Het besluit der provinciale statenhoudende goedkeuring
van het beheer van gedeputeerde staten over de inkomsten
en middelen, uitgaven en behoeften der provincie, over
1851, is goedgekeurd bij Zr. Ms. besluit van 5 september
1853, no. 58.
De cijfers der rekening wegens de enkel provinciale en
huishoudelijke inkomsten en uitgaven dienst 1852, zijn door
de algemeene rekenkamer deugdelijk verklaard.
De stortingen wegens de ingeschreven en aangenomen
aandeden in de provinciale gcldleening van,/ 150.000 heb
ben geregeld plaats gehad.
De overgebleven aandeden in de provinciale geldleeningen
van 20,000 en van 24,000 zijn op 1 julij 1853, en
de acht uitgelotenc aandeden, ieder ad f 1000 in de gcld
leening van f 220,000 op 1 januarij 1854 aflosbaar gesteld.
Een door gedeputeerde staten gegeven overzigt van het
vermoedelijk beloop der inkomsten en middelen, en der
uitgaven en behoeften, dienst 1853 geeft eene som van
J 24,461,04 aan, als vermoedelijk batig slot van die dienst.
Huishouding der Gemeenten.
Vereenigin6 ea Splitsing der Gemeenten.
De minister van binnenlandsche zaken bleef aandringen
op de vereeniging van de gemeenten welke geene 25 kie
zers tellen.
Dit onderwerp door gedeputeerde staten alzoo op nieuw
in overweging zijnde genomenwerd dit collegie daarbij in
zijn vroeger gevoelen versterkt, dat die vereeniging name
lijk minder raadzaam is te achtenhet heeft daarvan aan
den minister mededeeling gedaan.
De zaak is thans op nieuw in onderzoek. De beëindiging
derzelve zal waarschijnlijk in het volgende jaarverslag kun
nen worden bekend gemaakt.
Intusschcn is door de regering aan de staten-generaal een
ontwerp van wet voorgedragenwaarbij de bij art. 293 der
gemeentewet gestelde termijn op nieuw wordt verlengd.
Zamenstelling van de Gemeenteraden.
De verkiezingen ter vervulling van opengevallen plaatsen,
door het aftreden van een derde der raadsleden, had op
den derden dingsdag der maand junij 1853 plaats.
Het getal stembevoegde inwoners der 98 gemeenten, welke
bij die zaak waren betrokken, bedroeg 7459. Bij die stem
ming werden 4863 stembriefjes ingeleverd zoo dat 0,653
der kicsbevoegden hunne stem daarbij uitbragten. In 38
gemeenten, te zamen met 3615 kiesbevoegdenwas eene
herstemming noodzakelijk, daarbij werden ingeleverd 2106
stembriefjeszijnde0,583 van het getal kiesbevoegde inwoners.
In 27 gemeenten hebben voorts verkiezingen plaats gehad
ter vervulling van tusschentijds in de gemeenteraden open
gevallen plaatsen.'
Volgens de nog van kracht zijnde bepalingen van het
reglement op het bestuur ten platten landevan 23 julij
1825, zijn door gedeputeerde staten de vereisclite benoe
mingen gedaanter vervulling van de zoo door de gewone
aftreding als door overlijden enz. opengevallen plaatsen, in
de raden der gemeenten die geen 25 kiezers tellen.
Door den koning is. in strijd met eene uitspraak van gede
puteerde staten waarbij de beslissing van den gemeenteraad
van 's Gravenpoldertot het niet toelaten van een gekozen
lid, de toelating van dat lid bevolen, op grond dat art. 24
der gemeentewet alleen betrekking heeft op hen die reeds
leden van den raad zijn; dat het hen toch voorschrijft waar
van zij zich te onthouden hebbenom niet in die betrekking
geschorst of daarvan vervallen verklaard te worden; dat
bet dus niet van toepassing is op benoemden, die nog niet
als leden van den raad zitting hebben genomen.
De verkiezingen van gemeenteraadsleden in 1853 liepen
over het algemeen geregeld af.
In twee gevallen slechts was eene voorziening door gede
puteerde staten noodig.
Eene verkiezing te Sluis werd nietig verklaard omdat het
bureau van stemopnemingin strijd met art. 46 der kieswet,
de stembus weder geopend had nadat met de inlevering
der stembriefjes reeds een begin was gemaakt, en zulks tot
het uitnemen van een door een der kiezers verkeerdelijk
daarin geworpen briefje.
Tc Oosterland had bij de eerste stemming niemand de
volstrekte meerderheid verkregen. Bij de herstemming waren
de uitgebragte stemmen gelijkelijk lusschen twee personen
verdeeld, zoo dat volgens art. 10 der gemeentewet de oudste
in jaren als de benoemde werd aangemerkt.
Een der kiezers is tegen de toelating van den benoemde
als lid van den raad in verzet gekomen uit hoofde hij,
daar het stembureau niet op den bepaalden tijd had zitting
genomen buiten staat was geweest zijn stembriefje in te
leveren.
Daar het stembureau zijne werkzaamheden inderdaad niet
juist op het bepaalde tijdstip had aangevangen, en de stem
van den bedoelden kiezer cencn beslissende invloed op de
verkiezing had kunnen hebben, hebben gedeputeerde staten
de uitspraak van den raad tot toelating van den benoemde
vernietigd.
In beide uitspraken is, zoowel door de gemeenteraden als
door de belanghebbenden berust.
Bij onderscheidene besluiten is door Z. M. gevolg gegeven
aan art. 285 der gemeentewet. Aan de burgemeesters dieten
gevolge daarvanniet op nieuw werden benoemdwerd
eervol ontslag verleend.
Over de vraag: of do wethouders reeds in 1853 aan eene
herkiezing waren onderworpenindien zij in dat jaar als
leden van den raad aftraden en herbenoemd werden bestond
verschil van gevoelen tusschen den minister van binnenland
sche zaken en gedeputeerde staten; wordende die vraag
door cerstgcmelde bevestigend en door de laatsten in tegen-
overgestelden zin beantwoord.
Gedeputeerde staten hebbenop herhaalde aanschrijving
van den minister, de beschouwingen van deze ter kennis
van do gemeentebesturen gebragt, echter alleen om dat der
gelijke kennisgeving door de gedeputeerde staten van al de
overige gewesten was gedaan.
Behalve 214 verordeningen, welke strafbedreiging behel
zen, die in 1853 door de gemeentebesturen werden vast
gesteld en afgekondigd werden door een aantal dier besturen
nog vastgesteld de reglementen van orde voor den raad en
voor het collegie van burgemeester en wethouders alsmede
de instructien voor den secretaris en den ontvanger.
In 19 gemeenten werden de verordeningen op de brood
zetting buiten werking gesteld.
Gemeente-Ambtenaren
Door den koning werd goedgekeurd de benoeming van 3
burgemeesters tot secretarissen der betrokken gemeenten.
Voorts is door den koning ontheffing van de verpligting
tot inwoning verleend aan twee burgemeesters aan acht
secretarissen (waarvan twee tevens ontvanger waren) en aan
één ontvanger.
Eindelijk is door Z. M. vergunning verleend aan twee
burgemeesters tot het bekleeden hunner betrekkinggelijk
tijdig met de uitoefening der geneeskundeaan vier burge
meesters tot het gelijktijdig bekleeden hunner betrekkingmet
andere; als van een met die van ontvanger van de registra
tie aan een met die van betaalmeesteren aan twee met
die van brievengaarderen aan twee secretarissen tot uit
oefening hunner betrekking, de eene met die van notaris en
de andere met de uitoefening der geneeskunde.
Door gedeputeerde staten is naar aanleiding van art. 293
der gemeentewet, in verband met art. 10 van het reglement
op het bestuur ten platten lande, aan twee gemeenteraads
leden ontheffing verleend van het bepaalde bij art. 3e van
gemeld reglement (bedrag der te betalen belasting.)
Door het zelfde collegie werden goedgekeurd het gelijktij
dig bekleeden der betrekkingen van secretaris en ontvanger
voor zeven gemeenten.
De jaarwedden van de burgemeesters wethouders en
secretarissen zijn vastgesteld en door den koning goed
gekeurd. De vaststelling voor die der ontvangers is aan
Zr. Ms. goedkeuring onderworpen.
De gemeente-ambtenaren doen naar behooren hun pligt.
Slechts één secretaris, tevens ontvanger, is in 1853 gedu
rende zekeren tijd in zijne betrekking geschorst geweest.
Gemeente-Archieven
Bij eene in 1853 te Kloetinge plaats gehad hebbende rang
schikking van het gemeente-archiefzijn eenige oude papie
ren afkomstig van de voormalige schepensbank aldaar te
rug gevonden. Zij bestonden voornamelijk in registers van
schepens-vonnissendingtalen, verbanden, leveringen enz.
Het oudste begint met 1587.
Zij zijnvolgens de bestaande voorschriftenter bewaring
naar de griffie van de arrondisseraents-regtbank te Goes
overgebragt.
Volgens de opgaven van de gemeentebesturen is de staat
van bewaring zoo wel der oude als der nieuwe archieven
over het algemeen voldoende. De inventarissen worden ge
regeld bijgehouden.
Begraafplaatsen
Zijn over het algemeen in goeden staat. De verordenin
gen op liet begraven van lijken worden behoorlijk nageleefd.
Jaarlijksche Begrootingen.
De begrootingen over 1853 waren ingerigt volgens de voor
schriften die daaromtrent, volgens art. 206 der gemeentewet,
door gedeputeerde staten gegeven en door den koning goed
gekeurd zijn.
Volgens die begrootingen bedragen de inkomsten en uit
gaven der gemeenten, te zamen, de na te melden sommen:
a. Inkomsten:
Ontv. wegens vroegere dienstenf 27560,33
Baten en opkomsten uit eigen
dommen eu bezittingen aan
de gemeenten bchoorende- 82242,43$
Belastingen Opcenten op 'srijks
directe belastingen119314,30$
Hoofdelijke omslagen en andere
directe plaats, belastingen - 152284,13$
Belastingen op voorwerpen van
verbruik- 314016,20$
Bijzondere belastingen - 1512,
Heffingen voor het gebruik van
gemeente-wegenwerken of
inrigtingen- 28960,52
616087,16$
Inkomsten van verschillenden aard en toe
vallige baten- 89082,01$
Bijzondere ontvangsten:
opbrengst van geldleeningen f 48601,42$
opbrengst van den verkoop
van gemeente-eigendom
men en bezittingen - 37500,87$
- 86102,30
Geheel der inkomsten. 901074,24$
b. Uitgaven
Jaarwedden en presentie-geld
van het gemeentebestuur f 64660,56$
Jaarwedden van gemeente
ambtenaren en bedienden
en schrijfloonen- 156852,08
Collecte-loonen 7281,96$
f 228794,61
Kosten van het onderhouden,
schoonhouden en meubeleren
van het gebouw of vertrek
voor de vergadering van den
raad en van burgemeester en
wethouders en voor de ge
meente-secretarie enz. - 5329,
Kosten van licht, brand en
bureaubehoeften- 34748,12
- 40077,12
Gewoon onderhoud van open
bare gebouwen, wegen, brug
gen, veren vaarten straten
plantsoenen, pleinen en an
dere plaatsen tot gemcene
dienst van allen bestemd. - 85254,13
Aanleg of vernieuwing van id. - 71595,50
- 156849,63
Onderhoud van gemeente-eigen
dommen- 3422,41
Lasten van idem-5942,13$
- 9364,54$
Renten van aangegane geld
leeningen - 32295,62$
Aflossingen van idem- 54439,89
Afbetaling van opeischbare
schulden- 10335,42
- 97070,93$
Verdere volgens de gemeente-wet verpligtc
uitgaven- 13,467,81
Uitgaven door bijzondere wetten aan de ge
meente opgelegd- 7006,51
Uitgaven voor kunsten en we
tenschappenf 24893,29
Uitgaven voor armen- 136S00,64$
pensioen. - 5656,02$
andere zaken. - 136255,20
303605,16
Onvoorziene uitgaven ter bestrijding van
onvoorziene behoeften en rampen - 44228,86
Geheel. f 900465,18
Wat de geldleeningen betreft, wordt aangemerkt dat van
het daarvoor gebragte cijfer van ƒ48601,42$, slechts 19000
als werkelijke leening kan worden beschouwdterwijl het
overige bestaat uit prclevemcnt op de goede sloten dei-
rekeningen van 1851, die, in den regel, eerst in de be
grootingen van 1854 in ontvang kunnen worden gebragt.
Zonder deze maatregel zou de beraming der inkomsten van
de betrokken gemeenten beneden die der uitgaven zijn
gebleven.
De voormelde som van f 19,000 verdeelt zich over acht
gemeenten, en is opgenomen ter bestrijding van uitgaven
voor den aanbouw van scholen of tot verbetering van wegen.
De toestand der gemeente-financien is gunstiger dan vroe
ger. Het evenwigt tusschen de middelen en uitgaven het
welk bij vele gemeenten sedert 1851 was verbroken, is zoo
veel mogelijk hersteld.
Door Z. M. zijn goedgekeurd 137 besluiten van gemeente
besturen tot heffing van plaatselijke belastingen als
22
voor
hoofdelijke omslagen
29
belasting op vcrbruikmiddelen
16
eene belasting op de honden
11
r>
marktgcldcn
9
haven- en kaaigclden
46
secretarie-leges
1
keurloonen
2
waaggeldenen
1
kosten van onderhoud en aanhouden van
losloopcnd vee.
In Zuidbevcland hebben 21 gemeente-besturen zich onder
ling verstaan tot de heffing eener belasting op het gedistilleerd.
Slechts in 5 gemeenten worden de opcenten op de grond
belastingen in 3 gemeenten do opcenten op het personeel
nog geheven op den voet van art. 15 der wet van 12 julij
1821 (Staatsblad no. 9).
In 52 gemeenten geschiedt de heffing der hoofdelijke om
slagen volgens de voorschriften der gemeentewetslechts iii
4 gemeenten wordt een zoodanige omslag niet geheven. Het
gezamelijk bedrag der omslagen is 152.184,13$.
De begrooting van de gemeente 's Heerenhoek werd bij
gedeputeerde staten nog ingewacht.
De beschikking op de bcgrootingen van sommige gemeen
ten is weder door dat collegie moeten verdaagd worden
omdat daarin de opbrengst van belastingen was uitgetrok
ken voor wier heffing 's konings goedkeuring nog niet was
verkregen.
De rekeningen over 1852 van 111 gemeenten zijn door
gedeputeerde staten goedgekeurd. Die van 3 gemeenten
waren nog in behandeling, terwijl die van 's Ilecr-Abtskerke
en Ivattendijkc nog niet waren ontvangen.
Wordt vervolgd).
TER DRUKKERIJ VAN DE GEBROEDERS ABRAHAMSUITGEVERS VAN DE MIDDELBURGSCIIE COURANT.