PROVINCIALE ZEEUWSCHE COURANl
DE TROONREDE
Hoofdredacteur O. Balllntljn (met
ssrjvwütflf
singen-
Verschijnt dagelijks, behalve op Zon-
WAARIN OPGENOMEN DE MIDDELBURGSCHE, VLISSINGSCHE, GOESCHE EN BRESKfcNSCHE COURANT
Dinsdag 23 Juli 1946
189e Jaargang Nummer 169
ABONNEMENTSPRIJS 25 cent per
week. 3.20 per kwartaal, franco
Eer post. 3.45 per kwartaal,
osse nummers 5 cent ADVER
TENTIEPRIJS 12 cent per inm.,
minimum per advertentie 2
Bureaux gevestigd te VHasingcn Walstraat 58-60, tel. 10 (2 lijnen) Middelburg: Londensche Kaai 29, tel. 2077 en 2924, Goes Turfkade 15, tel. 2475 Oostburg Gratemastraat 3, Terneuzen: Brouwerijstraat 2, Postrekening nr. 359300 P-Z.C-. Middelburg.
Dinsdag heeft H.M. de Koningin de tweelde buitengewone
zitting der Staten-Generaal jn de Ridderzaal, waar de beide
gamers in vereenigde vergadering waren bijeengekomen,
geopend met het uitspreken van de troonrede.
AI moest de plechtigheid nog den luister van den impo-
santen stoet, in Welken H.M. de Koningin zich per gouden
koets naar de Ridderzaal placht te begeven, ontberen, toch
was de belangstelling zeer groot.
Om één uur begaf HM. de Koningin zich in gezelschap
van H.K.H. Prinses Juliana en Z.K.H. Prins Bernhard
per auto naar de zitting van de Staten-Generaal.
Bij aankomst aan de Ridderzaal werd H.M. ontvangen
door een commissie uit de vereenigde vergadering.
Nadat deze commissie Hare Majesteit en het Prinselijk
Paar na,ar hun zetels had geleid, sprak de Koningin de
volgende troonrede uit.
DE TROONREDE.
Het vertrouwen van mijn
volk heeft u geroepen, om in
de komende vier jaren mede te
beslissen over het wel en wee
van ons vaderland. Dit stemt
mrj tot voldoening. Uw ver
kiezing toch strekt mij ten tee-
ken van een terugkeer tot nor
male grondwettelijke vormen
en stabiele staatskundige ver
houdingen.
Te meer verheug ik mij hier
over, omdat thans eerst recht
alle krachten gericht kunnen
worden op het ééne doel:
het leggen van een deugde-
lijken groiMslag voor den ge
leidelijken wederopbouw van
onze geestelijke en stoffelijke
volkswelvaart.
Tot mijn groote vreugde
irtocht ik mede uit eigen
aanschouwing vaststellen,
dat wg in gestagen tred reeds
menige schrede op den weg
naar dit groote doel hebben
gezet en dat wij, wat de
krachtsinspanning betreft om
het te bereiken, geenszins de
minsten zijn in den kring der
door den oorlog getroffen vol
keren..
Nochtans wachten ons nog
vele en groote moeilijkheden,
welke ik zoowel u als mijn ge-
heele volk in ernstige en
voortdurende overweging aan
beveel. Deze moeilijkheden
zullen slechts overwonnen
kunnen worden, indien ieder
onzer zich met geestdrift
wijdt aan den gemeenschappen
lijken arbeid, die uitsluitend in
staat zal zijn voor de brèede
lagen van ons volk den weg
tot welvaart te banen.
De Overzeesche
gebiedsdeelen.
In de ontwikkeling der ge.
beurtenissen in Oost-Indië valt
verbetering aan te wijzen.
In belangrijke deèlen der
buitengewesten is reeds in
eersten aanleg overgegaan tot
de vestiging van een nieuwe
rechtsorde, steunend op de be
ginselen, die in mijn rede van
7 December 1942 werden net»-
gelegd. Met vertegenwoordi
gers der bevolking uit die1
buitengewesten, waar het ge
allieerde opperbevel de verant
woordelijkheid voor de be
stuursvoering heeft overgedra
gen. wordt thans beraadslaagd
over de vervulling, langs loya.
len en vreedzamen weg, van de
nationale verlangens.
Op Java en Sumatra echter
ontbreken nog voldoende voor
waarden voor zulk een over
leg. Ik vertrouw, dat deze voor
waarden mede dank zij ver
dere besprekingen spoedig
aanwezig zullen zijn.
Het geallieerde opperbevel in
deze gebieden en in de Riouw-
archipel, heeft zijn taak nog
niet voltooid. Nog altijd Inden
daar tot onze bezorgdheid
velen uit alle bevolkings
groepen onder de gevolgen van
den oorlog.
De verdere liquidatie van de
Japansche invasie en de terug
keer v. orde en rust, met name
op Java en Sumatra, zijn nood
zakelijke voorwaarden, wil
Nederland zich ten volle kun
nen wijden aan zijn roeping, om
te zamen met de Indonesische
volken ook voor hen binnen het
koninkrijk een eigen staats
verband op te bouwen, waarin
die volken vrij hun eigen
kracht kunnen ontplooien en
door middel waarvan zij zich
een eigen plaats in de rij der
vereenigde volken zullen kun
nen verwerven. In dit Indone
sisch staatsverband zullen
uiteraard de rechten en belan
gen van alle bevolkingsgroe
pen en van minderheden dienen
te worden beschermd en behar.
tigd.
Ten einde voor den over
gangstijd in het bijzonder de
uitoefening van de taak van
het opperbestuur ten aanzien
van Oost-Indië beter tot liaar
recht te dioen komen en ook
daar de rijksconferentie voor
te bereiden, zal onverwijld een
ontwerp van wet tot instelling
van een commissie-generaal
aangepast aan de eischen van
den huidigen tijd aan u wor
den voorgelegd.
In afwachting van het her
stel van het economisch leven
zullen de groote moeilijkheden
waarvoor Oost-Indië zich op
het gebied van geld- en han
delsverkeer gesteld ziet, slechts
met steun van Nederland en
door nauwe samenwerking van
beide deelen van het konink
rijk, uiteraard op voet van ge
lijkheid, overwonnen kunnen
worden.
Diep getroffen ben ik door
de plichtsbetrachting en zelfbe-
heersching, waarmede intus.
schen zoowel burgers als mili
tairen ginds onder zoo moei
lijke omstandigheden voort
gaan, hun taak te vervullen.
WEST-INDIË.
Ook in West-Indië leeft een
drang naar vernieuwing der
staatsinstellingen.
Wat reeds zonder grondwets.
wijziging ter bevrediging daar
van kan geschieden, zal ten
spoedigste worden bevorderd,
opdat Suriname en de Neder-
landsche Antillen zullen kun
nen beginnen met op nieuwen
voet eigen leven, deelgenoot
schap in het Koninkrijk en in
het bijzonder hun taak in hun
eigen omgeving ter hand te ne
men.
Onze internationale
betrekkingen.
Nederland dat zich in het
verleden voortdurend tot taak
heeft gesteld in de internatio
nale samenleving der volke
ren brj te dragen tot den op
bouw van een vreedzame inter,
nationale wereldorde, zal ook
thans naar vermogen krachtig
samenwerken met die landen,
die eveneens den wederopbouw
en de bevestiging van vrede en
veiligheid willen dienen op
grondslag van recht en recht
vaardigheid.
In de organen van de Ver
eenigde Naties en met name in
den Veiligheidsraad, zoomede
in de commissie voor de be-
heersching der atoomenergie,
streeft de regeering naar be
vordering van goede interna
tionale verhoudingen op den
grondslag van het handvest,
met het doel den internatio
nalen vrede en veiligheid te
bevestigen en de vrijmaking
van het in het atoom sluime
rend geweld te doen strekken
tot heil, in stede van tot ramp
spoed der menschheid.
Onzerzijds wordt een spoedi
ge totstandkoming van defini
tieve vredesregelingen ge-
wenscht. ten einde de wereld
de gelegenheid te bieden, door
vreedzamen arbeid tot herstel
te geraken.
NEDERLAND EN BELGIË.
Het besef, wederkeerig be.
staande bij' de Nederlandsche
zoowel als btf de Belgische
regeering, dat ten aanzien van
een aantal internationale
vraagstukken haar respectieve
lijke belangen gestadig meer
samenloopen draagt er toe bij
de nauwe samenwerking met
onze Zuiderburen te verster
ken.
De ontwikkeling van onze
betrekkingen met de mogend
heden,. waarmede de vriend
schappelijke relaties niet zijn
verbroken geweest, blijft aan
leiding geven tot voldoening.
GRENSCORRECTIES.
Nederland stelt zich voor
aanspraken te doen gelden op
grensverbetering ran beperk,
ten omvang langs zijn Oost-
Land- en Zeemacht.
Mede als bijdrage tot de ves.
tiging van een sterke interna
tionale rechtsorde zal worden
voortgegaan met den wederop.
bouw zoowel van onze marine
als van onze landmacht. In bei
de deelen onzer strijdmacht zal
bijzondere aandacht worden
geschonken aan de tucht, het
moreel, de geestelijke verzor
ging en de sociale bemoeiingen
ten dienste van het personeel
en zijn gezinnen. Voorstellen
tot wijziging van de dienst
plichtwet en van de bevorde-
rlngswëtten voor het beroeps-
en reservepersoneel onzer land.
macht zullen u worden aange
boden. Zoowel aan onze land
macht als aan onze marine, in
het bijzonder aan dat gedeelte,
hetwelk tijdens den oorlog
reeds jaren uit het vaderland
afwezig was. worden hooge
eischen gesteid. Met erkente
lijkheid maak ik gewag van de
groote plichtsbetrachting en
offervaardigheid dezer mannen.
In ernstig onderzoek zal wor.
den genomen de vraag op welke
wgze ontduiking van het be
paalde in artikel 263 van het
burgerlijk wetboek kan worden
tegengegaan. Maatregelen ter
voorkoming van lichtvaardige
echtscheidingen zullen worden
voorbereid. Maatregelen zullen
worden voorbereid ten behoeve
van een of meer doeltreffende
bestrijding van de openbare
onzedelijkheid.
Onderwijs en Jeugdzorg.
Ten aanzien van het onder-
wgs zal gestreefd worden naar
het wegnemen van belemme
ringen die de vernieuwing van
het onderwijs in den weg staan
en naar het aanvullen van de
op dit gebied bestaande tekor
ten, Ontwerpen van wet. vast
leggende het kader, waarbin
nen zich de vernieuwing van
het onderwijs zak kunnen vol
trekken, zullen in overweging
worden genomen. Voorstellen
tot verbetering van de finan-
cieele verhouding ten aanzien
van het bijzonder hooger onder
wijs zullen u op korten termijn
bereiken.
De Regeering zal sterken
steun verleenen aan de jeugd
beweging met inachtneming
van zelfstandigheid der levens
richting en erkenning van de
rechten der ouders. Bijzondere
aandacht zal worden gewijd
aan de bestrijding van de ver
wildering der jeugd.
Een nationale omroep.
Het ligt in het voornemen,
om, den radiozaad gehoord, een
wettelijke basis te ontwer
pen vooi! een nationaal om
roepbestel op publiekrechtelijke
leest, waarbij de velschillende
levensbeschouwingen, in orga
nisch verband opgenomen, voor
het uitdragen van eigen begin,
sélen beschikking zullen ver
krijgen over zendtijd.
Opvoering van de productie
Ten aanzien van de stoffe
lijke welvaart Staat voorop
het streven naar opvoering
van de nationale productie.
Het herstel en de uitbouw
van den handel en de nijver
heid in al hun geledingen zal
met kracht worden bevorderd.
Met het oog hierop zal aan de
totstandkoming van een wet
telijke regeling voor een ad-
viseerend planbureau met
spoed worden voortgewerkt. In
het bijzonder op de industrieele
ontwikkeling van ons land, als
belangrijk middel om de
moeilgkheden uit de wijzigin
gen in de economische'wereld
structuur voortvloeiend, te bo_
ven te komen, zal de aandacht
der regeering zijn gevestigd.
De regeering is voornemens
om ter bevordering van de
ontwikkeling van een gezond
middenstandBlbedrgf voortgang
te maken met de bestaande
vormen van helt verleenen van
crediet, alsmede den midden
stand. waar noodig, tegen on_
redelijke concurrentie van de
zijde van het grootbedrijf te
beschermen. Ter bevordering
van den dringend noodzakelij
ke® export, zoowel van indus
trieele als van agrarische pro_
ducten, zullen de economische
betrekkingen met andere mo
gendheden worden voortgezet
en uitgebreid. Een doeltref
fende voorlichting dienaan
gaande zal, zooveel mogelijk
te zamen met het bedrijfsle
ven, worden bevorderd.
Land- en tuinbouw.
Bg de ten aanzien van den
landbouw ,te nemen maatrege
len zal er naar worden ge
streefd aan het economisch
Verantwoorde kleine boeren-
en tuindersbedrijf een zooda
nig inkomstenpeil te waarbor_
gen, dat voor het gezin een
behoorlijk bestaan verzekerd
is.
Met inachtneming van een
redelgke belooning voor die
genen. die in land- en tuin
bouw werkzaam zijn, zal de
aandacht bij voortduring ge
richt moeten blijven op verla
ging van den kostprijs van
onze land- en tuinbouwproduc
ten. Daarnaast is bevordering
van de kwaliteitsverbetering
een eerste vereischte.
Het land. en tuinbouwon-
derwijs zullen moeten worden
uitgebreid, terwijl het land
bouwkundig onderzoek zich
tolt nieuwe gebieden zal die
nen uit te strekken. Bijzon
dere aandacht zal worden ge
schonken aan de opleiding van
landarbeiders.
Het herstel van het ge
schonden landbouwbedrijf zal
met kracht worden voortge
zet.
Herstel van Walcheren.
Eerlang zal een ontwerp van
wet, in het byzonder het her
stel van Walcheren regelende,
bij de Staten-Generaal wor
den ingediend.
Ruilverkavelingen en her-
ontginningen zullen een meer
rationeel grondgebruik moge
lijk moeten maken, terwijl
voorbereidingen zullen worden
getroffen voor verdere land.
aanwinning en nieuwe inpolde
ringen. By deze maatregelen
zal aan de aankleeding van
het landschap byzondere aan
dacht woiden geschonken.
Regelen van wet ten aan
zien van verkoop en doelmati
ge verpachting van gronden
zullen worden voorbereid.
De visscherij.
Op het gebied van de vis
scherij zal het inslaan van
nieuwe wegen krachtig worden
bevorderd, terwijl aan het vis-
scherijonderzoek bijzondere
aandacht zal worden gegeven.
Ten behoeve van de binnen-
visschery wordt een wettelijke
regeling voorbereid, waarbij
met de belangen van alle daar.
by betrokkenen, rekening zal
worden gehouden.
Wederopbouw.
Met kracht zal ook de we
deropbouw worden voortge
zet. met name ook van gebou
wen van geestelijke en cultu-
reele beteekenis, welker groo
te waarde niet uit het oog zal
worden verloren, en van be
drijfsgebouwen. Het bouwen
van nieuwe woningen zal. zoo
dra de aanvoer van materialen
dit mogelijk maakt, ten sterk
ste worden bevorderd. Enkele
wijzigingen in de woningwet
zijn in verband hiermede voor
bereid- Een financieele rege
ling voor den bouw van wonin
gen door particulieren is vrij
wel gereed. De bemoeiingen tot
herstel van het spoorwegver
keer en ons zwaargehavende
autopark zullen worden voort
gezet. Voorts zal de productie
van banden worden bevorderd.
Aan de verkeerswetgeving
en de bevordering van de vei
ligheid van het verkeer wordt
bgzonder aandacht besteed.
Een regeling van het goede
renvervoer langs den weg
wtordt voorbereid. Alle krach
ten worden er op gericht, op
dat de plaats, welke aan ons
land in het luchtverkeer op
grond van geschiedenis, ligging
en praestatiemogelijkheden
toekomt, binnen zoo kort mo-
gelijken tijd weer wordt inge
nomen.
De reeds getroffen maatre
gelen tot herstel van de door
den oorlog deerlijk getroffen
koopvaardijvloot zullen met
kracht worden voortgezet.
Een wettelijke regeling voor
de pensionneering van zeelie
den is in voorbereiding.
Publiekrechtelijke
bedrijfsorganen.
Zooveel doenlijk zal
mede ter versterking van de
saamhoorigheidsgedachte en
het verantwoordelijkheidsge
voel der bedrgfsgenooten
worden gestreefd naar een
verschuiving der overheidsbe
moeiing naar publiekrechtelijke
bedrijfsorganen.
De regeering zal met spoed
de voorbereiding voortzetten
van een wetsvoorstel op de
publiekrechtelijke bedrijfsorga
nisatie, waarby aan gerecht
vaardigde verlangens van het
bedrijfsleven alle aandacht zal
worden geschonken.
Als top-orgaan van de pu
bliekrechtelijke 'bedrijfsorgani
satie zal de instelling van
een sociaal-economischen raad
worden voorbereid.
Regelingen zullen moeten
worden getroffen, opdat alle
bedrgfsgenooten èn in de be
drijfstakken, via de publiek
rechtelijke bedrijfsorganisaties,
èn in de afzonderlijke onderne
mingen in het overleg niet
enkel over sociale, maar ook
over economische vraagstuk
ken worden betrokken. Voor
zoover echter de publiekrech-'
telijke bedrijfsorganisatie geen
genoegzame waarborgen biedt
voor gezonde sociaal-economi
sche verhoudingen in eenig
bedrijf óf voor een juiste be
hartiging van 't consumenten
belang, zal socialisatie worden
overwogen van de nog niet in
gemeenschapsbezit zijnde open
bare nutsbedrijven, alsmede
van die bedrijven, van mono
polistisch karakter, waarvan
na onderzoek socialisatie om
redenen van algemeen belang
geboden en doelmatig blijkt.
De socialisatie van het mijn
wezen zal worden bevorderd,
zoodra een op korten termijn
in te stellen commissie van
onderzoek heeft bevestigd, dat
het algemeen belang zoodanig
ingrijpen vergt. Een wettelijke
basis zal worden voorbereid
voor een ugzonder toezicht op
het kartel- en concernwezen.
Sociale rechtvaardigheid.
Groote zorg zal worden be
steed aan een rechtvaardige
verdeeling van de stoffelijke
welvaart. Scherp toezicht op
de prgzen zal er voor waken,
dat iedere verhooging der pro
ductie zooveel mogelijk ten
goede komt aan een vermin
dering der nog steeds bestaan
de spanning tusschen loonen
en prijzen. Ter verlichting van
de moeilijkheden van hen,
wier behoeften het grootst zijn,
zal een verbetering van den
kinderbijslag worden voorge
steld. Een verplichte wacht
geldregeling en werkloosheids
verzekering zullen worden
voorbereid. Terwijl voortge
werkt wordt aan een alge-
meene herziening der sociale
verzekering als onderdeel van
het streven naar grooter be-
staanszekeheid, zal spoedig een
voorloopige -voorziening ten
gunste van ouden van dagen
aan u worden voorgelegd. Een
wetsontwerp zal worden in
gediend tot herziening van
de bepalingen, rakende de
beëindiging van arbeidsover
eenkomsten, zulks met de be
doeling personen, die reeds ge-
ruimen tijd bij denzelfden
werkgever in loondienst zijn,
meerder bestaanszekerheid te
verschaffen.
Op korten termijn zal 'n com-
missariaal onderzoek worden
ingesteld naar de mogelijkheid
om de armenwet in dien zin te
verruimen, dat zij een bree-
dere basis biedt voor de maat
schappelijke voorziening en
hulpverleening.
De verbetering der geestelijke
en lichamelijke volksgezond
heid zal met kracht worden
bevorderd In samenwerking
met de deskundigen en de or
ganisaties, op dat gebied
werkzaam, wordt een op wet
telijke basis steunende coördi
natie der gezondheidszorg
voorbereid
's Lands financiën.
Groote zorg boezemt mij den
toestand van 's lands finan
ciën in. Bij voortduring staan
deze nog onder den invloed
van de oorlogsramp en den na
sleep van dien. De voorzienin
gen op burgerlijk en militair
gebied, welke ijierdoor nood
zakelijk zgn gewhrden, leggen
een schier ondraaglijken last
op de volkshuishoudingen der
betrokken gebiedsdeelen. Zon
der krachtige hulp van buiten
is de taak, die het rijk vervul
len kan, aan zeer enge gren
zen gebonden.
Met dankbaarheid mag ik
gewagen van de financieele
hulp, die tot dusver door het
buitenland wordt verleend.
Mede in het belang van een
voortzetting daarvan mag
niets worden nagelaten, wat de
van ouds erkende credietwaar-
digheid van Nederland zal
kunnen versterken. Eerste
voorwaarde daartoeis een
eendrachtige voortzetting van
de herstelpolitiek.
Ook by het betrachten der
uiterste soberheid zullen aan
de overheidsfinanciën zware
eischen blijven gesteld om
chaotische toestanden te kun
nen voorkomen, in staat te zijn
de overzeesche gebiedsdeelen
hulp te bieden, het herstel te
bevorderen zoowel op mate
rieel als op cultureel gebied
ei* verbetering te kunnen bren
gen in het lot van die bevol
kingsgroepen, welke in zorg
lijke omstandigheden verkee-
ren.
Handhaving van het mone
taire evenwicht ;by een inter
nationaal verantwoord niveau
van loonen en pryzen zal bij
voortduring de aandacht vra
gen.
Met inachtneming van den
eisch vgn rechtsherstel en on
der waarborging van de belan
gen van den fiscus zal het
geld- en kapitaalverkeer zoo
spoedig mogelijk een passende
vrijheid herkrijgen, het uit
oefenen van toezicht op de in-
vesteeringen zal voorshands
echter onvermijdelijk zijn om
een zoo doeltreffend mogelijk
gebruik van 't kapitaal te ver
zekeren. Hierbij zullen met
name de Nederlandsche bank,
waarvan de eigendom van par
ticuliere- in publieke handen
dient over te gaan, en de her-
stelbank een belangrijke rol
hebben te vervullen.
De vermindering van den druk
der binnenlandsche staats
schuld zal de bgzondere aan
dacht vereischen, waartoe
naast de reeds aanhangige
vermogensaanwasbelasting een
heffing in eens van de vermo-
êens zal worden voorgesteld.
'ok een conversie van de bin
nenlandsche staatsleeningen
zal aan dit doel worden
dienstbaar gemaakt.
De regeling van de bijdragen
in de materieele oorlogsschade
en van de aanvullende crediet-
financiering bij de wet kan op
korten termijn worden tege
moet gezien.
De Grondwetsherziening.
De voorstellen tot wijziging
van art. 192 en van hoofd
stuk XHI der grondwet zullen
u ter behandeling in tweede
lezing bereiken. De instelling
eener staatscommissie tot her
ziening van de Grondwet kan
spoedig worden tegemoet ge
zien.
Hèt vraagstuk der admini
stratieve rechtspraak zal door
een staatscommissie opnieuw
onder de oogen worden gezien.
INKRIMPING VAN HET
OVERHEIDSAPPARAAT.
Met kracht zal worden ge
streefd naar inkrimping van
het overheidsapparaat, in het
bijzonder zal daarbij aandacht
worden geschonken aan de
ryksbureaux.
In afwachting van het rap
port der onderwerpelijke com
missie zulle® partieele verbete
ringen in de gemeentefinan-
ciën worden voorgesteld, een
betere coördinatie tusschen de
dragers v.an het gezag en de
politie zal worden bevorderd.
Naar een oplossing van de
verschillende probemen, die
samenhangen met de vervol
ging der politieke delinquenten,
wordt met voortvarendheid ge
streefd.
De zuivering van overheids
personeel, alsmede van de
pers zal nog voor het einde
van dit jaar worden voltooid,
terwijl een snelle afwerking
van de zuivering van het be
drijfsleven eveneens zal wor-
4en nagestreefd.
De regeering zal een juistere
regeling van de positie der
ambtenaren o.m. door herzie
ning van stelsel en normen
van het bezoldigingsbesluit
bevorderen, een salarisverbe
tering voor de onderwijzers is
in voorbereiding. Een reorga
nisatie van het 'georganiseerd
overleg is voorgenomen.
Ik ben mg bewust dat de
nauwgezette behandeling van
al deze voorstellen over
vloedig in aantal, omdat de
taak der overheid in dezen tijd
zoo diep ingrijpt in vele levens
terreinen veel van uw werk
kracht en van uw toewijding
zal vergen.
Met de "bede, dat God u
hiertoe wgsheid en kracht mo
ge schenken tot zegen van ons
Koninkrijk en deszelfs toe
komst, verklaar ik de gewone
zitting der Staten-Generaal
geopend.