de brik Zwaluwgezagvoerder Is. Luteynvan Soerabaya
naar Arasterdamaan boord der schepen was alles wel.
Door de Neclerlandsch-Vlissingsche loodskotter no 3 zijn
den *23 junijop de hoogte van het eiland Wight, in pei
ling Noorden, gepraaid de llollandsche bark Batavia, ge- j
zagvoerder J. A. Barttolomeusalsmede een Nederlandsch j
fregatschip toonende de noramervlag 131. Den 1 dezer op
de hoogte van de Singelsde Nederlandsche schooner Meika
van Zeendamgezagvoerder J. D. Blik, van Alikante naar
Newcastle.
iïliüöclm xntn ÏJrnrarr.
STOOttllOOTDIEXST*]*.
Tussclieu .llidtlelburg en Rotterdam.
Uren van vertrek in Jülij.
Van Middelburg.
Vrijdag 7 's morg. 8,30
Zaturdag 89,30
Zondag 910 ure.
Maandag 10, 11
Dingsdag 11's midd. 12
Woeusdag 12's morg. 1,30
Donderd. 13,
Vrijdag 14,
Zaturdag 15,
Zondag 16,
Maandag 17,
Dingsdag 18
Woensdag 19
Donderd. 20
2
2
2,30
4
4
5
6,30
Van Rotterdam.
Vrijdag 7 namidd. 1 ure.
Zaturdag 8 's morg. 4
Zondag 96
Maandag 10, 6
Dingsdag 117
Woensdag 12, 7
Donderd. 13, 9
Vrijdag 14, 9
Zaturdag 15, 9
Zondag 16, 10
Maandag 17's midd. 12
Dingsdag 18, 12
Woensdag 19, 12
Donderd. 20, 12
Dienst van l'lissingen op Rotterdam
en vaii llissingen op Antwerpen.
Uren van vertrek in Jülij.
Van Vlissingen.
Vrijdag 7,'smorg. 8,30
Maandag 10, 10 ure.
Vrijdag 14's midd. 12
Maandag 17,'smorg. 3,30
Van Vlissingen.
Woensdag 12's midd. 12 ure.
Woensdag 19's morg. 7
Van Rotterdam.
Zaturdag 8 's morg. 4 ure.
Dingsdag 11, 6
Zaturdag 15, 9
Dingsdag 189,30
Van Antwerpen.
Donderd. 13's morg. 9 ure.
I Donderd. 20, 9
Be Wagcudienst op Sloe is opgeheven en verwis
seld met eene Wagendicnst op Vlissingen, waaromtrent
informatien te bekomen zijn bij P. BULTERIJS te Mid
delburg en te Vlissingen bij P. J. SIEGERS.
Dienst op Hergen op Zoom.
Uren van vertrek in Jülij.
Van Middelburg. Van Bergen op Zoom.
Vrijdag 7 's morg. 7,30 Zaturdag 8's morg. 7 ure.
Maandag 10, 10 ure. Dingsdag 119
Vrijdag 14, namidd. 1,30 Zaturdag 15 namidd. 12,30
Maandag 17,'s morg. 4 Dingsdag 18,'s morg. 3,30
Stoomboot de Sclielde.
Dagclijksche dienst, uitgenomen des Zondags.
Van Vlissingen op Breskens;
's morg. 7namidd. 4 ure.
Vm Vlissingen op NeuzeD,
's morgens 9 ure.
Van Neuzen op Hoedekens-
kerke, 's morgens 104 ure.
Van Breskens op Vlissingen.
's morg. 8namidd. 41 ure.
Van Neuzen op Vlissingen,
namiddags 121 ure.
Van Hoedekenskerke op Neu
zen, 's morgens 11 ure.
Itlmaehorrk.
Engelands Staats-instelliiigeii.
IV.
iiet parlement. het lagerhuis.
Zervolg).
Het huis der gemeenten heeft geen spreekgestoelteelk
lid spreekt er van zijne plaats. Geschreven redevoeringen
zijn verbodenzoo al niet door het reglementten minste
door de gewoonte. De gave van improvisatie is in Engeland
niet zeldzaammeermalen hebben wij bezoekers van dat
land hooren gewagen van de groote gemakkelijkheid, waar
mede de voornaamste redenaars in het parlement hunne denk
beelden ontwikkelen, de argumenten hunner bestrijders we
derleggen en zonder eene enkele aantcckening gemaakt te
hebbensoms zeer lange redevoeringen houden.
De wijze van behandeling van aan dit huis gedane voor
stellen is meermalen, ja bijna altijd zeer oraslagtiggenoemd.
Eerst krijgt het huis kennis van het voorstel op een be
paalden dag. Op dien dag ontwikkelt de voorsteller (mi
nister of lid) de algemeene strekking van zijn voorstel en
toagt magtiging tot de indiening. De discussie welke
daarop volgtloopt enkel over de vraag of de verlangde
magtiging al dan niet zal worden gegeven. Daarna wordt
tot de stemming overgegaan; is deze toestemmend dan
geld dat besluit der vergadering als eerste lezing van het
voorstel en de tweede lezing wordt vastgesteld op een la-
teren tijd, gewoonlijk veertien dagen daarna. De discussie
welke bij de tweede lezing plaats heeft, is meestal de be
slissende wordt het voorstel bij de daarop vallende stem
ming aangenomendan wordt het drukken daarvan bevolen
en de discussien over de artikelen op een lateren dag vast
gesteld. De beraadslaging over de artikelen heeft plaats
in comité, dat wil zeggen dat de vergadering dan geacht
wordt over te gaan tot eene meer vertrouwelijke discus
sie geheel en al ontdaan van de plegtigheden eener open
bare bijeenkomst. Tusschen deze en eene vergadering in
comitié is echter geen ander onderscheid dan dat de eerste
altijd wordt voorgezeten door den president en de kroon
dan geplaatst wordt op de tafel van den griffier, terwijl
in de laatste de spreker afwezig isde kroon onder de
tafel geborgen is en het voorzitterschap wordt waargenomen
door een lid van het huisChairman of the comitié 1) ge
naamd die ter regterzijde van den griffier plaats neemt.
Deze doet mededeeling van de bepalingen van het wets
voorstel hetwelk artikel voor artikel in beraadslaging wordt
gebragt. Als deze behandeling, die soms onderscheidene
dagen duurt, is afgeloopen wordt van de in comitié geno
men besluiten door den griffier een verslag opgemaaktdat
aan het huis in eene openbare zitting wordt medegedeeld.
De derde lezing is dikwijls niets anders dan eene forma
liteit. Het gebeurt echter wel dat de oppositie bij deze
lezing nog eene laatste poging aanwendt om het voorstel te
verwerpen2) maar deze pogingen zijn veelal wanhopig en
hebben weinig kans van slagen. 3)
De regeling der debatten behoort in het huis der gemeen
ten niet bij uitsluiting aan den speakerin zekere mate hangt
zij ook af van het hoofd der ministeriele partijdat altijd
een der voornaamste leden van het kabinet is. Alvorens
eenige beraadslaging aan de orde wordt gesteld wordt hij
deswege gehoordhij provoceert ook wanneer daartoe ter
men zijneen verdaging der zitting voor een korten of
langen tijd. Is de eerste lord van de schatkist tevens lid van
het huis der gemeenten, dan komt hem regtens die betrek
king van //leader" toe; behoort deze tot het huis des lords,
dan vervalt zij aan den kanseher van den excheguer of aan
een der staats-secretarissen.
De leden van het kabinet en de andere hoofden der tak
ken van administratie zijn op de eerste bank ter regterzijde
van den speaker gezetendeze bank draagt den naam van
bank der schatkist. De voornaamste leden der oppositie
nemen plaats op de eerste bank ter linkerzijdede strij
ders zijn slechts gescheiden door het bureaudat zich tus
schen hen bevindt en uit een vierkante tafel bestaat bedekt
met een groot blaauw lakenwaarop de kroon is geplaatst.
Naast de kroon ligt een exemplaar van den bijbel hetwelk
moet dienen voor de eedsaflegging, waartoe al de leden ge
houden zijn alvorens zitting te kunnen nemen.
De griffier (clerk)in den regel aan het bureau gezeten,
bekleedt bij het huis eene gewigtige betrekking. Hij is belast
met het stellen van al de stukken en verslagen der verga
dering. Ofschoou hij geen deel uitmaakt van het huis ver
tegenwoordigt hij dit pro forma telkenswauneer het voor
de balie van het hoogerhuis geroepen wordt om tegenwoordig
te zijn bij de schorsingwelke twee ii driemaal per zitting
wordt uitgesproken. De griflier geniet eene bezoldiging van
2000 p. st. (ƒ24000) en onder zijne bevelen staan een twaalftal
ambtenarendie hem in zijne functien ten dienste staan.
Buiten den griffier beschikt het huis over nog eenige andere
meer of min gewigtige betrekkingen, als die van kapellaan
of aalmoezenierbibliothecaris die, van den ambtenaar met de
policie belast en uher of the black rods genaamd enz.;
deze laatste draagt een degen en daarenboven een klein
zwart stokjewaarmede hij den persoon aanraaktwien hij
krachtens een bevel van den speaker namens de vergade
ring, moet aanhouden wegens schending harer regten of
privilegiën. De drukker uitsluitend gemagtigd om het of
ficieel verslag van de handelingen van het parlement uit
te gevenschijnt almede tot het getal ambtenaren van het
huis gerekend te worden.
De betrekking van lid van het lagerhuis is een eerepost;
de afgevaardigden genieten geene bezoldiging 6).
In beide huizen van het parlement moeten alle verzoek
schriften door een lid van het betrokken huis worden
ingediend.
Het reglement van orde van het huis der gemeenten vormt
geen geheel van juiste en met elkaar overeenstemmende be
palingen. Het bestaat uit eene ontelbare menigte op ver
schillende tijden genomen besluiten, die als antecedenten
gelden en bekend zijn onder den naam van standingsorders,"
waarvan eenige zelfs dagteekenen van vóór de omvvenl cling
van 1688. Daarbij komt nog dat niet alleen de beschreven
maar ook de onbeschreven antecedenten en overleverin
gen tot staving van gevoelens worden aangehaald en dat
wel met even veel autoriteit als de eerste; ja zelfs de ge
schiedenis der eerste parlementen schijnt niet te oud om
bij wijlen als bakermat voor deze antecedenten te dienen.
De voorzitter van het huisaan wien alleen de beslissing
in dezen is opgedragenmoet van al die antecedenten
en overleveringen eene zeer juiste kennis hebben. Zij, die
deze kennis in de vereischte mate bezitten, zijn zoo
als zich ligt laat begrijpen uiterst zeldzaam en het mag
dan ook geene verwondering baren dat, wanneer het huis
een speaker gevonden heeft die deze hoedanigheid vcree-
nigt met een deugdzaam karakter en een onpartijdigen geest,
het geene partij-kwestie maakt van zijne benoeming. De
tegenwoordige speaker 7) bekleedt den voorzitterstoel reeds
sedert negentien jaren en zulks zonder dat de tallooze
wisselingen van meerderheid, welke in al die jaren hebben
plaats gehad, eenige afbreuk op zijn invloed hebben uitge
oefend.
Men heeft dikwijls gesproken van het weinige decorum
dat in de zittingen van het huis der gemeenten in acht
wordt genomen en misschien is hetgeen daaromtrent ge
zegd is niet van eenige overdrijving vrij te pleiten. In-
tusschen is het waar dat de beraadslagingen in het
parlement niet zelden die waardigheid missen, welke men
in eene aanzienlijke vergadering verwacht en dat de houding
van vele der leden veel te wenschen overlaat, liet geval
toch is niet zeldzaam dat men onderscheidene dier ernstige
wetgevers in hunnne geheele lengte ziet uitgestrekt op de
banken van het huis, waarin zij eigenlijk slechts zitting
hebben. Velen hebben de zachte gewoonte aangenomen
d'y faire leur méridienne.
Hij, die in het lagerhuis spreekt, rigt zich tot den spea
ker en niet tot de vergadering 7). Als een spreker de
parlementaire usantieu uit het oog verliest of van het on-
derwerp der beraadslaging afwijkt wordt hij ';door den spea-
I ker tot de orde geroepen door liet enkele woord order
en zelden gebeurt het dat een lid hieraan niet dadelijk
gehoor geeft. De teekenen van goed- of afkeuring der
gehouden wordende redevoeringen zijn weinig in getalzij
bepalen zich voornamelijk tot het woord hear (luister)dat
nu eens zeer goed, dan eene aanmaning tot stilte en dan
weder eene bepaalde afkeuring te kennen geeft; de betec-
kenis van dit sacramentele hear moet worden afgeleid uit
de wijze, waarop het wordt uitgesproken. Vroeger waren
in het huis der gemeenten de onstuimige vergaderingen
aan de orde van den dag, maar deze zijn hetzij ter
ecre der voorlaatste en tegenwoordige leden gezegd zeer
aanmerkelijk verminderd. De iersche leden vormen alleen
een clubdie zich nu en dan nog aan woeste uitroepen en
stoornis der orde blijft schuldig maken.
h. j. b.
1) Deze voorzitter der vergaderingen in committie wordt geko
zen niet voor elk afzonderlijk voorstelmaar voor elke zitting van
het huis.
2) Men denke slechts aan de graanwetten in 1846 en aan de
wet omtrent de geestelijke titels in 1850.
3) Deze wijze van behandeling in drie lezingen iszoo als wij
zeidenmeestal oraslagtig genoemd maar als men de zaak wel over
weegt moet men, althans volgens onze bescheidene meening, tot een
geheel ander oordcel komen. Door deze verdeeling van de behan
deling is het huis altijd vrij om zich omtrent het punt in kwestie
te verklaren. Zoo wordt bij de eerste stemming uitspraak gedaan
over de noodzakelijkheid en de opportuniteit van het voorstel. Wordt
het voorstel om die redenen verworpenhet huis heeft dan een
besluit genomen, waartoe men elders slechts door grooten omslag
komt. Wordt het daarentegen aangenomen, die redenen van ver
werping of aanneming worden in het vervolg der behandeling niet
meer aangeraakt en men heeft ook daardoor omslag vermeden.
De tweede lezing beslist over den inhoud en de derde over het lot van
het' voorstel. Deze telkens beslissende uitkomsten moeten dunkt ons,
leiden tot een meer gunstig oordeel over deze wijze van behandeling.
Eene misschien niet algemeen bekende bijzonderheid is, dat de for
maliteit der drie lezingen dagteekent van den tijd der uitvinding van
de boekdrukkunsttoen de meesten der volksvertegenwoordigers niet
konden lezen. Om aan deze algemeene onkunde te gemoet te
komen werd do wet driemaal voorgelezen ten einde elk lid die goed
zoude kennen en begrijpen. Men is deze gewoonte blijven volgen
en thans is zijofschoon in doel geheel gewijzigdeene gewigtige
formaliteit voor de vervaardiging van wetten in het engelscho
parlement.
4) Eenige jaren geleden stelde de markies van Blanfordtegen
woordig hertog van Marlboroughvoor om den afgevaardigden eene
schadeloosstelling te gevenals aan die van de steden en burgten 2 p.
st. en aan die van de graafschappen 4 p. st. per dag zitting. Maar zijn
voorstel werd verworpen en de kiezers blijven dus genoodzaakt om
hunne keuze te vestigen op personen, die reeds een aanzienlijk eigen for
tuin bezitten. Onderscheidene personen hebben dan ook de hun be-
