MIDDELRURGSCHE
COURANT.
VEEMARKT
N° 69.
Donderdag
K1ET TE DOEN PLAATS HEBBEN
öinnmlanïr.
1872.
21 Maart.
SCHORSING
VAN db
te
OOSTBURG.
BURGEMEESTER en WETHOUDERS van Oost-
burg maken bij deze bekend dat door den Gemeente
raad is besloten oin, op Maandag den 25 Maart
1872, alhier de V 0 011J A ARS-VE EM ARKT
uithoofde in Belgiënabij de grenzen van dit district
zich de Veepest heeft geopenbaard.
Oostburgden 15 Maart 1872.
De Burgemeester
F. L. BENTEIJN.
De Secretaris,
L. THERI Mz.
Middelburg 20 Maart.
Het reglement van. orde voor de
tweede kamer.
Nu een nienw reglement van orde voor de tweede
kamer is tot stand gekomen, is bet voor vele lezers wel
licht niet ondienstig dat wij nog eens beknopt de hoofd
punten nagaan, waarin dit van het vroegere reglement
verschilt.
Nadat de tweede kamer in hare zitting van den
11"« October 1869 besloten bad, om eene commissie te
benoemen, belast met eene herziening van het reglement
van orde, werden door de afdeelingen tot leden van die
commissie benoemd de heeren Begram, van der Linden,
Bichon van IJselmonde, van Eek en Heemskerk Azn.
Zij boodt aan de kamer een volledig reglement van orde
aan, doch bad bij de bewerking daarvan het oude regle
ment op den voet gevolgd.
Volgens het voorloopig verslag over dat ontwerp der
commissie was het oordeel betreffende dien arbeid over
het geheel niet gunstig en had men liever gezien, dat de
commissie een artikelsgewijze herziening had voorge
steld, dan een geheel nieuw ontwerp. De opmerkingen
in het voorloopig verslag hadden ten gevolge, dat de
commissie van redactie verschillende wijzigingen in
haar ontwerp bracht, doch bij het eindverslag werden
door de rappoiteurs nog eenige veranderingen op het
gewijzigd ontwerp voorgesteld, dat den 14<"> dezer in
behandeling kwam.
Eene verbetering in den parlementairen arbeid moest
vooral worden verkregen, door een betere wijze van
werken in de afdeeliugen ter voorbeiding voor de be
handeling der aan de orde zijnde onderwerpen in de
openbare zittingen.
Reeds bij het voorloopig verslag werd tekennen gege
ven, dat vele leden zoodanige verbetering verwachten
van de invoering van een stelsel van zelfstandige, ver
antwoordelijke rapporteurs. De commissie van redactie,
die er reeds vroeger mede bekend was geworden dat
dit veler wensch was, was echter voor de invoering
van dat stelsel teruggedeinsd, doch had daarente
gen voorgesteld, dat wetsvoorstellen an grooten omvang
of wijde strekking aan tweeledige behandeling zouden
zijn onderworpen, zoodat eerst over de hoofdbeginselen
en vervolgens over de bijzondere bepalingen zou
worden gesproken. Dit vond reeds in de afdeelingen
veel tegenstand, daar de wijze van behandeling veel
uitvoeriger zou worden; men kreeg dan drieërlei open
bare discussiën: eerst over de quaestie of het wetontwerp
was van grooten omvang of wijde strekking, vervolgens
over de beginselen en eindelijk over de bepalingen. In
de zitting van 14 Maart jl. werd art. 22, waarin bet be
ginsel voor zoodanige behandeling was nedergelegd,
met 49 tegen 10 stemmen verworpen en dus voor alle
onderwerpen een zelfde wijze van onderzoek vastge
steld.
De oude bepaling dat de rapporteurs zullen mededee-
len, wat in de afdeelingen is aangemerkt, behandeld of
verlangd, is wel gehandhaafd, maar door een amende
ment van de heeren Godefroi, Tak en Jonckbloet wordt
tevens aan de rappoiteurs de. verplichting opgelegd om
te overwegen wat tot een juiste kennis en waai deering
van het wetsontwerp kan strekken. De aanneming van
dat beginsel had ten gevolge, dat door de amendementen
van de drie genoemde heeren verscheidene bepalingen
werden vastgesteld, waardoor een betere voorbereiding
voor het openbaar debat wordt gewaarborgd.
Wenscht de commissie van rapporteurs dat sommige
punten, die in eene afdeeling werden besproken, ook nog
in eene andere zullen worden behandeld, dan zal dc vast
stelling van een algemeen verslag eerst na die discussie
plaats hebben. Acht zij overleg met de regeering noodig,
dan zal dat schriftelijk of mondeling plaats hebben, voor
dat hef algemeen verslag wordt vastgesteld. De com
missie van rapporteurs kan een nieuw sectie-onderzoek
doen plaats hebben; zij kan eventueel noodig geachte
amendementen ontwerpen, met waarborgen van de uiting
van 't gevoelen der minderheid van de commissie. De
algemeene rapporteur maakt een zelfstandig verslag op,
met inachtneming van hetgeen in de afdeelingen is ver
handeld en van hetgeen uit hot overleg met de regeering
is gebleken, met bijvoeging van nota's van leden, nota's
van wijzigingen en bescheiden van regeeringswege bij
de commissie ingekomen.
Deze regeling is in hoofdzaak het gevolg van de door
de heeren Godefroi, Tak en Jonckbloet voorgestelde
amendementen. Hoewel op voorstel van den heer Gratama
is bepaald, dat bet verslag door den griffier kan worden
opgesteld, berust de verantwoordelijkheid daarvoor
toch altijd bij den rapporteur. Men krijgt dus éen ver
slag, en de onderscheiding tusschen voorloopig en eind
verslag vervalt.
Om een getrouwe opkomst in de afdeelingen te be
vorderen stelde de heer de Roo voor, dat bij bet verslag
j eene lijst zal worden gevoegd, bevattende de namen der
leden die niet aan het onderzoek in de afdeelingen heb
ben deelgenomen. Hoewel velen van deze bepaling
1 weinig heil verwachten, is zij echter aangenomen,
j In het ontwerp reglement was voorgestelddat de
openbare vergaderingen te 1 uur zouden aanvangen en
1 dat des Zaterdags geene zitting zou plaats hebben,
1 tenzij de kamer daartoe uitdrukkelijk mocht besluiten.
De commissie van redactie was van oordeel, dat dit een
gunstigen invloed op de beraadslagingen zou uitoefenen,
doch do kamer behield den ouden tijd van 11 uren en
i sloot den Zaterdag niet uit.
I De bepaling van het oude reglement, dat de vergade-
j ring uur na den bepaalden tijd zou worden geopend,
[of verdaagd, als geen 4 L leden tegenwoordig waren
kwam in bet ontwerp niet voor, het. wilde onraiddel-
1 ij k e opening op den bepaalden tijd. De commissie yan
rapporteuis had eene speling van 1 uur voorgesteld en
de kamer veieenigde zich op voorstel van den heer van
i Kerkwijk daarmede, terwijl zij door de aanneming van
I een amendement van de heeren Godefroi, Tak en Jonck-
bloet op art. 6L de bepaling van het ontwei p-reglement
j verwierp, dat de voorzitter beurtelings aan een spreker
j voor of tegen het in behandeling zijnde onderwerp
I het woord kon verleenen.
Van meer invloed op de spoedige afdoening der aan
j de orde zijnde zaken kan de bepaling wezen op voor
stel van den heer van Houten aangenomen, dat bij Je
j algemeene beraadslagingen slechts eenmaal door ieder
I spreker het woord mag worden gevoerd, tenzij de kamer
verlof geve om hiervan af te wijken. Het oude reglement
i stond toe om over ieder onderwerp tweemaal het woord
te voerendit zal nu wel bij de behandeling der artike
len van een wetsontwerp als regel gelden maar niet bij
de algemeene beraadslagingen.
Teneinde te waken dat door veranderingen bij de ba-
handeling in voorstellen gebracht de eenheid van het
geheel niet worde verbroken, was in het ontwerp-regle-
ment eene bepaling opgenomendat de eindstemming
over een voorstel waarin wijzigingen zijn gebracht 24
uren zou kunnen worden uitgesteld, en dat vóór die
eindstemming alleen de samenhang der aangenomen dee-
len nader in overweging kon worden genomen. De hee
ren Godefroi c. s. en van Houten wilde deze bepaling nog
meer uitbreiden, om nog grooter waarborgen voor een
heid te krijgen, doch de kamer verwierp zoowel hunne
amendementen als het voorgestelde artikelzoodat de
verantwoordelijkheid voor het verband geheel voor re
kening van den wetgever blijft.
Belangrijk was de strijd die in de kamer over artikel
147 van het ontwerp-reglement werd gevoerd. Bepaalde
het oude reglement, dat alle werkzaamheden der ka
mer of van door baar, den voorzitter of de afdeelingen
benoemde comraissien, die bij de sluitiug eener zitting
onafgedaan zijn gebleven,zooverre zij niet de be
handeling van voorstellen des konings be
treffen, in de volgende zitting worden hervat, in het
ontwerp-regiement werd daarentegen voorgesteld, dat
deze bepaling ook voor laatstgenoemde voorstellen van
toepassing zon wezen. De kamer nain het voorgestelde
artikel aan en huldigde daaidoor het beginsel,dat alle
werkzaamheden, die onafgedaau bleven, in een volgende
I zitting kunnen worden voortgezet, zonder dat telkens
i een nieuwe behandeling plaats heeft. Vooral op de af-
j doening van wetsontwerpen kan dit een zeer gunstigen
invloed hebben.
Ingeval van ontbinding der kamer zullen echter alle
bij baar aanhangige werkzaamheden vervallen deze be
paling ontbrak aan het oude reglement.
De belangrijkste bepaliogen, die op den goeden en
vluggen gang der werkzaamheden den meest overwe
genden invloed zullen uitoefenen, werden over het al
gemeen door amendementen in het ontwerp gebracht,
dat echter nog op menig punt van bet oude afwijkt. Zoo
zullen volgens het nieuwe reglement de commissiën tot
onderzoek der geloofsbrieven uit 5, iu plaats van uit 3
leden betaan de centrale afdeeling zal ook door den
coinies-griffier worden bijgestaan; tot handhaving der
orde is voor de schorsing der vergadering geen tijd be
paald; de voorzitter der hamer kan geen lid der afdee
lingen zijn; als de vergadering moet worden verdaagd
om dat bet aantal tegenwoordig zijnde leden niet vol
doende is, zullen de namen der afwezigen niet meer in
liet verslag worden opgenomende termijnen, die tus
schen de uitdeeling der afdeelingsverslagen en de open
bare bebandeÜDg moeten verloopen zijn eenigszins ge
wijzigd; de bevoegdheid der leden om voor te stellen
een adres tot den koning te richten is geregeld, enz.
Gisteren is door de regelingscommissie van het XII«
j taal- en letterkundig congres eene vergadering gehouden,
j waarin besloten is om dat congres in de eerste dagen
I van September e. k. alhier te houden. De ontvangst der
leden zal op Maandag den 2cn plaats hebben.
Door den Nederlandschen consul-generaal in Portugal
is de heer K. J. Grill aangesteld tot zijnen vice-consul
te St Ubes.
Benoemingen en besluiten.
marine. Bevorderd tot schout bij nacht, de kapitein
ter zee F. A. A. Gregory, tot kapitein ter zee. de kapi
tein-luitenant ter zee J. A. Vaudevelde, tot kapitein
luitenant ter zee, de luitenant ter zee D klasse A. Jar-
man, en tot luitenant ter zee 1« klasse, de luitenant ter
zee 2e klasse J. L. Duker.
Eervol ontheven: 1° de schouten bij nacht A. F. Sie-
I deuburg en J. van der Meerscb, met deniaatsten Aprila.,
