldt terecht
een zeer gedifferentieerde by stand
voor alle industrieën, bijzondere fi-
nanciëringsregelingen, ook voor de
middenstand, rentesubsidies en toe-
leveringsbijdragen. Zeeland moet zich
meer specialiseren. Het heeft daar
voor het Westerseheldebekken en dal
komt niet uit de verf. Vanuit dit ge
zichtspunt bezien draagt de nota
meer het accent van een regionale
bijstandsregeling dan van een krach-
Lige ontwikkelingspolitiek.
Drs. M. C. Verburg.
Groningen
Absolute
33,0
1957
aantallen
42,3
1965
40,9
1967
Gem stij'gings-perc.
per jaar in periode
2,7 1,5
'62-'65 '65-'67
Friesland
23,4
32,2
32,1
2.3
Drente
17.4
27.2
26,5
3.0
1.5
Overijssel
101,9
105.0
96,3
0.3
4,0
Gelderland
110,4
131,2
126,4
2,0
2.0
Utrecht
51,8
57,8
52,1
1.7
5,0
Noord-Holland
168,7
178,7
172.2
0.3
2,0
Zuid-Holland
205.2
217,2
211.4
1.0
1,5
Zeeland
12.8
16,1
16,8
2.7
2.0
Noord-Brabant
184.0
218.5
209,8
1,0
2.0
Limburg
115,3
122,2
107,5
0.7
6.0
Nederland
1.023,2
1148,4
1091,9
1,0
2.5
1) in bedrijvei
bedrijven.
van 10 man of meer excl. bouwnijverheid en openbare nuta-
Toeneming van het aantal
arbeidsplaatsen ln gepre
mieerde bedrijven z
Toeneming van het aantal
werkzame personen in de
industrie
1957-1967 1957-1967 aand. In
'67-'69
(x 1000) (x 1000)
pet in groei
x 1000)
Groningen
7.9 6.3-
80
1.7
Friesland
8.7 5.8
67
1.6
Drente
9,1 7.3
80
1.8
Overijssel
5,6 2,9
y
1,2
Gelderland
16,0
Utrecht
0.3
Noord-Hollamd
3,5 1J3
37
0,3
Zuid-Holland
6,2
Zeeland
4.0 2.8
70
1.3
Noord-Brabant
"8,8 6.3
25
2.7
Limburg
- 7,8 6.1
3.7
Totaal
68,1 38,8
56
14.3
Binnenlandse migratie per
landsdeel. Vestigingsoverschotten -f
en ver
trekoverschotten
i i i afgerond op honderdtallen i
noorden
oosten westen
Zeeland
zuiden
1957
9 100
1.600 6.600
1.000
2.100
1958
5.600
900 4.900
1.600
3.400
1959
5400
2.500 3.200
2.400
2.400
1960
6.800
4 100 3.300
2.500
2.000
1961
4 700
5.600 1.300
2.200
3.000
1962
3.100
1.800 2.400
1-80O
4.400
1963
600
2.700 5.600
900
3.700
1964
200
3.200 9.000
200
4 500
1965
300
6.100 —.11.800
300
5.100
1966
800
6.000 10.200
500
2.100
1967
700
3.500 3.000
.500
1.800
(ADVERTENTIE I
SWISS MADE
het meèst verkochte nierkhorloge 1
in nederland
gering zullen daarom strak worden
gebonden aan de werkgelegenheids
situatie. .Er zullen zeer duidelijke en
overtuigende argumenten moeten
gelden.' wordt in de nota gesteld.
.Er zal sprake moeten zijn van een
situatie, waarin de werkgelegenheid
in een regio vrij plotseling en op in
grijpende wijze dreigt te worden ver
stoord als gevolg van een ernstige
terugslag in een voor de
belangrijke bedrijfstak.'
Voor Zeeland ziet de regering op het
punt van de werkloosheid de toe
komst niet zo somber in. Als een ont
wikkelingstendentie op wat langere
termijn wordt .voor de westelijke
firovincies en Zeeland slechts een re-
atlef beperkte aanwas van de werk
zoekende beroepsbevolking voorzien.'
Voor het noorden van het land en
Zeeland verwachten de beide
DEN HAAG Hieronder een
overzicht van de belangrijkste
maatregelen, waarmee het re
gionaal industrialisatiebeleid
van de regering de komende vier
jaar (1969-1972) zal worden
gerealiseerd
P'
Ia
gebied van Zeeuvsch-Vlaander en en
elgisch Oost-Vlaanderen in een
speciale werkgroep overleg is ge
pleegd over de wijze waarop in dit
gebiedsdeel van de Benelux de
streek- en gewestplannen die mo
menteel aan weerszijden van de
grens worden opgesteld, op elkaar
kunnen worden afgestemd.
HARMONISATIE
De regering wil komen tot een har
monisatie van de maatregelen ter
bevordering van de regionale indus
trialisatie aan weerszijden van de
grens. Gestreefd wordt naar een
overlegprocedure, met name om on
gewenste concurrentieverhoudingen
te voorkomen.
Op een directe vraag in deze rich
ting moest minister de Block tij
dens de persconferentie in Den Haag
evenwel meedelen dat het minister-
overleg tussen hem en zijn Belgische
collega steeds maar is uitgesteld,
mede als gevolg van de kabinets
crisis in België. Hij vestigde in dit
verband hoop op goede resultaten
van de Baalhoekeontacten (rondom
de aanleg van het kanaal van Ant-
werpens havengebied door Zeeuwsch-
Vlaanderen naar de Westerschel
de) met de Belgen.
De onderhandelingen daarvoor
kunnen over enige tijd worden
geopend. .We moeten zien daar
(in het gebied van het toekom
stige Baalhoekkanaal) een regio
te krijgen, waar men elkaar met
concurrerende regelingen niet de
keel afsnijdt', zo zei hij nog.
de industriële werkgelegenheid. .En
dat is bepaald nodig om deze gebie
den een meer moderne economische
structuur te geven inplaats van de
oorspronkelijk overwegend agrari
sche.' Gezien de voor Zeeland te ver
wachten verdere industriële ontwik
keling en de verdere Infrastructuur
voorzieningen (en daarbij rekenen de
ministers ook de uitvoering van de
deltawerken) zal hier in de bouw
een duidelijk vergrote werkgelegen
heid mogelijk worden. De meeste
vraag naar arbeidskrachten zal vol
gens de regering uit de diensten
sector moeten komen. Hoe de werk-
Aantal werkzame personen in de industrie (x 1000 per ultimo september 1)
SIO. Regeling .stimulering ind-iv.ne-
vestig.ng ontwikkehngskemen.' Voor
nieuwe industriële vest.gingen .n
ontwikkellngskernen een premie van
30 per rn2 bebouwde grondopper
vlak ;n secundaire kernen en oplo
pend van 30 tot 60 per m2 n
primaire kernen. Voorts reductie van
50 procent op de groadpr.js. Maxi
mum 3 miljoen gulden.
IPK. Iniveateringspretnierogeling.
Premie voor investeringen in vaste
activa (grond, gebouw, machines)
voor meuwe industriële vestig.ngen
in ontwdtkciingskernen. 25 procent.
Maximum 3 miljoen gulden.
Uitbreidingnprenile. Voor normale
uitbreidingen van bedrijven in de
stimulerings- en herstructurerings-
gebiede.n met een mJnlmuminveste-
gelegenheid zich daar zal ontwikke
len valt echter nog moeilijk te zeg
gen. Overigens valt te voorzien dat
een uitdunning van het relatief over
bezette verzorgende apparaat zich
verder zal voltrekken. Voor een be
vestiging van deze stelling hoeven de
bewindslieden alleen maar te kijken
naar de toepassing van de bedrijfs-
bcëindigingsregeling voor het mid
den- en kleinbedrijf. Zeeland is op
dit punt bij de ingediende en gehono
reerde aanvragen relatief sterk ver
tegenwoordigd.
Hoewel betrouwbare prognoses ont
breken om meer gepreciseerde uit
spraken te doen over het te ver
wachten verloop van de werkgele
genheid in de verschillende landsde
len lijkt het de samenstellers van de.
nieuwe nota over de regionale indu
strialisatie mogelijk in zeer algeme
ne termen te stellen dat de Zeeuwse
arbeidsmarkt in beginsel gunstige
vooruitzichten biedt. Zij baseren de
ze stelling met name op de omstan
digheid dat de werkloosheidssituatie
in Zeeland een nagenoeg ononder
broken verbetering heeft gedemon
streerd In de afgelopen jaren.
Conclusie: .Een globale structurele
verbetering van de positie van Zee
land ten opzichte van de rest van
Nederland.* Maar evên later tekent
de minister van economische zaken
er nog wel even dit bij aan: .Op dit
moment heeft nog geen van de sti
muleringsgebieden het punt bereikt,
vanwaar het economische ontwikke
lingsproces aldaar zich ln bevredi
gende mate op eigen krachten ver
der zou kunnen ontplooien.'
Zeeland heeft en houdt twee pri
maire ontwikkelingskernen voor de
Industriebevordering (Terneuzen en
Het Sloe) en drie secundaire. (Goes,
Zierikzee en St.-Maartensdijk). Al
eerder is de vraag gesteld of niet
een eind moest worden gemaakt aan
de faciliteitenmaatregelen ten op
zichte van de secundaire kernen.
Tot voor kort dreigde het daarop ook
uit te lopen. In 1964 namelijk be
sloot de regering ultimo 1968 een
punt achter de stimuleringsmaatre
gelen te zetten. .Deze beslissing is
destijds genomen, mede op grond van
de toen bestaande gunstige econo
mische omstandigheden en de ver
wachtingen omtrent de verdere ont
wikkeling van deze kernen.' zo wordt
nu in de nota gezegd.
,Het is inmiddels duidelijk ge
worden dat de verwachtingen te
optimistisch zijn geweest. De
structuurverbeteringen zijn gerin
ger dan werd gehoopt (in sommi
ge van deze kernen is daar in de
afgelopen jaren zelfs in het ge
heel geen sprake van geweest)
en de situatie op de arbeidsmarkt
is er sinds medio 1966 over het
algemeen ongunstiger dan elders.'
Er waren nog meer redenen om deze
aanvankelijke beslissing op te schor
ten: .Ook dienden krachtens een
in 1964 gedane toezegging alvo
rens deze streekcentra op eigen
kracht een belangrijke functie voor
hun gebied kunnen vervullen, nog
een aantal structuur-verbeterende
werken ie worden uitgevoerd. Dit
kon in de afgelopen periode niet
worden gerealiseerd.' De regering
zal de situatie in de secundaire ker
nen echter nauwlettend blijven vol
gen aan de hand van de ontwikke
ling die er zich voltrekt. Zodra de
ze ontwikkeling daartoe aanleiding
geeft zal zij uiteraard na overleg
met de betrokken provinciale bestu
ren zich alsnog nader beraden
over beëindiging van het beleid ten
aanzien van de secundaire kernen.
PROVINCIAAL SUBSIDIE
.OEVERVERBINDING
WESTERSCHEI DE': f 5000
VHS SINGEN Gedeputeerde staten
stellen provinciale staten van Zeeland
voor. 5000 subs:d:e te verlenen voor
1968 aan de stichting vaste oeverver
binding Westerschelde. Gs achten het
werk van deze stichting belangrijk voor
de provincie en komen aan het bedrag
van 5000 wanneer zij letten op de
grootte van de al van verschillende an
dere zyden verleende subsidies
Het totaal aantal toegezegde en reeds
'afvangen subsidies Is volgens de voor
eyfer 25.750, Van dit bedrag is aan
uitgaven begroot: kantoorbehoeften
f 350. vergader kost en f 1000. porti en
telefoon 400. samenstelling rapport
9000 en drukkosten rapport 15.000
Zoals men weet ligt het zwaartepunt
van de werkzaamheden der internatio
naal samengestelde stichting ln dit jaar
ln het opstellen en publiceren van een
rapport over de economische aspecten
van de vaste verbinding.
ring van 500.000 een premie i
15 procent. Maximum
gulden.
VOORSCHOT.
Voorschot. Onder bepaalde voorwaar
den kan een voorschot op de invea-
teringspremie worden gegeven.
Differentiatie loonkosten. Advies 5s
gevraagd aan de SER over dc wen
selijkheid en de modaliteiten van een
differentiatie in de loonkosten.
Infrastructuurverbetering. Voor
1969-1972 Is op de begroting van
economische zaken 240 miljoen
165 min in 1964-19681 bestemd
voor bijdragen aan versnelde of ver
vroegde uitvoering van provinciale
en gemeentelijke infrastructuur ver
beterende werken. Rond de helft is
voor de drie noordelijke provincies
bestemd.
Rijk wegen. In het rij k wegenplan
wordt rekening gehouden met de
stimulerende invloed van rijkswer
ken op structurele ontwikkelingen,
in Zeeland de verdubbeling van rijks
weg 58.
Toeristische infrastructuur. De bij
dragen van economische zaken voor
verbetering van de toeriSiiselre in
frastructuur worden ;n belangrijke
mate in de stimulerings- en her
structureringsgebieden besteed. Een
extra bedrag van 4 miljoen zal
voor de periode 1969-1972 specifiek
ten behoeve van deze gebieden voor
de algemene bevorder.r.g van het
toerisme worden uitgetrokken.
Woon- en leefklimaat. Ter verbete
ring van het woon- en leefklimaat
in de stimuleringsgebieden geven de
departementen van cultuur, recrea
tie en maatschappelijk werk en van
sociale zaken en volksgezondheid
subsidies voor sociaal-hygiënische en
culturele werken met een concen
tratie in een aantal centrumgemeen
ten. Voor 1969-1972 wordt hiervoor
6 miljoen per jaar uitgetrokken.
Exploitatiesubsidies. Mogelljkhe.d
van bijzondere exploitatiesubsidies
voor weteimsactiviteiten ln stimule
ringsgebieden.
Gesubsidieerde woningen. In 1969
worden ruim 1300 gesubsidieerde wo
ningen extra toegewezen aan de sti
muleringsgebieden.
Ruilverkaveling. De centrale cul
tuurtechnische commissie geeft ex
tra aandacht aan de uitvoering van
£rojecten in de sfimuleringsgebreden
ij het vaststellen van de prioritei
ten van ruüverkavelingsplannen.
Verfijningsregeling. Gemeenten ln de
stimuleringsgebieden kunnen extra
uitkering uit het gemeentefonds ver
krijgen door verfijningsregeling voor
de sttmuleringsgebieden.
Trainingstoeslag. De trainingstoe
slag voor ingeschrevenen uit de sti
muleringsgebieden die in bedrijven
wórden opgeleid voor een lagere
functie, wordt verhoogd tot 3300.
Scholing volwassenen. Inspanning
met betrekking tot de scholing van
volwassenen worden verhoogd- .Ge
streefd wordt naar verhoging van de
scholtngsbereidheid o m door ver
dere versterking van het bemidde
lingsapparaat.
Geografische mobiliteit. De geogra
fische mobiliteit wordt vereer ~be-
industriële bedrijven dat met het
bedrijf mee-verhuist naar een
ontwikkelingskem krijgt een tege
moetkoming in de verplaatsingskos
ten. Eenzelfde regeling wordt nu ook
toegepast voor personeel van bedrij
ven uit de dienstensector die ver
plaats: worden.
Voorlichting en bemiddeling. Beroe
pen- en beroepskeuze voorlichting
en bemiddeling worden voor regio
naal gebruik verruimd of toe
gespitst.
Arbeidsmarktinformatie. Bijzonde
re aandacht wordt gegeven aan ar
beidsmarktinformatie aan bedrijven,
die in het betrokken gebied werk
zaam zijn of overwegen zich daar te
vestigen.
Raad voor de arbeidsmarkt. Binnen
kort ls de instelling van een raad
voor de arbeidsmarkt te verwach
ten.
Werk in het westen. De minister
van sociale zaken en volksgezond
heid zal aan (in te stellen) raad
voor de arbeidsmarkt advies vragen
over de vraag of gestimuleerd moet
worden de bereidheid van onge
schoolden tot aanvaarden van werk
in het westen cfcs lands om ontplooi
ingsmogelijkheden te krijgen d.e
zich in eigen gebied niet voordoen.
Acquisitie. Acquisitie in het buiten
land: Ls versterkt in de VS en wordt
ook en is ten dele reeds in andere
landen begonnen. In samenwerking
met het bedrijfsleven wordt ernaar
gestreefd nieuwe activiteiten op
gang te brengen. Het apparaat op
het departement van economische
zaken voor het opvangen van de ac
quisitiewerkzaamheden wordt ver
sterkt.
Statistisch materiaal. Het Centraal
Bureau voor de Stat.stiek werkt ver
der aan het beschikbaar komen van
regionaal uitgesplitst statistisch ma
teriaal.
Regionale planning Het Centraal
Planbureau intensiveert de werk
zaamheden m b t de regionale plan
ning. De staf wordt uitgebreid. Een
werkcommissie voor de regionale
economische ontwikkeling word* in
gesteld.
Financiering. Een deel van de gel
den uit de tijdelijke meeropbrengst
van de BTW is besterad voor de uit
bouw van het regionale industriali
satiebeleid. Onder andere zal hieruit
de subsidiëring van uitbreidingen
worden gefinancierd. Verder verbe
tering van de industriële structuur.
(Onder meer door vestiging van
economische motoren).
