Gemeenteraad van Vlissingen.
Zitting van Zaterdag 31 Angnstus. Vaststelling rekeningen;
overlegging gemeentebegrooting; verandering grondslag
boofdelijken omslag; ontheffing idem: begraafplaats israc-
lietenverkoop mestsptciëninterpellatie verordening
invoer vee.
Voorzitter de heer Callcnfcls. Afwezig de hoeren
de Krnyff, van der Os en Laernoes.
De notulen der vorige zitting gelezen en goedgekeurd
zijnde, brei.gt de heer Hector, namens de financieele com
missie, rapport uit omtrent de rekeningen a van liet alge-
met n armbestuur, b van het roomsch-catholiek parochiaal
armbes'uur, c van de evangelisch 1 uthersche diaconie,
d van de gasfabriek en e van de gemeente, liet advies
strekt tot goedkeuring, behoudens enkele opmerkingen,
in hoofdzaak op het volgende nederkoineude.
De rekening van het algemeen armbestuur sluit met
een nadeelig saldo van 1824.38, hetgeen echter slechts
1050.81 zou bedragen, ware het van andere gemeenten
invorderbare ad ƒ988.20 ontvangen en het nog verschul
digde ad ƒ214.03 voldaan, zoodat het kwaad slot in
werkelijkheid kleiner is dan het schijnt.
Ten aanzien der rekening van het roomsch-catholiek
parochiaal armbestuur merkt de commissie op dat deze,
naar haar oordeel, behoort aangevuld te worden, omdat
daarin gemist wordt de ontvangst voor verkoop van
inschrijvingen op het grootboek der nationale schuld en
het bedrag eener geldleening, terwijl niet in uitgaaf is
gebracht het voor den aankoop van woningen betaalde.
Daar de rekening der gasfabriek niet anders bevat
dan eene opgaaf van totalen welke specifiek in de ge
meente-rekening voorkomen, meent de commissie dat
die rekening voortaan wel kan worden nagelaten.
Met het voorstel der commissie van beheer en toezicht
der gasfabriek, om haar te machtigen voortaan niets meer
in rekening te brengen voor straatverlichting en daar
tegenover voortaan ook niets meer te brengen voorrenten
en aflossing van schold van het kapitaal, door de ge
meente voor de oprichting der fabriek enz. verstrekt,
vereenigt zich do financieele commissie volkomen en is
van oordeel dat daardoor een meer geregelde en voor ieder
duidelijke administratie zal worden bevorderd, mits
echter worde voortgegaan met de vermelding in het jaar
verslag van de vermoedelijke hoeveelheid gas en cokes,
door de gemeente voor straatverlichting gebruikt.
Behalve het bovengenoemde heeft de commissie nog
onderzocht de begrooting voor den VlissingenKoude-
kerkschen straatweg en de concept-voorwaarden tot ver
pachtingder tollen op dien weg over dejaren 1868 1870,
welke zij voorstelt beiden goed te keuren.
Op de vraag des voorzitters, of iemand tegen het uit
gebracht rapport eenige bedenking heeft, verklaart de
heer Verkuyl Quakkelaar dat hij niet kan instemmen,
zooals de commissie schijnt te doen, met het voorstel der
commissie van beheer en toezicht der gasfabriek, om
voortaan niets meer in rekening te brengen voor straat
verlichting, enz. In de vergadering der laatstgenoemde
commissie heeft hij zich reeds daartegen verklaard. De
redenen hiervoor zijn hoofdzakelijkdezc.datdegemeente
dan totaal verlicht zal worden uitsluitend ten koste der
gasverbruikers, die nog van slechter conditie zullen
worden naarmate de uitgaven voor de straatverlichting
toenemen, daar wellicht bij het sloopen der vestingwerken
voor éen enkele lantaarn eenige honderdo of duizende
ellen buizenleiding zullen moeten gelegd worden, waar
door de 10,000, voor de verlichting vereisclit, misschien
tot 15,000 klimmen zullen. Voorts leidt het voorstel
zijns inziens tot bemoeilijking eener verlaging van den
prijs van het gas, daar do winsten dan kleiner zullen
schijnen, en eindelijk acht hij het voorstel in strijd met
eene richtige administratie en met de gemeentewet.
Naar aanleiding eener vraag van den heer Winkelman
geeft de voorzitter in overweging om elke rekening af
zonderlijk te behandelen, waaraan wordt voldaan.
In do eerste plaats wordt zonder beraadslaging vast
gesteld de gemeenterekening over 1866, in ontvang op
179,483.53, in uitgaaf op 173,857.91 j, goed slot
5,625 OLj, en het daartoe strekkende concept besluit
goedgekeurd.
Voorts is aan do orde de rekening der gasfabriek.
De heer Pot verklaart dat hij volkomen instemt met
het straks door den heer Verkuyl Quakkelaar aange
voerde, vooral daar de minister van binnenlandsche
zaken dezer dagen een besluit heeft genomen, dat voor
taan de rekeningen der gasfabrieken niet meer met de
gemeente-rekeningen zullen mogen ineensmelten.
De voorzitter zegt dat hij genoemd besluit van den
minister nog niet kent, hoezeer het mogelijk is dat het
bestaat. In allen gevalle kan hij de aangevoerde bezwa
ren niet deelen, dat, bij aanneming van het voorstel,
uitsluitend de gasverbruikers zouden gedrukt worden:
het gebruik van gas is in zekeren zin luxe, zoodat er
zijns inziens niets onbillijks in gelegen is dat de gas
verbruikers tegemoet komen in den intrest éb het kapi
taal der gasfabriek.
De heer Pot acht do aanneming van het voorstel
onwettig, daar iedere post, volgens eene behoorlijke
administratie, moet verantwoord worden.
De heer Winkelman zegt dat hij dit laatste niet be
grijpt, daar hetgeen do commissie verlangt niet3 anders
betreft dan eene denkbeeldige uitgaaf en eene denk
beeldige ontvang.
De heer Pot houdt vol dat het niet rationeel, onwettig
en onrechtvaardig is, een post niet te verantwoorden
zooals zij ontvangen wordt.
De heer Hector releveert, dat het voorstel der finan
cieele commissie in niets derogeert aan het voorstel der
commissie voor de gasfabriek. Hetgeen voor de stad
gebruikt wordt is geen werkelijke uitgaaf, eveuals met
zoovele andere instellingen het geval is. De gasfabriek
moet alleen voor zich-zelve zorgen en slechts in staat
zijn tot het geven van inlichtingen wanneer die worden
verlangd.
Volgens den heer Verkuyl Quakkelaar wil men het
bedrag van hetgeen de gasverlichting aan de stad kost
uit de gemeenterekening weglaten alleen opdat men niet
zou weten hoeveel die kosten bedragen. Daartegen
meent hij zich te moeten verzetten, te meer daar de ont
vangsten en uitgaven bepaald moeten geboekt worden
overeenkomstig de wet.
De heer Winkelman gelooft dat er verwarring van
denkbeelden beerscht en doet uitkomen, dat bij de op
richting der gasfabriek de commissie dadelijk het denk
beeld heeft gehad dat er een afzonderlijke fabriek met eene
afzondeilijke rekening zou zijn en er geen geld zou af
gedaan worden dan uit de overwinsten tier fabriek. Zoo
ver hem bekend is heeft echter nooit het voornemen
bestaan, om hij uithreidingdergasleidingdekosten te ver
halen op de gasverbruikers, maar wel op de gemeentekas.
De heer Verkuyl Quakkelaar antwoordt, dat niet nu,
maar wel vroeger verwarring van denkbeelden heeft be
staan. De uitgaven zijn altijd door de fabriek gedaan en
de gemeente betaalt niets voor de fabriek. Thans wil
men zijns inziens alleen verandering omdat men bang
is voor vermindering der inkomsten en die verandering
acht hij in strijd met de wet.
De heer Winkelman herneemt, dat hij dien strijd met
de wet niet inziet.
De heer van Uije Pieterse zegt dat hij niet aarzelt
zijne stem aan het voorstel der commissie te geven,
vooral niet omdat het in overeenstemming is met het
geen te Zierikzee geschiedt, waaruit blijkt dat er van
geen onwettige handeling sprake kan zijn. Het betreft
dan ook slechts een chimère, een cijfer op het papier.
Evenmin als de heer Winkelman ziet hij in het voorstel
bezwaar. De gasfabriek is voor Vlissingen wat de bad
plaats Scheveningen voor 'sGravenhage is: evenmiu
als men daar verplicht is een bad te nemen is men
hier verplicht gas te branden. Het voorstel strekt
niet tot nadeel der gemeente of hare ingezetenen. Is
12 cent per kub. el gas te duur, welnu, dan brandt men
maar geen gas. Het behoud van fictieve posten isonnoo-
dig, en in het voorstel der commissie ziet hij niets
onwettigs of onbillijks.
De heer Hector merkt op dat, als men volgens de ziens
wijze van den heer Verkuyl Quakkelaar de gasverbruikers
als deelhebbers beschouwde, men ook zou moeten aan
nemen dat er jaarlijks aan alle gasverbruikers eene
repartitie plaats had. Waar zou dat heen? vraagt hij.
Hij ziet niet in waarom de gasfabriek als eene bijzondere
ouderneming moet beschouwd worden.
De heer Pot verklaart dat bij hem geen verwarring
van denkbeelden bestaat en hij ook niet gelooft dat dit
het geval is bij den heer Verkuyl Quakkelaar; dat laatst
genoemde evenmin als hij, spreker, de bedoeling heeft
om de gasverbruikers te bevoordeelen, maar dal het,
naar hij meent, onnoodig is het kapitaal der gasfabriek
steeds op dezelfde hoogte te houden, terwijl de gasfabriek
daardoor in discrediet komt. Ten aanzien van hetgeen
de heer van Uije Pieterse gezegd heeft omtrent de bad
plaats Scheveningen, vraagt hij of daar ook baden gratis
voor rekening der gemeente 'sGravenhage worden ver
strekt, en, indien dit zooals hij gelooft niet het geval is,
dan behoeft mendtier evenmin gratis licht te geven.
De heer Rnysch zegt dat hij, als daartoe niet geroepen,
nooit een blik in de administratie der gasfabriek heeft
geworpen. Hij herinnert zich echter dat wijlen de heer
Uytteuhooven herhaaldelijk er op heeft aangedrongen
dat de gasfabriek nimmer op het terrein der particuliere
industrie mocht treden. Is dit laatste echter nu wel het
geval, dan behoort de gasfabriek ook rekennig te doen.
Eene afzonderlijke administratie te houden, welke soms
wordt uitgelegd als geëinbrouilleerd te zijn, is zijns in
ziens minder passend.
De heer Winkelman merkt op, dat hij geen lid der
commissie voor de gasfabriek is en dus niet als partijdig
kan beschouwd worden. Hij moet evenwel verklaren dat
het hem leed doet,dat sommigen het dagelijksch bestuur
of der commissie de geneigdheid toeschrijven om een
sluier over hunne handelingen te werpen. Zoodanige ver
denking verdient het dagelijksch bestuur allerminst daar
liet de meest mogelijke openbaarheid betracht, ja zelfs
besloten heeft afdrukken van de rekening en de begroo
ting der gemeente gratis in sociëteiten en koffiehuizen
ter inzage te leggen. Overigens merkt hij op flat ieder
een vergelijking kan maken tnsschen de prijzen van het gas
hier en elders en, dit doende, gelooft hij dat 12 cent voor
eene gemeente als Vlissingen toch niet zoo duur is.
Do heer Iluysch zegt dat hij de gevoeligheid van den
heer Winkelman niet begrijpt. Hij, spreker, vond het bij
de vervulling van verschillende militaire en burgerlijke
betrekkingen steeds aangenaam als hem eene dwaling
werd onder de aandacht gebracht, ook al was zoodanige
opmerking ongemotiveerd, en hij was daarover nooit
gevoelig. Daar zulks ook niet te pas komt, verzoekt hij
dat die zich meermalen openbarende gevoeligheid voor
taan een weinig worde vermeden wanneer andersden
kenden in behoorlijken vorm hunne meening te kennen
geven.
De heer Winkelman antwoordt dat hij meent eene
uit verschil van opinie voortvloeiende opmerking goed te
kunnen verdragen. Ilij gelooft dan ook verkeerd begrepen
te zijn.
Alsnu wordt de beraadslaging gesloten en overgegaan
tot de stemming over het voorstel der commissie, ',c'flje0
met 6 tegen 5 stemmen wordt verworpen. Vóór
de heeren van Uije Pieterse, Ilector, Ockers, Winkel
en de voorzitter.
Voorts worden achtereenvolgens zonder beraadslaK'9"
goedgekeurd: de rekeningen van het algemeen ar'0
stuur, van het roomsch catholiek parochiaal annbes'e
(sluitende met een goed slot van 7.80J) en va°
evangelisch luthersche diaconie (met een goed slot
6.23J); de begrooting van den Vlissingen K?9
kerkschen rijweg, in ontvang 1058 28, in uitgaaf^'"'
goed slot 260.42; en de concept voorwaarden tot t
pachting der tollen op dien weg, zijnde dezelfde
vroeger.
De voorzitter legt over de gemeentebegrooting
1867 met bijbebgorende stukken, welke wordt, gesteld
handen der financieele commissie en op de
inzage gelegd. Binnen eenige dagen zal zij in aMr
aan de leden rondgedeeld en legen betaling verkrijg®9
gesteld worden.
Volgens een mondeling door den heer Win kei man ll|j
gebracht rapport omtrent, bet resultaat van het inder1'0^
aan burgemeester en wethouders opgedragen onder'40
betreffeude het al of niet wenachelijke en mogelijke eenif
wijziging van den grondslag van den boofdelijken oms'9"'
hebben burgemeester en wethouders verschillende vC
ordeningen nauwkeurig nagegaan. Zij achten het eek'
wenschelijk, daar overal gewichtige bezwaren w°r et
ontmoet, den tegenvvoordigen grondslag te behouden 10
opheffing der laagste klasse. Dit voorstel is ook over*
gen door de financieele commissie, die iets verder
gaan en de laagste klasse met, 400 doen beginnen, j
dat zij meent dat ieder wiens inkomen minder dan j
bedraagt, wel als onvermogend kan worden bescho'ój
De heer Verkuyl Quakkelaar deelt mede, dat hij 9{,
lid der financieele commissie niet tegenwoordig DjS
weest in de vergadering, waarin deze aangelegenbei®
behandeld. Daar het voorstel der commissie hem eek'
genoegen doet, zou hij daaraan dus dadelijk zijne
kunnen geven, ware het niet dat de heer van UtjePie"-'.'"
een stuk omtrent eene nadere regeling van den ho°'
lijken omslag beloofd heeft. t
De heer van Uije Pieterse antwoordt dat de bedoel11'"
niet is geweest een stuk te schrijven, maar alleen a" ,.j
verordeningen na te gaan, om naar aanleiding daafv
een voorstel tot wijziging to doen. Burgemeester en
houders hebben de verordeningen van Utrecht, Lc', .j
Haarlem en andere plaatsen nauwgezet overwogen, o<>
bij alle groote bezwaren in de toepassingontdekt. D 'iir"el
willen zij den tegonwoordigen grondslag behouden 'f j,
weglating der laagste klasse. Persoonlijk zou hij z'
ook wel met het voorstel der financieele commissie k'
nen veieenigen, ware het niet dat dit zulke uitgestr®9
gevolgen hebben zal. Juist de laagste klasse vertcffjj
woordigt het meeste inkomen, nl. ƒ98,000, terff'j'
twaalfde klasse daarentegen slechts ƒ7,800 vertege®
woordigt. Werd het voorstel der commissie aangeuoi'|(y
dan zou misschien 150,000 inkomen wegvallen. L'eh;
zou hij dus ƒ300 als laagste klasse stellen. Nog
hij op dat, zooals hij nog onlangs gelezen heeft, het <j'
betalen van belasting als men maar eenigszins kan bet;1'^
een privilege is in zak: van belastingen, hetgeen n>e j,
geoorloofd. Ieder ingezeten behoort naar zijn veruuV
in de lasten bij to dragen en daarom werrscht
minimum op ƒ300 te bepalen. Ten slotte voegt hij
bij het gesprokene de verzekering dat ook hij irist1'
met elke poging om de belastingen te verminde",
waartoe burgemeester en wethouders ook willen t°e
werken, die daarom, zooals uit de overgelegde genree® f
begrooting blijken zal, voorstellen met het volgende J9'
de belasting pp de brandstoffen af te schaffen. 0j
De heer Iluysch erkent dat er veel waars in bet d'
den heer van Uije Pieterse aangevoerde ligt. Ec
wordt zijns inziens in de tegenwoordige positie v^j.
Vlissingen privilege plicht en wenscht hij dit als
deratie toe te staan. Hij vestigt hierbij tie aandac®1
het vertrek van vele marine-werklieden enz. Ter'0!'!,.,
ook over de, door den heer van Uije Pieterse aangeb^Uj
voorgenomen afschaffing der belasting op de brandst"9 t
sprekende, betoogt hij het wenschelijke dat daarvoor
meest geschikte tijdstip worde aangenomen. j{e
De heer Verkuyl Quakkelaar meent dat er geen 8Pr''ei)
van privilege kan zijn al stelt uien hen, die een ink0.1.^
van 300 hebben, vrij van de betaling van hoofde'!) j(.
omslag. Hij acht het onmogelijk dat iemand, wiej1^^-
komen minder dan 400 's jaars bedraagt, in die j
ting bijdrage. Overigens wijst hij er op dat 'iet) ziji>
ondoenlijk is de polderwerkers aan te slaandeze ,,0
niet na te loepen, zoodat de druk der belasting dan jö
vallen zou op de overige werklieden, van wie
belasting wel zou kunneu heffen. t v,iit
De heer Ockers verklaart zich tegen het voorst®
den heer van Uije Pieterse, daar hij de lagere „tel»
der maatschappij wil vrijstellen, omdat deze zich 0,0rr0
bekrimpen en vaak honger lijden, ten einde de belas' ^^n
kunnen opbrengen, terwijl de meer gegoeden daare" te
zonder den minsten last en zonder zich eenig g®11
ontzeggen gemakkelijk de belasting betalen kunu
Hierop wordt het voorstel van de verste sti'c. v0|ji'
nl. om de laagste klasse met 300 te beginnen,,'Jn)®11'
vraag gebracht en verworpen met 7 tegen 4 ste® lü!9"'
Vóór stemden de heeren van der Hijden, W"»»5
van Uije Pieterse en de voorzitter.
Daarop wordt in omvraag gebracht en met alg® ^in
stemmen aangenomen het voorstel der financie®1®^ t®'
missie, om de laagste klasse te beginnen met
500, de tweede klasse met 500 tot 600 enz.
